HCL 399/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 399 din 31.07.2025 privind vânzarea unui teren, cotă indiviză, proprietate privată a Municipiului Galați, situat în Micro 16, bulevardul Siderurgiștilor nr. 7 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 411/22.07.2025; Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în Ședință Ordinară, în data 31.07.2025; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 125641/22.07.2025, al inițiatorului; Având în vedere Raportul comun de specialitate nr. 125642/22.07.2025, al Direcţiei Patrimoniu, al Direcției Financiar Contabilitate și al Serviciului Juridic și Legalitate; Având în vedere Avizul Comisiei de buget, finanțe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galați; Având în vedere contractul de concesiune nr. 597/19.04.2023, cu modificările ulterioare; Având în vedere solicitarea înregistrată la Registratura Generală a Municipiului Galați cu nr. 119737/20.06.2025; _____________________________________________________________________________ HCL nr. 399/2025  Având în vedere dispozițiile art. 108 lit. ”e” și art. 129, alin. (1), alin. (2) lit. ”c”, alin. (6) lit. ”b” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 31 lit. ”a” din Regulamentul privind vânzarea unor categorii de imobile, proprietatea privată a Municipiului Galați, aprobat prin HCL nr. 398/29.06.2022, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1 – Se aprobă Raportul de Evaluare privind vânzarea terenului în suprafață de 25.79 mp, proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe bulevardul Siderurgiștilor nr. 7, Micro 16, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă vânzarea terenului prevăzut la art. 1 către domnii Andrei Viorel-Liviu și Andrei Isabela. Art. 3 – Se aprobă prețul de vânzare de 260,51 euro/mp, fără TVA, la cursul oficial comunicat de BNR la data semnării contractului de vânzare. Art. 4 – Cheltuielile ocazionate cu încheierea contractului de vânzare vor fi suportate de către cumpărător. Art. 5 – La data încheierii Contractului de vânzare, contractul de concesiune nr. 597/19.04.2023 își încetează aplicabilitatea. Art. 6 – Primarul Municipiului Galați se împuternicește cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 7 – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea și publicarea prezentei hotărâri. Președinte de ședință, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________ HCL nr. 399/2025  Anexa la HCL nr. 399/31.07.2025 GET109/13.06.2025 Raport de evaluare proprietatea imobiliara Teren intravilan in suprafața de 4295 mp și cotei indivize la ap.1 Situata in Localitatea Galați, Micro 16, Bulevardul SiderurgișFlor, nr. 7, zona Micro 16, judet Galați, Nr. cadastral 100314, CF 100314/ Galați SOLICITANT: MUNICIPIUL GALAȚI PROPRIETAR: MUNICIPIUL GALAȚI- DOMENIU PRIVAT DESTINATAR (UTILIZATOR): MUNICIPIUL GALAȚI Datele, informa.ilesi con.nutul prezentului raport fiind confiden.ale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor ter.fara acordul scris si prealabil al SC GETYKA FINANCIAR SRL si al des.natarului MUNICIPIUL GALAȚI IUNIE 2025 Catre: MUNICIPIUL GALAȚI Vă înaintez prezentul Raport de evaluare detaliat al proprietății imobiliare de 6p teren intravilan,amplasată în Localitatea Galați, Micro 16, Bulevardul Siderurgiș6lor, nr. 7, zona Micro 16, Nr. cadastral 100314, CF 100314/ Galați, Judet Galați, pe care am inspectat-o și am evaluat-o în urma solicitarii dumneavoastră. Structura proprietatii este urmatoarea: Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) cc, 100314 100314/Galati 4,295.00 mp intravilan cota indiviza ap. 1 25.79 mp ü Utilitatile se afla la limita proprietății (electricitate, apa, gaz, canalizare); ü Accesul la teren se face prin șosea asfaltată; ü Suprafata de teren este de 4295 mp; În CF hârtie Suprafața de teren- 4268,16 mp; ü Pe teren se află o construcție C1, înscrisă în CF 100314-C1; Proprietatea a fost inspectata in data de 13.06.2025 de catre evaluator autorizat, fotografiata, in aceeasi perioada s-a cercetat si piata imobiliara in care se incadreaza proprietatea analizata. Scopul evaluării este determinarea valorii de piata a imobilului in vederea realizarii operatiunii de vanzare; în conformitate cu acest scop, valoarea adecvată este valoarea de piaţă. Data inspectiei este 13.06.2025. Data evaluarii este 13.06.2025. Data raportului: 13.06.2025. A fost evaluat dreptul deplin de proprietate al MUNICIPIULUI GALAȚI, DOMENIUL PRIVAT asupra amplasamentului. Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini. Titlul de proprietate se presupune a fi liber, valabil și tranzactionabil. In urma aplicarii metodologiei de evaluare mai sus expuse, opinia evaluatorului referitoare la valoarea de piata a proprietatii imobiliare evaluate, tinand seama exclusiv de prevederile prezentului raport, este: Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) valoare cc, 100314 100314/Galati 4,295.00 mp 1,118,882 € 5,630,214 lei intravilan cota indiviza ap. 1 25.79 mp 6,719 € 33,808 lei Valoare unitară 260,51 €/mp ü Cursul valutar utilizat la conversie a fost de 1 EUR – 5.0320 LEI, valabil la 13.06.2025. ü Valoarea nu contine TVA. Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru recomandate de catre ANEVAR. Cu s6ma Ec. Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru 6tular ANEVAR 1.1 Certificare Prin prezenta, in limita cunoș6ntelor și informa6ilor de6nute, cer6ficam ca afirma6ile prezentate și sus6nute in acest raport sunt adevarate si corecte. De asemenea, cer6ficam ca analizele, opiniile si concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate si condi6ile limita6ve specifice si sunt analizele, opiniile si concluziile noastre personale, fiind nepar6nitoare din punct de vedere profesional. In plus, cer6ficam ca nu avem niciun interes prezent sau de perspec6va in legatura cu imobilul care face obiectul prezentului raport de evaluare si niciun interes sau influenta legata de par6le implicate. Suma ce ne revine drept plata pentru realizarea prezentului raport nu are nicio legatura cu declararea in raport a unei anumite valori sau interval de valori (din evaluare) care sa favorizeze clientul si nu este influentata de apari6a unui eveniment ulterior. Analizele, opiniile si concluziile exprimate au fost realizate in conformitate cu cerintele din standardele inten6onale de evaluare la care s-a aliniat și ANEVAR. In elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistenta semnifica6va din partea nici unei alte persoane in afara evaluatorilor care semneaza mai jos. La data elaborarii acestui raport, evaluatorii care se semneaza mai jos sunt membri ANEVAR, au indeplinitcerintele programului de pregatire profesionala continua al ANEVAR si au competenta necesara intocmirii acestui raport. Firma “SC GETYKA FINANCIAR SRL” si membrii colectivului sau de evaluatori au incheiat asigurarea de raspundere civila la “OMNIASIG Vienna Insurance Group ” Cu s6ma Ec. Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru 6tular ANEVAR  CUPRINS 1.1 CERTIFICARE ....................................................................................................................................... 4 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ŞI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE ...................... 6 2.1 IDENTIFICAREA CLIENTULUI .................................................................................................................. 6 2.2 IDENTIFICAREA ORICĂRUI UTILIZATOR DESEMNAT ................................................................................... 6 2.3 SCOPUL, UTILIZAREA EVALUĂRII ȘI UTILIZATORUL EVALUĂRII .................................................................... 6 2.4 DREPTURI DE PROPRIETATE EVALUATE .................................................................................................. 7 2.5 TIPUL DE VALOARE SI DEFINIŢIA ACESTEIA .............................................................................................. 7 2.6 DATA EFECTIVĂ A OPINIEI ASUPRA VALORII ............................................................................................ 7 2.7 MONEDA RAPORTULUI ........................................................................................................................ 7 2.8 MODALITATI DE PLATA ........................................................................................................................ 8 2.9 INSPECTIA PROPRIETATII ...................................................................................................................... 8 2.10 IPOTEZE SI IPOTEZE SPECIALE ............................................................................................................ 8 2.10.1 Ipoteze.................................................................................................................................. 8 2.10.2 Ipoteze și ipoteze suplimentare...................................................................................... 10 2.11 INFORMAŢII UTILIZATE ................................................................................................................... 10 2.12 CLAUZA DE NEPUBLICARE ............................................................................................................... 10 2.13 RESPONSABILITATEA FAŢĂ DE TERŢI ................................................................................................. 10 3 PREZENTAREA DATELOR................................................................................................................... 11 3.1 TIPUL PROPRIETĂȚII ȘI DEFINIREA PIEȚEI .............................................................................................. 11 3.2 DATE DESPRE ARIA DE PIAŢA, VECINATĂŢI ŞI LOCALIZARE ...................................................................... 11 3.3 DESCRIEREA PROPRIETATII ................................................................................................................. 13 3.4 ANALIZA DE PIAȚĂ ............................................................................................................................. 13 3.4.1 Fapte curente........................................................................................................................ 13 3.4.2 Identificarea pieţei specifice şi a proprietăţii evaluate .................................................. 14 3.4.3 Analiza cererii solvabile....................................................................................................... 14 3.4.4 Oferta competitivă............................................................................................................... 14 3.4.5 Analiza echilibrului ............................................................................................................... 15 4 ANALIZA DATELOR SI CONCLUZIILE ................................................................................................ 16 4.1 CEA MAI BUNĂ UTILIZARE A PROPRIETĂȚII IMOBILIARE .......................................................................... 16 4.2 ABORDĂRI, ALEGEREA METODELOR..................................................................................................... 16 4.2.1 Abordarea prin piață ........................................................................................................... 17 5 RECONCILIEREA REZULTATELOR. OPINIA EVALUATORULUI ...................................................... 20 5.1 REZULTATELE OBTINUTE.OPINIA EVALUATORULUI ................................................................................ 20 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ȘI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE 2.1 Identificarea clientului Raportul de evaluare a fost solicitat de MUNICIPIUL GALAȚI. 2.2 Identificarea oricărui utilizator desemnat Des6natarul si u6lizatorul prezentului raport de evaluare este MUNICIPIUL GALAȚI. 2.3 Scopul, utilizarea evaluării și utilizatorul evaluării Scopul evaluării este es6marea unei valori adecvate in vederea tranzac6onarii proprietății imobiliare. Metodologia de calcul a “valorii de piaţă” a ţinut cont de scopul evaluării, tipul proprietăţii şi de recomandările Standardelor de Evaluare ANEVAR formate din: Standarde de evaluare: • SEV 100 – Cadrul general • SEV 101 – Termenii de referință ai evaluării • SEV 102 – Documentare și conformare • SEV 103 – Raportare • SEV 104 – Tipuri ale valorii • SEV 105 – Abordări și metode de evaluare • SEV 230 – Drepturi asupra proprietății imobiliare • GEV 232 – Evaluarea proprietatii generatoare de afaceri • SEV 233- Evaluarea in curs de construire ( IVS 410) • SEV 340- Evaluarea bunurilor imobile si eficienta energetica (EVIP) • GEV 500 – Determinarea valorii impozabile a cladirilor • GEV 630 – Evaluarea bunurilor imobile • Cadrul legal – Legislația in vigoare Derogări de la Standardele de Evaluare a Bunurilor ediția 2022 - Nu este cazul. Tipul valorii este întotdeauna determinat de scopul valorii. Conform scopului evaluării s-a urmărit valoarea de piață a obiec6vului așa cum este aceasta definită în SEV 100 - Cadrul general; valoarea de piață este baza evaluării. Obiectul evaluarii il constituie proprietatea imobiliara, formata din: Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) cc, 100314 100314/Galati 4,295.00 mp intravilan cota indiviza ap. 1 25.79 mp  ü Terenul aparţine MUNICIPIULUI GALAȚI- DOMENIUL PRIVAT; ü Accesul la teren se face prin șosea asfaltată; ü Suprafata totala de teren este de 4295 mp; ü Utilitatile se afla la limita proprietății (electricitate, apa, gaz, canalizare); ü Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini; Prezenta lucrare se adreseaza MUNICIPIUL GALAȚI in calitate de client si des]natar. 2.4 Drepturi de proprietate evaluate Terenul aparțineMUNICIPIULUI GALAȚI- DOMENIUL PRIVAT Evaluatorul a mai avut la dispozi6e urmatoarele documente: o Extras de Carte Funciara nr. Cerere 42731 din 08.05.2025. Conform actelor si informaţiilor furnizate de utilizator, proprietatea evaluată este teren intravilan in suprafata de 4295 mp. 2.5 Tipul de valoare si definiţia acesteia Tipul de valoare, în relație cu scopul, este baza evaluării. În prezentul raport, în conformitate cu scopul enunțat mai sus, cel al es#mării valorii in vederea valorificarii proprieta#i imobiliare, s-a urmărit o es6mare a valorii de piață, așa cum este aceasta definită în Standardul de Evaluare SEV 100 Cadru general: Ø “ Valoarea de piață este suma esEmată pentru care un acEv sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotărât și un vânzător hotărât, într-o tranzacție nepărEnitoare, după un markeEng adecvat și în care părțile au acționat fiecare în cunoșEnță de cauză, prudent și fără constrângere.“ Valoarea rezultată în prezentul raport este valabilă la data evaluării și precizez că la orice altă dată valoarea ar putea fi diferită din cauza posibilelor schimbări materiale în condițiile pieței sau în caracteris6cile proprietății. 2.6 Data efectivă a opiniei asupra valorii La baza efectuarii evaluarii au stat informa6ile privind nivelul preturilor corespunzatoare lunii IUNIE 2025, data la care se considera valabile ipotezele luate in considerare si valorile es6mate de catre evaluator (data evaluarii – 13.06.2025). 2.7 Moneda raportului Conform solicitarii des6natarului, opinia finala a evaluarii va fi prezentata in LEI si EURO. Avand in vedere ca metodele u6lizate conduc, par6al, la exprimarea valorii finale in LEI, cursul de schimb u6lizat pentru transpunerea/conversia in valuta este 1 EUR – 5.0320LEI. Exprimarea opiniei final «in valuta» o consideram adecvata doar atata vreme cat principalele premize care au stat la baza evaluarii nu sufera modificari semnifica6ve (nivelul riscurilor asociate unei inves66i similare, cursul de schimb si evolu6a acestuia compara6v cu puterea de cumparare si cu nivelul tranzac6ilor pe piata imobiliara specifica. etc.).. 2.8 Modalitati de plata Valoarea exprimata ca opinie in prezentul raport reprezinta suma care urmeaza a fi pla6ta, cash si integral in ipoteza unei tranzac6i, fara a lua in calcul condi6i de plata deosebite (rate, leasing etc.). 2.9 Inspectia proprietatii Inspectia si fotografierea proprietatilor a fost realizata de catre evaluator autorizat, la data de 13.06.2025. Au fost preluate informatii referitoare la proprietatea evaluata, au fost analizate, avizele, autorizatiile, schitele existente, starea fizica si functionala a acesteia si s-a fotografiat proprietatea supusa evaluarii. Nu s-au realizat investigatii privind eventualele contaminari/infestari ale terenului subiect sau amplasamentelor invecinate. 2.10 Ipoteze si ipoteze speciale La baza evaluării stau o serie de ipoteze șicondiții limita6ve, prezentate în cele ce urmează. Opinia evaluatorului este exprimată în concordanță cu aceste ipoteze și concluzii, precum și cu celelalte aprecieri din acest raport. Principalele ipoteze și limite de care s-a ținut seama în elaborarea prezentului raport de evaluare sunt următoarele: 2.10.1 Ipoteze Ø Valoarea opinată în raportul de evaluare este es6mată în condițiile realizării ipotezelor care urmează și în mod special în ipoteza în care situațiile la care se face referire mai jos nu generează niciun fel de restricții în afara celor arătate expres pe parcursul raportului și a căror impact este expres scris că a fost luat în considerare. Dacă se va demonstra că cel puțin una din ipotezele sub care este realizat raportul și care sunt detaliate în cele ce urmează nu este valabilă, valoarea es6mată este invalidată; Ø Aspectele juridice (descrierea legală și aspecte privind dreptul de proprietate) se bazează exclusiv pe [...]