HCL 29/2024 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 29/29.04.2024 privind aprobarea Studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Sisteme inteligente de management urban în Municipiul Gherla” din cadrul UAT a Municipiul Gherla, jud. Cluj — cod proiect C10-11.2-172 Văzând referatul de aprobare nr. 7352 din 19.04.2024 întocmit de către Primarul Municipiului Gherla, raportul de specialitate nr. 7353 din 19.04.2024 întocmit de către Managerul de proiect, raportul de specialitate nr. 7442 din 22.04.2024 al Direcţiei de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului avizul favorabil al Comisiei de Urbanism și avizul favorabil al Comisiei Economice, Având în vedere: Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Gherla nr. 68/16.05.2022 de aprobare a proiectului și a cheltuielilor legate de proiectul cu titlul „Sisteme inteligente de management urban în Municipiul Gherla ”, Ținând cont de prevederile: - prevederile Ghidului Programului Naţional de Redresare și Reziliență, Componenta 10 — Fondul Local, Intervenţia 1.1.2 — Asigurarea Infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local), - prevederile Hotărârii de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 124 din 13 decembrie 2021, privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate Romaniei prin Mecanismul de redresare şi reziliență, - Hotărârea Guvernului nr. 209 din 14 februarie 2022 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guverului nr. 124/2021, Având în vedere prevederile art. 44 alin.l din Legea nr. 273/2006 cu privire la finanțele publice locale cu modificările și completările ulterioare, În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. (2), lit. ”c”, alin. (6), lit. ”a”, ale art. 139, alin. (1), precum şi ale art. 196, alin. (1), lit. ”a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Local al Municipiului Gherla întrunit în ședință ordinară de lucru, adoptă prezenta: HOTĂRÂRE: Art.1 Se aprobă Studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie „Sisteme inteligente de management urban în Municipiul Gherla”, judeţul Cluj. Art.2 Se aprobă indicatorii tehnico-economici și descrierea sumară a investiţiei propuse, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 UAT Municipiul Gherla, prin Consiliul Local al UAT Municipiul Gherla, se angajează să suporte cheltuielile de menţinere, întreţinere, funcţionare, exploatare, reparaţii şi gestionare a investiţiei realizate prin proiectul cu titlul „Sisteme inteligente de management urban în Municipiul Gherla”, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data la care investiţia se dă în exploatare şi încetează finanţarea nerambursabilă. Art.4 UAT Municipiul Gherla, prin Consiliul Local al UAT Municipiul Gherla, se angajează să asigure funcționarea obiectivului realizat prin proiectul cu titlul „Sisteme inteligente de management urban în Municipiul Gherla” conform scopului pentru care se creează. Art.5 Prezenta hotărâre se comunică în termenul prevăzut de lege, Primarului Municipiului Gherla, Instituţiei Prefectului — Judeţul Cluj, Direcţiei Economice, Direcţiei de Urbanism și Amenajarea Teritoriului, Echipei de Implementarea Proiectului, Compartimentului accesare, implementare proiecte cu finanțare nerambursabilă, în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoștința publică prin afişarea la sediul Primăriei Municipiului Gherla şi postată pe pagina de internet www.gherla.ro. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ MĂHĂLEAN LICĂ - PAUL Nr. consilieri 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri Prezenţi 18 SECRETAR GENERAL UAT Nr. voturi Pentru 18 ROTAR MIHAI ANEXĂ LA HCL NR. 29/29.04.2024 Descrierea sumară a investiţiei şi a principalilor indicatori tehnico — economici Sisteme inteligente de management urban în Municipiul Gherla Lucrările preconizate conform prezentei documentaţii, respectiv realizarea de sisteme inteligente de management urban în Municipiul Gherla vor fi amplasate pe teritoriul Municipiului GHERLA până la limita localităților învecinate. Mobilitatea reprezintă un element esenţial pentru fiecare comunitate doarece prin implemetarea unui model de transport durabil şi a unor sisteme de management a mobilităţii eficiente la nivel local creşte gradul de accesibilitate al cetăţenilor la aceste tipuri de servicii, creşte siguranța şi securitatea călătorilor, se aduce un impact pozitiv mediului înconjurător, reducându-se astfel poluarea atmosferică şi fonică, iar atractivitatea mediului urban intră pe un trend ascendent. Pentru a asigura atât municipiului cât şi cetățenilor o creștere a calității vieții, Municipiul Gherla trebuie să doteze spațiile urbane cu sisteme moderne şi inteligente de detecție şi sancționare abateri, sisteme de monitorizarea a traficului, care să permită monitorizare video, colectare de date (ex.: stabilire fluxuri de trafic), fluenţa traficului, etc. Prin implementarea acestor sisteme se aduce o contribuție majoră la creşterea siguranței rutiere. Securitatea zonelor prevăzute în acest studiu este un punct critic în obținerea rezultatului dorit de către autoritatea de stat. Supravegherea video are o serie de avantaje din care amintim câteva: reducerea cheltuielilor cu poliţişti locali / angajaţii pentru menţinerea securităţii zonei; - asigurarea supravegherii 24/7/365; - poate asigura dovezile materiale necesare organelor abilitate în cazul în care sunt evenimente în zona supravegheată; - descurajarea criminalității prin simpla lor prezenţă şi funcționalitate; - creează un sentiment de securitate cetăţenilor din zonă. Investiţiile propuse prin acest proiect constau în: 1. Centru de Date și Monitorizare în timp real a stării localităţii — extindere soluţie existentă 2. Sistem Video de Monitorizare a traficului si siguranta drumurilor publice (8 camere) Sistem Video de Supraveghere si Siguranță a spatiilor publice (40 camere) 4. Subsistem mobilier urban inteligent, inclusiv semnalizatoare cu mesaje dinamice, panouri informare a călătorilor (4 seturi) 5. Set Dronă: Salvamont si analiza teren / situaţii urgență urbană (| set) 6. Mobilier urban de tip banca inteligenta (cu spătar) (4 bucăți) 7. Mobilier urban de tip banca inteligenta (fără spătar) (4 bucăți) 8. Mobilier urban de tip banca inteligenta cu 8 locuri (2 bucăți) 9. Sistem de informare prin panou video (3 mp) (4 panouri) 10. Platforma de dispecerizare şi gestionare a sistemelor inteligente 11. Proiectare, obţinere avize/autorizaţii şi asistență tehnică pe durata executării lucrărilor de racordare la utilități 12. Lucrări de racordare la utilități (energie electrică, internet) Prin achiziționarea de noi echipamente specifice şi amenajarea unui dispecerat se doreşte scăderea ratei criminalității în Municipiul Gherla în scopul asigurării obiectivelor, bunurilor şi valorilor împotriva oricăror acţiuni ilicite care lezează dreptul de proprietate, existența materială a acestora, precum și a protejării persoanelor împotriva oricăror acte ostile care le pot periclita viața, integritatea fizică sau sănătatea. Camerele video LPR ce oferă posibilitatea recunoașterii numerelor de înmatriculare, câte una pe sens, se vor afla în următoarele zone: Nr. Indicativ | Localizare Descriere Tip . Număr crt. cameră | bucăţi LPR 1 47*01'05.2"N DC37 49-45, Gherla 405300, Str Hasdatii, LPR 1 23*53'43.3"E orentare spre Hasdate LPR 2 47.017933, DC37, Gherla 405300, Str Hasdatii, LPR 1 23.895172 orentare spre Gherla 47.026408, DNI1C, Rond Gherla orientata spre Bunesti LPR 3 23.885995 LPR 1 47.026408, DNI1C, Rond Gherla orientata spre Baita LPR 4 23.885995 LPR 1 47.026752, DNI1C, Rond Gherla (str Clujului ) orientata LPR 5 23.887857 spre Gherla LPR 1 LPR 6 47.034824, DJ109c 22, Gherla 405300 — Orientata spre LPR 1 23.910235 Str Mintiului (conectata din cam existenta) 47.035095, Strada Andrei Mureșanu 1, Gherla 405300 LPR 7 — orientata spre Mun Gherla (centru) LPR 1 23.910257 Ă Ă conectata din cam existenta) 47.030266, DJ109C 61-57, Gherla 405300, Oreintata LPR 8 23.919520 spre str fizesului LPR 1 LPR 9 47 01 '50.4'N Strada Liviu Rebreanu 65, Gherla 405300, LPR 1 23*55'14.3"E Orientata spre Gherla Faţă de caietul de sarcini unde se sepecifica un numar de 8 camere consideram necesar suplimentarea cu încă o bucată sistem LPR pentru intersecţia DNIC - Rondou Gherla. Datorită construcţiei intersecţiei în forma de T şi a posibilității de instalare a sistemelor, nu vor fi suficiente 2 sisteme LPR pentru monitorizare şi identificarea traficului ce intra sau iese în Municipiul Gherla. în următoarele zone: Camerele video fixe cu focalizare automată Txx pentru trafic şi puncte de interes se vor afla Nr Indicativ | Localizare Descrierea zonei Tip cameră Număr crt. bucăţi 1 TI 46*59'13.1"N DC37, Silivaş 407312, Stalp Scoala- Fixă 1 23*51'57.3"E vedere spre statia de autobuz 2 T2 47*00'30.4"N DC37 56, Silivaş 405302, Stalp langa Fixă 23*52'41.7"E Gradinita, vedere spre statia de autobuz 3 T3 4701'50.1"N Băița, centru localitate, stalp, vedere Fixă 23*51'51.3"E spre statia de autobuz 47*01'34.3"N Str Clujului, Stalp pod DIG) vedere spre AI 4 | 23*53122.5"E DIG Fixă 5 15 47*01'24.3"N Str Clujului , intersectie cu Str Stejarului , Fixă 23*53'58.1"E vedere spre Alpha Bank 6 T6 47*01'23.3"N Str Clujului (Unicarm) , amplsare stalp , Fixă 23*54'04.9"E vedere sens giratoriu Str 1. Decembrie inresectie cu str 7 17 47*01'30.1"N Horea, vedere spre 1 decembreie Fixă 23*54'15.4"E (trecerea de pietoni) Conectare din cutie existenta C21) 47*01'33.8"N Str 1. Decembrie inresectie cu str Th 8 T8 PI n Sperantia, vedere spre Th Sperantia, Fixă 23*54'18.5"E , . (conectare in C32 existenta) 9 [ma |ATOALOn | parcul vedere spre trecerea de Fă 23*54!23.3"E arcuul, p pietoni 47*02"16.5“N Str Salciei intersectie cu str Pescarilor, 10 T10 oi Și vedere spre str pescarilor (somesul mic) Fixă 23*54'39.7"E Ă , (conectare din C7 existent) sa | aa |ITOISTSN | a vedere sper imtorecte (tecezede | «Fă 23*55'00.7"E ap Ve per! ! IX pietoni) 47"01'49.8"N Str Liviu Rebreanu intersectie cu Str A 12 T12 oc ai n . . Fixă 23*54'56.3"E Victoriei, stalp, vedere spre calea ferata 47*01'52.2"N Strada Fizeșului 2a Stalp, Vedere spre A 13 [118 23*55'24.1"E ANL Fixă Str. Tudor Vladimirescu Int cu Str Horea, 47*01'24.9"N stalp intersectie, vedere spre intersectie, AR 14 T14 23*54'32.2"E (se conecteaza in cam existena la Fixă distanta de 1 stalp) 47*00'42.7"N Saratura, langa bazin APA, se va conecta A 15 T15 23%53'67.5"£ GSM Fixă/GSM 47%01'32.5“N Str Trandafirilor intersectie cu Gh Sincai, 16 T16 oi ” amplasare stalp intersectie , vedere Fixă 23*54'35.5"E Ă . SIN trecere de pietoni spre Trandafirilor 23*54'43.8"E ga cam ex! Y p IX parc/biserica Strada Liviu Rebreanu 22, int cu george 47*01'51.9"N cosbuc, amplasare pe stalp A 18 T18 F 23*54'49.8"E dinintersectie cu vedere spre scoala Ixa (trece de pietoni) 17%02:03.9"N Strada Romana intersectie cu str î 19 T19 oi Și reformei, amplasare pe stalp in Fixă 23*54'47.7"E Ă . AR intersectie vedere spre biserica Str Armeneasca int cu Avram lancu, colt 47*01'41.8"N 20 T20 ori ” Dragos Voda, suplimentare C19, vedere Fixă 23*54'34.6"E spre str Rond | mza |ATOLIoN | teorie Cheile medereepartare | Fă 23*54'29.0"E i pre p cinematograf (conectare din C1 existent) 22 122 47*01'54.5"N Str Roamna 8 int Liviu Rebreanu, Fixă 1 23*54'43.0"E autogara, vedere spre anaf 47"01'37.7"N Str Gheorghe Barițiu 2 int str Closca, AR 23 723 23*54'35.1"E instalare pe stalp, vedere spre scoala Fixă 1 47*01'35.0"N Strada Cloșca 2-14, Zona piata, insatare A 24 124 23*54'33.1"E pe stalp, vedere spre parcarea piata Fixă 1 23*54'38.5"E , Sa Pe p (trecere pietoni) 47*01'45.7"N Str Parcului 19-13, stalp intersectie, A 26 T26 F 1 23*54'13.2"E vedere spre gradinita fermecata. Ixa 47*01'57.5"N Str Parcului int cu str spre bazin, A 27 T27 F 1 23*54'12.6"E amplasare pe stalp, vedere spre Stadion Ixa 47*01'58.7"N Str Parcului in fata bazin, aplasare stalp, A 28 128 23*54'12.5"E vedere spre bazin Fixă 1 47*01'58.7"N Str Parcului in fata bazin, aplasare stalp, A 29 129 23*54'12.5"E vedere spre stadion Fixă 1 0 | ma0 [ATS | une ampletare pectolpnen vedere | O Fi A 23*54'14.1"E » âmp pe sta ip nou, spre teren 4701'36.7"N Str Th Sperantia,stalp colt liceu ana AI 31 T31 F 1 23*54'09.7"E ipatescu, vedere spre intersectie Ixa 47*01'57.1"N Gherla 405300, drum adiacent din str A 32 | MI 23*55'26.3"E Liviu rebreanu Mobilă 1 Camerele video fixe cu focalizare automată Sxx pentru punctele de salubritate se vor afla în următoarele zone: Nr. PR Ă . A Tip Număr Indicativ | Localizare Descrierea zonei . a crt. cameră | bucăţi sI 47*01'59.6"N Strada Plugarilor 13, Gherla 405300, vedere Fixă 1 23*54'50.2"E spre pubele gunoi S2 47*01'58.4"N Strada Plugarilor 18, Gherla 405300, vedere Fixă 1 23*54!'55.3"E spre pubele gunoi sa 47%02'13.9N Str Florilor, intersectie, vedere spre pubele Fixă 1 23*54'51.0"E gunoi s4 47*01'44.5"N Str Garlei 22-25, instalare pe bloc R6, Fixă 1 23*54'07.2"E vedere spre pubele gunoi 47*01'31.9"N Strada Apei 1-7, interesectie cu str s5 23*53'51.5"E gradinarilor Instalare pe stalp, vedere spre Fixă 1 pubele gunoi s6 47*01'22.8"N Str lazului „instalare pe stalp, vedere spre Fixă 1 23*53'59.8"E pubele gunoi s7 47*01'29.1"N Aleea Mesteacănului 3, Instalare pe stalp in Fixă 1 23*54'08.5"E spatele garajelor, vedere spre pubele gunoi sa 47*01'35.0"N Str Stejarului, instalare pe bloc C3, vedere Fixă 1 23*54'09.3"E spre pubele gunoi Pentru ambientarea spaţiului urban se vor insera elemente de mobilier urban SMART, prinderea acestora urmând a se realiza după caz, prin fixare mecanică de fundaţia trotuarelor sau de blocuri de fundare din beton (C16/20). Elementele de mobilier urban propuse sunt următoarele: * bănci independente cu spătar cu funcţii SMART * bănci independente fără spătar cu funcţii SMART Locaţii amplasare bănci SMART Nr. | indicativ Localizare Descrierea zonei Tip Spatar | Număr crt. mobilier bucăți 1 B1 47"01'29.2"N Str Horea „zona trotuar in lateral spital 4 locuri NU 2 23*54'16.9"E municaipal 2 B2 47"01'39.4"N Str Avram lancu, locatie pe trotuar in 4 locuri DA 1 23*54'42.7"E parc vedere spre Parc 3 B3 47"01'51.7"N Str Liviu Rebreanu 27, in parcul din fata | 8 locuri DA 2 23*54'53.7"E scolii 4 B4 4701'41.1"N Strada Avram lancu 6 in fata Banca BT 4 locuri NU 1 23*54'37.3"E 5 B5 47*01'43.0"'N Str Avram lancu (zona Pietonala 2) 4 locuri NU 1 23*54'31.9"E amplasare pe trotuar 6 B6 47*01'44.1"N Str Avram lancu (zona pietonla 1) 4 locuri DA 3 23*54'27.7"E amplasare pe trotuar Pentru realizarea prezentului proiect se propune amplasarea pe raza Municipiului Gherla, a următoarelor monitoare informative policrome: Nr Indicativ | Localizare Descrierea zonei Tip Număr crt. Ecran bucăţi EI 47*01'55.2"N Str Romana 2-8, int Liviu Rebreanu, pe 3mp 1 23*54'41.5"E trotuar in colt, H 3m E2 4701'39.6"'N Zona garii, Aplasare in parc vedere spre gara |3mp 1 23*54'42.1"E H 3m E3 4701'44.7N Str Piata Libertatii 13, Amplasare pe trotuar 3mp 1 23*54'25.8"E H 3m EA 47"01'37.3"N Str Primaverii 3-4, trotuar in fata magazin 3mp 1 23*54'08.1"E Profi, vedere spre intersectie H 3m Aceste ecrane (display) sunt necesare pentru o mai bună informare a cetăţenilor Municipiului Gherla cu privire la activitatea administraţiei publice locale. Proiectul iși propune realizarea și interconectarea a cât mai multor sisteme SMART prin utilizarea unei platforma IOT - soluţie software de preluare a incidentelor semnalate de senzorii inteligenţi de la diferite sisteme din teritoriu: iluminat public, senzori de trafic, senzori de poluare, senzori parcare, sisteme controlate wi-fi, mobilier urban inteligent, etc. În cadrul prezentului proiect, având în vedere funcționalitățile pe care trebuie să le asigure obiectul de investiții precum şi restricțiile de care trebuie să ţinem cont în dezvoltarea prezentei investiţii, s-au identificat şi analizat două variante de realizare a proiectului: - Scenariul I — sistem bazat pe o infrastructura de transmisie cu cablare pe fibra optică proprietatea Municipiului Gherla - Scenariul II — sistem bazat pe o infrastructura de transmisie cu cablare pe fibra optică închiriată de la provider Telecom / DIGI / etc. Ambele variante de implementare a proiectului şi anume, atât Scenariul I cât şi Scenariul II au avantaje cât şi dezavantaje sintetizate în tabelul de mai jos pe baza unor criterii generale cuantificate cu note de la 1 la 3 (3 fiind cel mai favorabil): Criteriu analizat Varianta 1 Pet. VI Varianta 2 Pct. V2 Timp de executie mai mic cu mare aproximativ 20% Timp de procurare si livrare mare mic Costuri de executie mare mic »|=|=]|=— 99|] ww] Costuri de procurare mare mediu Accesibilitate din punct de vedere executie (nelimitarea competiţiei pe partea de Foarte mica 1 mare 3 executie) Corectitudine in execuţie (probabilitatea de! apariţie mai mare 2 mai mica 3 greșeli in execuţie) Măsuri de intervenţie în timp (comportare in timp a construcţiei) 1 3 Posibilitatea de asigurare a unui microclimat optim (lumină, caldură etc) 2 2 Total punctaj acumulat 1 22 Ca urmare a insumării punctajului, fiecărei secţiuni, aferent celor două scenarii, s-au obținut următoarele scoruri: . Scenariu I-— 11 puncte . Scenariu II -22 puncte Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: Scenariul 1 INV / C+M (fara TVA) Anul I 3.525.250,00 / 552.000,00 Durata de realizare 12 luni Scenariul 2 INV / C+M (fara TVA) Anul I 2.182.950,00 / 346.000,00 Durata de realizare 12 luni Astfel, în urma analizării celor două variante propuse mai sus, se constată că varianta optimă recomandată o reprezintă scenariul II. Documentul întocmit (Anexa) utilizează informaţiile furnizate în cadrul studiului de fezabilitate (SF) recepționat conform procesului verbal nr. 6814/12.04.2024. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL UAT MĂHĂLEAN LICĂ — PAUL ROTAR MIHAI