HCL 71/2018 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 71/26.09.2019 privind anularea accesoriilor în cazul obligaţiilor bugetare restante la 31 decembrie 2018 Consiliul Local al Municipiului Gherla, întrunit în şedinţa ordinară de lucru; Luând în dezbatere proiectul de hotarâre privind anularea accesoriilor în cazul obligaţiilor bugetare restante la 31 decembrie 2018, proiect iniţiat de autoritatea executivă. Examinând referatul de aprobare al Primarului Municipiului Gherla nr. 27325 din 09.08.2019; Având în vedere : - raportul de specialitate cu nr. 28070 din 05.09.2019 întocmit de Direcţia Economică; - avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Gherla; În conformitate cu art. 32 din OG 6/2019 privind instituirea unor facilităţi fiscale; În temeiul art. 129 alin. (2) litera b) şi alin. (4) litera c) și art. 139 alin. 3, litera c) din ORDONANŢA DE URGENŢĂ Nr. 57/2019 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ : HOTĂRĂȘTE : Art.1: Aprobarea scutirii dobânzilor, penalităților şi a tuturor accesoriilor aferente creanţelor bugetare înregistrate până la 31.12.2018 și achitate pana la 15.12.2019, pentru contribuabili persoane Juridice, persoane fizice sau entități fără personalitate juridică conform procedurii din Anexa 1 la această hotărâre. Art.2: Anexa nr. ] face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3: Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează autoritatea executivă prin serviciile de specialitate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ IELCEAN CLAUDIA-DANA Nr. consilieri: 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri prezenţi 19 SECRETAR Nr. voturi “pentru”: 18 MIHAI ROTAR Abtineri 1 ANEXA 1 la Hotărârea nr. 71/26.09.2019 PROCEDURA privind anularea accesoriilor în cazul obligaţiilor bugetare restante la 31 decembrie 2018 ART. 1 Sfera de aplicare (1) Prezentul procedura se aplică pentru debitorii - persoane juridice, persoane fizice sau entităţi fără personalitate juridică - care la data de 31 decembrie 2018 inclusiv au obligaţii bugetare principale restante administrate de organul fiscal local sub un milion lei. (2) În sensul prezentului capitol, prin obligaţii bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 inclusiv se înţelege: a) obligaţii bugetare pentru care s-a împlinit scadenţa sau termenul de plată până la 31 decembrie 2018 inclusiv; b) diferenţele de obligaţii bugetare principale stabilite prin decizie de impunere comunicate până la data de 31 decembrie 2018 inclusiv, chiar dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din Codul de procedură fiscală; c) alte obligaţii de plată individualizate în titluri executorii emise potrivit legii şi existente în evidenţa organului fiscal în vederea recuperării la data de 31 decembrie 2018 inclusiv. (3) Nu sunt considerate obligaţii de plată restante la 31 decembrie 2018 inclusiv: a) obligaţiile bugetare pentru care s-au acordat şi sunt în derulare înlesniri la plată, potrivit legii, la data de 31 decembrie 2018 inclusiv; b) obligaţiile de plată stabilite în acte administrative a căror executare este suspendată în condiţiile legii, la data de 31 decembrie 2018 inclusiv. (4) Sunt considerate restante la 31 decembrie 2018 inclusiv şi obligaţiile de plată care, la această dată, se află în oricare dintre situaţiile prevăzute la alin. (3), iar ulterior acestei date, dar nu mai târziu de 15 decembrie 2019 inclusiv, înlesnirea la plată îşi pierde valabilitatea sau, după caz, încetează suspendarea executării actului administrativ fiscal. (6) Pentru obligaţiile prevăzute la alin. (3) lit. b), debitorii pot renunţa la efectele suspendării actului administrativ fiscal pentru a beneficia de anularea dobânzilor, penalităţilor şi tuturor accesoriilor. În acest caz, debitorii trebuie să depună o cerere de renunțare la efectele suspendării actului administrativ fiscal până la data de 15 decembrie 2019 inclusiv. ART. 2 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare restante la data de 31 decembrie 2018 Dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale datorate bugetului local, restante la data de 31 decembrie 2018 inclusiv, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) toate obligaţiile bugetare principale restante la 31 decembrie 2018 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la data de 15 decembrie 2019 inclusiv; b) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege toate obligaţiile bugetare principale şi accesorii administrate de organul fiscal local cu termene de plată cuprinse între data de 1 ianuarie 2019 şi 15 decembrie 2019 inclusiv până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor; c) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea în mod corespunzător a condiţiilor prevăzute la lit. a) - b), dar nu mai târziu de 15 decembrie 2019 inclusiv, sub sancţiunea decăderii. ART. 3 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă (1) Dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile aferente diferenţelor de obligaţii bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă prin care se corectează obligaţiile bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 decembrie 2018 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) declaraţia rectificativă este depusă începând cu data de 1 ianuarie 2019 până la data de 15 decembrie 2019 inclusiv; b) toate obligaţiile bugetare principale individualizate în declaraţia rectificativă se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la 15 decembrie 2019 inclusiv; c) sunt îndeplinite, în mod corespunzător, condiţiile prevăzute la art. 2 lit. b) - c). ART. 4 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare cu termene de plată până la data de 31 decembrie 2018 şi stinse până la această dată Dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale cu termene de plată până la 31 decembrie 2018 inclusiv şi stinse până la această dată se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ şi în mod corespunzător condiţiile prevăzute la art. 2 lit. b - c). ART. 5 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare cu termene de plată până la data de 31 decembrie 2018 individualizate în decizii de impunere (1) Dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale administrate de organul fiscal local, cu termene de plată până la 31 decembrie 2018 inclusiv şi individualizate în decizii de impunere emise ca urmare a unei inspecții fiscale în derulare la data intrării în vigoare a prezentei proceduri, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) toate diferenţele de obligaţii bugetare principale individualizate în decizia de impunere sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege până la termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din Codul de procedură fiscală; b) cererea de anulare a accesoriilor se depune în termen de 90 de zile de la comunicarea deciziei de impunere, sub sancţiunea decăderii. (2) Prin derogare de la art. 105 alin. (8) din Codul de procedură fiscală, în situația inspecțiilor fiscale ce urmează a începe după intrarea în vigoare a prezentei proceduri, în scopul acordării anulării prevăzute la art. 3, organul fiscal ia în considerare declaraţiile rectificative depuse de debitori în cel mult 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe. ART. 6 Solicitarea de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare restante (1) Debitorii care intenţionează să beneficieze de anularea obligaţiilor bugetare accesorii potrivit prezentului capitol pot notifica organul fiscal cu privire la intenţia lor, până cel mai târziu la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor prevăzută la art. 2 lit. c). (2) După primirea notificării prevăzute la alin. (1), organul fiscal verifică dacă debitorul şi-a îndeplinit obligaţiile declarative potrivit vectorului fiscal până la respectiva dată, efectuează stingerile, compensările şi orice alte operaţiuni necesare în vederea stabilirii cu certitudine a obligaţiilor bugetare ce constituie condiţie pentru acordarea facilităţii fiscale potrivit art. 2 - 5. În cazul în care se constată că debitorul nu şi-a îndeplinit obligaţiile declarative, organul fiscal îl îndrumă potrivit art. 7 din Codul de procedură fiscală. (3) În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data depunerii notificării, organul fiscal competent eliberează din oficiu certificatul de atestare fiscală, pe care îl comunică debitorului. (4) Organul fiscal are obligaţia de a clarifica cu debitorul eventualele neconcordanţe cu privire la obligaţiile bugetare ce constituie condiţie pentru acordarea facilităţi fiscale sau a celor care pot fi anulate, potrivit art. 2 - 5. (5) Pentru debitorii care au notificat organul fiscal potrivit alin. (1): a) dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile, care pot face obiectul anulării, se amână la plată în vederea anulării. În acest caz, organul fiscal emite decizie de amânare la plată a dobânzilor, penalităţilor şi a tuturor accesoriilor; b) procedura de executare silită nu începe sau se suspendă, după caz, pentru obligaţiile accesorii amânate la plată potrivit lit. a); c) obligaţiile accesorii amânate la plată potrivit lit. a) nu se sting până la data soluționării cererii de anulare a accesoriilor sau până la data de 15 decembrie 2019 inclusiv, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor. (6) Prevederile alin. (5) sunt aplicabile şi pe perioada cuprinsă între data depunerii cererii de anulare a accesoriilor şi data emiterii deciziei de soluţionare a cererii potrivit art. 30 alin. (1). (7) Decizia de amânare la plată a dobânzilor, penalităţilor şi a tuturor accesoriilor îşi pierde valabilitatea în oricare dintre următoarele situaţii: a) la data emiterii deciziei de anulare a accesoriilor sau a deciziei de respingere a cererii de anulare a accesoriilor, după caz; b) la data de 15 decembrie 2019, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor. (8) Pentru debitorii care nu au notificat organul fiscal potrivit alin. (1), dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile care pot fi anulate potrivit prezentului capitol şi care au fost achitate se restituie potrivit Codului de procedură fiscală. ART. 7 Efecte cu privire la popririle instituite de organul fiscal central (1) Prin derogare de la prevederile art. 236 din Codul de procedură fiscală, până la data de 15 decembrie 2019 inclusiv, debitorii care au notificat organul fiscal potrivit art. 28 şi au înfiinţate popriri la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, de către înscrise în adresele de înfiinţare a popririi din sumele indisponibilizate. (2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile şi pentru popririle înfiinţate între data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe şi data de 15 decembrie 2019 inclusiv. ART. 8 Cererea de anulare a accesoriilor (1) Cererea de anulare a accesoriilor, depusă potrivit prezentei proceduri, se soluţionează prin decizie de anulare a accesoriilor sau, după caz, decizie de respingere a cererii de anulare a accesoriilor. (2) Un debitor poate beneficia de anularea accesoriilor potrivit prezentului capitol în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 2 - 5, dacă sunt îndeplinite condiţiile pentru acordarea anulării. ART. 9 Anularea accesoriilor în cazul debitorilor care beneficiază de eşalonare la plată (1) Debitorii care la data intrării în vigoare a prezentei proceduri beneficiază de eşalonarea la plată a obligaţiilor fiscale potrivit Codului de procedură fiscală, precum şi cei care obţin eşalonarea în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe şi 15 decembrie 2019 pot beneficia de anularea dobânzilor, penalităţilor şi tuturor accesoriilor, potrivit prevederilor art. 3 - 5, dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute de aceste articole, dar doresc şi menţinerea eşalonării la plată. (2) Debitorii care la data intrării în vigoare a prezentei proceduri beneficiază de eşalonarea la plată a obligaţiilor fiscale potrivit Codului de procedură fiscală, precum şi cei care obţin eşalonarea în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a prezentei proceduri şi 15 decembrie 2019 pot beneficia de anularea dobânzilor, penalităţilor şi tuturor accesoriilor, dacă eşalonarea la plată se finalizează până la 15 decembrie 2019. În acest caz, accesoriile incluse în ratele de eşalonare cu termene de plată după data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe achitate odată cu plata ratei de eşalonare se restituie potrivit Codului de procedură fiscală. Art. 10 Modalitatea de implementare a procedurii (1) Pentru a beneficia de scutire, solicitanţii înregistrează la registratura Municipiului Gherla, respectiv vor depune cererea înregistrată la Biroul Impunere, Urmarire, Incasare si Control Venituri., până la data de 15.12.2019 inclusiv. (2) Cuantumul scutirii pentru fiecare beneficiar este reprezentat de cuantumul dobinzilor/penalităţilor de întârziere aferente impozitului, taxei, chiriei, redevenţei sau altui venit Ia bugetul local, achitat integral, în condiţiile prezentei proceduri. (3) Cererea privind scutirea de la plata dobinzilor/penalităţilor de întârziere aferente impozitelor, taxelor locale, chiriilor, redevenţelor şi altor venituri la bugetul local va fi analizată în termen de 30 de zile de la data înregistrării ei de către biroul de specialitate din cadrul Directiei Economice iar în urma analizei efectuate, va fi întocmit un referat de către serviciul de specialitate, care va fi supus spre aprobare primarului municipiului Gherla, fără a mai fi necesară aprobarea fiecărei cereri prin hotărâre de consiliu. (4) Operarea efectivă a facilităţilor acordate va fi efectuată în baza referatului aprobat de către primarul municipiului Gherla şi a deciziei de calcul a dobinzilor/penalităţilor de întârziere aferente impozitelor şi taxelor, chiriilor, redevenţelor sau altor obligaţii datorate bugetului local al municipiului Gherla pentru care sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de prezenta procedură, după care vor fi scăzute din evidenţele fiscale/nefiscale, despre acest lucru fiind înştiinţat titularul cererii. Biroul de specialitate, verifică: îndeplinirea condiţiei privind achitarea integrală, la data solicitării, a impozitelor şi taxelor locale, chiriilor, redevenţelor si altor obligaţii datorate bugetului local al municipiului Gherla, pentru care se solicită scutirea, precum şi respectarea oricărei altei prevederi a prezentei proceduri. (5) în cazul în care persoanele juridice, fizice,sau entitati fara personalitate juridical sunt eligibile raportat la condiţiile prezentei proceduri, serviciul de specialitate le comunică în scris acest lucru.