HCL 310/2019 Galați adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 310 din 26.06.2019 privind aprobarea indicatorilor de performanță financiari şi nefinanciari pentru Consiliul de administraţie al societăţii TRANSURB S.A. Galaţi Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 333/13.06.2019. Consiliul Local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 26.06.2019; Având în vedere expunerea de motive nr. 38126/13.06.2019, a iniţiatorului — Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 38128/13.06.2019, al Compartimentului Guvernanţa Corporativă a Întreprinderilor Publice; Având în vedere raportul de avizare al comisiei de buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Văzând Hotărârea Adunării Generale a Acţionarilor nr. 4/05.06.2019; Având în vedere dispoziţiile art. 2, pet. 11, art. 29, alin. (11) şi art. 30, alin. (4), (6) şi (7) din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 14, art. 16, art. 18, art. 19 din Anexa 2 la Hotărârea Guvernului nr. 722/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice; Având în vedere dispozițiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit. ”a” şi alin. (3), lit. *e” din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HCL nr. 310/2019 În temeiul art. 45, alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se ia act de Planul de administrare pentru perioada 2019-2022, transmis de Consiliul de administraţie al societății TRANSURB S.A. Galaţi, potrivit anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 — (1) Se aprobă indicatorii de performanță financiari şi nefinanciari pentru consiliul de administrație al societății TRANSURB S.A. Galaţi, conform anexei 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Indicatorii de performanță financiari şi nefinanciari aprobaţi vor deveni atât parte din Planul de Administrare, cât şi anexă la contractele de mandat ale membrilor Consiliului de administrație. Art. 3 — Nu se acordă componenta variabilă pentru mandatul 2018-2022, al Consiliului de administraţie al Societăţii TRANSURB S.A. Galaţi. Art. 4 — Se aprobă actul adițional la contractele de mandat ale membrilor Consiliului de administrație al societății TRANSURB S.A. Galaţi, conform anexei 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 — Reprezentanţii Municipiului Galaţi în Adunarea Generală a Acţionarilor la societatea TRANSURB S.A. Galaţi se îmoputernicesc cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 — Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, HCL nr. 310/2019 Anexa 1 la HCL nr. 310/26.06.2019 e) je «a lg PLANUL DE ADMINISTRARE A S.C. TRANSURB S.A.GALAŢI 2019-2022 Autoritate tutelara : Consiliul Local al Municipiului Galati Beneficiar: Transurb SA Galati Elaborat de: Consiliul de Administratie al Transurb SA Galati Raclea Florin — presedinte Codrescu Daniela — membru Gaiu Aurora — membru Marin Romeo - membru Nedelcu Cristina — membru Carcota Elena — membru Munteanu Cristian Eugen membru COMPONENTA DE ADMINISTRARE A PLANULUI DE ADMINISTRARE "4 A TRANSURB S.A. 2019-2022 CUPRINS 1. INTRODUCERE 1. Prezentarea societatii de transport public local 2. Prezentarea conducerii II. CADRUL INSTITUTIONAL III. CADRUL LEGAL IV. PRINCIPALII ACTORI IMPLICAȚI ÎN TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL V. STRUCTURA DE PERSONAL SI ANALIZA DIAGNOSTIC IN CADRUL TRANSURB VI. ANALIZA SWOT A SOCIETATII VII. STRATEGII GUVERNAMENTALE SI LOCALE IN DOMENIUL IN CARE ACTIONEAZA SOCIETATEA VIII. CRITERII SI OBIECTIVE DE PERFORMANTA SPECIFICE MANDATULUI IX. INDICATORI DE PERFORMANTA X. CONCLUZII I. INTRODUCERE |. Prezentarea societatii de transport public din municipiul Galati Inceputul transportului public local electric in orasul Galati are loc la data de 14 august 1900, odata cu inaugurarea primei linii de tramvai. Orasul Galati a fost al patrulea oras din tara, dupa Bucuresti, lasi si Timisoara, care a implementat transportul asigurat cu tramvaie electrice. Conform Actului constitutiv Și statutul societății anonime de exploatare a tramvaielor din Galaţi și din România, semnat in 1895, debutul celui mai modern mijloc de transport al acelor vremuri s-a realizat pe 7 trasee cu 10 vagoane de tip Thompson si 10 remorci. Ulterior au mai fost achizitionate inca 8 vagoane de acelasi tip cu remorcile specifice. Itinerariile initiale se desfasurau pe strazile Gara Nr. 8, Portului, Ana Ipatescu, Colonel Boyle, Nicolae Balcescu, Traian, Mihai Bravu, Brailei si Tecuci, pe ecartament metric (1000 mm). Noua forma de transport public local si-a concretizat activitatea sub denumirea Uzinele Comunale Galati si, pe langa reteaua de alimentare, vagoane si cale de rulare necesara, beneficia de un depou, o uzina electrica si un pavilion administrativ, aflate pe Strada Garii Nr. 8. Intre anii 1944 — 1948, orasul a ramas fara transport electric, urmare celui de-al Doilea Razboi Mondial. Din parcul de tramvaie activ pana in 1944 au putut fi reparate. la Santierul Naval, doar 7 vagoane si 3 remorci. In anul 1948 are loc o reorganizare a activitatilor desfasurate de societatea de transport public local in urma careia aceasta isi schimba denumirea: Intreprinderea Comunala Galati (.C.G.) La inceputul anului 1960, I.C.G. isi extinde activitiatea si preia si transportul de marfuri realizat cu autocamioane. Se achizitioneaza primele autobuze romanesti, produse la Intreprinderea Tudor Vladimirescu pe sasiuri de camion SR101 si echipate cu motor functional pe baza de benzina: TV2-U. Totodata, se are in vedere reamenajarea depoului de tramvaie, intentie concretizata doi ani mai tarziu: tramvaiele beneficiaza de un depou nou, amenajat in Piata L.C.Frimu, in primul hangar al fostului aeroport. LARA Ș ta in anul 1962, în urma reorganizarii. LC. a devenit LTO,, intreprinderea de Transport Orasenesc, Aceasta beneficia de 55 tramvaie, 31 autobuze. 14 taxiuri si 30 autocamicane “lol Anii 1970 marcheaza inceputul expansiunii transportului public galatean. în 1971 s-a adus primul lot de tramvaie Tatra TR, produs in Cehoslovacia pentru Romania, Au urrnat alte doua loturi, astiel ca, in anu! 1975, L.TO. beneficia de 50 de astiel de tramvaie. Aducerea latretor a implicat atat schimbarea ecartamentului liniiter existente cat si extinderea retelei de transport, in anul 1979 a fost infiintata intreprinderea ludeteana de | ransport |.ocal - 1.4. 11. Reteaua de tramvai a fost extinsa pe o portiune de 33.8 kilometri cale simpla pe itinerarii precum Strada 13 Iunie, Strada Cosbuc, Strada Scanteii, Strada Gheorghe Asachi, Strada Portului, Strada Ana | patescu, Strada Sulitei, Strada Stefan cel Mare. A urmat apoi perioada de economie a carburantilor care a constat în alimentarea autobuzelor cu gaz metan si instalarea butețiilor specifice inmagazinarii acestui carburant pe plafonul exterior al autobuzelor. La Galati, aceasta forma economica de alimentare a fost implementata incepand cu anul 1983 si s-a incheiat în 1989. Pentru incarcarea buteliitor cu găz metan au lost amplasate patru statii de alimentare: In Autobaza |. în terminalul din figiina ÎI. în terminatul din Micro 19 si în terminalul de fa ÎL. FO (acum Întton). In anul 1988 au fost implementate Cursele Papide odata cu aducerea primetor loturi de autobuze DAC 112, achizitionate sa inlocuiasca cele din umia autobuze Roman 112 aflate in serviciu O alta toma de transport public loca ecologic a fost introdusa în anul 1989: trofeibuzul, Debutul primelor 7 troleibuze articulate, mode! DAC 117 E a avut loc la data de 13 august 1989, pe traseul 101: Micro 19 — Centru. Pentru alimentarea cu energie electrica a troleibuzelor si tramvaielor s-au rai intuntat trei statii des redresare: langa C.$.( in anul (982, în incinta noului depou din Bariera Traian în anul 1985 si pe strada Alexandru Moruzzi, în anul 1986, In prima buna a anului 199:, LJ.T.L. devine R.A.T.U. Parcul de tramvaie este întregit cu un lot de 7 Tatra T4D, provenind din Magdenburg. Reteaua de troleibuze continua sa se dezvolte: pana în anul 1992, societatea de transport beneficia de 22 troleibuze articulate ce deservea patru trasee, dintre care oa doua principale si doua secundare, activate initial intre orele de varf si pe urma ca variante de rezerva, Societatea Transurb S.A. se infiinteaza in anul 1998, ca urmare a reorganizatii RA. TU. Galati. Importanta societatii în ceca ce a privii activitatea în regimul de transport public a fost diminuata datorita extinderii transportului privat de persoane, Prioritare au tost cursele conventie pentru asigurarea transportului angajatitor de pe plaitorraa siderurgica precum si din zona industriala de est a orasului. In ceea ce priveste activitatea tramvatelor, din cauza diminuarii activitatii industriale din urbea noastra s-a renuntat la o parte din trasee precum si ia calea de rulare si reteaua de alimentare aferenta acestora. Între anii 2012 - 2015 are loc modernizarea tronsonului format din strazile Otelarilor - Stadionului = Frunzei — Gheorghe Asachi, Ulterior, s-au modernizat si caile de rulare de pe strada Basarabiei, intre intersectia cu strada Traian si intersectia ou strada George Cosbuc precum cele de pe strada Traian, pe tronsonul cuprins intre terminatul din Piata Centrala si Baia Comunala, intre anii 2005 si 2007 nu s-a mai etectuat nicie achizitie iar parcul auto, tot mai învechit, necesita noi mijloace de transport. 2008 au tost achizitionate 20 autobuze DAR 15 — 1200 C-— În perioada decembrie 2007 — februari MK Ul provenind din Copenhaga. Pe 15 septembrie 2008. odata cu inceperea anului scolar, ies la traseu primele autobuze MAZ 203, asamblate în Minsk si achizitionate noi, Anul 2010 aduce un prim lot de 30 de autobuze DAF Den Oudsten B96, achizitienate second hand din Haga. Ulterior, în anul 2011 a mai tost achizitionat un al doilea lot format din £ autobuze de acelasi tip. Trei ani mai tarziu se achizitioneaza 40 de autobuze DAY Berkhof SB 250 iar în anul 2016 parcul auto a tost dotat cu 40 de autobuze DAF Wrighibus Commander SB 200. achizitionate în 2 loturi tot de la Womy, Olanda. În anul 2000 datorita numarului redus de troleibuze articulate ramase în serviciu, s-au achizitionat 3 troleibuze Astra-lkarus 41ST. Odata cu casarea troleibuzele articulate 42003) si pana la achizitia troleibuzelor MAZ. fiton 203 T (2009), cele 3 Astra-lkarus au fost singurele troleibuze aflate in serviciul de transport public local. în anul 2009 suni achizitionate 10 troteibuze MAZ Eton 203 T, produse la Minsk, in decembrie 2017 intra la trasee cele 14 troleibuze Skoda Solaris 201, produse în Ei Pizen, urmate, în anul 2018, de un numar de inca 3. 6 mă 9 Din data de 9 mai 2016, Transurb S.A. a devenit unic operator de transport publice local în municipiul Galati, tapt ce a condus la infiintarea unor trasee noi, care sa acopere activitatea desfasurata pana atunci de transportul public privat. in prezent... În prezent, programul de transport public local cuprinde 27 de trasee de autobuz, dintre care 2 esti vale, 2 trasee de troleibuz si 3 trasee de tramvai. Acesta prevede utilizarea unui numar maxim de 88 de autobuze, 18 troleibuze si 15 tramvale in zilete de luni — vineri si un numar maxim de 58 autobuze, 10 troleibuze si [3 tramvaie, în zilele de sambata - dutminica, precum si in cele considerate Sarbatori Legale. Tabel ur 1 Hartă truscelor în municipiul / 17000080 0% FRABIPUIE 04. TA BAIRD 8.3, 01 ABIA TRAI 00.) Galati Parcul activ actual este format din 142 autobuze, 29 troleibuze si 44 tramvaie, 3 Circuitul de transport public local cuprinde 445.25 lim (inclusiv traseele 32/ 33 ) itinerarii autobuze, a 30.9 km itinerarii troleibuze si 49.5 kilometri itinerarii tramvaie, su 747 (inclusiv traseele 32/33 ) opriri autobuze, S8 opriri troleibuze si 80 opriri tramvaie, respectiv 271 staţii fizice pentru autobuze si troleibuze respectiv 5! statii fizice pentru tramvaie Tabel ur 2 Evolutia parculiii activ în perioada 1900-2018 atit Principalele activitati pe care societatea le presteaza în prezent sunt: “transport public local de persoane prin curse repulate cu autobuze, troleibuze si tramvaie: i “transport publio local de persoane prin curse regulate speciale cu autobuze; -electuarea de inspectii tehnice la mijloacele de transport ale societatii si în terti: -ciectuarea de reparatii pentru miloacele de transport, Activitatea de dispocerizare a mijloacetor de transport din traseu este crpanizata cu: - dispeceratele coordonatoare: Dispecerat Sectia Transport Auto si Dispecerat Sectia Transport Electriei - capete de hnie cu rol de dispeceri FR. Micro 19, Micro 13, Tiglina HI, Complex Siret, Piata Centrala. Activitatea de comunicare si monitorizare se destasoara prin: - crearea unui site al sacietat ii care ofera informatii privind serviciile oferite de acea sta; - dotarea parcului auto cu dispozitive de urmarire si monitorizare GPS; - modernizarea si imbunatatirea activitatii din cele doua dispecerate coordonatoare prin dotarea cu aparatura de urmarire prin GPS a activitatii de transport; - infiintarea unui punot de relatii cu publicul, cu scopul de a inforina factarii de raspundere despre evenimentele din trafic si calatorii despre programul de transport precum si despre eventualele modificari survenite în activitatea acestuia, [oi F .] A Intentiite de imbunatatire a calitatii serviciului de transport public local sunt orientate catre calatorii acestuia, prin implementarea sistomului de transport intelipent. Acest sistem prevede ca Hecare calator sa beneficieze de o legitimatie electronica/card ce va fi cttitta) de cititoarele de carduri. Acestea vor transmite informatiile privitoare la gradul de incarcare din statiile mijloacelor de transport public local catre dispeceratele coordonatoare, aflate în incinta Sectiei de Transport Auto precum si a Sectiei Transport Electric. În functie de Huxul de calatori din statii transmis de cititoare, dispecerii vor coordona activitatea coloanelor de mijloace de transport intr-un mod mult mai eficient, De asemenea, se intentioneaza achizitia unor autobuze hibride precum si a unor autohuze electrice, cu amplasarea stațiilor de incarcare aferente Ametionarii aces În privinta informarii calatorilor despre desfasurarea programului de transport în timp real, se are în vedere achizitionarea si amplasarea în statii a unor panouri electronice. corelate la sistemele G.P.S. ale mijloacelor de transport. 2. Prezentarea conducerii Componenta de administrare a Consiliului de Administrație al societatii Transurb SA, numit pentru perioada mandatului 2018-2022. are la baza viziunea manageriala a membrilor acestuia asupra perspectivelor de evoluție ale societății de transport public local. fundamentata pe consolidarea proceselor de dezvoltare, modernizare si rotehnolopizare, initiate de societate si autoritatea tutelara, Consiliul Local a! Municipiului Galati, deoarece numai printr-un bun management vor putea fi oferite servicii de calitate pentru cetățenii municipiului si, nu în ultimul rând, condiții de munca decente pentru angajatii sociotații. incepand cu 28.03.2018, in conformitate cu prevederile OG 109/2011 cu modificarile si completarile uiterioare si cu Hotararea ne, 722/0016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a unor prevederi din OG 109/2011. a fost numit, prin HOL nr.221/22.03.2018, Consiliul de Administratie peniru Societatea Transurb SA Galati . cu urmatoarea componenta: Bortes Didina, Caliga Gigel, Baduca Marian, Smarandoiu Adrian-lon, Marin Romeo, Carcota Pena, Ciuca Rodica La data de 94.05.2018, prin demisie, inceteaza contractul de mandat al domnului Cahga Gigel si domnului Baduca Marian si cele doua posturile de administrator se vacanteaza. Pina la data de 9 sat 20.06.2018, Consiliul de Administratie a functionat cu 5 administratori, respeotive doamna Bortes Didina, domnul Smarandoiu Adrian loa, domnul Marin Romeo, doamna Ciuca Rodica si doamna Carcota tlena. i.a data de 20.06.2018 au de onat din functie domnul Smiarandoiu Adrian lon. doamna Ciuca Rodica si doamna Bortes Didina. Prin Hotararea AGA nr. 39/20.06.2018 se constata incetarea contractelor de mandat si vacantarea celor 5 posturi de administrator, Se notifica Autoritatea Publica Tutelara pentru declansarea procedurii de selectie în vederea ocuparii posturilor vacante, Prin HOL 376/29,06.2018 se completeaza Consiliul de Administratie cu cinci membri provizorii, respectiv domnul Raclea Piorin, domnul Popescu Florin, doamna Gaiu Aurica, doamna Codrescu Daniela si doranul Munteanu Cristian Fugen, pentru un mandat de patru buni, Astfel, incepand cu data de 06.07.2018, Consiliul de Administratie are urmnatoarea componenta: domnul Ractea Florin, domnul Popescu Florin. doamna Gaiu Aurica. doamna Codrescu Daniela, doamna Carcota Elena, domnul Marin Romeo, dorenul Munteanu tan Fugen, Ulterior, prin HCL ne, 569/ » Se prelungesc mandatele administratorilor provizorii pentru inca doua iuni. La data de 19.12.2018 se constata incetarea de drept a administratorilor provizorii, ca urmare a finalizarii procedurii de seleotie si se completeaza Consiliul de Administratie cu cinci membri ale caror mandate coincid cu durata ramasa din mandatul administeatorilor initial, respective pana la 28.03.2092. LA data prezentei, componenta Consiliului de Administratie, incepand cu data de 19.12.2018, este urmatoarea; domnul Raciea Florin, doamna Gaiu Aurica, doamna Codrescu Daniela. doamna C arcota Elena, domnul Marin Romeo, domnul Munteanu C'vistian Hugen si doamna Nedelcu Cristina În ceea ce priveste conducerea executiv, aceasta a fost iata pe parcursul anului 2018, dupa cum urineaza: e Director genera! provizoriu, dorenul Caliga Gigel, în peria 94.12.2007 03.04.2018; « Director genera! provizoriu, domnul Negraru Adrian, în perioada 04.04.2018- 04.06.2018 0 « Director genera! provizeriu, domnul Cadinaiu Mihai în perioada 05.06.2018- 08.08.2018; e Director general, domnul Cadinoiu Mihai, mandat în perioada 09.08 2018 08.08.2022 e Director tehnic. domnul Paraschiv Ghita e Director exploatare, donmul Graur tonstantin Direcţiile de dezvoltare ale Transurb SA definite si operationalizate prin prezenta componenta de administrare au la baza principiile guvernantei corporative care statueaza o atitudine responsabila, profesionista si etica a societarii în raport cu principalii sai colaboratori, autoritatea tutelara, autoritatile de reglementare, organisme de control si proprii angajați. astfel incat societatea sa fie tratata de către ie profesionista, competitiva si aliniata, toti parteneri; sai din mediul economie si social ca o organi, din punct de vedere al practicilor manageriale, la cerințele şi standardele de calitate ale Uniunii Europene, Sub acest aspect, abiectivele strategice de activitate ale societății sunt reprezentate de activitatea de prestări servicii de transport public urban de calatori pentru populatia municipiului Galaţi, asigurarea imbunatatirii activitatii permanent si continu, dar si de activitati conexe aferente transportului de calatori, care sa conducă la atragerea de noi resurse financiare si fonduri pentru creşterea veniturilor societarii, La elaborarea componentei de adminisirare s-a tinut cont si de evoluția forței de munca aferenta zonei [...]