HCL 65/2015 adoptată

 RAPORTUL INFORMARII SI CONSULTARII PUBLICULUI PRIVIND PLANUL URBANISTIC ZONAL CARTIER TRAIAN NORD Conform Legii nr. 350/6 iulie 2001 (*actualizata*) privind amenajarea teritoriului si urbanismul, art. 47, alin. (1) « planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urbana de reglementare specifica, prin care se coordoneaza dezvoltarea urbanistica integrata a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamica urbana accentuata. Planul urbanistic zonal asigura corelarea programelor de dezvoltare urbana integrata a zonei cu Planul urbanistic general ». Conform Contractului de servicii nr. 100080 din 19.10.2012 - incheiat intre municipiul Galati si Asocierea SC QUATTRO DESIGN SRL & SC HALCROW ROMANIA SRL - este in curs de derulare Planul Urbanistic Zonal « Cartier Traian Nord ». Astfel, pentru elaborarea documentatiei de urbanism, conform temei de proiectare sunt prevazute urmatoarele etape/faze: I Etapa privind stabilirea, delimitarea si caracterizarea zonei studiate - Actualizarea suportului topografic Faza I.1 – Studii de fundamentare cu caracter analitic Faza I.2 – Studii de fundamentare cu caracter consultativ Faza I.3 – Studii de fundamentare cu caracter prospectiv - Avizare Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism (C.T.A.T.U.) - Obtinerea avizului O.C.P.I. II Etapa de intocmire a planului urbanistic zonal si regulamentului local de urbanism aferent pentru zona studiata Faza II.1 – Propuneri preliminare de reglementari urbanistice (P.U.Z. preliminar) - Avizare Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism - Avizare Comisia de Urbanism a Consiliului Local Galati Faza II.2 – Consultarea populatiei in conformitate cu Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism Faza II.3 – Elaborarea Raportului de mediu si Intocmirea documentatiilor necesare pentru obtinerea avizelor/acordurilor emise de catre organismele centrale/teritoriale interesate - Avizare Agentia pentru Protectia Mediului Galati 2 Faza II.4 - Redactarea finala a documentatiei P.U.Z. (P.U.Z. definitivat) dupa primirea observatiilor finale din partea beneficiarului, a propunerilor enuntate de populatie in procesul de informare si consultare a publicului cat si a propunerilor institutiilor/organismelor interesate - Avizare Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism - Avizare Comisia de Urbanism a Consiliului Local Galati - Aprobare in Consiliul Local Galati Conform art. 5 alin. (1) din Ordinul nr. 2701 din 30 decembrie 2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism « ...procesul de informare si consultare a publicului se finalizeaza cu raportul informarii si consultarii publicului, raport ce se supune atentiei autoritatilor administratiei publice responsabile cu aprobarea planului, impreuna cu documentatia completa ». Informarea si consultarea publicului se face in conformitate cu reglementarile legale privind transparenta decizionala si participarea publicului la luarea deciziilor care privesc dezvoltarea durabila a municipiului. Prin procedeul informarii si consultarii populatiei se urmareste implicarea acesteia in procesul dezvoltarii teritoriului zonei astfel incat fiecare cetatean sa constientizeze faptul ca orasul pe care ni-l dorim il putem construi doar impreuna, respectand reguli, strategii si planuri pe care cu totii ni le insusim. Astfel, se impune intocmirea raportului informarii si consultarii publicului de catre structura de specialitate din cadrul administratiei publice locale, acesta urmand a fi dat publicitatii pe pagina de internet a Primariei municipiului Galati. ETAPE PARCURSE Pana in prezent au fost parcurse : prima etapa si din etapa 2, primele doua faze, precizate mai sus. PREZENTUL RAPORT CONTINE descrierea metodologiei de organizare si desfasurare a consultarii publice, observatiile participantilor si propunerile lor legate de documentele discutate, inclusiv concluziile si recomandarile din partea arhitectului sef al municipiului Galati si echipei de elaboratori a documentatiei P.U.Z. Traian Nord. Informarea si consultarea publicului s-a desfasurat in conformitate cu prevederile din Ordinul nr. 2701/2010 si Regulamentul Local de implicare a publicului in elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism si de amenajare a teritoriului aprobat prin H.C.L. nr. 238/26.05.2011 precum si, in conformitate cu graficul de lucru/calendarul actiunilor pentru aceasta etapa, cu privire la propunerile preliminare de reglementari urbanistice « Plan Urbanistic Zonal Traian Nord » (P.U.Z. preliminar). In acest sens, activitatile s-au desfasurat la sediul Facultatii de Mecanica Galati, corp D din str. Domneasca nr. 111, dupa cum urmeaza:  In data 27 ianuarie 2014 – afisarea planselor continand propunerile preliminare elaborate pentru a fi vizionate de publicul interesat, in spatiul cultural deschis « Nicolae Mantu » din incinta Facultatii de Mecanica Galati;  In perioada 27 ianuarie – 28 februarie 2014 consultarea documentatiei de catre publicul interesat ;  In zilele 26 si 27 februarie 2014, intre orele 10.00 – 15.00, publicul interesat a fost invitat sa participe la intalnirea cu echipa de elaboratori a documentatiei ;  In ziua de 28 februarie 2014, ora 13.00 s-au desfasurat lucrarile grupului consultativ. 3  Anuntul privind organizarea dezbaterii publice a fost postat pe site-ul Primariei municipiului Galati : www.primaria.galati.ro , in data 24.01.2014. Publicul a fost informat cu privire la consultarea documentatiei, precum si asupra posibilitatii de a transmite sugestii, observatii si opinii, in scris la sediul P.M.G. din str. Domneasca nr. 38 sau pe adresa de e-mail : [email protected]. De asemenea :  La sediul P.M.G. a fost afisat anuntul pe panou special amenajat/flipchart ;  Informatiile au fost furnizate prin distribuire de fluturasi publicitari/flyere pentru informare, la cutiile postale, proprietarilor din zona de studiu;  in data 21 februarie 2014 s-a procedat la publicarea in cotidianul « Viata Libera » a urmatorului anunt : « municipiul Galati, titular al Planului Urbanistic Zonal Traian Nord invita publicul interesat sa participe la intalnirea cu echipa de elaboratori a documentatiei de urbanism – propuneri preliminare PUZ Traian Nord, in zilele de 26 si 27 februarie 2014, intre orele 10.00-15.00, la sediul Facultatii de Mecanica Galati, corp D, str. Domneasca nr. 111 » . La dezbaterea publica au participat : populatia interesata, membrii Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism, reprezentanti ai conducerii si serviciilor interesate din cadrul Primariei municipiului Galati, reprezentanti ai Ministerului Apararii Nationale si Ministerului Afacerilor Interne, inclusiv echipa de elaboratori a documentatiei pentru a putea explica persoanelor interesate eventualele neclaritati. 4  In continuare, redam observatiile/propunerile din partea populatiei, formulate in cadrul procesului de consultare publica pentru elaborarea Planului Urbanistic Zonal Cartier Traian Nord si punctul de vedere/raspunsul din partea elaboratorului PUZ-ului. CINE A TEMATICA DESCRIEREA OBSERVATIILOR RASPUNS FORMULAT GENERALA OBSERVATIA Andreea Iordan Salubritate 1. Sa se curete zapada 1. Nu face obiectul PUZ. Totusi, trama stradala a fost configurata astfel incat automobilele de dimensiuni mari sa aiba acces pe cat mai multe artere. Stefan Badita Dezvoltare urbana 1. Dezvoltare pol de agrement turistic 1. Zona lacului Brates nu face obiectul (eventual cu insula artificiala) pe lacul PUZ. Totusi, o viitoare dezvoltare de Brates. agrement in vecinatate (malul lacului 2. Infrastructura troleibuz si tramvai pana la Brates – propusa prin alte Metro si/sau Garboavele. documentatii) a fost luata in 3. Demolare constructii parazitare si tramvai considerare, prevazandu-se legaturi pe str. Traian. pietonale cu cartierul Traian Nord si 4. Refacerea aerodromului. zone plantate pe taluz (cu rol estetic, de stabilizare a versantului si de ameliorare a microclimatului). 2. Troleibuzul este, in acest moment, inoportun pe acest traseu, insa, in caz de nevoie, poate fi implementat ulterior cu investitii minime. Tramvaiul reduce gabaritul circulatiilor rutiere si este ineficient de preluat in profilul preconizat al str. Traian, in conditiile ne-constatarii unor nevoi evidente in acest sens. 3. Aplicarea RLU va duce la desfiintarea constructiilor parazitare. Pentru tramvai - vezi pct. 2. 4. Imposibil in limitele PUZ.  Edilitare 1. Retea de canalizare si alimentare cu apa pe 1. S-a prevazut in PUZ. Necunoscut str. Cetatianu Ioan Dan Cornea Circulatii, poluare fonica, 1. Apreciaza propunerea din PUZ cu privire 1. --- (e-mail) edilitare la sensul giratoriu de la intersectia str. 2. Limitarea de viteza si amplasarea de Traian/str. Cetatianu Ioan. sensuri giratorii si/sau semaforizare 2. Avand in vedere propunere intersectie sunt masuri complementare in semaforizata la DN 26 cu str. Zimbrului, si ameliorarea sigurantei traficului. In tinand cont de noul sens giratoriu - intrare plus, reducerea la 50 km/h are si rolul oras (de mai sus), propune eliminarea de a reduce poluarea fonica, de a limitarii vitezei la 50 km/h, pana in Bariera inlesni traversarile pietonale prin Traian si mentinerea limitei de 70 km/h. locurile amenajate si nesemaforizate si, 3. Zona poluare fonica de la poligonul de nu in ultimul rand, de a conferi zonei tragere a unitatii militare e mult mai riverane un statut mai urban, mai extinsa dacat e prezentata in PUZ. „civic”, mai putin periferic, pe care am 4. Iluminat stradal si asfaltare str. Cetatianu si incercat sa il accentuam prin Ioan prevederile de regulament de construire. 3. Conform legii, zona de poluare fonica a UM a fost stabilita de reprezentantii acesteia, in functie de activitatile desfasurate acolo. Dat fiind ca unitatea militara nu face parte din teritoriul reglementat prin PUZ, nu putem stopa sursa poluarii, scopul acelei limite orientative fiind ca cei cuprinsi in ea, sa fie instiintati in mod explicit si oficial de aceasta problema, in momentul solicitarii certificatului de urbanism. 4. PUZ este o documentatie urbanistica de reglementare, nu una de finantare a investitiilor. Am identificat nevoia 6  functionala (urbanistica si trafic prognozat) de asfaltare si largire a strazii la un profil cu un fir pe sens, precum si de completare a unor retele edilitare. Astfel, PUZ creaza cadrul legal si regulamentar pentru aprobarea investitiilor de catre toti factorii interesati, in functie de prioritatile asumate si de bugetele avute la dispozitie. Circulatii 1. Inlesnirea traversarii pietonale a str. 1. Investitia fiind strict in interesul Reprezentant Traian, in zona Inspectoratului de Jandarmi exclusiv al Inspectoratului de Jandarmi, Inspectoratul de eventual prin pasarela supraterana. o astfel de investitie (posibila in Jandarmi conditiile PUZ), nu se poate realiza Judetean Galati decat in conditii de cofinantare. Au fost prevazute masuri de calmare a traficului pe str. Traian (semaforizare, sensuri giratorii, limitari de viteza), precum si o trecere de pietoni in proximitatea Insp. de Jandarmi. Mediu 1. Zona lacului Brates este arie naturala 1. Zona lacului Brates nu face parte din Reprezentant protejata. teritoriul reglementat prin PUZ. Agentia de Protectie a Mediului Dezvoltare urbana, 1. Cum s-a asigurat, de catre proiectant, 1. S-a realizat prin ancheta sociala din Viceprimar circulatii, riscuri naturale, participarea si consultarea cetatenilor din faza „Studii de fundamentare”, precum Florin Popa participarea cetatenilor zona? si prin punerea la dispozitie a 2. Asigurarea posibilitatilor viitoare de documentatiei in limbaj non-tehnic, extindere a retelelor edilitare. afisata pe panouri si postata pe site. 3. Stabilitatea taluzului de la est si Proiectantii (echipa de elaborare a problemele de amplasare a bazei sportive documentatiei) au stat timp de 2 zile la [...]