HCL 506/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 506 din 27.09.2018 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 13, str. Lozoveni, nr. 56 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 533/10.09.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 27.09.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 74114/10.09.2018, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 74116/10.09.2018, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 506/2018  În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 51552/15.06.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 13, str. Lozoveni, nr. 56, individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 13, str. Lozoveni, nr. 56, în vederea realizării unei construcții cu funcțiunea de locuință, pe terenul proprietate, beneficiari, Gropeneanu Aurel și Popa Alina Elena, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 506/2018  BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURĂ BACALU D. MIHAI PUIU GALAŢI, STRADA BRĂILEI NR.1, BLOC I, SCARA 5, APART. 2 MEMORIU DE PREZENTARE Prezentul proiect s-a elaborat ca urmare a comenzii beneficiarului, în vederea stabilirii condițiilor de amplasare și executare pe parcela pentru locuință cu regim de înălțime Sp+P+1=Mp, j și împrejmuire teren. Planul urbanistic de detaliu are caracter de reglementare specifică și s-a elaborat conform condiționărilor din Certificatul de Urbanism nr. 47 din 25.01.2018 emis de Primăria Municipiului Galați pentru a facilita realizarea proiectului investiției, pornind cu elaborarea documentației pentru autorizația de construire. În realizarea acestei documentații s-au respectat prevederile privind condițiile igienico- sanitare din OMS nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viaţă al populației. 1.INTRODUCERE 1.1. Date generale Denumirea proiectului: LOCUINTA Amplasamentul: MUNICIPIUL GALAȚI, STR. LOZOVENI NR.56 Beneficiarul: GROPENEANU AUREL SI POPA ALINA ELENA Proiectantul: B.I.A. BACALU D. MIHAI PUIU Identificare: 27/2018 Faza de proiectare: P.U.D. (plan urbanistic de detaliu) 1.2. Obiectul lucrării constă în rezolvarea amplasării funcționale, tehnice și estetice în zonă a obiectivului mai sus – menționat. Beneficiarii, GROPENEANU AUREL SI POPA ALINA ELENA, doresc realizarea unei locuințe cu regim de înălțime subsol partial+parter+1 etaj+manasarda partiala, pe terenul situat în intravilanul mun. Galați, str. Lozoveni nr.56, proprietate particulară, conform act de proprietate. Terenul are o suprafață de 482,00 mp și categoria de folosință: curți-construcții. În acest sens, beneficiarul a solicitat și obținut Certificatul de urbanism nr. 47 din 25.01.2018. Pentru obiectivul mai sus menționat, prin Certificatul de urbanism se solicită realizarea unei documentații de urbanism de tip PUD, pentru a fi analizată, detaliată și aprobată derogarea de la prevederile P.U.G mun Galați, privind retragerile față de limitele laterale și posterioare ale parcelei, iar latimea terenului este sub 8.00 m. • În PUG mun Galați, zona studiată este situată în UTR 13 – ZONĂ LOCUINȚE INDIVIDUALE - TESUT RIZER - UTR 13; - regim de construire: discontinuu (cuplat sau izolat); 1  - funcţiuni predominante: locuințe individuale și colective mici, cu max P+2 niveluri; - H max = 9 M; - POT max = 45%; - CUT max = 1,5 - retragerea minimă faţă de aliniament = min. 5,00 m; - retrageri minime faţă de limitele laterale = min. 2/3,00 m - retrageri minime faţă de limitele posterioare = min. 5,00 m; • Prevederi Cod Civil - amplasarea clădirii se poate realiza la 60 cm față de limita de proprietate atunci când pe acea parte a clădirii nu sunt ferestre cu vedere catre proprietatea vecinului, conform noului Cod Civil. - este obligatorie păstrarea unei distanțe de cel puțin 2 metri între fondul îngrădit sau neîngradit, aparținând proprietarului vecin și fereastra pentru vedere, balconul ori alte asemenea lucrări ce ar fi orientate către acest fond. Față de cele prezentate mai sus, beneficiarul solicită următoarele prevederi prin prezentul PUD, cu respectarea prevederilor Codului Civil, și anume: - retrageri minime faţă de limitele laterale, astfel: • min. 0,60 m față de limita de la nord și min 0,88 față de limita de sud; min 21,78 m față de limita de la vest (aliniament); min. 23,00 m fata de limita posterioara din est. După aprobarea documentației PUD prin HCL, împreună cu documentele solicitate în CU nr. 47 din 25.01.2018, la punctul 5, beneficiarul poate înainta Primăriei mun. Galați cererea de emitere a autorizației de construire a unei locuințe cu regim de înălțime subsolpartial+parter+etaj+mansarda partiala, în str. Lozoveni nr. 56. 1.3. Surse de documentare Fundamentarea propunerilor din cadrul prezentei documentații s-a realizat pe baza: • studiilor de fundamentare -ridicare topografică, -studiu geotehnic, • proiecte elaborate anterior -P.U.G. Municipiul Galați. 2. ÎNCADRAREA ÎN ZONĂ Cf. CU nr. 47 din 25.01.2018, terenul studiat se afla in intravilanul municipiului Galați, are o suprafață de 482,00 mp aferentă parcelei, cu acces din strada Lozoveni. Zona in care se afla acest teren este reglementata prin PUG Municipiul Galați și face parte din UTR 13 – ZONĂ LOCUINȚE INDIVIDUALE - tesut Rizer 3. SITUAŢIA EXISTENTĂ Aspecte generale – Zona propusă prin studiul PUD are o suprafață de 482,00 mp (de formă poligonala) și este proprietate particulară a beneficiarilor. Pe amplasament exista o constructie care este propusa pentru desfiintare. Vecinatatile nord si sud au constructii pe hotar, constructii care sunt in regim parter si intr-o stare mediocra. 2 3.1 Accesibilitatea la căile de comunicație În prezent accesul pe teren se realizează din str. Lozoveni – arteră carosabilă de categoria a – II – a. Strada Lozoveni se regăsește în partea de vest a terenului ce a generat PUD . 3.2. Suprafața ocupata, limite si vecinătăți Suprafața terenului ce a generat PUD este de 482,00 mp, proprietate privată în exclusivitate. Vecinătățile parcelei ce a generat PUD – se prezintă astfel: -la nord– propr. Profir -la sud – Cojocaru Camelia -la est – Talasman -la vest – str. Lozoveni 3.3. Suprafețe de teren construite și suprafețe de teren libere Suprafata de teren construita: 80,16 mp. Suprafata de teren libera: 481,84 mp. 3.4 Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic, destinația clădirilor. Analiza fondului construit existent. Caracterul zonei, d.p.d.v. urbanistic, este dat de către clădiri realizate cu funcțiunea de locuințe individuale. Zona studiată și învecinată se caracterizează prin țesut rezultat din evoluţia localităţii în timp, spontan, apărut în urma unor planuri de sistematizare, creat prin lotizarea unui teren mai mare sau prin extinderea localităţii pe terenuri agricole (prin operaţiuni simple de topometrie sau prin operaţiuni urbanistice. Cea mai mare parte a fondului construit existent se încadrează într-un palier de înălțime scăzut P - P+1. Clădirile sunt dispuse dezordonat, fara a se putea stabili o limita de aliniere. Acoperisul clădirilor din zonă este în general în șarpantă și împrejmuirile loturilor sunt realizate în general din beton sau lemn. 3.5.Tipul de proprietate asupra terenurilor cu precizarea suprafețelor de teren ocupate. Terenul aflat în studiu pentru parcelă se află în proprietatea privată a beneficiarilor GROPENEANU AUREL SI POPA ALINA ELENA conform act de proprietate. 3.6. Concluziile studiului geotehnic privind condițiile de fundare /accidente de teren /adâncimea apei subterane/parametrii seismici caracteristici zonei. 3 4 5 6 3.7. Echiparea edilitară Zona studiată beneficiază de sisteme de alimentare cu apa, canalizare, energie elctrica si gaze. În ceea ce privește terenul studiat, prin certificatul de urbanism s-au solicitat si s-au obținut următoarele avize ce privesc echiparea edilitară: -alimentare cu energie electrică– - Aviz nr.30501819136/16-02-2018 de la Electrica Distribuție Muntenia NORD SA - Sucursala de Distribuție Galați; exista LEA de 0,4 kv, dar avizul esta dat fara a se mentiona existenta retelei. -salubritate – -Aviz nr.4283/04.04.2018 3.8. Necesități și opțiuni Beneficiarii a solicitat realizarea acestei investiții care să rezolve funcțional problema locuirii. Prin abordarea acestei construcții nu se va aduce nici un prejudiciu dezvoltării în 7 zonă si nici mediului. 4. REGLEMENTĂRI 4.1. Obiective noi solicitate prin tema program Elementele de temă preliminară au fost stabilite de comun acord cu beneficiarul, urmărind creșterea gradului de funcționalitate a spațiului, folosirea materialelor noi, realizarea unei arhitecturi specifice legate de o zonă care în viitor se va dezvolta atât ca locuințe cât și ca servicii. Obiectivul acestui studiu este construirea unei locuințe cu regim înălțime Sp+P+1+Mp, care să beneficieze de echipare tehnico-edilitară. 4.2. Funcționalitatea, amplasarea și conformarea construcțiilor Din punct de vedere al funcționalității, se prevede realizarea unei construcții cu regim Sp+P+1+Mp. Organizarea spațiilor interioare se propune a se realiza în conformitate cu programele de locuință. Dimensiunile planimetrice și calibrul clădirilor vor asigura durata minimă de însorire de 1 ½ h la solstițiul de iarna conform O.G. 537. Însorirea spațiilor propuse se va realiza dinspre est și sud. Pe fatadele laterale nu sunt prevazute ferestre de vedere, ci numai de lumina, conf. cod civil, iar distanta fata de limita de proprietate este de min. 60 cm, ceea ce nu necesita acordul vecinului. Amplasarea propusă s-a rezolvat în concordanță cu prevederile HGR 525 /1995 privind aprobarea Regulamentului General de Urbanism și ale Codului Civil, conform cu planșele anexate. 4.3. Capacitatea, suprafața desfășurată Suprafața construită la sol: propus: locuința: 82,53 mp. Suprafața desfășurată; locuință: 255,07 mp În conformitate cu L350/2001, actualizată, nu s-au luat în calcul suprafețele construite: terasele descoperite, trotuarele, aleile de acces, platformele, ci numai construcția aferentă locuinței. 4.4. Principii de compoziție pentru realizarea obiectivelor noi Conform planului de mobilare urbanistică, construcția propusă va avea amplasarea în partea centrala si nordica a amplasamentului. Accesul pietonal cât și cel auto se fac de pe latura de vest a proprietății, din str. Lozoveni. Construcția propusă se poate realiza cu o structură din zidarie portanta. Fundațiile – tălpi continue, iar pardoseala la parter se poate realiza din beton armat. Închiderile perimetrale se propun din tâmplărie PVC. Finisajele interioare pot cuprinde zugrăveli cu var lavabil culoare albă, respectiv gresie și faianță în baie și bucătărie. 4.5. Modalități de organizare și rezolvare a circulației carosabile și pietonale în interiorul perimetrului privat Accesul carosabil se face pe latura de vest a proprietății, din str. Lozoveni. Spațiul de parcare se va realiza respectând prevederile art. 33 si anexa 5 din H.G. nr. 525 din 27 8 iunie 1996, republicata. Accesul pietonal se realizează tot prin partea de vest a incintei. 4.6. Principii și modalități de integrare și valorificare a cadrului natural și de adaptare a soluțiilor de organizare la relieful zonei Soluția de organizare în incintă concordă cu relieful zonei. Spațiul plantat minim este de 20%. Arborii se vor planta la o distanța de cel puțin 3,0 m față de cladire. 4.7. Soluții pentru reabilitarea ecologică și diminuarea poluării Se va avea în vedere amenajarea spațiului plantat rezultat în urma amplasării construcției cu vegetație joasă și medie, precum și cu arbori. Nu este cazul de poluare în zona. 4.8. Profiluri transversale caracteristice – Str. Lozoveni are lățimea carosabila de cca. 8,50 m , inadrandu-se in profil de cat. II si nu va fi supusa unei reprofilari. 4.9. Regimul de construire Alinierea pe terenul studiat se propune la cca. 21,78 m față de limita la str. Lozoveni, aceasta stabilindu-se in regim local, iar aceasta retragere s-a impus pentru a departa locuinta de traficul stradal. prin retrageri variate fata de aliniament se va obtine o imagine variata. Distanta minima laterală de amplasare constructie ; spre nord, la cca. 0,60 m, spre sud la 0,88 m , iar la est min. 23,00 m, respectandu-se prevederile codului civil . Regimul de înălțime - propus Sp+P+1+Mp pentru locuința . Înălțimea maximă a construcției: propus max. + 10,40 m P.O.T. Max. 45%, realizat prin proiect 17,2%; C.U.T. Max. 1.5, realizat prin proiect 0,52; S-au prevăzut rigole pentru scurgerea apelor pluviale pe laturile de vest, nord si est. 4.10. Asigurarea utilităților • Alimentarea cu apă -se propune realizarea racordului de apa potabila direct din rețeaua prezentă în zonă, de pe aleea Platanilor. • Canalizare -se propune racordarea la reteaua urbana existenta pe aleea Platanilor. • Alimentare cu energie electrica -realizarea racordului de energie electrica direct la rețeaua prezenta în zona, LEA 0,4 kv • Încălzirea și apa caldă menajeră se pot realiza prin utilizarea unei centrale termice proprii pe gaze. Se vor respecta condițiile impuse prin avizele obținute de beneficiar de la deținătorii de utilități. 4.11. Împrejmuirea terenului nu va depasi 2,00 m inaltime, iar configuratia acesteia va respecta prevederile certificatului de urbanism. 4.12. Bilanțul propus al suprafețelor pentru zona studiată 9 BILANŢUL SUPRAFETELOR EXISTENT PROPUS Suprafața teren (parcela) ce a generat PUD 482,00 mp 482,00 mp Regim de înălțime P Sp+P+1+Mp H maxim la cornișă (streașină) 3,00 m 5,80 m H maxim la coamă 5,00 m 10,40 m Suprafață construită locuință 80,16 mp 82,53 mp Suprafață desfășurată locuință 80,16 mp 255,07 mp Suprafață spatii plantate în incintă 381,84 mp 284,47 mp Suprafață trotuar, terase, alei în incintă, rigole 20,00 mp 115,00 mp Sc pentru calcul POT = 82,53 mp POT existent = 16,6 % POT maxim = 45% (POT rezultat în urma propunerii = 17,2%) CUT existent = 0,166 CUT maxim = 1,5 (CUT rezultat în urma propunerii = 0,52) 5. CONCLUZII Planul urbanistic de detaliu s-a întocmit în conformitate cu “Ghidul privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al Planului Urbanistic de Detaliu” elaborat de URBANPROIECT- București și avizat de M.L.P.A.T cu nr. 50/ 30.03.2000. De asemenea, s-au respectat prevederile P.U.G. Mun. Galați aprobat, cele din Codul Civil, R.L.U., O.M.S. 536/1997, H.G.R. 525 /1996 precum și legislația și normativele tehnice în vigoare. Din punct de vedere al sistematizării urbane, s-a urmărit folosirea o [...]