HCL 11/2022 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 11/28.01.2022 privind aprobarea organizării CONCURSULUI DE SOLUȚII zona Centrală a Municipiului Gherla — Piaţa Libertăţii, str. Ștefan cel Mare, str. Gheorghe Șincai, str. 1 Decembrie 1918 "MY CITY GHERLA” Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea organizării CONCURSULUI DE SOLUȚII zona Centrală a Municipiului Gherla — Piaţa Libertăţii, str. Ştefan cel Mare, str. Gheorghe Șincai, str. | Decembrie 1918 "MY CITY GHERLA”, proiect din inițiativa primarului, Examinând referatul de aprobare cu nr. 13344 din 10.09.2021 al Primarului Municipiului Gherla şi raportul de specialitate cu nr. 16876 din 16.11.2021 al Direcţiei de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, Văzând avizul favorabil al Comisiei de Urbanism din cadrul Consiliului Local Gherla, În temeiul dispoziţiilor art. 1, art. 105 lit. b, art. 106, art. 107, art. 108 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, În baza art. 2 alin. 3 lit. c, art. 95, art. 96, art. 97, art. 98, art. 99, art. 100 din Hotărârea nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică, acordului cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, În temeiul dispoziţiilor art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. k, art. 139 alin. 2 lit. e și art. 196, alin. 1, lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, Consiliul Local al Municipiului Gherla, întrunit în şedinţă ordinară de lucru adoptă prezenta : HOTĂRÂRE : Art. 1 Se aprobă organizarea CONCURSULUI DE SOLUȚII zona Centrală a Municipiului Gherla — Piaţa Libertăţii, str. Ştefan cel Mare, str. Gheorghe Șincai, str. 1 Decembrie 1918 "MY CITY GHERLA” în vederea restaurării și funcționalizării Parcului Mic. Art. 2 Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfășurare a concursului, tema concursului, juriul concursului, formularul de înscriere, formularul de identificare, calendarul de desfăşurare al concursului, bugetul concursului și harta concursului, conform Anexelor 1-8 care fac parte integrată din prezenta hotărâre. Art. 3 Anunţul concursului va fi disponibil în limba română, va fi publicat pe site-ul www.eherla.ro. Art. 4 Membrii juriului din partea Consiliului Local al Municipiului Gherla : - Măhălean Lică — Paul; - Molnar Tiberiu. Art. 5 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează autoritatea executivă prin Direcţia de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului şi Direcţia Economică. NUMELE ȘI PRENUMELE VOTURI VOTURI Nr. PERSOANEI PROPUSE PENTRU ÎMPOTRIVĂ crt. 1 MĂHĂLEAN LICĂ — PAUL 10 7 2 MOLNAR TIBERIU ŞI 6 3 SZASZ CAROL 7 10 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ BOB ANDREI — EUGEN Nr. consilieri 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri Prezenți 18 SECRETAR GENERAL UAT Nr. voturi neexprimare 1 ROTAR MIHAI Anexa nr.l a Hotărârii nr. 11 din 28.01.2022 privind aprobarea organizării unui concurs de solutii cu tema: Zona Centrală a Municipiului Gherla Pţa Libertăţii-str,Ștefan cel Mare-str.Gheorghe Șincai-str.1 Decembrie 1918 “MY CITY GHERLA” Aprobat, PRIMAR Drăgan lonel Ovidiu REGULAMENT pentru CONCURSUL DE SOLUȚII Zona Centrală a Municipiului Gherla Pţa Libertăţii-str.Ştefan cel Mare-str.Gheorghe Şincai-str.1 Decembrie 1918 “MY CITY Gherla” 1. DATE GENERALE 1.1. Promotorul și organizatorul concursului: Municipiul Gherla, str.Bobâlna nr.2,Municipiul Gherla, e-mail urbanism(gherla.ro, web: www.eherla.ro. Promotorul concursului asigură fondurile bugetare pentru premii, jurizare şi pentru serviciile de proiectare care se vor contracta cu câştigătorul concursului. 1.2. Scopul concursului: Scopul lucrării este obţinerea de soluţii/idei pentru valorificarea zonei studiate în contextul nevoilor comunitare actuale prin: rezolvarea conflictelor generate de caracterul multifuncțional al zonei studiate (centru istoric, cultural, economic, administrativ, educațional, social, financiar), punerea în valoarea a monumentelor şi ansamblurilor arhitectural — urbanistice din zonă, creşterea atractivităţii zonei pentru turism, ameliorarea peisagistică, creşterea nivelului de trai pentru locuitorii din zonă, creșterea calității spaţiilor destinate întâlnirilor sociale din zonă, reorganizarea circulaţiei în vederea reducerii traficului motorizat, a poluării în zonă și a creșterii numărului de deplasări alternative şi cu mijloace de transport în comun - care să stea la baza unor documentaţii de urbanism sau proiecte tehnice, dintre care menționăm Planul Urbanistic Zonal pentru Zona Construită Protejată, Proiect "Restaurarea și refuncționalizarea parcului mic din municipiul Gherla”. Concursul încurajează creativitatea, calitatea tehnică a soluțiilor, fundamentarea şi sustenabilitatea acestora ca fiind criterii de bază în evaluarea proiectelor. l 1.3. Tipul concursului: concurs de soluții deschis la nivel naţional, cu acordarea de premii şi contractare servicii de proiectare Concursul de soluţii este definit în cadrul art. 3 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţii publice, ca fiind "procedura care permite autorităților contractante să achiziţioneze, în special în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, al arhitecturii și ingineriei sau al prelucrării datelor, un plan ori un proiect selectat de un juriu pe baze concurențiale, cu sau fără acordarea de premii”. Concursul de soluții este organizat cu respectarea prevederilor legislației naţionale privind achiziţiile publice (Legea nr. 98/2016 privind achiziţiilor publice şi H.G. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție public/ acordului — cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice). De asemenea, concursul respectă Regulamentul de concursuri al Uniunii Internaționale a Arhitecţilor — UIA - și prevederile Recomandărilor Internaţionale pentru Concursuri de arhitecturi şi urbanism adoptate în conferința Generală UNESCO din 1956, revizuită în 27 noiembrie 1978. Decizia juriului concursului este obligatorie pentru Promotor în ceea ce priveşte respectarea selecției proiectelor depuse în cadrul concursului, a soluţiei desemnate câștigătoare şi a soluţiilor care vor fi premiate. 1.4. Limba concursului: documentaţia de concurs, toate piesele de concurs (planşe, deviz), documentele cerute şi introduse în plicul secretizat, precum şi documentele necesare pentru începerea negocierii cu câştigătorul vor fi redactate în limba română. 1.5. Juriul concursului — va fi alcătuit din : 1. Conf.Dr.Arh. M. V. 2. Prof.Dr.H..Arh. PV 3. Dr.Arh. V.R. 4. Arh. C. S., arhitect şef al judeţului Cluj 5. Morar Vasile, arhitect șef al municipiului Gherla 6. Măhălean Lică — Paul — Reprezentantul desemnat al Consiliului Local Gherla 7. Molnar Tiberiu - Reprezentantul desemnat al Consiliului Local Gherla Juriul este suveran. Decizia sa nu poate fi contestată şi este obligatorie pentru Promotor. Fiecare membru al juriului are un vot. Deciziile juriului vor fi luate prin vot majoritar. În cazul unei egalități de voturi, Preşedintele juriului are votul decisiv. Juriul este numit si remunerat de Autoritatea Contractanta, cu excepția reprezentanţilor desemnaţi de autoritatea publică locală; Juriul concursului are următoarele îndatoriri și responsabilități: - În cadrul primei sesiuni de jurizare, îşi desemnează prin vot un preşedinte; - Juriul analizează şi decide asupra raportului prezentat de comisia tehnică; - Juriul își stabilește de comun acord metodologia de lucru; 2 - Juriul evaluează toate proiectele depuse în baza criteriilor aplicate pentru stabilirea proiectului câştigător indicate în tema de concurs şi anunțul de participare; - Juriul stabilește ierarhia finală și soluţiile premiate; - Juriul întocmeşte şi înaintează către Promotor procesul verbal de jurizare privind lucrările juriului și rezultatele concursului, explicând alegerile făcute și incluzând recomandările sale către Promotor. Procesul verbal de jurizare este un document întocmit în limba română şi semnat de către toți membrii titulari ai juriului. Juriul îşi rezervă dreptul de a nu acorda unele premii în cazul în care consideră justificat acest lucru, în funcţie de valoarea (calitatea) lucrărilor prezentate. Secretariatul juriului este asigurat de un funcționar desemnat de Organizator. 1.6. Comisia Tehnică — are rolul de a verifica îndeplinirea condiţiilor tehnice prevăzute de legislaţia specifică în vigoare de către proiectele participante. Este alcătuită din profesioniști cu calificare profesională corespunzătoare, este numită de Autoritatea Contractantă. Membrii Comisiei Tehnice nu au drept de vot. Componenţă Comisia Tehnică: * Preşedinte: Bărbos Vlad-administrator public al municipiului Gherla * Repezentant al Poliţiei Rutiere Gherla * Reprezentant al Agenţiei de Protecţia Mediului Cluj * Reprezentant ISU Cluj * Reprezentant SC Compania de apă Someș SA * Reprezentant SC Electrica * Gabruş Mariana-consilier superior * Beudean Silviu-consilier asistent Comisia tehnică întocmeşte un raport cu observaţii pe care îl transmite juriului. 1.7. Secretariatul concursului — se va realiza de către Promotor prin intermediul personalului din cadrul Serviciului Relaţii cu Publicul (numit Secretariatul de primire-consilier superior Balint Adriana) şi a Direcţiei Urbanism şi Amenajarea Teritoriului a Municipiului Gherla (numit Secretariatul de concurs, coordonat de consilier superior-Păsculescu Marius). Comunicarea dintre concurenți și secretariatul concursului se realizează exclusiv prin intermediul e-mail la urbanism(Agherla.ro Secretariatul are următoarele atribuţii: Secretariatul de primire * Asigură înregistrarea proiectelor depuse de concurenți; Secretariatul de concurs * Asigură parcurgerea tuturor procedurilor premergătoare lansării concursului; * Asigură promovarea în mediul on-line a concursului; * Înregistrează întrebările concurenţilor trimise pe e-mail, asigură redactarea şi comunicarea răspunsurilor la întrebările acestora; 3 * Publică pe pagina concursului deschisă pe site-ul www.eherla.ro documentele “Întrebări și Răspunsuri” conform calendarului concursului; Întrebările şi răspunsurile se vor publica şi pe www.elicitatie.ro; * Răspunde de monitorizarea desfăşurării concursului, în conformitate cu Documentaţia de concurs, supraveghează corecta desfăşurare a fiecărei faze a Concursului, pune la dispoziţia Juriului toate documentele necesare aprecierii şi evaluării proiectelor; * Asistă juriul în întocmirea procesului verbal de jurizare; * Asigură comunicarea şi anunţarea rezultatelor juriză 2. PARTICIPAREA LA CONCURS: 2.1. Calitatea de concurent * Concurenţii pot fi birouri individuale de arhitectură, asocieri constituite de birouri individuale de arhitectură, societăţi civile de arhitectură sau alte forme legale de exercitare a profesiei de arhitect, potrivit legislaţiei naționale a statului de proveniență sau persoane juridice (societăți comerciale de proiectare) din România, fie individual sau în asociere. În cazul unei socieri, liderul acesteia va înscrie proiectul în concurs * Concurenții persoane juridice vor avea obligatoriu ca asociat sau angajat un arhitect cu drept de semnătură, membru al Ordinului Arhitecţilor din România, care exercită legal profesia de arhitect potrivit legislaţiei naţionale a statului de proveniență. Individual sau prin asociere, concurenții trebuie să dețină capacitatea de încheiere a unui contract de servicii de proiectare pe teritoriul României, capacitate ce va trebui dovedită în fața Promotorului, în cazul câștigării concursului. * Se recomandă ca echipele să aibă în componenţa lor şi urbanişti, peisagiști, designeri, artiști plastici, ingineri de trafic, sociologi, istorici, ingineri sau persoane cu altfel de pregătire considerată de către participanţi ca fiind relevantă pentru propunerea elaborate, din ţară. * Între concurenţi si organizatori nu există comunicare privată. Concurenţii pot adresa întrebări şi solicita lămuriri referitoare la Documentaţia de concurs exclusiv în scris. Solicitările, împreună cu răspunsurile fac obiectul unor comunicări publice adresate tuturor participantilor. 2.2. Condiţii de calificare Pentru a fi admise în jurizare, proiectele trebuie să respecte; * tema şi regulamentul concursului * termenul de predare * cerințele de prezentare * anonimatul Abaterile constatate înaintea jurizării de către secretariatul de primire a proiectelor și care conduc la respingerea unui proiect, în condițiile prevăzute de HG 395/2016, sunt: 4 * depășirea termenului limită stabilit în calendarul procedurii — data şi ora — de predare directă la secretariat sau depunerea la o altă adresă decât cea stabilită prin anunțul de participare și regulament, constatată de secretariat la primirea proiectului; * lipsa documentului valabil privitor la garanţia de participare în cuantumul, forma şi perioada de valabilitate solicitate în prezentul regulament al concursului, constatată de secretariat la primirea proiectului; * predarea separat sau lipirea în exteriorul ambalajului/tubului a plicului secretizat, constatată de secretariat la primirea proiectului. Secretariatul de concurs va întocmi un proces verbal în care se va consemna modul de îndeplinire a condiţiilor prevăzute mai sus. Proiectele care nu îndeplinesc condiţiile vor fi respinse, conform art. 64 alin. 2. şi 7 din HG 395/2016. Abaterile constatate înaintea jurizării de către comisia tehnică şi care pot conduce la decizia juriului de eliminare din jurizare a unui proiect sunt: - lipsa plicului secretizat sau neintroducerea acestuia în ambalaj/tub conform celor precizate în prezentul regulament al concursului, constatată de comisie la verificarea proiectelor din punct de vedere al conținutului; - lipsa inscripționării simbolului de identitate pe piesele de concurs şi pe plicul secretizat sau neacoperirea acestuia cu hârtie neagră pe piesele de concurs, constatată de secretariat la verificarea proiectelor din punct de vedere formal; - lipsa ofertei financiare (deviz cu graficul de prestări) - încălcarea prevederilor privind anonimatul Comisia tehnică va întocmi un raport în care se va consemna modul de îndeplinire a cerințelor formale de prezentare a proiectelor şi a condiţiilor de participare la concurs, pe care are obligaţia de a-l prezenta juriului la începerea lucrărilor de jurizare. 2.3. Documentele de participare depuse de concurenți A. Garanţia de participare la procedura de achiziție publică Fiecare participant va atașa pe ambalajul planşelor/tub un plic transparent care va conţine un document original, prin care se atestă constituirea unei garanții bancare în valoare de 500 RON, în una din următoarele modalități: - transfer bancar către Municipiul Gherla: Cod fiscal 4349071, Cont virament garanție RON, CF 4349071, confirmat de bancă până la data înscrierii proiectelor; - instrument de garantare eliberat, conform legii, de către o bancă sau o companie de asigurări şi prezentat în original, în valoare de 500 RON valabil pentru perioada stipulată de lege, după cum urmează: + scrisoare de garanție bancară pentru suma garantată sau + poliţă de asigurare pentru suma garantată 5 Indiferent de circumstanţe, dovada constituirii garanţiei de participare trebuie prezentată până cel târziu la data stabilită în calendarul competiției pentru intrarea în funcțiune a comisiei tehnice. Valabilitatea garanţiei de participare este de minimum 120 de zile de la data deschiderii proiectelor, conform calendarului competiţional. Autoritatea contractantă are dreptul de a reține garanția pentru participare, concurentul pierzând astfel suma constituită, dacă acesta/aceasta se află într-una din situaţiile prevăzute de Art. 37 din Normele Metodologice din 2 iunie 2016 de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, adoptate prin HG 395/2016. a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanția de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei şi, oricum, nu mai târziu de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului de achiziţie publică, conform art. Art. 39 alin (3) din Normele Metodologice din 2 iunie 2016 de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, adoptate prin HG 395/2016. c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziție publică/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei. În cazul în care garanţia de participare a fost constituită prin transfer bancar către promotor, restituirea garanţiei de participare se va face pe baza solicitării transmise de concurent către promotor. (Formular Restituire Garanţie) Concurentul va suporta toate spezele şi comisioanele bancare pe care le presupune. restituirea garanţiei de participare. Ofertele care nu sunt însoţite de Garanţia de Participare în cuantumul, forma şi având perioada de valabilitate solicitate prin documentaţia de atribuire vor fi respinse ca inacceptabile. B. Formularele participare Concurentul trebuie să prezinte într-un plic de culoare albă, opac, format A4, secretizat (închis), pe care va fi înscris simbolul alfanumeric de identitate ales și care va fi depus odată cu planșele în ambalaj/tub, următoarele formulare: B1. Formularele de înscriere şi identificare datate, completate, semnate şi/sau ştampilate, însoţite de: - acordul sau dezacordul privind dezvăluirea identităţii autorului / echipei la expunerea sau publicarea proiectului; - declaraţia pe propria răspundere că, în eventualitatea atribuirii contractului de servicii de proiectare, concurentul, individual sau în asociere, va asigura serviciile complete de proiectare pentru toate specialităţile şi pentru fazele de proiectare solicitate de Promotor; B2. Documentului Unic de Achiziţii Europene (Formularul DUAE) Formularul DUAE se poate completa online accesând https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter, bifând opțiunea “Sunt un operator 6 economic” și încărcând fişierul espd-request.xml cu opțiunea Importați DEAU. Documentul completat online trebuie salvat în format PDF, printat, semnat şi inclus în plicul secretizat. B3. Formularul de ofertă Formularul de ofertă se va completa în lei fără TVA pentru serviciile de proiectare, cuprinzând valorile şi termenele de realizare aferente fiecărei etape de proiectare în parte, şi se va încadra în valoarea estimată pusă la dispoziție de Primărie în acest scop; propunerea financiară şi termenul de prestare vor fi elementele de negociere cu câștigătorul locului I desemnat de juriu. (se va folosi modelul din anexa) B4. Contractul Modelul de contract trebuie inclus in plicul secretizat, semnat (asumat) pe fiecare pagina. Se pot cere clarificări sau modificări privind clauzele contractuale doar anterior depunerii ofertei, in cadrul sesiunilor de Întrebări si Răspunsuri. Conţinutul plicului secretizat va fi verificat de către secretariatul concursului după semnarea raportului juriului și ridicarea anonimatului. În cazul proiectelor premiate, lipsa formularelor de participare completate şi semnate conform regulamentului conduce automat la retragerea premiului şi, în cazul proiectului câştigător, la pierderea acestui statut. 3. DESFĂȘURAREA CONCURSULUI: 3.1. Inscrierea la concurs * Lansarea concursului: data de publicare a anunţului de participare la concurs pe site-ul www. gherla.ro şi în Sistemul Electronic al Achiziţiilor Publice. * Înscrierea în concurs este permisă pe toată perioada concursului. * Participanţii au la dispoziţie următoarea modalitate de înscriere: înregistrarea pe pagina de Internet dedicată concursului www.gherla.ro * Înscrierea dă dreptul concurentului de a primi răspunsurile la întrebări şi buletine informative privind desfăşurarea concursului. * Înscrierea nu condiț [...]