HCL 146/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 146 din 24.04.2019 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, Aleea Platanilor, nr. 13 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 165/08.04.2019 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 24.04.2019; Având în vedere expunerea de motive nr. 22112/08.04.2019, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 22114/08.04.2019, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 146/2019  În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 7854/08.02.2019, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, Aleea Platanilor, nr. 13 (T39, P4/2, Lot 13/1-11/2/2), individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, Aleea Platanilor, nr. 13 (T39, P4/2, Lot 13/1-11/2/2), în vederea realizării a două construcții cu funcțiunea de locuințe individuale, precum și a împrejmuirii terenului proprietate, beneficiar, Nedelcu Lili, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi a echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioarei, ale Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, ale Planului urbanistic general, ale Regulamentului local de urbanism și ale Strategiei de dezvoltare spaţială a municipiului Galați, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local Galați nr. 62/26.02.2015. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 146/2019  ~1~ MEMORIU JUSTIFICATIV 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTATIEI Denumirea proiectului : Locuințe individuale P+1E si împrejmuire teren str.Aleea Platanilor nr.13. Investitor : Nedelcu Lili. Proiectant : B.I.A. arh.Durbacă Liviu. Data elaborării : ianuarie 2019. Proiect nr.268/2019. 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Planul urbanistic de detaliu este documentația care asigură condițiile de amplasare, dimensionare, conformare și servire edilitară, în corelare cu funcțiunea predominantă și vecinătățile imediate. Documentația are caracter de reglementare specifică și se elaborează pentru aprofundarea prevederilor din „Actualizare Plan Urbanistic General, Regulamentul Local de Urbanism si strategia de dezvoltare spațială a Municipiului Galați” aprobata cu Hotărârea Consiliului Local Galați nr.62/26.02.2015 si a reglementarilor documentației de urbanism faza PLAN URBANISTIC ZONAL CARTIER TRAIAN NORD aprobata cu Hotărârea Consiliului Local Galați nr.65/26.02.2015, corelate cu condiționările din Certificatul de Urbanism nr.1748/15.10.2018, eliberat de Primăria Municipiului Galați. Documentația are drept scop realizarea investiției propuse prin temă, respectiv LOCUINŢE INDIVIDUALE P+1E SI IMPREJMUIRE TEREN corelarea intereselor generale ale colectivității locale cu interesele particulare prin valorificarea terenurilor și facilitarea unor proiecte ulterioare de investiții.  ~2~ Obiectivul documentației este de a asigura dezvoltarea și funcționalitatea zonei rezidențiale, integrarea și armonizarea propunerilor cu fondul construit existent și cel propus în vecinătate. Reglementările abordate cuprind : - Regimul juridic, economic și tehnic al terenului și construcțiilor; - Compatibilitatea funcțiunilor și conformarea construcțiilor și amenajărilor; - Relații funcționale și estetice cu vecinătatea; - Asigurarea accesibilității și racordarea la rețelele edilitare. 2. INCADRAREA ÎN ZONĂ 2.1. Situarea obiectivului în cadrul localității, cu prezentarea caracteristicilor zonei în care acesta este inclus. Terenul pe care se vor amplasa cele doua locuințe este situat în intravilanul municipiului Galați, în zona de nord a acestuia, pe str.Aleea Platanilor nr.13. Terenul are următoarele vecinătăți: Nord : str.Aleea Platanilor. Sud : teren liber – loturi particulare. Est : lot individual cu locuință P+1. Vest : lot individual cu locuință P+M. Imobilul (teren) se afla în intravilanul municipiului Galați si este proprietatea beneficiarului in conformitate cu actul de alipire 2543/27.08.2018, autentificat de NP Marina Claudiu – Cornel, așa cum rezulta si din rubrica – înscrieri privitoare la proprietate – din extrasul de carte funciara eliberat la cererea nr.69980/28.08.2018 de către O.C.P.I. Regimul economic : Folosința actuala : teren curți – construcții. Destinația admisa : parcela studiata se află încadrata în U.T.R. 4 – Zona pentru locuințe individuale – regim de înălțime P – P+2, L1a – locuire individuala si colectiva de tip urban cu clădiri de înălțime mica; autorizarea este posibila pe baza unei documentații de urbanism de tip PUD.  ~3~ Reglementari fiscale stabilite : conform legislației in vigoare. Se propun doua locuințe cu regim de înălțime P+1 si acoperiș șarpantă. Prin prezentul proiect in faza P.U.D. se solicita o derogare de la Regulamentul Local de Urbanism al zonei si anume : - Nerespectarea privind amplasarea fata de limita posterioara a parcelei si nerespectarea amplasării a doua construcții pe amplasament. 2.2. Concluziile studiilor de fundamentare care au avut ca obiect zona Studiul geotehnic întocmit pentru acest amplasament arata stratificația terenului de amplasare indicând ca fundarea construcției propuse sa se facă la minimum 1,5 m pentru fundațiile exterioare si la 1,0 m pentru fundațiile interioare cu o presiune convențională admisa de 100 KPa. Ridicarea topo a fost realizata de P.F.A. ing.Berneanu Dumitru si arata situația existenta a terenului de amplasare cat si zonele adiacente acestuia. 2.3. Concluzii din documentații elaborate in faza P.U.D. In zona adiacenta amplasamentului s-au elaborat documentații in faza P.U.D. pentru realizarea de locuințe. 3. SITUAŢIA EXISTENTĂ a. Accesibilitatea la căile de comunicație Accesul la amplasamentul studiat se face din str.Aleea Platanilor, care are o lățime intre limitele de proprietate de cca. 7,00 m. Terenul beneficiază de dreptul de servitute de trecere asupra aleii de acces din partea de nord conform contractului de vânzare – cumpărare a cărei lățime este de 3,5 m. b. Suprafața ocupată, limite și vecinătăți Terenul este liber de construcții, are o suprafață de 600,00 mp si următorii indici de folosire ai terenului : P.O.T. = 0% C.U.T. = 0  ~4~ Vecinătăți : Nord : str.Aleea Platanilor. Sud : teren liber – loturi particulare. Est : lot individual cu locuință P+1. Vest : lot individual cu locuință P+M. c. Suprafețe de teren construite și suprafețe de teren libere Terenul este liber de construcții. d. Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic Zona înconjurătoare este ocupata de locuințe fond nou, cu regim de înălțime P+1. e. Destinația clădirilor Toate clădirile din zona studiata au destinația de locuințe. f. Regimul juridic al terenurilor. Imobilul (teren) se afla în intravilanul municipiului Galați si este proprietatea beneficiarului in conformitate cu actul de alipire 2543/27.08.2018, autentificat de NP Marina Claudiu – Cornel, așa cum rezulta si din rubrica – înscrieri privitoare la proprietate – din extrasul de carte funciara eliberat la cererea nr.69980/28.08.2018 de către O.C.P.I. g. Concluziile studiului geotehnic privind condițiile de fundare Terenul de fundare are următoarea stratificație : - la suprafață un strat de pământ vegetal în grosime medie de 1,00 m. - urmează un strat de loess sensibil la umezire în grosime de cca. 8,0 m. Fundarea se va face pe stratul de loess la adâncimea de îngheț cu Pconv. = 100 KPa. Din punct de vedere geomorfologic, terenul studiat face parte din zona de racord dintre terasa medie și inferioară a Siretului, care se termină la sud cu faleza Dunării. Din punct de vedere geologic, orașul Galați este așezat pe partea de sud a platformei în zona în care ia contact cu platforma de tip nord dobrogeană.  ~5~ Din punct de vedere tectonic, municipiul Galați este situat la linia de fractură tectonică Focșani-Nămoloasa-Galați, zonă în care se fac resimțite seismele produse în zona Vrancea și a căror ritmicitate este de aproximativ 30 de ani, intensitate 8 pe scara Mercalli. În zonele cu teren aluvionar și nivel hidrostatic ridicat, coeficientul dinamic al construcțiilor se mărește, iar forțele seismice cu care se încarcă structura cresc până la nivelul gradului 8,5 pe scara Mercalli. h. Accidente de teren (beciuri, hrube și umpluturi) cu precizarea poziției acestora Conform forajelor executate pe amplasament, nu există accidente subterane. i. Adâncimea apei subterane Apa freatică este cantonată la cca.12,0 m de suprafața terenului cu nivel variabil. j. Parametrii seismici caracteristici zonei (zona, grad, Ks, Tc) Grad 8 de intensitate seismică (STAS 11100/1/1977), Tc = 1,0 sec, ag = 0,24 g. k. Analiza fondului construit existent (înălțime, structură, stare) Terenul este liber de orice construcții. l. Echipare existentă In zona amplasamentului situația rețelelor edilitare pe str.Aleea Platanilor este următoarea in conformitate cu avizele de specialitate : - Alimentarea cu apa – in zona studiata, conform avizului, S.C. APA – CANAL S.A. are in exploatare rețea de distribuție apa potabila. - Canalizare – in zona studiata, conform avizului exista in exploatare rețea de canalizare. - Alimentare cu energie electrica – pe latura adiacenta amplasamentului studiat se afla o rețea electrica aeriana, realizata de riverani, la care se va racorda si locuința propusa. - Alimentare cu gaze naturale – la data actuala riveranii au realizat o rețea de gaze naturale pe propria cheltuiala.  ~6~ 4. REGLEMENTĂRI a. Obiectivele noi solicitate prin tema program În elaborarea proiectului s-au avut în vedere necesitățile și exigențele formulate prin tema de proiectare, întocmită de beneficiar și însușită de proiectant. Parcela studiata se află încadrata în U.T.R. 4 – Zona pentru locuințe individuale – regim de înălțime P – P+2, L1a – locuire individuala si colectiva de tip urban cu clădiri de înălțime mica. Se propune amplasarea pe aceeași parcela a doua locuințe identice si in oglindă una fata de cealaltă. Încăperile din laturile apropiate ale locuințelor prezinta numai ferestre de lumina conform art.616 din Codul Civil ed.2011. Distanta dintre cele doua corpuri de clădire este de 2,80 m si reprezintă mai mult de jumătate din înălțimea la cornișă a construcțiilor. b. Funcționalitatea, amplasarea si conformarea construcțiilor Se propune realizarea a doua locuințe cu regim de înălțime P+1. Fiecare locuință va cuprinde : la parter – un living, o bucătărie, o centrala termica, o debara si un grup sanitar, iar la etaj – 3 dormitoare si un grup sanitar. Amplasarea fata de limitele de proprietate s-a propus astfel : Nord – alinierea fata de str.Aleea Platanilor – la 8,05 m. Sud – 2,00 m Est – 4,84 m. Vest – 4,84 m. c. Capacitatea, suprafața desfășurată Locuința va avea o capacitate de 4 camere locuibile si o suprafață desfășurată de 334,56 mp. d. Principii de compoziție pentru realizarea obiectivelor noi Regimul de înălțime al celor doua locuințe va fi de P+1E cu acoperiș șarpantă cu învelitoare din tabla Lindab. Finisajele interioare vor fi adaptate funcțiunilor – pardoseli din parchet și gresie, zugrăveli lavabile si faianță in bucătărie si grupurile sanitare. Finisajele exterioare vor fi realizate din materiale durabile : tencuieli decorative si placaje de piatra naturala, trepte placate cu gresie antiderapantă, balustrade din inox, tâmplărie din p.v.c. cu geam tip termopan. etc.  ~7~ Clădirile propuse se vor amplasa conform planului de situație pe suport topografic anexat prezentei documentații. Obiectivul se încadrează astfel : o Categoria de importanță „D” o Clasa de importanță IV o Grad de rezistență la foc II conform NP118/1999 o Regim de înălțime P+1E. e. Integrarea și amenajarea noilor construcții și armonizarea cu cele existente menținute Locuințele propuse se pot integra intr-un ansamblu nou de construcții ce urmează a se edifica in viitorul apropiat in zona adiacenta. f. Principii de intervenție asupra construcțiilor existente Nu este cazul. g. Modalități de organizare și rezolvare a circulației carosabile și pietonale Accesul carosabil si pietonal se face din str.Aleea Platanilor, care are o lățime intre limitele de proprietate de 7,00 m. Strada este tratata cu macadam cilindrat. Drumul de acces este proprietatea indiviza a riveranilor. In conformitate cu P.U.Z. TRAIAN NORD GALATI aceasta strada este de tip IV si va avea o ampriza de 8,00 m si trotuare laterale de 0,5 m si 1,50 m. In aceasta situație se propune retragerea împrejmuirii cu 0,50 m fata de limita de proprietate pentru cele doua terenuri opuse. In cadrul incintei se va realiza cate un loc de parcare pentru fiecare locuință conform plan de situație. h. Principii și modalități de integrare și valorificare a cadrului natural și adaptare a soluțiilor de organizare la relieful zonei Terenul este liber si are o înclinație ușoară pe direcția est-vest si nu ridica probleme de adaptare la relieful zonei. Cadrul natural înconjurător este liber si parțial ocupat de construcții de locuințe si anexe cu regim de P ÷ P+1.  ~8~ i. Condiții de instituire a regimului de zonă protejată și condiționări impuse de acesta Nu este cazul. j. Soluții pentru reabilitarea ecologică și diminuarea poluării Nu este cazul. k. Prevederea unor obiective publice în vecinătatea amplasamentului Nu este cazul. l. Soluții pentru reabilitarea și dezvoltarea spațiilor verzi După executarea locuințelor se vor face spațiile verzi prevăzute in cadrul documentației si care trebuie respectate si in cadrul documentației faza D.T.A.C. ce va sta la baza eliberării autorizației de construcții. m.Profiluri transversale caracteristice Accesul carosabil si pietonal se face din str.Aleea Platanilor, care are o lățime intre limitele de proprietate de 7,00 m. Strada este tratata cu macadam cilindrat. Drumul de acces este proprietatea indiviza a riveranilor. In conformitate cu P.U.Z. TRAIAN NORD GALATI aceasta strada este de tip IV si va avea o ampriza de 8,00 m si trotuare laterale de 0,5 m si 1,50 m. In aceasta situație se propune retragerea împrejmuirii cu 0,50 m fata de limita de proprietate pentru cele doua terenuri opuse. n. Lucrări necesare de sistematizare verticală În cadrul incintei se vor realiza lucrări de sistematizare verticală, trotuare în jurul locuințelor și realizarea unei rigole care sa permită evacuarea apelor meteorice. o. Regimul de construire (alinierea și înălțimea construcțiilor, procentul de ocupare a terenurilor) Se propune ca alinierea construcției să se facă la distanța de 8,05 m față de limita de proprietate din partea de nord (către str.Aleea Platanilor). Regimul de înălțime este P+1E P.O.T. = 27,88% C.U.T. = 0,55  ~9~ p. Asigurarea utilităților - Alimentarea cu apa – in zona studiata, conform avizului, S.C. APA – CANAL S.A. are in exploatare rețea de distribuție apa potabila. - Canalizare – in zona studiata, conform avizului exista in exploatare rețea de canalizare. - Alimentare cu energie electrica – pe latura adiacenta amplasamentului studiat se afla o rețea electrica aeriana, realizata de riverani, la care se vor racorda si locuințele propuse. - Alimentare cu gaze naturale – la data actuala este realizata o rețea de gaze naturale pe cheltuiala [...]