HCL 64/2015 adoptată

 RAPORTUL INFORMARII SI CONSULTARII PUBLICULUI PRIVIND PLANUL URBANISTIC ZONAL FALEZA DUNARII GALATI Conform Legii nr. 350/6 iulie 2001 *(actualizata*) privind amenajarea teritoriului si urbanismul, art. 47, alin. (1) « planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urbana de reglementare specifica, prin care se coordoneaza dezvoltarea urbanistica integrata a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamica urbana accentuata. Planul urbanistic zonal asigura corelarea programelor de dezvoltare urbana integrata a zonei cu Planul urbanistic general ». Conform Contractului de servicii nr. 31354/30.03.2012 - incheiat intre municipiul Galati si Asocierea SC Quattro Design SRL & SC Halcrow Romania SRL - este in curs de derulare Planul Urbanistic Zonal Faleza Dunarii Galati. Astfel, pentru elaborarea documentatiei de urbanism, conform temei de proiectare sunt prevazute urmatoarele etape : 1. Etapa privind stabilirea, delimitarea si caracterizarea zonei studiate – studii de fundamentare cu caracter analitic, cu caracter consultativ si cu caracter prospectiv ; avizare Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si Urbanism (C.T.A.T.U.); 2. Etapa de intocmire a planului urbanistic zonal si regulamentului local de urbanism aferent zonei studiate. Aceasta etapa cuprinde 4 faze :  Propuneri preliminare de reglementari urbanistice (P.U.Z. preliminar) – avizare comisia C.T.A.T.U. si Comisia de Urbanism a Consiliului Local Galati ;  Consultarea populatiei in conformitate cu Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism ; preluarea concluziilor si recomandarilor aparute ca urmare a informarii si consultarii publicului, a institutiilor interesate ;  Elaborarea Raportului de mediu si intocmirea documentatiilor necesare pentru obtinerea avizelor/acordurilor emise de catre organismele centrale/teritoriale interesate ;  Redactarea finala a documentatiei P.U.Z. dupa primirea observatiilor finale din partea beneficiarului, a propunerilor enuntate de populatie in procesul de informare si consultare a publicului cat si a propunerilor institutiilor/organismelor interesate ; Avizarea documentatiei de catre comisia C.T.A.T.U. si comisia de urbanism a Consiliului Local Galati ; Aprobarea documentatiei de catre Consiliul Local Galati.  Conform art. 5 alin. (1) din Ordinul nr. 2701 din 30 decembrie 2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism « ...procesul de informare si consultare a publicului se finalizeaza cu raportul informarii si consultarii publicului, raport ce se supune atentiei autoritatilor administratiei publice responsabile cu aprobarea planului, impreuna cu documentatia completa ». Informarea si consultarea publicului se face in conformitate cu reglementarile legale privind transparenta decizionala si participarea publicului la luarea deciziilor care privesc dezvoltarea durabila a municipiului. Astfel, se impune intocmirea raportului informarii si consultarii publicului de catre structura de specialitate din cadrul administratiei publice locale, acesta urmand a fi dat publicitatii pe pagina de internet a Primariei municipiului Galati. ETAPE PARCURSE Pana in prezent au fost parcurse : prima etapa si din etapa 2, primele doua faze, precizate mai sus. PREZENTUL RAPORT CONTINE descrierea metodologiei de organizare si desfasurare a consultarii publice, observatiile participantilor si propunerile lor legate de documentele discutate, inclusiv concluziile si recomandarile din partea arhitectului sef al municipiului Galati si echipei de elaboratori a documentatiei PUZ Faleza Dunarii Galati. Informarea si consultarea publicului s-a desfasurat in conformitate cu prevederile din Ordinul nr. 2701/2010 si Regulamentul Local de implicare a publicului in elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism si de amenajare a teritoriului aprobat prin HCL nr. 238/26.05.2011 precum si, in conformitate cu graficul de lucru/calendarul actiunilor pentru aceasta etapa, cu privire la propunerile preliminare de reglementari urbanistice « Plan Urbanistic Zonal Faleza Dunarii Galati » (PUZ preliminar). In acest sens, activitatile s-au desfasurat la sediul Parcului de Tehnologie a Informatiei din str. Portului nr. 23, dupa cum urmeaza :  in perioada 03.06 – 27.06.2013 afisarea planselor continand propunerile preliminare ;  in ziua de 19.06.2013, ora 12,00 desfasurarea lucrarilor grupului de lucru consultativ ;  in zilele de 20 si 21.06.2013 publicul interesat a fost invitat la intalnirea cu echipa de elaboratori a documentatiei. Anuntul privind organizarea dezbaterii publice a fost postat pe site-ul Primariei municipiului Galati : www.primaria.galati.ro ; publicul a fost informat cu privire la consultarea documentatiei, precum si asupra posibilitatii de a transmite sugestii, observatii si opinii, in scris la sediul P.M.G. din str. Domneasca nr. 38 sau pe adresa de e-mail : [email protected]. Intalnirea pentru prezentarea principalelor propuneri preliminare privind stabilirea parametrilor urbanistici si arhitecturali si a elementelor reprezentative pentru potentialul turistic din zona de studiu a avut loc in data de 19 iunie 2013, incepand cu ora 12,00, la sediul Parcului de Tehnologie a Informatiei. La dezbaterea publica au participat : populatia interesata, consilieri - Consiliul Local Galati, membrii Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism, reprezentanti ai ONG Galati, reprezentanti ai organismelor centrale/teritoriale interesate, inclusiv echipa de elaboratori a documentatiei pentru a putea explica persoanelor interesate eventualele neclaritati. In continuare, redam observatiile/propunerile din partea populatiei, formulate in cadrul procesului de consultare publica pentru elaborarea Planului Urbanistic Zonal Faleza Dunarii Galati si punctul de vedere/raspunsul din partea elaboratorului PUZ-ului. 3 4  CINE A TEMATICA FORMULAT DESCRIERE OBSERVATII RASPUNS GENERALA OBSERVATIA Complexul Amenajare -recomandare diferite tipuri de vegetatie si mod de amenajare -o parte dintre speciile mentionate se regasesc deja in Muzeal spatiu plantat peisagera, diferentiat pentru zone ale Falezei Dunarii ; recomandarile facute in cadrul acestui studiu pentru a fi de Stiintele folosite in amenajarile viitoare din aceasta arie ; Naturii Galati Cartier Micro 21 – arbusti, stabilirea taluzurilor si pete de culoare ; -alte specii invocate fie au un caracter invadant, fie nu sunt Zona Hypermarketurilor-vegetatie de aliniament din specii repede potrivite conditiilor stationale prezentate de sit, motiv pentru crescatoare ; b-dul Galati, parcul Turnului de televiziune-vegetatie care pot genera cheltuieli aditionale in ceea ce priveste cu rol decorativ alcatuita din grupuri de rasinoase si foioase cu talie intretinerea lor din cauza caracterului exotic. De asemenea, de 3-4m inaltime ; Strandul « Valurile Dunarii », Faleza superioara, numarul de exemplare aferent fiecarei amenajari este arbitrar b-dul Falezei-completarea vegetatiei de aliniament si pastrarea si nu ia in considerare modul tipic de formare a unor unitati siluetei ; Faleza inferioara a Dunarii-arbori cu rol decorativ si de ecosistemice care sa ofere viabilitate amenajarilor in fixare in zona inundabila. concordanta cu dimensiunile reale ale terenului. Valentin Pavel Amenajare -valorificarea sculpturilor metalice prin iluminare ambientala, cu -s-a propus punerea in valoare a sculpturilor prin amenajarea spatiu pietonal, solutii particularizate si crearea unor spatii pietonale in jurul lor ; «Metalotecii », incluzand spatii pietonale si iluminat. plantat Detalierea se va realiza prin SF si PTh. -crearea unor « cascade » pe faleza, asemanatoare cu cele ce se -inoportun, din cauza conditiilor geotehnice creaza natural in sezonul ploios anonim Circulatii auto- -accesibilitate : introducere linie autobuz Turnul de televiziune- -nu trebuie ingustat pietonalul pe faleza ! transport in Anghel Saligny nu este oportuna sau fezabila (genereaza probleme comun de trafic). Propune ingustarea pietonalului si crearea de benzi -studiile de trafic demonstreaza ca linia e oportuna si separate pe ambele sensuri. Propune alternative de linii de autobuz fezabila ; ce conecteaza Trecere bac cu orasul. -linia bac-oras este o idee utila, PUZ se ocupa doar de faleza Circulatii- -construire pod pietonal peste fostul port de agrement-realizat prin -podul pietonal a fost introdus in documentatie. Alcatuirea  trasee concurs si executat cu folosirea resurselor regenerabile ; lui se va detalia prin proiect ; pietonale, biciclete -Includerea punctelor de interes turistic local si judetean in reteaua -pistele de biciclete si aleile pietonale au fost incluse in PUZ de piste de biciclete ; conectarea retelei de piste de biciclete la reteaua europeana ; -alei realizate in stil peisager intre faleza inferioara si faleza superioara Amenajare -caracter uniform al mobilierului urban, propune oglinzi de apa si -au fost formulate prin PUZ recomandari pentru viitoarele spatiu pietonal, fantani pe faleza inferioara proiecte de amenajare, inclusiv pentru mobilierul urban. plantat Mobilierul urban se va proiecta separat. Nu consideram indicata utilizarea apei ca element peisager pe faleza inferioara, din cauza proximitatii Dunarii. A fost prevazut un bazin pentru mutarea statuii Narcis . -amenajari care sa incurajeze activitatile culturale din zona mini- -sunt prevazute spatii pentru amenajari socio-culturale. amfiteatru de pe faleza inferioara -reamenajare/inlocuire vegetatie medie si inalta din albia inferioara a -inlocuirea vegetatieia fost studiata si propusa prin PUZ Dunarii Zone -complexul « La Francezi » - Propunere de refunctionalizare : parc -se poate realiza conform RLU propus (subzona CB) functionale tehnologic, cladiri de birouri, comert, servicii, agrement – creare locuri de munca Liviu Surlianu Amenajare -extindere faleza inferioara catre Dunare cu dala pietonala de 5-10m -se restructureaza profilul transversal al falezei inferioare. spatiu pietonal, latime Vegetatia trebuie revizuita. plantat -amplasare dala inundabila -zona falezei inferioare ramane inundabila -pastrare vegetatie existenta pe faleza inferioara -vegetatia pe faleza inferioara trebuie revizuita 6 Vasile Alexandru Circulatii- -Separarea pistei de biciclete de pietonal -pista este separata de pietonal prin marcaje vopsite sau prin trasee diferentiere a pavajului pietonale, biciclete -amenajare alee pietonala intermediara intre « Pescarul » si -s-a propus o legatura pietonala pe acest traseu « Trecere Bac » -amplasarea telegondolei in lungul falezei -poata fi realizata prin documentatii speciale, daca Primaria considera oportun. Vor trebui studiate, in special, aspectele privitoare la vizibilitate si stabilitatea taluzului in ceea ce priveste amplasarea pilonilor Monumente de -propunere amplasare bust Gh. Ivanovici, bust Gh. Fernic, bust al -posibil, sa va lua in considerare. PUZ propune multiple for public « ctitorului » Gradinii Botanice spatii pentru amplasarea de noi monumeente de for public. -rotirea statuii IC Bratianu cu 90 grade – catre gurile Dunarii -nu e oportun din pdv urbanistic si istoric -mutarea monumentului « Elice » langa hotel Vega sau langa -s-a optat pentru mentinerea amplasamntului elicei, din Biserica Precista motive de memorie urbana -dispunerea unor componente de nave, cu rol de mobilier urban, -posibil, se va lua in considerare in cadrul viitoarelor proiecte pentru rememorarea istoriei navale de amenajare a falezei si Metalotecii, proiecte propuse prin PUZ Amenajare -crearea unei perspective favorabile catre Biserica Precista din -inoportun din pdv geotehnic spatiu pietonal, directia statuii IC Bratianu prin indepartarea solului de la baza plantat acesteia si creare taluz -amenajarea spatiului dintre Biserica Precista si restaurant Pescarul -s-a propus prin PUZ -amenajare zona cu aparatura de gimnastica pe platoul Turnului de -amplasamentele se vor stabili prin proiecte de amenajare viitoare, proiecte propuse prin PUZ Televiziune 7  -reorganizarea/reamenajarea peisagera a vegetatiei inalte -s-a propus prin PUZ -amplasarea de foisoare si locuri de joaca -amplasamentele se vor stabili prin proiecte de amenajare viitoare, proiecte propuse prin PUZ -amenajarea falezei pentru toate categoriile de varsta cu activitati -s-a propus prin PUZ educative, recreative, de socializare -se va stabili prin proiecte de amenajare viitoare, proiecte -amenajare dentrologico-horticola de calitate propuse prin PUZ -eliminarea gunoaielor -nu face obiectul PUZ Monumente de -mutarea sculpturilor metalice in zona parcului copiilor -s-a considerat oportuna amenajarea Metalotecii pe faleza for public inferioara -amplasarea de monumente cu tematica muncitoreasca -exista suficiente astfel de monumente Consilier local Amenajare -ritmarea amenajarii falezei inferioare si ruperea monotoniei -s-a prevazut prin PUZ Mihail spatiu pietonal, Bucatanschi plantat -plantare arbusti de talie mica -s-a prevazut prin PUZ -amenajare parc tematic-aqualand si alte tipuri de amenajari care sa -in urma discutiei cu consilierii locali – a fost introdus in valorifice apa zona strandului « Valurile Dunarii » si in zona de agrement din UTR 38 Circulatii – -amplasarea de ascensoare pentru persoane cu dizabilitati -s-a prevazut prin PUZ trasee pietonale -amplasarea telegondolei pentru traversarea Dunarii -poate fi realizata prin documentatii speciale, daca Primaria considera oportun Zone -amenajarea falezei cu accent pe loisir, restaurante – realizate pe -s-a prevazut prin PUZ functionale/acti structuri usoare vitati 8 Emilia Dima Circulatii auto -problema parcarilor – prin PUZ va ramane doar o banda circulabila, -s-a renuntat la aceasta configuratie celelalte doua vor fi utilizate ca parcari -intrebare : se prevede linie de transport in comun care sa ajunga pe -da faleza ? -problema : accesul masinilor de aprovizionare a restaurantelor [...]