HCL 14/2022 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 14/28.01.2022 privind reaprobarea indicatorilor tehnico-economici, a Strategiei de tarifare (Planul anual de evoluție a tarifelor la apă și canalizare în perioada 2017-2023) şi a cofinanţării proiectului "Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din judeţele Cluj și Sălaj, în perioada 2014-2020” în urma aplicării Metodologiei de ajustare a prețurilor în cadrul devizelor generale aferente proiectelor de infrastructură publică finanțate prin POIM 2014-2020 aprobată prin Hotărârea de Guvern nr. 379/2020 Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 1121/19.01.2022 al Primarului Municipiului Gherla și raportul de specialitate nr. 1157/20.01.2022 al Direcţiei de Urbanism și Amenajarea Teritoriului; - Adresa Companiei de Apă SOMEȘ S.A. nr. 1034/11.01.2022; - Avizul iniţial al Comisiei tehnico-economice (CTE) a Operatorului Regional Compania de Apă SOMEȘ S.A. nr. 25150/10.09.2018; - Avizul Comisiei tehnico-economice (CTE) a Operatorului Regional Compania de Apă SOMEȘ S.A. nr.208/04.01.2022, emis ca urmare a ajustării preturilor în cadrul devizului general al POIM, conform HG 379/2020; - Avizul favorabil al Comisiei de Urbanism din cadrul Consiliului Local Gherla; - Ghidul Solicitantului AP 3. OS 3.2 Dezvoltarea infrastructurii integrate de apă și apă uzată, Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020; - Prevederile art. 8 alin. 1), 3) lit. a, c, k şi art. 9 alin. 1), lit. a si b din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art. 12 alin. 1), lit. a, c,i şi | din Legea nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare republicată; - Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice; - Hotărârea Consiliului Local Gherla nr. 71/20.09.2018; - Hotărârea de Guvern nr. 379/2020. În urma analizei documentaţiei tehnico-economice a proiectului „Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţele Cluj și Sălaj, în perioada 2014-2020”, a Strategiei de tarifare şi a Schemei de finanțare a proiectului; În temeiul art. 129 alin. 2, lit. b, alin. 4 lit. d, art. 139 alin. 3 lit. e şi art. 196 alin. 1 lit.a din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Consiliul Local al Municipiului Gherla întrunit în şedinţa ordinară de lucru, adoptă prezenta: HOTĂRÂRE : Art, 1. Se aprobă indicatorii tehnico-economici revizuiţi cuprinși în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre pentru "Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă şi apă uzată din județele Cluj şi Sălaj, în perioada 2014-2020” ce urmează a fi implementat de Compania de Apă SOMEȘ S.A. și Art, 2. Se aprobă majorarea participării Municipiului Gherla, prin Consiliul Local Gherla, la cofinanțarea pentru "Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţele Cluj şi Sălaj, în perioada 2014-2020” din bugetul local în suma prevăzută în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. (1) Se aprobă strategia de tarifare inclusă în Studiul de fezabilitate şi "Planul anual de evoluţie a tarifelor la apă şi canalizare în perioada 2017-2023 ” (Anexa 2) şi includerea strategiei de tarifare în Contractul de delegare directă a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare. (2) Se acordă mandat Asociaţiei Regionale pentru Dezvoltarea Infrastructurii din Bazinul Hidrografic Someș-Tisa, al cărei membru este Consiliul Judeţean Cluj să semneze Actul Adiţional la Contractul de Delegare, prin reprezentantul său legal, în numele şi pe seama Consiliul Judeţean Cluj. Art, 4. Prezenta hotărâre se comunică prin grija secretarului şi se aduce la cunoștința publică prin afişare la sediu și publicare pe pagina de internet. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ BOB ANDREI - EUGEN Nr. consilieri 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri Prezenți 18 SECRETAR GENERAL UAT Nr. voturi Pentru 16 ROTAR MIHAI Nr. voturi neexprimate 2 România Judeţul CLUJ Consiliul Local GHERLA ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA NR. 14/28.01.2022 I. DATE GENERALE Proiectul regional de dezvoltare a OBIECTIV infrastructurii de apă şi apă uzată din DE INVESTIŢIE: judeţele Cluj şi Sălaj, în perioada 2014-2020 TITULAR: COMPANIA DE APĂ SOMEȘ S.A. BENEFICIAR: COMPANIA DE APĂ SOMEŞ S.A. Populaţia din judeţele Cluj şi Sălaj AMPLASAMENT: Investiţiile propuse se vor realiza în 174 localităţi, din care 76 localităţi (34 UAT) în judeţul Cluj şi 98 localităţi (42 UAT) din județul Sălaj.: PROIECTANT: Asocierea EPMC CONSULTING S.R.L. - COMPANIA DE CONSULTANȚĂ ŞI ASISTENŢĂ TEHNICĂ S.R.L. - EGIS ROMANIA S.A. - EGIS RAIL S.A. Obiectivul general al proiectului: Îmbunătăţirea infrastructurii de apă și apă uzată din județele Cluj şi Sălaj prin extinderea și dezvoltarea serviciului de alimentare cu apă potabilă, controlată microbiologic, în condiţii de siguranţă şi protecție a sănătăţii în localităţi care au peste 50 de locuitori şi asigurarea colectării şi epurării apelor uzate pentru aglomerările mai mari de 2.000 p.e. pentru conformarea cu cerinţele directivelor europene privind calitatea apei destinate consumului uman (Directiva 98/83/CE) şi epurarea apelor uzate (Directiva 91/271/EEC). II. INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI INDICATORI FIZICI Modificările aduse de actualizarea Devizului General conform HG 379/2020 nu afectează indicatorii fizici ai proiectului, aceştia rămânând nemodificaţi: Denumire indicator Unitate de Valoarea-țintă măsură pentru proiect Rețea de distribuţie apă potabilă (nouă) km 1.090 Rețea de distribuţie apă potabilă (reabilitată) km 120 Aducţiune (nouă) km 317 Aducţiune (reabilitată) km 21 Reţea canalizare (nouă) km 308 Reţea canalizare (reabilitată) km 70 Rezervoare înmagazinare (noi + reabilitate) buc 99 Staţii tratare apă buc 1 Denumire indicator Unitate de Valoarea-țintă măsură pentru proiect Stații epurare ape uzate care deservesc aglomerări cu buc 1 peste 10.000 p.e. Stații epurare ape uzate care deservesc aglomerări buc 3 sub 10.000 p.e. Alți indicatori fizici Staţii de pompare apă (noi) buc 72 Staţii de pompare apă (reabilitate) buc 3 Sursă de apă (reabilitată) buc 1 Staţii de pompare apă uzată (noi) buc 97 Staţii de pompare apă uzată (reabilitată) buc 2 Instalaţie de uscare şi valorificare nămol buc 1 Sistem SCADA extins buc 1 INDICATORI FINANCIARI Indicatorii economici revizuiţi ai investiţiei în prețuri curente sunt: Valoare TVA Valoare (fără TVA) (inclusiv TVA ) Nr. Descriere crt. Mii LEI Mii Mii LEI Mii Mii LEI Mii EURO EURO EURO 1 2 3. 4 6. 7, 8. Din care C+M 1.506.428,51 315.277,728 | 286.221,417 | 59.902,768 | 1.792.649,92 375.180,496 1 8 1 EURO = 4,7781 LEI — curs BNR valabil la 1 decembrie 2019 (conform Anexei 2 la HG379) III. DURATA INVESTIŢIEI Durata estimată: 65 luni. IV. FINANŢAREA INVESTIŢIEI Proiectul este inclus pentru finanţare în portofoliu de proiecte aferente Programului Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020 în cadrul Obiectivului Specific 3.2 Dezvoltarea Infrastructurii Integrate de Apă și Apă Uzată Structura şi sursele de finanţare a proiectului actualizate sunt prezentate în tabelul de mai jos: SURSA DE FINANȚARE VALOARE % euro Valoare totala eligibilă 400.721.172 83,4348% Valoarea veniturilor nete 31.342.807 7.8216% din eligibile generate (NFG) Contributie eligibila Operator Valoarea necesara de finantare 369.378.364 92.1784% din eligibile (FG), din care: Fondul de coeziune 313.971.610 85,00% din FG Bugetul de Stat 48.019.187 13,00% din FG Bugetul local 7.387.567 2,00% din FG Valoare neeligibilă, Contribuţie Operator, din care:79.559.706 16,5652% SURSA DE FINANȚARE VALOARE % euro Cheltuieli neeligibile 3.710.584 (fără TVA) TVA 75.849.122 TOTAL 480.280.877 100% V. CONTRIBUȚIE UAT MUNICIPIUL GHERLA va asigura cofinanțarea pentru "Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţele Cluj și Sălaj, în perioada 2014-2020” din bugetul local în suma de 102.974 euro (cu 4.848 euro mai mult decât cofinanţarea iniţială de 98.126 euro). Investiţiile prevăzute în proiect de care va beneficia UAT sunt: Localitate Denumire lucrări propuse SF U.M. Cantitate amplasament Gherla Reţea de distribuţie apă potabilă (nouă) Km 1,617 Reţea de distribuţie apă potabilă (reabilitată) Km 6,356 Reţea canalizare (nouă) Km 3,039 Reţea canalizare (reabilitată) Km 8,516 Hăşdate-Silivaş Retea racord distributie apă potabilă (nouă) Km 2,727 Reţea de distribuţie apă potabilă (nouă) Km 2,011 Reţea de distribuţie apă potabilă (reabilitată) Km 1,549 Staţie de pompare apa potabila (noua) buc 1 Rezervor înmagazinare (nou) buc 1 3 România Judeţul CLUJ Consiliul Local GHERLA ANEXA 2 LA HOTĂRÂREA NR. 14/28.01.2022 În urma elaborării proiectului „Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţele Cluj și Sălaj, în perioada 2014-2020”, în conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului AP 3. OS 3.2 Dezvoltarea infrastructurii integrate de apă şi apă uzată, finanţat prin Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020, în cadrul Analizei Cost Beneficiu s-a stabilit strategia şi planul de tarifare care urmăreşte să asigure sustenabilitatea proiectului. PLANUL ANUAL DE EVOLUȚIE A TARIFELOR Strategia Tarif Ajustări în termeni reali“ de iniţial tarifare (actual) RON/m? 2018 2019 2020 2021 2022 2023 % % % % % % Tarif apă 2,63 10,00% 9,50% 3,00% 2,10% 1,70% 4,38% Tarif 2,79 10,00% 9,50% 3,00% 2,10% 1,70% 4,38% canalizare *Ajustările în termeni reali nu includ inflaţia în perioada dintre ajustările tarifare şi nici taxa pe valoare adăugată (TVA). În urma aplicării Metodologiei de ajustare a preţurilor în cadrul devizelor generale aferente proiectelor de infrastructură publică finanțate prin POIM 2014-2020 aprobată prin Hotărârea de Guvern nr. 379/2020, valoarea „Proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apă şi apă uzată din județele Cluj și Sălaj, în perioada 2014-2020” s-a majorat de la valoarea de 1,966,820,897 lei cu TVA la valoarea de 2,294,830,059 lei cu TVA. Pentru a asigura sustenabilitatea proiectului şi a operatorului, a fost ajustată strategia de tarifare şi a fost actualizat planul anual de evoluţie a tarifelor, respectiv creşterea din anul 2023 va fi de 4,8% în loc de 4,38% ceea ce se traduce printr-o majorare a tarifului în termeni reali de aproximativ 0,02 lei pe m. Contractul de delegare directă a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare se completează cu strategia de tarifare şi Planul anual de evoluţie a tarifelor la apă și canalizare în perioada 2017-2023, după cum urmează: PLANUL ANUAL DE EVOLUȚIE A TARIFELOR REVIZUIT Strategia Tarif Ajustări în termeni reali“ de iniţial tarifare (actual) RON/m? 2018 2019 2020 2021 2022 2023 % % % % % % Tarif apă 2,63 10,00% 9,50% 3,00% 2,10% 1,70% 4,80% Tarif 2,79 10,00% 9,50% 3,00% 2,10% 1,70% 4,80% canalizare *Ajustările în termeni reali nu includ inflaţia în perioada dintre ajustările tarifare şi nici taxa pe valoare adăugată (TVA). Strategia de tarifare presupune ajustări ale tarifelor în fiecare an la 1 Iulie atât cu inflația cumulată pe ultimul an, cât şi în termeni reali. Tariful va fi calculat conform următoarei formule: T = Tn x (|+An+) X (|+ An2) x ... X (+ An) x Inti unde: T = tariful nou la data “n+i”; Tn = tariful iniţial, în vigoare în luna martie 2018; An+1, Ant2, An+i = ajustări în termini reali ale tarifului la datele “n+1”, “n+2”, ..., “n” (n = martie 2018) In+i = inflaţia la data “n-i”, care se calculează conform următoarei formule: In+i = CPL* (I+INE) MI? IPI unde: CPI= cel mai recent indice al preţurilor disponibile; IPI= indicele preţurilor iniţial, valabil în martie 2018; INF= inflația pentru perioada de 12 luni înainte de cel mai recent Indice al Preţurilor disponibil; M= numărul de luni între data celui mai recent indice al preţurilor disponibil şi data efectivă a noului tarif Indicele Preţurilor — Indicele General al Preţurilor publicat lunar de Institutul Naţional de Statistică a României.