HCL 75/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 75 din 15.02.2018 privind finanțarea din bugetul local al municipiului Galați a cheltuielilor aferente cotelor de contribuție pentru reabilitarea termică a unor imobile și mecanismul de recuperare a sumelor avansate de către municipiul Galați cu titlul de cotă de contribuție ce revine asociațiilor de proprietari Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 81/09.02.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 15.02.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 14686/15.02.2018, a iniţiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 14688/15.02.2018, al Direcției Generale de Dezvoltare, Infrastructură și Lucrări Publice, Direcției de Asistență Socială, Direcției Generale Impozite, Taxe și alte Venituri Locale și al Direcției Financiar Contabilitate; Având în vedere raportul de avizare al comisiei de buget-finanțe, administrarea domeniului public și privat al municipiului; Având în vedere dispozițiile Ordinului viceprim-ministrului, Ministrul dezvoltării regionale și administrației publice nr. 333 din 15.03.2016 pentru aprobarea Ghidului Solicitantului - Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul Apelului de proiecte nr. POR/2016/3/3. 1/A/1 - Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranzitiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investitii 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor - Operațiunea A - Clădiri rezidențiale cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile Ordinului Ministrului delegat pentru fonduri europene nr. 3801 din 27.07.2017 pentru aprobarea Ghidului Solicitantului - Conditii specifice de accesare a fondurilor in cadrul Apelului de proiecte cu titlul POR/2017/3/3. 1/A/2/7 REGIUNI, POR/2017/3/3. 1/A/2/BI, POR/2017/3/3. 1/A/ITI/1, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investitii 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice a gestionării inteligente a energiei și a ______________________________________________________________________________________ HCL nr. 75/2018 utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor - Operațiunea A - Clădiri rezidențiale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile Ordinului Ministrului delegat pentru fonduri europene nr. 7147 din 15.12.2017 pentru aprobarea Ghidului Solicitantului - Condiții specifice de accesare a fondurilor in cadrul Apelului de proiecte cu titlul POR/2017/3/3. 1/A/SUERD/1, Axa prioritara 3 - Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investitii 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor - Operațiunea A - Clădiri rezidențiale, Apel dedicat sprijinirii obiectivelor Strategiei UE pentru Regiunea Dunării, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 36, alin. (1), art. 36, alin. (2), lit. ”b”, alin. (4), lit. ”f” din Legea nr. 215/2001 administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (2), lit. „c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1 - Se aprobă finanțarea din bugetul local al Municipiului Galați a cheltuielilor aferente cotei de contributie ce revine proprietarilor/asociațiilor de proprietari, în cuantum de 25%, din valoarea activităților/lucrărilor de investiție pentru creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe cofinanțate prin Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa Prioritară 3 - Sprijinirea tranzției catre o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor, Operațiunea A - Clădiri Rezidențiale. Art. 2 - Se aprobă finanțarea din bugetul local al Municipiului Galați a cheltuielilor aferente lucrărilor de intervenție, corespunzătoare cotei de contribuție prevăzute la art. 13^1, alin. (1), lit. ”b” şi alin. (2) din O.U.G. nr. 18/2009, cu modificările si completările ulterioare, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinație în bugetul local, pentru blocurile de locuințe. ______________________________________________________________________________________ HCL nr. 75/2018  Art. 3 - Sumele avansate de Consiliul Local al Municipiului Galați pentru asigurarea cotei din valoarea activităților/lucrărilor de investitie pentru creșterea performantei energetice a blocurilor de locuințe - contribuție proprie a proprietarilor /asociatiilor de proprietari - se recuperează din fondul de reparații conform prevederilor O.U.G. nr. 18/2009 sau prin taxa de reabilitare termică stabilită prin prezenta hotărâre. Art. 4 - Taxa de reabilitare termică se achită în termen de maxim 10 ani de la semnarea procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor de reabilitare. Art. 5- Urmărirea și executarea silită a taxei de reabilitare termică se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare. Art. 6- Se aprobă criteriile de stabilire a scutirilor de la plata taxei de reabilitare termica conform prevederilor O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, cu modificările și completarile ulterioare, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7 - Se aprobă taxa de reabilitare termică a blocurilor de locuințe și a modalității de recuperare a sumelor avasate de Consiliul Local al Municipiului Galați conform prevederilor O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuinte, cu modificările și completările ulterioare, conform Anexei 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 8 – La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile H.C.L. nr. 177/2012 privind stabilirea măsurilor și mecanismelor aplicabile în vederea recuperării sumelor preluate de către municipiul Galați, conform O.U.G. nr. 18/2009 precum și orice dispoziții contrare își încetează aplicabilitatea. Art. 9 – Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 10 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicarea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, ______________________________________________________________________________________ HCL nr. 75/2018  Anexa 1 la H.C.L nr. 75/15.02.2018 Întocmirea dosarelor privind aprobarea asigurării din bugetul local al Municipiului Galați a sumelor reprezentând cota de contribuție proprie ce le revine proprietarilor, persoane fizice, care se încadrează în prevederile art.14, alin. (8) din O.U.G. nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare Reducerea consumului de energie pentru încălzirea blocurilor de locuinţe are ca efecte reducerea costurilor de întreţinere cu încălzirea, diminuarea efectelor schimbărilor climatice, prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, creşterea independenţei energetice, prin reducerea consumului de combustibil utilizat la prepararea agentului termic pentru încălzire, precum şi ameliorarea aspectului urbanistic al localităţilor. In conformitate cu prevederile Ghidului „Solicitantul poate acorda ajutoare de natură socială, în baza legislației în vigoare la data depunerii cererii de finanțare, în cazul anumitor categorii de proprietari persoane fizice, care dețin apartamente cu destinație locuinţă sau sedii sociale de firmă (care nu desfăşoară activitate economică), în limita fondurilor aprobate anual cu această destinație în bugetele locale”. In conformitate cu prevederile art. 14, alin. (8), din O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performantei energetice a blocurilor de locuinte, cu modificările și completările ulterioare, sumele avansate de autoritățile administrației publice locale pentru asigurarea cotei de contribuție proprie a asociațiilor de propietari, prevăzute la art. 13, alin (3), sunt considerate cheltuieli de natură socială și nu se recuperează de la categoriile de proprietari, persoane fizice prevăzute în art. 14, alin. (8) din O.U.G. nr. 18/2009 privind creşterea performanței energetice a blocurilor de locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare. I. Criteriul social general : asigurarea din bugetul local al Municipiului Galati a sumelor reprezentând cota de contribuție proprie ce le revine propietarilor, persoane fizice, care dețin proprietăți în blocurile de locuințe pentru care s-a încheiat/se vor încheia contracte de finanțare a cheltuielilor aferente executării lucrărilor de intervenție conform Ghidului specific al priorității de investiții din cadrul Programului Operațional Regional (POR) 2014-2020, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuințelor, Operațiunea A Clădiri rezidențiale în procent de 21,5% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli eligibile şi neeligibile) şi nu vor mai fi recuperate de la Asociația de Proprietari. II. Categorii de beneficiari  persoane cu handicap sau familii cu persoane cu handicap aflate în întreținere;  persoane singure/familii care, în ultimele 3 luni anterioare efectuării anchetei sociale de către autoritatea administrației publice locale, au realizat venituri medii nete lunare pe persoana singură/membru de familie sub câștigul salarial mediu net pe economie;  veterani de razboi și soți/soții supraviețuitori/supraviețuitoare ai/ale acestora;  pensionari, indiferent de statutul acestora, ale căror venituri medii nete lunare pe persoana singură/membru de familie sunt sub câștigul salarial mediu net pe economie.  III. Criteriile de eligibilitate a persoanele/familiile care pot beneficia de măsura asigurării din bugetul local al Municipiului Galați a sumelor reprezentand cota de contribuție proprie ce le revine proprietarilor persoane fizice prevăzute la punctul II: - au calitatea de proprietari/coproprietari în blocurile de locuințe care îndeplinesc condițiile conform prevederilor O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocului de locuințe, cu modificările și completările ulterioare; - au domiciliul și locuiesc efectiv în respectivul imobil pentru care s-a înaintat cererea privind asigurarea din bugetul local al Municipiului Galați a sumelor reprezentând cota de contributie proprie ce le revine propietarilor persoane fizice; -nu dețin mai mult de un mijloc de transport /familie; -nu dețin alte proprietăți imobile (terenuri, clădiri); -nu înregistrează obligații de plată restante la bugetul local. IV. Lista documentelor necesare completării dosarului pentru acordarea din bugetul local al Municipiului Galați a sumelor reprezentând cota de contribuție proprie ce le revine proprietarilor persoane fizice: - cererea tip - anexa 1A - copie act de proprietate al imobilului pentru care se solicită măsura; - copie act de identitate al proprietarului/proprietarilor și a persoanelor aflate în întreținerea sa; - copii acte de stare civilă; - copie certificat de handicap; - copie certificat de veteran de război; - adeverințe privind veniturile nete realizate pe ultimele 3 luni de către titularul solicitării și membrii familiei cu același domiciliu; - talon de pensie/ajutor de șomaj/indemnizație creștere copil, pe ultimele 3 luni/indemnizație persoana cu handicap/alocație de stat etc.; - certificat de atestare fiscală pentru persoanele fizice privind impozitele, taxele locale și alte venituri ale bugetului local, valabil la data depunerii solicitării; - declarație taxa de habitat înregistrată la organul fiscal - alte documente, după caz; - dosar cu șina. V . Modalitatea de soluționare a cererii pentru aprobarea asigurării din bugetul local al Municipiului Galati a sumelor reprezentând cota de contribuție proprie ce le revine propietarilor persoane fizice: A) Direcția de Proiecte și Finanțări Externe are următoarele obligații: a) întocmește dosarul asociației de proprietari care va cuprinde documentele imobilului, în conformitate cu prevederile din O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocului de locuințe, c u modificările ș i c o m p l e t ă r i l e ulterioare ș i/sau conform Ghidului Solicitantului pentru Axa prioritarii 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1 - Sprijinirea ejicienței energetice, a gestionării inteligente a energiei si a utilizării  energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, ș i în sectorul locuințelor, Operațiunea A -Clădiri rezidențiale în cadrul Programului Operațional Regional (POR) 2014-2020; a)înaintează către Direcția de Asistență Socială tabelul centralizator – Anexa 1B - și dosarele proprietarilor - potențial eligibili ai acestei măsuri, întocmite conform punctului IV –Lista documentelor; b) asigura consilierea președinților asociațiilor de proprietari în vederea întocmirii documentațiilor necesare întocmirii dosarului; c) desemnează 2 reprezentanți care să facă parte din Comisia de soluționare a dosarelor proprietarilor, persoane fizice, care au depus cerere pentru a beneficia de acordarea din bugetul local al Municipiului Galați a sumelor reprezentând cota de contribuție proprie ce le revine. B) Direcția de Asistență Socială are următoarele obligații: a) îin baza tabelului centralizator și a dosarelor transmise de către Direcția de Proiecte și Finanțări Externe, efectuează deplasarea ța domiciliul p r o p r i e t a r i l o r în termen de 15 zile de la data predării pe baza de proces verbal și efectuează ancheta socială; b) completează formularul de anchetă socială – Anexa 1C; c) dacă în timpul anchetei sociale se constată necesitatea completării documentației, se acordă un termen de 7 zile pentru completarea ei, sub sancțiunea respingerii cererii; d) documentația suplimentară va fi depusă de către solicitant la Direcția de Asistență Socială; e) verifica în sistemul informatic PatrimVen veniturile declarate în cererea tip și documentele existente la dosar; f) desemnează 2 reprezentanți care să facă parte din Comisia de soluționare a dosarelor proprietarilor, persoane fizice, care au depus cerere pentru a beneficia de acordarea din bugetul local al Municipiului Galați a sumelor reprezentând cota de contribuție proprie ce le revine; g) predă dosarele și ancheta socială comisiei. Comisia de soluționare a dosarelor, formată din 2 reprezentanți ai Direcției de Proiecte și Finanțări Externe, 2 reprezentanți ai Direcției de Asistență Socială și un reprezentant al Direcției Financiar Contabilitate, va stabili eligibilitatea proprietarilor care pot beneficia de acordarea măsurii de asigurare din bugetul local al Municipiului Galați a sumelor reprezentând cota de contribuție proprie ce le revine, comunicând ulterior proprietarilor admiterea/respingerea cererii prin Direcția de Proiecte și Finanțări Externe. Președinte de ședință,  Anexa 1A Domnului Primar, Subsemnatul ___________________________ CNP__________________. BI/CI SERIA__________ NR. _ Subsemnatul _ CNP ________________, BI/CI SERIA _NR. _ Subsemnatul _ CNP _________________, BI/CI SERIA _ NR, _ în calitate de proprietar/i al/ai apartamentului din Str.__________, Nr.____, Bl.____, Sc.____, et.___, apt.____Municipiul Galați, Județul Galați, cunoscând dispozitiile art.326 Cod penal cu privire la falsul în declarații, declar pe propria răspundere că în ultimele 3 luni, am avut venituri sub salariul mediu net pe economie, pe membru de familie. Precizez că în ultimele 3 luni am realizat venituri de__________lei în medie/lună, care raportate la numărul de ____membri de familie, au generat un venit net pe membru de familie de __________lei/lună. Declar pe propria răspundere ca sunt de acord cu efectuarea unei anchete sociale la domiciliul meu și că mă oblig să comunic în scris, pe toată perioada de evaluare, contractare și implementare a cererii de finanțare, orice modificare cu privire la venituri și la numărul membrilor familiei, în termen de 15 zile de la data la care a intervenit modificarea. Dau prezenta declarație, fiindu-mi necesară la încadrarea în categoria persoanelor care pot beneficia de ajutorul de natură socială în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuințelor, Operațiunea A- Clădiri rezidenţiale. Data Numele și prenumele, Semnatura  Anexa 1B Tabel centralizator cu proprietarii, persoane fizice, care au solicitat asigurarea din bugetul local al Municipiului Galați a sumelor reprezentând cota de contribuție proprie ce le revine Asociația de Proprietari nr.____ Str.__________, nr.____, bl____,sc___ Nr. Nr. N [...]