HCL 390/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 390 din 26.07.2018 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, Traian Nord, Aleea Crăciunițelor, nr. 2 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 421/09.07.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 26.07.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 57812/09.07.2018, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 57814/09.07.2018, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 390/2018  Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 51560/15.06.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, Traian Nord, Aleea Crăciunițelor, nr. 2 (T39, P4/1/1, LOT 1/1/1/2), individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, Traian Nord, Aleea Crăciunițelor, nr. 2 (T39, P4/1/1, LOT 1/1/1/2), în vederea realizării unei locuințe cuplate, precum și a împrejmuirii terenului proprietate, beneficiar, Popa Mariana, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 390/2018  S.C. KM PROIECT S.R.L. MEMORIU JUSTIFICATIV – P.U.D. I. PREZENTARE GENERALĂ Terenul aflat este în proprietatea beneficiarei are suprafaţa totală de 500,00mp, conform Contract de Vânzare-Cumpărare, nr. 1085 / 17 august 2017. Proprietara intenţionează să construiască pe acest teren o locuinţă cuplată, având un regim de înălţime subsol parțial, parter şi un etaj, adresându-se în acest sens Primăriei Mun. Galaţi. Prezenta documentaţie vine să răspundă acestei cerinţe a Primăriei Municipiului Galaţi şi este întocmită în conformitate cu Metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al P.U.D. aprobată cu Ordinul M.L.P.A.T. indicativ GM 009 – 2000, corelate cu condiţionările din Certificatul de Urbanism nr. 619, din 27.04.2017. II. DATE DE RECUNOAŞTERE A INVESTIŢIEI Denumirea lucrării: CONSTRUIRE LOCUINŢĂ ŞI ÎMPREJMUIRE TEREN, CARTIER TRAIAN NORD, ALEEA CRĂCIUNIȚELOR, NR. 2, (TARLAUA 39, PARCELA 4/1/1, LOT 1/1/1/2, LOT 2), MUN. GALAŢI Nr. proiect: 44 / 2018 Faza: PLAN URBANISTIC DE DETALIU Titulara lucrării: POPA MARIANA III. OBIECTIVUL LUCRĂRII Se urmăreşte rezolvarea amplasării funcţionale, tehnice şi estetice în zona mai sus menţionată. IV. ÎNCADRARE ÎN ZONĂ În conformitate cu prevederile P.U.G. Municipiul Galaţi suprafaţa descrisă se încadrează în UTR 4, zonă de locuințe individuale – Arcașilor, subzone L1a – subzonă L1a locuire individuală și colectivă de tip urban cu clădiri de înălțime mică, autorizarea este posibilă pe baza unei documentații de urbanism de tip pud zonă cu interdicție de construire – linie electrică aeriană de medie tensiune LEA 20kV existent ce se ca devia și înlocui cu LES 20kV. V. SITUAŢIA EXISTENTĂ Aspecte generale: Terenul se află în intravilanul municipiului Galaţi, în zona lucrării există acces dintr-un drum în indiviziune cu nr. Cadastral 123744 în suprafață de 2.800,00mp, situat în tarlaua 39, parcela 4/1/1, lot 1/1/1/2, se proiectează o construcție cu structură de rezistență din cadre de beton armat cu închideri din zidărie de cărămidă cu destinația de locuință. În prezent terenul este liber de construcţii, este relativ plat. Delimitări faţă de vecinătăţi: Este interzisă copierea, multiplicarea, modificarea şi împrumutarea documentaţiei fără aprobarea scrisă a proiectantului. Tel. 0744 704 907. 1  S.C. KM PROIECT S.R.L. - la nord, proprietăți particulare, S.C. GENERAL TRANSCOM S.R.L. nr. cad. 117134 și dl. SIMIONEL COSTEL nr. cad. 111864; - la sud, drum în indiviziune aleea Crăciunițelor, nr. cad. 123744; - la vest, proprietate particulară, POPA MARIANA nr. cad. 125260, tot în proprietatea beneficiarei. - la est, proprietate particulară, POPESCU DAN, nr. cad. 124844. Funcţiunea dominantă în această zonă este de locuire. Analiza morfologică a țesutului urban existent Caracterul zonei, aspectul arhitectural În zonă sunt construite imobile construite în perioada 2000-2016 cu arhitectură clasică şi modernă. TIPOLOGIA URBANĂ – care descifrează ansambluri de tip urban. Din punct de vedere morfologic relația construcțiilor de locuințe individuale cu strada Arcașilor este realizată prin alei formate prin PUZ Traian Nord, dar și notarial. Evoluţia zonei în timp, este astfel: (a) tipul parcelarului - rezultat din evoluţia localităţii în timp, (b) configuraţia în raport cu spaţiul stradal - diferenţiată sau nu în raport cu distanţa faţă de stradă a clădirilor de pe o parcelă (construcţii principale – construcţii secundare – anexe), majoritatea imobilelor noi sunt construcții aliniate la o distanță mică față de aliniament (datorită dimensiunei terenului), sau la aliniament în cazul amplasării garajelor ; - atitudine de tip urban ( parcele înguste şi foarte adânci rezultate din diviziunea unor proprietăţi, sau cu deschidere mai mare la stradă decât adâncimea parcelei) ; (c) volumetria regim de construire discontinuu, înălţime mică (P - P+1-2 niveluri), mod de terminare al volumelor (terasă și acoperiş); (d) vechime: exprimând atât capacitatea locuinţelor de a satisface necesităţile actuale de locuire, cât şi starea de viabilitate (uzura fizică a clădirilor de peste 15 ani, foarte puține sunt vechi); (e) calitatea construcţiei în zona studiată: definită prin arhitectura clasică şi modernă, realizate din materiale durabile, respectiv cărămidă, iar nivelul de dotare tehnico - edilitară a clădirilor este realizat la toate tipurile de rețele în zonă, mai puțin cea studiată (nu avem rețele pe drumul în indiviziune, acestea fiind în curs de a fi realizate) . Tipul de proprietate asupra terenului. Terenul aflat exclusiv în proprietatea beneficiarei are suprafaţă de 500,00mp, conform Contract de Vânzare - Cumpărare, nr. 1085 / 17.08.2017, dar și suprafața indiviză de 107,88mp din suprafața de 1.430,60mp ( respectiv cota de 1431/2800 totalul suprafeței 2.800,00mp, nr. cadastral 123744). Echiparea edilitară existentă În zona studiată nu avem rețele, ele există pe strada Arcașilor reţea de electricitate, canalizare, apă și gaze natural, fiind în curs de extindere rețele. VI. CONCLUZIILE STUDIULUI GEOTEHNIC 1. PREZENTARE GENERALĂ; Pe un teren situat în zona de nord a Municipiului Galaţi, în cartierul de locuințe Traian Nord, incintă identificată ca T. 39, P. 4/1/1, lot 1/1/1/2, se proiectează o construcție cu structură de rezistență din cadre de beton armat cu închideri din zidărie de cărămidă cu destinația de locuință. Este interzisă copierea, multiplicarea, modificarea şi împrumutarea documentaţiei fără aprobarea scrisă a proiectantului. Tel. 0744 704 907. 2  S.C. KM PROIECT S.R.L. Beneficiara acestui proiect: Popa Mariana. Prezentul studiu geotehnic a fost întocmit în conformitate cu reglementările tehnice specifice în vigoare, corespunzător prevederilor din NP 074/2014 “Normativ privind principiile, exigenţele şi metodele cercetării geotehnice a terenului de fundare” şi stabileşte condiţiile de fundare pentru obiectivul proiectat. La data executării prezentului studiu geotehnic (ianuarie 2017), terenul natural din cadrul incintei cercetate era relativ plan, cu mici denivelări locale. Odată cu sistematizarea verticală a incintei, se poate lua în calcul realizarea unei eventuale umpluturi controlate în cadrul acesteia, în vederea ridicării cotei terenului la o înălțime suficientă, ≥ decât cea a aleei de acces. De toate aceste lucruri se va ține sema la proiectarea și execuția noii construcții. 1.2. Din punct de vedere morfologic zona studiată este situată în partea de sud a unității de relief majore – Podișul Moldovei și anume Câmpia Covurluiului. Aceasta subunitate de relief este formată dintr-o serie de câmpuri ce coboară în trepte către zona de luncă a Siretului. Identificam o succesiune de coline și văi domoale orientate de regulă nord – sud, cu o pondere scăzută a versanților și o creștere a suprafețelor inter-fluviale. Municipiul Galați este situat în partea de sud a Câmpiei Covurluiului dezvoltându-se, într- un procent însemnat pe zona de terasă, dar și pe zona inter-fluvială, într-o proporție mai scăzută. Amplasamentul ce face obiectul prezentului studiu este situat pe zona de terasă medie a Siretului, în partea de nord a municipiului Galați. Terasele Siretului şi zona pantei de racord dintre acestea sunt constituite în suprafaţă pe cca. 30 – 70 m din depozite cuaternare de natură eoliană (loessuri şi pământuri cu structură loessoidă), care reazemă în adâncime pe depozite aluvionare prăfoase argiloase şi nisipoase. 1.3. Din punct de vedere geologic zona studiată aparţine zonei de limita dintre partea sudică a unităţii structurale majore Platforma Moldovenească și Orogenul Nord -Dobrogean. Platforma Moldovenească este unitatea geologică situată la estul Carpaţilor Orientali delimitată de aceştia de falia Pericarpatică. Platforma Moldovenească prezintă trăsături de relief imprimate de litologia depozitelor constituente. Soclul platformei este alcătuit din paragnaise plagioclazice şi ortognaise roşii sau cenuşii cu microclin, fiind străbătut de filoane cu pegmatite de vârsta precambriană. Cuvertura sedimentară ce acoperă roca de bază are o grosime de cca. 300 m fiind constituită din gresii, marnocalcare, nisipuri și pietrișuri de vârstă Paleozoic - Mezozoică. La zi apar numai cele recente, formațiuni Neogene respectiv cele Pliocene și Cuaternare. Urmează jurasicul superior – titonic, reprezentat prin depozite în facies lagunar – calcare cu intercalaţii de anhidrite. De la sfârşitul jurasicului până în cretacicul mediu, zona a fost exondată, fiind supusă eroziunii subaeriene, ceea ce a dus la înlocuirea câmpiei de acumulare jurasică fluvio-marină, cu una sculpturală. A urmat o importantă transgresiune, prin coborârea zonei, astfel încât în neogen (badenian - sarmaţian) s-au acumulat depozite cu grosimi mari - cca. 1.000 m, reprezentate prin marno-argile cu gipsuri, marne, gresii şi calcare cu Mactra vitaliana. In meoţian se extinde faciesul deltaic-fluvio-lacustru. Pe măsura retragerii spre sud a liniei de ţărm, faciesul fluvio-lacustru generat de aportul sporit al râurilor (care veneau dinspre nord-vest şi nord), s-a extins, fiind continuat în partea superioară de depozite pleistocene (cuaternar); Pleistocenul mediu apare în depozite fluvio- lacustre sau chiar marine - argile, argile nisipoase, nisipuri apar la zi în malul Siretului la Barboşi, şi în cel al Dunării, la Galaţi. Pliocenul (ponţian - dacian), apare ca marne argiloase-nisipoase subdepozitele loessoide ale terasei superioare (câmpul înalt). Este interzisă copierea, multiplicarea, modificarea şi împrumutarea documentaţiei fără aprobarea scrisă a proiectantului. Tel. 0744 704 907. 3  S.C. KM PROIECT S.R.L. Cuaternarul recent – Holocen superior – este dezvoltat în zonale de luncă, fiind constituit din depuneri aluvionare prafoase nisipoase argiloase și nisipuri local în amestec cu pietriș. Grosimile acestor depuneri sunt relative mici, fiind cuprinse între 2 – 15 m. Loessurile sunt depozite sedimentare, neconsolidate, macroporice, de origine eolieană, cu aspect poros, în general de culoare galbenă, constând mai ales din praf silicios și argilos. Depozitele loessoide ating grosimi 30-70 m. Acestea sunt pământuri sensibile la umezire care sub o încărcare dată sau sub greutata proprie manifestă tasări suplimentare atunci când sunt umezite. 1.4. Caracteristici hidrologice. Apele subterane se împart în ape freatice, adică primul orizont de ape subterane cu nivel hidrostatic liber şi variabil, care au ca suport stratul impermeabil din apropierea suprafeţei terestre şi ape de adâncime, cantonate în depozite friabile dar intercalate între state impermeabile, fapt ce face ca acestea să se mai numească şi captive. Principalele elemente care definesc regimul apelor subterane sunt: energie de relief foarte slabă, regim climatologic deficitar şi valori mici ale scurgerii specifice. Pânza freatică, până în anul 1954 era cantonată la adâncimi de 10 – 20 m. Ca urmare a procesului de urbanizare s-au înregistrat ridicări ale nivelului hidrostatic al apei subterane cu o rată de 0,30 - 0,50m/anual, astfel încât a rezultat o creştere totală a nivelului apei subterane de 5,0 - 10,0m. În prezent în zona cercetată nivelul freatic al apelor subterane se regăseşte la adâncimi de cca. 14,00 m. Cercetări efectuate de institute de profil (ISPIF, ICH, ISLCG), în zona municipiului Galaţi cu începere din 1970 au concluzionat că creşterile spectaculoase ale nivelului apelor subterane din terasele medie şi inferioară ale Siretului au următoarele cauze:  creşterea volumului de apă vehiculată prin reţelele hidroedilitare;  dezvoltarea suprafeţelor construite;  reducerea suprafeţelor de scurgere naturală a apelor subterane prin obturarea totală, sau parţială a emisarilor naturali. Concomitent cu ridicarea nivelului apelor subterane, în depozitele loessoide sensibile la umezire au loc tasări importante cu efecte negative asupra comportării construcţiilor, cu precădere asupra celor din fondul vechi construit. Pentru monitorizarea nivelului apei subterane din municipiul Galaţi, în anul 1974 s-a aprobat executarea a 150 de foraje de hidro observaţie. În prezent funcţionează şi sunt citite de serviciile Primăriei din municipiul Galaţi 167 de puţuri. Din practica de până acum se poate considera că reţeaua de hidro observaţie menţionată este o sursă corectă şi necesară de urmărire a variaţiei nivelului apei subterane aferent intravilanului municipiului Galaţi. 1.5. Din punct de vedere seismic zona studiată este situată în aria de hazard seismic pentru proiectare cu valoarea acceleraţiei orizontale ag = 0,30 g (acceleraţia terenului pentru proiectare), determinată pentru intervalul mediu de recurenţă/referinţă (IMR) corespunzător stării limită ultime. Valoarea perioadei de control (colţ) al spectrului de răspuns este Tc = 1,0 sec. (cf. Cod de proiectare seismica P100-1/ 2013). Amplasamentul cercetat, se încadrează în zona cu gradul 8 de intensitate macroseismică, situându-se în apropierea liniei de fractură tectonică majoră Focşani – Nămoloasa – Galaţi. Datorită acestui fapt în zona municipiului Galaţi se resimt puternic cutremurele de pământ cu epicentru în zona Vrancea. 1.6. Din punct de vedere meteoclimatic, zona Municipiului Galaţi aparţine sectorului de climă temperat continentală cu nuanțe excesive (ierni geroase și veri călduroase și secetoase). Aceasta se datorează influenţei directe a maselor de aer continental, de origine asiatică (uscate şi reci - iarna, calde sau foarte calde şi uscate – vara). Vântul predominant este Crivăţul (cel din sectorul nordic) care reprezintă 29% din frecvenţa anuală a vânturilor. Al Este interzisă copierea, multiplicarea, modificarea şi împrumutarea documentaţiei fără aprobarea scrisă a proiectantului. Tel. 0744 704 907. [...]