HCL 130/2017 Galați adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 130 din 28.03.2017 pentru: modificarea „Contractului prin care se stabilesc condiţiile de exercitare a dreptului de acces al furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice” aprobat prin HCL nr. 407/27.10.2015, cu modificările şi completările ulterioare Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ilonuţ-Florin Pucheanu Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 135/21.03.2017 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 28.03.2017; Având în vedere expunerea de motive nr. 29758/21.03.2017, a iniţiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 29760/21.03.2017, al Direcţiei Generale Dezvoltare Infrastructură şi Lucrări Publice şi al Direcţiei Financiar Contabilitate; Având în vedere raportul de avizare al comisiei de buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Având în vedere raportul de avizare al comisiei pentru servicii publice, gospodărie comunală, comerţ şi privatizare; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 154/2012 privind regimul infrastructurii reţelelor de comunicaţii electronice, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 159/2016 privind regimul infrastructurii fizice a reţelelor de comunicaţii electronice, precum şi pentru HCL nr. 130/2017 stabilirea unor măsuri pentru reducerea costului instalării reţelelor de comunicaţii electronice; Având în vedere dispozițiile H.C.L. nr. 407/27.10.2015 pentru: aprobarea „Regulamentului privind modalitățile, condiţiile şi tarifele în baza cărora se realizează accesul furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice pe proprietatea publică sau privată a Municipiului Galaţi” şi a „Contractului prin care se stabilesc condiţiile de exercitare a dreptului de acces furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice”, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 10, art. 36 alin. (4) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art, I — Contractul prin care se stabilesc condiţiile de exercitare a dreptului de acces furnizorilor - proprietari sau utilizatori, de reţele publice de comunicaţii electronice, aprobat prin H.C.L. nr. 407/27.10.2015, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi va avea cuprinsul prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Ari. II — Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. III — Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicarea prezentei hotărâri. Contrasemnează, Secretarul municipiului Galaţi Radu Octâvilan Kovacs / HCL nr. 130/2017 rea _ [ a Anexa la HCL 130 / 28.03.2017 Contract Nr. | A Art.1. Părţile contractante Municipiul Galaţi, persoană juridică de drept public, cu sediul social în județul Galaţi, Municipiul Galaţi, Str. Domnească nr. 38, reprezentat prin Primar, în calitate de titular al dreptului de administrare asupra domeniului public şi privat al Municipiului Galaţi, denumit în continuare *proprietar” și cu sediul social în din judeţul > Str. „Nr, , înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul sub nr. ___/__/ „CUILRO „reprezentată prin Domnul/Doamna , în calitate de furnizor autorizat de reţele publice de comunicaţii electronice, denumit în continuare "operator/furnizor”, având în vedere faptul că părţile şi-au exprimat în mod serios, liber şi în cunostință de cauză consimţământul privind încheierea prezentului contract şi că au înteles pe deplin clauzele sale pe care le-au citit integral şi pe care le-au acceptat în mod expres, fiecare clauză fiind negociată, „având în vedere faptul că părțile dețin. experiența și cunoștințe suficiente în vederea încheierii prezentului contract; înteleg să îucheie prezentul Contract, prin care se stabilesc condiţiile de exercitare a dreptului de acces asupra imobilului prevăzut în cele ce urmează, în textul contractului, Prezentul contract a fost intocmit cu respectarea următoarelor acte normative: | a) Legea nr. 154/2012 şi Legea nu. 159/2016 5) Ordonanța de urgenţă a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicațiile electronice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 140/2012; c) Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții actualizată inclusiv prin Legea 127/2013 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 121/2011 pentru modificarea și completarea unor acte normative; d) Legea nr. 287 din 17 iulie 2009 privind Codul Civil în forma modificată prin LEGEA nr. 71 din 3 iunie 2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, e) Regulamentul aprobat prin HCL Nr____/ din data de a Consiliului Local al Municipiului Galaţi. Principii de interpretare şi definiţii: - Termenilor şi expresiilor utilizate în cuprinsul prezentului contract le sunt aplicabile definițiile prevăzute la Art. 2 alin (1) din Legea nr.159/2016 şi la Art.4 alin.(1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicațiile electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 140/2012. Contract _ Pagina 1 din 7 Pentru situaţiile în care dispoziţiile contractuale nu acoperă din punct de vedere al definirii, o anumită sferă de reglementare, atunci clarificările şi definirile necesare se vor realiza prin raportare la textul Regulamentului. , Definiţia reţelei de comunicaţii electronice - sistemele de transmisie şi, acolo unde este cazul, echipamentele de comutare sau rutare și alte resurse, inclusiv elementele de reţea care nu sunt active, care permit transportul semnalelor prin cablu, prin unde radio, prin mijloace optice ori alte mijloace electromagnetice, incluzând reţelele de comunicaţii electronice prin satelit, reţelele terestre fixe, cu comutare de circuite și cu comutare de pachete, inclusiv internet, şi mobile, reţelele electrice, în măsura în care sunt utilizate pentru transmiterea de semnale, reţelele utilizate pentru transmisia serviciilor de programe audiovizuale și reţelele de televiziune prin cablu, indiferent de tipul de informaţie transmisă conform art. 4 alin. 6 din OUG 111/2011 privind comunicațiile electronice. „Art.2. Obiectul Contractului 2.1. PROPRIETARUL constituie contra unei plăţi, dreptul de acces asupra imobilului/(imobilelor) aflat în domeniul public/privat al Municipiului Galaţi, în favoarea OPERATORULUI, în vederea instalării, întreţinerii, înlocuirii sau mutării unor elemente de rețea publică de comunicaţii electronice sau elemente de infrastructură necesare susţinerii acesteia, denumită rețea subterană, așa cum acestea sunt enumerate și detaliate în Anexa 1 la Contract denumită Anexa Tehnică/ Secţiunea S1. | 2.2. Dreptul de acces menţionat anterior se constituie şi exercită în condiţiile legii, cu respectarea principiului minimei atingeri aduse proprietăţii publice. 2.3 Suprafeţele de teren/construcţie asupra cărora se exercită dreptul de acces în vederea instalării, întreţinerii, înlocuirii sau mutării unor elemente de reţea publică de comunicații electronice sau elemente de infrastructură necesare susținerii acesteia, denumite rețea, subterană sunt detaliate în Anexa I la Contact denumită Anexa Tehnică/Secţiunea S2, "2,4 Dreptul de acces include orice drepturi accesorii, precum dreptul de servitute de trecere, dreptul de instalare a liniei subterane de alimentare cu energie electrică sau alte asemenea instalații de aprovizionare cu fluide energetice. Ă 2,5 Imobilul ce face obiectul dreptului de acces este descris din punct de vedere al poziționării, vecinătăţilor, căilor de acces și servitute, suprafaţă, coordonate geo-topo în planșele desenate detaliate în Anexa I la Contract denumita Anexa Tehnică/Secţiunea S3. ” Art.3 Perioada de valabilitate a contractului 3.1 Contractul a fost negociat de părți în perioada cuprinsă între data de şi data de , fiind semnat în data de . Contractul intră în vigoare la data semnării lui, adică şi este valabil pe o perioadă de ani, până la data de 3.2 Contractul poate fi prelungit prin acte adiționale pentru perioade consecutive de maxim ani. 3.3 Părţile convin ca modificările în Contract să se facă doar, în urma unui acord scris, printr-un act aditional la prezentul Contract, act adiţional ce va fi agrgzat prin motărâre a consiliului local, 3.4 Contractul incetează prin: Contract Pagina2din7 a) prin acordul scris al părților, de la data îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art, 5.1 lit. b); b) la împlinirea termenului pentru care contractul a fost încheiat, cu conditia indeplinirii tuturor obligatiilor asumate prin contract, regulament şi de la data îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 5.1] lit. b); €) în cazul în care obiectul contractului a pierit în tot sau în parte, de la data îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art, 5.1 lit. b); d) în cazul pierderii de către proprietar a dreptului de proprietate asupra terenului pentru care se constituie dreptul de acces, de la data îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 5.1 lit. b), e) ca urmare a rezilierii/incetarii pentru neexecutarea culpabila obligaţiilor asumate prin contract, de la data îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 5.1 lit. b); Art.4 Obligaţii de plată, modalitate de calcul şi termene de plată „4.1 Operatorul are urmatoarele obligaţii de plată: - pentru reţele subterane: 2,5 lei/ml./an (valabil atât pentru cana//construcţie cu rețea instalată în el cât şi pentru canal/construcție fără rețea instalată în el); - pentru reţele aeriene: e pentru primii doi ani de la intrarea în vigoare a regulamentului, tariful va fi de 2;5 lei/ml/an * după primii doi ani până la cinci ani de la intrarea în vigoare a regulamentului , tariful va fi de 3,5 lei (man * după cinci ani de la intrarea în vigoare a regulamentului tariful va fi de 5 lei/mVan, -pentru cămine de vizitare a rețelelor subterane 8 lei/mp/an; -pentru suprafețele de teren pe care se constituie servituți de trecere către gurile de acces la rețelele subterane 10 lei/mp/an; -pentru oricare alte tipuri de construcții de mentenanţă aferente strict rețelelor în discuție și neîncadrate mai sus 10 lei/mp/an. "42 Valorile exprimate în LEI (moneda naţională) nu conţin TVA, 4.3 Actualizarea preţurilor se face anual iar obligaţiile de plată se achită în 4 tranşe egale la următoarele date: 15 martie, 15 iunie, 15 septembrie şi 15 noiembrie în termen de 10 zile calendaristice de la expirarea fiecărui termen, fiind datorate începând cu data la care furnizorul începe lucrările aprobate conform Regulamentului. 4.4 Pentru neplata la termen, operatorul de comunicaţii electronice datorează majotări/penalităţi de întârziere în cuantum de 0,1% pentru fiecare zi de întârziere, oricare ar fi valoarea acestora. | 4.5 Orice alte cheltuielile ocazionate de autentificarea notarială a contractului părților şi a eventualelor acte adiţionale sau alte asemenea plăţi sunt în sarcina exclusivă a furnizorului, Art.5. Drepturile şi obligaţiile Părţilor „5.1 PROPRIETARUL are următoarele drepturi: a) să primească plata datorată pentru exercitarea de către OPERATORI! d drebtului de acces, plată care include atât contravaloarea folosinţei și a penalitățilgr aferehțe dagă este cazul, cât şi contravaloarea prejudiciilor care se produc prin conduita OPERATORULUI, oricare ar fi valoarea penalităților sau a prejudiciilor astfel calculate; PROPRIETARUL considerat creditor, are dreptul la repararea integrală a prejudiciului suferit prin faptul ___ Contract Pagina3din? neexecutării obligaţiilor contractuale de către debitor /OPERATOR, atât la prejudiciul patrimonial cât şi la cel nepatrimonial, dar şi la repararea prejudiciilor viitoare, atunci când acestea sunt certe, b) să beneficieze cu maximă celeritate, (la încetarea contractului din oricare cauze opozabile părţilor), de repunerea indiscutabilă, în starea iniţială, a imobilului afectat de realizarea lucrărilor de acces sau după caz de compensarea cheltuielilor determinate de aducerea în starea iniţială a respectivului imobil; dreptul de opţiune este al PROPRIETARULUI; c) să fie notificat în formă scrisă, cu cel puţin 2 zile- lucrătoare în avans cu privire la necesitatea accesului persoanelor imputernicite de OPERATOR pentru efectuarea de lucrări, cu excepția cazului în care este necesară efectuarea unor lucrări de reparaţii cu caracter de urgenţă, când interventia va avea loc dupa notificarea telefonica a reprezentantilor desemnati de catre Proprietar. Notificarea va cuprinde data pentru care se necesită aprobarea accesului şi durata de principiu a intervenţiei, d) să îi fie afectate într-o măsură nesemnificativă drepturile ce le deține și exercită asupra imobilului ce face obiectul accesului, oricare ar fi aceste drepturi; e) să solicite relocarea în cadrul proprietăţii a elementelor de reţea de comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acesteia, în măsura în care aceasta este necesară pentru executarea unor lucrări de construcţii/întreţinere sau pentru dezvoltarea imobiliară ulterioară a proprietăţii sau când poziţionarea activelor OPERATORULUI încalcă legislația în vigoare sau principiile expuse în preambulul la Regulament; f) 1. Să solicite OPERATORULUI orice date de natură tehnică asupra modului de funcționare și al impactului elementelor de reţea de comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susținerii acesteia, atunci când PROPRIETARUL consideră că amplasarea și/sau funcționarea acestora este în dezacord cu dispoziţiile legale în vigoare sau aduce atingeri vieții şi sănătății publice, | 2, Refuzul OPERATORULUI de a da curs solicitării PROPRIETARULUI în termen de 30 de zile de la data primirii solicitării cu confirmare de primire duce la rezilierea contractului fără nici o altă notificare prealabilă. g) la încetarea prezentului contract să obţină dreptul de proprietate fără compensare, asupra eventualelor imbunătăţiri aduse imobilului de către OPERATOR în perioada de derulare a prezentului contract. Orice îmbunătăţire/modificare la configuraţia imobilului se va putea face numai cu avizul scris al PROPRIETARULUI, OPERATORUL având obligația de a obţine aprobările legale şi a suporta toate cheltuielile aferente acestor lucrări. Dacă se constată că s-au făcut unele modificări de către OPERATOR, fără accept și avize legale (în formă scrisă obligatorie), contractul se reziliază unilateral fără a fi necesare constatare şi notificare scrisă, Art.5.1 — lit.f/1,2 și lit.g nu sunt obiect de negociere între părți. 5.2 PROPRIETARUL are următoarele obligaţii: a) să asigure accesul OPERATORULUI la termenele şi circumstanțele cofverțitt de [Părţi şi în zonele stabilite conform anexelor tehnice, la imobilele pentru care se semnedză câritractul de acces, cu condiția ca în prealabil OPERATORUL să nu înregistreze obligații reşțante către PROPRIETAR. „b)să se abţină dela orice fapt personal, care ar avea drept consecinţă împiedicarea sau Contract. Pagina 4 din 7 limitarea exercitării de către OPERATOR a dreptului de acces care constituie obiectul prezentului Contract, cu condiţia ca în prealabil OPERATORUL sa nu înregistreze obligaţii restanie către PROPRIETAR. c) să pună la dispoziţia OPERATORULUI toate documentele necesare pentru înscrierea în CF a dreptului constituit prin prezentul contract. d) sa permita in cel mai scurt timp accesul persoanelor imputernicite de OPERATOR in cazul în care se impune efectuarea unor lucrări de remediere la avarii în reteaua Operatorului, lucrari de intretinere sau reparatii cu caracter de urgenta pentru prevenirea sau inlaturarea consecintelor generate de producerea unei calamitati naturale sau a unui sinistru deosebit de grav sau a unor lucrari de intretinere sau de reparatii impuse de asigurarea continuitatii functionarii retelelor sau serviciilor de comunicatii electronice; 5.3. OPERATORUL are următoarele drepturi: a) să beneficieze de dreptul de acces câștigat în baza aplicării prevederilor prezentului contract şi de celelalte drepturi conexe, cu condiţia ca în prealabil OPERATORUL să nu înregistreze obligaţii restante către PROPRIETAR. b) să încheie acorduri de utilizare partajată a infrastructurii (instalate conform prezentului Contract) cu alţi furnizori autorizaţi de reţele publice de comunicaţii electronice cu respectarea prevederilor din REGULAMENT; 5,4, OPERATORUL are următoarele obligaţii: a) sa plătească PROPRIETARULUI, la termen, plata datorată pentru exercitarea dreptului de acces, plată care include atât contravaloarea folosinţei cât şi a penalităților aferente dacă este cazul, cât şi contravaloarea prejudiciilor care se produc prin conduita OPERATORULUI, oricare ar fi valoarea penalităților sau a prejudiciilor astfel calculate; OPERATORUL considerat debitor, este obligat la repararea integrală a prejudiciului suferit prin faptul ncexecutării obligaţiilor contractuale, atât la prejudiciul patrimonial cât şi la cel nepatrimonial, dar şi la repararea prejudiciilor viitoare, atunci când acestea sunt certe; b) să obțină avizele/autorizaţiile necesare pentru tealizarea lucrărilor aferente constiturii rețelelor; c) să efectueze doar lucrări de acces în subsol în imobilul ce face obiectul prezentului Contract, cu respectarea tuturor cerințelor specifice de urbanism, de amenajare a teritoriului sau privind calitatea în construcții ori a celor privind protecţia mediului, a igienei şi sănătății publice, a muncii, a ordinii publice şi siguranţei naţionale şi a prevederilor Regulamentului. d) să procedeze cu maximă celeritate, (la încetarea contractului din oricare cauze opozabile părţilor), la repunerea indiscutabilă, în starea iniţială, a imobilului afectat de realizarea lucrărilor de acces sau după caz de compensarea cheltuielilor determinate de aducerea în starea iniţială a respectivului imobil, dreptul de opțiune este al PROPRIETARULUI. €) să achite negreşit și în totalitate cheltuielile ocazionate de autentificanta câfitiactului/de acces încheiat între părti şi oricare alte cheltuieli ocazionate de acte adiţionale şi prgtocoplş4efrțice sau acte de completare a prezentului contract. £) să araplaseze pe cheltuiala proprie o rețea de tubulatură suplimentară d diâmdtrul mirim 63 mm. Această rețea va rămîne la dispoziţia absolută a municipiului urmând a filtolosită ţin beneficiul interesului public a cetățenilor, rețea de alimentare a iluminatului publiț] rețea de Contract Pagina 5 din 7 alimentare a autovehiculelor electrice, reteaua proprie de comunicatii a municipiului si a instituțiilor din subordinea sa. Aceasta tubulatură suplimentară nu va putea fi utilizată pentru instalarea reţelelor de fibră optică sau a oricăror altor medii de transport optic sau electric destinate furnizării de servicii de comunicaţii electronice pentru alte entităţi publice sau private. Art. 5.5 Obligaţii comune a) CLAUZA de CONFIDENȚIALITATE Părţile convin ca prezentul contract și anexele sale să aibe caracter public sub toate aspectele sale, convenționale sau tehnice. b) CESIUNEA CONTRACTULUI Părţile contractante nu pot cesiona drepturile și obligaţiile prevăzute de prezentul contract unei terțe persoane fără acordul expres, dat în scris de cedent. Acordul prevăzut la alineatul precedent trebuie comunicat de cesionar în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data când cedentul i-a cerut acest acord, în caz contrar se prezumă că cesionarul nu a consimțit cesiunea contractului. c) NOTIFICĂRI “ Notificarea: partea care a sesizat nereguli în derularea contractului şi care are o pretenție va notifica acest fapt celeilalte părți cu menţiune clară a pretenției. Părțile au obligaţia de a se în [...]