HCL 90/2020 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 90/24.09.2020 privind aprobarea proiectului de hotărâre referitor la modificarea Art. 4, lit. a, din Hotărârea nr. 51/07.05.2020 Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea modificării Art. 4, lit. a, din Hotărârea nr. 51/07.05.2020 proiect din iniţiativa primarului. Examinând referatul cu nr. 13094 din 16.09.2020 al Primarului Municipiului Gherla și raportul de specialitate cu nr. 13115/17.09.2020 al Direcţiei de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, Văzând avizul favorabil al Comisiei de Urbanism al Consiliului Local Gherla, În baza: - Legii nr. 230/2006 privind serviciul de iluminat public; - Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 51/2006, art. 29 - 32 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul nr. 86/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de iluminat public; - Ordinul nr. 87/2007 pentru aprobarea Caietului de sarcini — cadru al serviciului de iluminat public; - Ordinul nr. 93/2007 pentru aprobarea Contractului cadru privind folosirea infrastructurii sistemelor de distribuţie a energiei electrice pentru realizarea serviciului de iluminat public; În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. (2), lit. "d”, alin. (7), lit. ?n”, art. 139, alin. (3), lit. “e” şi art. 196, alin. (1), lit. “a” din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Consiliul Local al Municipiului Gherla, întrunit în şedinţă ordinară de lucru adoptă prezenta : HOTĂRÂRE: Art.1 Se modifică modelul de Contract de delegare a gestiunii (anexa3) și caietul de sarcini aprobat la art. 4 lit. a, din HCL nr. 51/07.05.2020, modificat prin HCL nr. 80/27.08.2020, modificări cuprinse în anexa la prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă contractul de delegare a gestiunii (anexa3) modificat și caietul de sarcini modificat. La data adoptării prezentei hotărâri îşi încetează valabilitatea caietului de sarcini aprobat la art. 4 lit. a din HCL nr. 80/27.08.2020 şi modelul de Contract de delegare a gestiunii (anexa3) aprobat la art. 4 din HCL nr. 51/07.05.2020. Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează autoritatea executivă prin Direcţia de Urbanism și Amenajarea Teritoriului şi Direcţia Economică. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ R.L.-C. Nr. consilieri 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri Prezenţi 19 SECRETAR GENERAL UAT Nr. voturi Pentru 19 Anexa 5 Beneficiar: Municipiul Gherla Lista operațiuni lucrări realizare sistem de iluminat festiv în Municipiul Gherla și localitățile componente Reparat cin cilinfru luminos existent 2m (sir luminos, platbanda, cleme de prindere, 1 , „i buc 1 cablu de alimentare, tub termocontractibil) 2 __|Reparat Arcada buc 1 3 |Reparat figurina 2D-fulg buc 1 4__|Reparat Nufar buc 1 5__|Reparat Sanie refacut carpeta si sudare in aluminiu buc 1 6 |Reparat cilindrii 2-3m buc 2 7__|Reparat banner buc 3 8_|Reparat sir luminos buc 4 9 |Reparat perdea lumoinoasa buc 5 10_|Reparat turturi luminosi buc 6 11_|Reparat sfera luminoasa buc 7 12 |Reparat om de zapada buc 8 13 |Reparat alte figurine 3D buc 9 14 _|Reparat alte figurine 2D buc 10 15_|Montat cilindri 2m buc 1 16 |Montat cilindri 3m buc 1 17_|Montat banner buc 1 18 _|Montat figurina 2D cu stelute buc 1 19 |Montat figurina 2D Stea Vivi buc 1 20 |Montat figurina 2D Fulg buc 1 21 _|Montat nufar buc 1 22 |Montat Arcada luminoasa buc 1 23 |Montat sir luminos-pe brazi si gard viu cu utilaj ridicator la inaltime buc 1 24 |Montat perdea luminoasa buc 1 25 |Montat turturi luminosi buc 1 26 |Montat sfera luminoasa buc 1 27 |Montat Om de zapada cu conectare la retea buc 1 1 din 3 28 _|Montat bagheta luminoasa buc 1 29 |Montat con cilindru cu sir luminos cu led-uri bicolore buc 1 30 |Montat perdea luminoasa cu led-uri alb rece pe primarie buc 1 31_|Montat sfera luminoasa ABS buc 1 32 |Montat turturi luminosi cu led-uri de culoare alb cald pe traversare buc 1 33 |Montat fulg de nea luminos 100 cm buc 1 34 _|Montat fulg de nea luminos 120 cm buc 1 35 |Demontat cilindri 2m buc 1 36_|Demontat cilindri 3m buc 1 37 _|Demontat banner buc 1 38 |Demontat figurina 2D cu stelute buc 1 39 |Demontat figurina 2D Stea Vivi buc 1 40_|Demontat figurina 2D Fulg buc 1 41_|Demontat nufar buc 1 42 |Demontat Arcada luminoasa buc 1 43 _|Demontat sir luminos buc 1 44 |Demontat perdea luminoasa buc 1 45 |Demontat turturi luminosi buc 1 46_|Demontat sfera luminoasa buc 1 47 _|Demontat Om de zapada buc 1 48 |Demontat Sania lui Mos Craciun buc 1 49 |Demontat bagheta luminoasa buc 1 50_|Demontat con cilindru cu sir luminos cu led-uri bicolore buc 1 51 |Demontat perdea luminoasa cu led-uri alb rece de pe primarie buc 1 52 |Demontat sfera luminoasa ABS buc 1 53 |Demontat turturi luminosi cu led-uri de culoare alb cald pe traversare buc 1 54 |Demontat fulg de nea luminos cu 100 cm buc 1 55 |Demontat fulg de nea luminos cu 120 cm buc 1 56_|Acsesorii de montaj, sufe, cravate, dibluri, cleme, cabluri buc 1 57_|Conectare la retea 1 decembrie a tuturor produselor buc 1 58 |Mentenanta- fara vandalizari si furturi pe perioada 01.12.2018-15.01.2019 buc 1 59 |Manopera-montat banner centenar buc 1 60_|Manopera-montat sir luminos pe pomi buc 1 61 |Manopera-montat sir luminos (tunel longitudinal deasupra strazii |=80m) buc 1 62 |Manopera-montat sfera luminoasa diam. 40 cu ABS buc 1 63 |Manopera-montat perdea 3x3m cu leduri intermitente buc 1 2 din 3 64 |Manopera-demontat banner centenar buc 1 65 |Manopera-demontat sir luminos pe pomi buc 1 66_|Manopera-demontat sir luminos (tunel longitudinal deasupra strazii |=80m) buc 1 67 |Manopera-demontat sfera luminoasa diam. 40 cu ABS buc 1 68 |Manopera-demontat perdea 3x3m cu leduri intermitente buc 1 3 din 3 ROMANIA ANEXA LA HCL NR. 90/24.09.2020 JUDETUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL PROIECT CONTRACT DE DELEGARE PRIN CONCESIUNE A SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC AL MUNICIPIULUI GHERLA ȘI LOCALITĂȚIILE COMPONENTE BĂIȚA,HĂȘDATE ȘI SILIVAȘ NI „nn nneaaaaeee eee | mmnnnaaa CT maneeeaaaaeee 2020 CAPITOLUL | - PARȚILE CONTRACTANTE ARTICOLUL 1 - PARȚILE. PREAMBUL. DEFINIȚII 1. Municipiul Gherla cu sediul în Gherla... „telefon ...........cceeeeeeee „fax aaa eee , cod fiscal... cont Trezoreria Gherla eee eee eee eee eee ceea eeaearezee „ reprezentată prin |. N. - Primar, în calitate de Delegatar/Concedent, pe de o parte și 2. SOCIETATEA .............ce nea cu sediul în eee eee eee ceea jUEȚUL, nene eee „înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr „ cod unic de înregistrare................. „cont nr. ana „ deschis la TREZORERIA... reprezentată de... eee E RRRERERRRRERRRRRRRRRERIRRRRRRR „în calitate de Operator/Delegat/Concesionar, pe de altă parte, Denumite în continuare împreună „Parţile" și separat „Partea", Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al municipiului Gherla nr. /2020, În temeiul prevederilor Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii; Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 230/2006 a serviciului de iluminat public, Legii nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcţionarea Consiliului National de Soluţionare a Contestaţiilor,cu modificările și completările ulterioare, OUG 57/2019 privind codul administrative și ale Codului civil, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Au convenit să încheie prezentul contract de delegare prin concesiune a serviciului de iluminat public al municipiului Gherla, denumit în continuare „Contractul", conform termenilor, clauzelor și condiţiilor stipulate în cele ce urmeaza: Definiţii În prezentul contract urmatorii termeni vor fi interpretaţi astfel: a) contract - prezentul contract și toate anexele sale; b) delegatar/concedent si delegat/concesionar - părţile contractante, așa cum sunt acestea numite în prezentul contract; în cazul unei asocieri ai operatorilor economici „Delegat/Concesionar” înseamnă liderul desemnat al asocierii. În acest caz „Asociat" înseamnă operator economic, membru al asocierii, altul decat liderul desemnat al asocierii. c) subcontractant - persoana numita în contract subcontractant, sau orice persoana desemnată ca Subcontractant pentru o parte din concesiune și succesorii legali ai acestor persoane. d) terţ susținător - Situaţia economica și financiara și/sau capacitatea tehnică și profesională a Delegatului poate fi susținută, dacă este cazul, și de o altă persoană, în calitate de terţ susţinător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între concesionar și persoana respectivă. Răspunderea Delegatului și terțului/terților susținător/susţinători în legătură cu derularea contractului de concesiune, potrivit dispoziţiilor alin. (1), art. 41 din Hotărârea Guvernului nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, este solidară. e) prețul contractului - prețul plătibil Delegatului de către Delegatar, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală și corespunzătoare a tuturor obligațiilor asumate prin contract; î) serviciu de iluminat public - activitate de utilitate publică și de interes economic și social general, aflată sub autoritatea administraţiei publice locale, care are drept scop asigurarea iluminatului căilor de circulaţie auto, arhitectural, pietonal şi ornamental; 9) mentenanţa sau întreţinerea - ansamblul de operaţii de volum redus, executate periodic sau neprogramat în activitatea de exploatare, având drept scop menţinerea la parametrii luminotehnici normali și în stare tehnică corespunzătoare a sistemului de iluminat public, care se realizează atât cu înlocuirea de componente (menţinere) cât și fără înlocuirea acestora (întreţinere); h) reabilitare - ansamblul de operaţiuni efectuate asupra unor echipamente și/sau instalaţii care, fără modificarea tehnologiei iniţiale, restabilesc starea tehnică și de eficienţă a acestora la un nivel apropiat de cel avut la începutul duratei de viață; i) modernizarea - ansamblul activităţilor de pregătire, finanţare și realizare a investiţiilor în sistemul de iluminat public, în vederea adaptării la cerinţele și exigenţele stabilite în normele legale în vigoare și în programele de dezvoltare; extinderea sistemului de iluminat public se asimilează ca modernizare a serviciului de iluminat public; j) sistemul de iluminat public - ansamblul tehnologic și funcţional format din puncte de aprindere, cutii de distribuție, cutii de trecere, linii electrice de joasă tensiune subterane sau aeriene, fundaţii, elemente de susţinere a liniilor, instalaţii de legare la pământ, console, corpuri de iluminat, accesorii, conductoare, izolatoare, cleme, armături, echipamente de comandă, automatizare și măsurare, uiilizate cu scopul realizarii unui mediu luminos confortabil și/sau funcţional și/sau estetic capabil să asigure desfășurarea în condiţii optime a circulaţiei rutiere și pietonale, a unei activităţi, a unui eveniment cultural-sporiiv, a unui efect estetic-arhitectural și altele; k) Aria Delegării - zona teritorială a Municipiului Gherla și localităţiile componente Băița, Hășdate și Silivaș; 1) Regulament - regulamentul de organizare și funcționare a Serviciului de iluminat public, m) forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greșelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului și care face imposibilă executarea și, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluții, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricții apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enunţiativa. Nu este considerată forță majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fară a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligațiilor uneia din parți; n) zi - zi calendaristică; an - 365 de zile. Interpretare În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural și viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. Termenul "zi" sau "zile" sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit. Clauzele și expresiile vor fi interpretate prin raportare la întregul contract. CAPITOLUL II. OBIECTUL, DURATA ȘI DOCUMENTELE CONTRACTULUI ARTICOLUL 2 - OBIECTUL CONTRACTULUI. DISPOZIȚII GENERALE a) (1) Obiectul prezentului contract de delegare a gestiunii prin concesiune îl constituie: dreptul de a presta serviciul de iluminat public pe aria teritorială a municipiului Gherla și localitățile componente Băița, Hășdate și Silivaș, în conformitate cu obiectivele Delegatarului, cu privire la : mentenanţa, întreținerea, menţinerea și reabilitarea sistemului de iluminat public, cu respectarea cerinţelor și standardelor din caiei de sarcini, din Regulamentul serviciului și din contractul de delegare, la tarife/prețuri unitare stabilite în anexa nr. 6 a contractului. Mentenanţa, întreţinerea, menţinerea, reabilitarea și exploatarea se execută atât pentru sistemul de iluminat public preluat sau realizat de delegat/concesionar în baza contractului de delegare cât și pentru componentele sistemului de iluminat public realizate cu alte surse de finanţare, după expirarea perioadei de garanţie acordate de executant. Realizarea activităților de mentenantă, întreţinere, menţinere, reabilitare și exploatare asupra sistemului de iluminat public se va face pe baza unui program anual de exploatare și întreținere, elaborat de către delegat și va fi aprobat de către coordonatorul principal de credite sau de către persoana delegată; acest program se va corela cu lucrările de investiții și se va adapta în funcţie de alocaţiile bugetare, aprobate prin hotărârile consiliului local de aprobare anuală a bugetului. Lucrările de întreţinere periodice sunt cele prevăzute în instrucţiunile furnizorilor de echipamente, regulamente de exploatare tehnică și în instrucţiunile/ procedurile tehnice interne și se execută, de regulă, fără întreruperea furnizării serviciului. Lucrările de întreţinere curentă neprogramate se execută în scopul prevenirii sau eliminării deteriorărilor, avariilor sau incidentelor și vor fi definite în fișa postului și în instrucţiunile de exploatare. pregătirea, finanțarea și realizarea lucrărilor/serviciilor de investiţii, prin modernizarea sistemului/serviciului de iluminat public, și/sau prin extinderea acestuia, la tarife/prețuri stabilite în anexa nr. 6 a contractului de delegare; o componentă importantă a modernizării serviciului de iluminat public o va reprezenta telegestiunea ca soluţie cu flexibilitate maximă de control de la distanţă a sistemului de iluminat public; b) delegarea sarcinilor și responsabilităților cu privire la operarea propriu-zisa a serviciului, e) f) inclusiv drepturile și obligaţiile de a administra, gestiona și de a exploata infrastructura concesionată aferentă serviciului; (2) Serviciul de iluminat public cuprinde: - iluminatul stradal-rutier; - iluminatul stradal-pietonal; - iluminatul arhitectural; - iluminatul ornamental; - iluminat ornamental-festiv; (3) Activitațile asigurate de delegat sunt următoarele: mentenanța sau întreţinerea și reabilitarea sistemului de iluminat public; pregătirea, finanțarea și realizarea lucrărilor/serviciilor de investiţii, prin modernizarea sistemului/serviciului de iluminat public și/sau extinderea acestuia; (4) Obiectivele Delegatarului sunt: ridicarea gradului de civilizaţie, a confortului și a calitătii vieţii; creșterea gradului de securitate individuală și colectivă în cadrul comunităţilor locale, precum și a gradului de siguranţă a circulaţiei rutiere și pietonale; punerea în valoare, prin iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice și peisagistice ale localitaților, precum și marcarea evenimenielor festive și a sărbătorilor legale sau religioase; susţinerea și stimularea dezvoltării economico-sociale a localităţilor; funcţionarea și exploatarea în condiţii de siguranţă, rentabilitate și eficiență economică a infrastructurii aferente serviciului; orientarea serviciilor publice către utilizatori; 9) asigurarea calităţii și performanţelor sistemelor de iluminat public la nivel compatibil cu directivele Uniunii Europene în domeniu; orientarea serviciilor de iluminat public în mod nediscriminatoriu către toţi beneficiarii comunităţii locale, potrivit necesităţilor stabilite în mod democratic; reducerea consumurilor specifice prin utilizarea unor corpuri de iluminat performante și după caz, a unor echipamente specializate; promovarea investiţiilor în scopul modernizării sistemelor de iluminat public în funcţiune, si al extinderii rețelelor de iluminat public în funcţiune; asigurarea la nivelul localităţilor a iluminatului căilor de circulaţie și a iluminatului pietonal adecvat necesităţilor de confori și securitate individuală și colectivă, prevăzute de normele în vigoare; asigurarea unui iluminat arhitectural, ornamental pentru parcuri și zone similare, adecvat punerii în valoare a edificiilor de importanţă publică și/sau culturală, și marcarea prin sisteme de iluminat arhitectural a evenimentelor naţionale și a sărbătorilor legale și/sau religioase; m) finanțarea serviciilor de iluminat public în mod avantajos pentru utilizatori și atractiv pentru a) b) c) investitori; n) promovarea de soluţii tehnice și tehnologice performante, cu costuri minime; 0) promovarea mecanismelor specifice economiei de piaţă, prin crearea unui mediu concurențial de atragere a capitalului privat; p) instituirea evaluării comparative a indicatorilor de performantă ai activităţii operatorilor și participarea cetăţenilor și asociaţiilor reprezentative la acest proces; q) promovarea formelor de gestiune delegată; r) crearea organismelor de monitorizare a calităţii serviciilor prestate și instituirea de mecanisme de corecție adecvate; s) promovarea metodelor moderne de management; t) optimizarea consumului de energie electrică aferentă iluminatului public; u) promovarea profesionalismului, a eticii profesionale și a formării profesionale continue a personalului ce lucrează în domeniu. (6) Serviciile menţionate la Art. 2 se vor presta în aria administrativ-teritorială a municipiului Gherla și localităţile componente respective Băița, Hășdate și Silivaș denumită în continuare Aria Delegării. (7 Autoritățile administraţiei publice locale păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor și a strategiilor de dezvoltare a serviciului de iluminat public, precum și dreptul de a urmări, de a controla și de a supraveghea îndeplinirea obligaţiilor privind realizarea serviciului public de iluminat: respectarea și îndeplinirea obligaţiilor contractuale asumate de operatorul serviciului de iluminat public; respectarea şi îndeplinirea parametrilor calitativi și cantitativi ai serviciilor prestate/furnizate; modul de administrare, exploatare, conservare și menţinere în funcţiune a bunurilor, de dezvoltare și/sau modernizare a infrastructurii edilitar-urbane aferente serviciilor publice de iluminat, încredinţată p [...]