HCL 78/2017 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTARARE privind aprobarea Raportului Consultării si Informării Publicului nr. 72242 din 03.11.2016 privind documentaţia P.U.Z. şi aprobarea Planului Urbanistic Zonal «Atragere în intravilan a terenului în suprafață de 9600mp pentru construire locuinţe» - generat de imobilele amplasate în FOCŞANI, extravilan — Zona Militari, T.88, P. 449, CF 60871, CF 60872, CF 60873, CE 61512. Consiliul local al municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară: - analizând Proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Focşani Cristi Valentin Misăilă, raportul Direcţiei Tehnice - Serviciului urbanism, înregistrat la nr. 4307/20.01.2017, prin care se propune aprobarea Raportului Consultării Si Informării Publicului nr. 72212 din 03.11.2016 privind documentaţia P.U.Z., şi aprobarea Planului Urbanistic Zonal «Atragere în intravilan a terenului în suprafaţă de 9600mp pentru construire locuinţe» - generat de imobilele amplasate în FOCŞANI, extravilan — Zona Militari, T.88, P. 449, CF 60871, CF 60872, CF 60873, CF 61512. - văzând avizul favorabil al Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism AVIZ nr. 4 din 04.11.2016 și Certificatul de urbanism nr. 175 din 18.02.2016; - având în vedere cererea d-lor Cara Adrian, Cara Alina-Mihaela, Babalic Ionel şi Mistoiu Cornelia înregistrată la Primăria Municipiului Focşani sub nr. 58787 din 19.09.2016; - văzând avizul favorabil al Comisiei de urbanism şi agricultură şi amendamentul formulat de consilierul local Buzoi Dan; - având în vedere prevederile art. 6) alin. (2) din REGULAMENTUL de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism din municipiul Focşani, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 239/2011; - în conformitate cu prevederile art. 25 alin.(1), art.37 alin.( 1), (111)-(153) şi art. 47 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, art.2 alin.2 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului României nr.525/1996, pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; - în baza art. 36 alin. (1) şi (2) lit. (€), alin (5) lit. (c) , art. 127 și în temeiul art.45 alin (2) lit.(e) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală, republicată. HOTĂRĂȘTE : Art. 1. Se aprobă Raportul Consultării și Informării Publicului nr. 72212 din 03.11.2016 privind documentaţia P.U.Z., conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal «Atragere în intravilan a terenului în suprafață de 9600mp pentru construire locuinţe» - generat de imobilele amplasate în | FOCŞANI, extravilan — Zona Militari, T.88, P. 449, CF 60871, CF 60872, CF 60873, CF | 61512. conform anexelor nr. 2 (REGULAMENT LOCAL DE URBANISM) şi nr. 3 (REGLEMENTĂRI) care fac parte integrantă din prezenta hotărâre şi având durata de valabilitate de 5 ani de la data prezentei hotărâri. Art. 3. Autorizaţiile de construire pentru locuinţe se vor elibera numai după efectuarea dezmembrării topografice şi înscrierea cu titlu de “drum” a suprafețelor de teren ce se alocă pentru corecţia sau trasarea străzilor propuse, concomitent cu obtinerea autorizatiei de construire pentru realizarea lucrărilor de echipare tehnico-edilitară conform art.13 alin. (1) şi (2), art. 27 alin. (2) lit.a) şi b) şi alin. (3), art. 28 alin. (1) şi (2) din HGR 525 / 1996, respectiv capitolul II, alin. (5.3) din R.L.U. aferent P.U.G.-ului municipiului Focşani. Art. 4. După aprobare, în vederea efectuării modificărilor în evidenţele cadastrale, Primarul Municipiului Focşani va solicita Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Vrancea înscrierea în cartea funciară a interdicției prevăzute la art. 3 din prezenta hotărâre. Art. 5. Beneficiarul prezentului P.U.Z. se obligă să informeze pe eventualii cumpărători ai parcelelor individuale din prezenta lotizare, în mod autentic, asupra respectării prevederilor cuprinse în art. 4 din prezenta hotărâre Art. 6. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administraţie publică locală, cadastru, agriculură d-lor Cara Adrian, Cara Alina-Mihaela, Babalic Ionel şi Mistoiu Cornelia, Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară — Vrancea, compartimentelor, birourilor, serviciilor şi Primarului municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Direcţia tehnică. PRESEI E DE ȘEDINȚĂ, Mării (Eusebiu Iorga CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul Municipiului Focşani Eduard Marian CORHANĂ Municipiul Focşani, 23 februarie 2017 ROMANIA ANEXA NR. 4 JUDETUL VRANCEA LA HOTARAREA CONSILIULUI LOCAL CONSILIUL LOCAL AL AL MUNICIPIULUI FOCSANI MUNICIPIULUI FOCSANI NR, 4 _ DIN 23.02.2017 RAPORTUL INFORMĂRII ȘI CONSULTĂRII PUBLICULUI privind documentația __ PLAN URBANISTIC ZONAL «ATRAGERE ÎN INTRAVILAN A TERENULUI ÎN SUPRAFAȚĂ DE 9600mp PENTRU CONSTRUIRE LOCUINŢE» - FOCŞANI, T.88. P. 449 Ca urmare a solicitării făcute de către dl. CARA ADRIAN cu domiciliul în mun. Focşani. str, Aleea Fchităţii, nr. 29, bl. [8 apt. |, în calitate de heneficiar al proiectului PLAN URBANISTIC ZONAL «ATRAGERE ÎN INTRAVILAN A TERENULUI ÎN SUPRAFAŢĂ DE 9600mp PENTRU CONSTRUIRE LOCUINȚE», ce se va realiza în județul Vraneca. FOCȘANI, Extravilan, T. 88, P, 449, pe terenul în suprafaţă de 9600 mp, s-a procedat la intormarea şi consultarea publicului în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi turismului nr, 2701 / 2010, și ale Hotărârii Consiliului Local nr. 239 din 30 august 201| privind aprobarea Regulamentului de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea san revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism din municipiul Focsani. Ă În vederea executării lucrării P.U.Z. «ATRAGERE ÎN INTRAVILAN A TERENULUI IN SUPRAFAŢA DE 9600mp PENTRU CONSTRUIRE LOCUINȚE», a fost emis Certiticatul de Urbanism nr. 175 din 18.02.2016 de către Primăria Municipiului Focşani. După emiterea Avizului de oportunitate nr. 2 (10813) din 15.03.2016, s-au solicitat și s-au obținut avize și acorduri solicitate prin certificatul de urbanism și prin avizul de oportunitate. La sediul Primăriei Municipiului Focşani a fost depusă o versiune a PUZ. în vederea obținerii avizului de oportunitate, începând cu data de 19 februarie 2016 (cerere înregistrată sub nr. 10813 din 19.02.2016 privind eliberarea avizului de oportunitate). Primăria Municipiului Focșani a emis AVIZUL DE OPORTUNITATE nr. 2 (10813) din 15.03.2016, aviz al structurii de specialitate din cadrul Primăriei. La Primăria Municipiului Focşani au fost depuse de către di. CARA ADRIAN atât anuntul de intenţie de elaborare a P.U.Z. pentru a se prezenta publicului intenţia de elaborare a P.U.Z. (tipul de panou 1), cât şi anunţul de consultare a publicului asupra propunerilor preliminare ale P.U:Z. spre a se consulta publicul asupra propunerilor din P.U.Z.-ul amintit mai sus (tipul de panou 2). înregistrate sub nr. 10910, respectiv 10911 din 19.02.2016. S-a procedat la afișarea la avizierul Primariei Mun. Focşani și s-a făcut publicarea pe website-ul Primariei Mun, Focșani solicitată prin referatul intern rir. 10910 din 19.02.2016. Astfel ambele tipuri de afişaje — la avizier şi pe website - au tost publicate începand cu data de 18 feb. 2016 mai mult de 25 de zile calendaristice, Precizăm că ambele anunţuri-panouri au fost afișate în conformitate cu prevederile legale. Prin grija şi pe cheltuiala beneficiarului, s-a procedat în mod legal la informarea și consultarea publicului cu privire la existenţa lucrării P.U.Z. prin afișarea a două panouri publicitare de tipul panou | şi panou 2, la terenul care a generat lucrarea P.U.Z., în locuri vizibile pe teritoriul zonei studiate; momentul afișajului a fost 18 feb, 2016, iar perioada afişării a fost 18.02. - 04.04.2016, adică într-o durată de minimum 25 de zile calendaristice. În perioada 18 feb. — 04 mar. 2016, pe website-ul Primăriei Focşani, la secţiunea URBANISM, la submeniul C.T.U.A.T., a fost postată lucrarea preliminară denumită PUZ. «ATRAGERE ÎN INTRAVILAN A TERENULUI ÎN SUPRAFAŢĂ DE 9600mp PENTRU CONSTRUIRE LOCUINŢE». . Anunţăm prin prezentul RAPORT de informare şi consultare a publicului că procesul de informare si consultare a publicului s-a finalizat astfel : A fost parcursă toată perioada legală de timp pentru informarea şi consultarea publicului. în care, din partea persoanelor interesate, până la data de 31.10.2016, nu au fost înregistrate niciun de fel de opinii sau observaţii, şi nici recomandări ori sugestii, la nici una din metodele utilizate pentru informarea cetățenilor. Publicul interesat a avut ocazia să consulte lucrarea PIZ. la serviciul Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Focşani. Drept pentru care supunem atenţiei Consiliului Local al Municipiului Focşani - responsabil cu aprobarea planului urbanistic zonal, prezentul RAPORT al INFORMĂRII. Totodată, fundamentăm pe prezentul RAPORT al INFORMĂRII analizarea documentaţiei complete a respectivului P.U.Z., propunându-l spre aprobare. PRIMAR, SECRETAR, Cristi Valentin Misăilă Eduard Marian"6rhană ȘEF SERVICIUL URBANISM, LuminiţăiMogda CONTRASEMNEAZA PRESEDINTE SEDINTA, SECRETARUL MUNICIPIULUI FOCSANI Marius Fnse u:lorga Eduard Marian Corhana ROMANIA ANEXA NR. 2 JUDETUL VRANCEA LA HOTARAREA CONSILIULUI LOCAL CONSILIUL LOCAL AL AL MUNICIPIULUI FOCSANI MUNICIPIULUI FOCSANI NR. A DIN 23.02.2017 REGULAMENT LOCAL DE URBANISM P.U.Z., ATRAGERE IN INTRAVILAN A SUPRAFETEI DE 9.600,00 mp PENTRU CONSTRUIRE LOCUINTE REGULAMENT LOCAL DE URBANISM IL. DISPOZIŢII GENERALE 1. Rolul Regulamentului local de urbanism 1.1. Regulamentul local de urbanism este o documentaţie cu' caracter de reglementare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor și de realizare şi utilizare a construcţiilor pe întreg teritoriul zonei studiate. Normele cuprinse în prezentul Regulament sunt obligatorii la autorizarea executării construcţiilor. | 1.2. Prezentul Regulamentul local de urbanism explicitează şi detaliază prevederile cu caracter de reglementare ale Planului urbanistic general al muanicpiului Focsani (piese scrise şi desenate). 1.3. Regulamentul local de urbanism constituie act de autoritate a] administraţiei publice locale în conformitate cu prevederile Legii nr, 50 republicată. 1.4. Modificarea Regulamentul local de urbanism aprobat se va face numai în condiţiile în care aceasta nu contravine prevederilor Regulamentului general de urbanism. Aprobarea unor modificări ale Planului urbanistic general şi implicit ale Regulamentului local de urbanism, se poate face numai cu respectarea filierei de avizare — aprobare pe care a urmat-o documentaţia iniţială. 1.5. Dacă prin prevederile unor documentaţii pentru părţi componente ale teritoriului în cauză se schimbă concepţia generală care a stat la baza Planului urbanistic de zonă şi Regulamentul local de urbanism aprobat, este necesară elaborarea unei noi documentaţii, conform prevederilor legale. 2. Baza legală 2.1]. La baza elaborării Regulamentului local de urbanism aferent Planului urbanistic general al municipiului Focsani stă Regulamentul general de urbanism aprobat. Regulamentul local de urbanism detaliază prevederile Regulamentului genera! de urbanism în conformitate cu condiţiile specifice localităţii. 2.2. În cadrul Regulamentului local de urbanism al mun. Focsani se preiau toate prevederile cuprinse în documentaţii de urbanism sau amenajarea teritoriului elaborate anterior sau în timpul elaborării P.U.G.-ului şi aprobate conform legii: + Planul de amenajare a teritoriului naţional — Secţiunea 1 - Căi de comunicaţie; * Planul urbanistic general al municipiului Focsani. 3. Domeniul de aplicare 3.1. La realizarea construcţiei se vor avea în vedere reguli de bază privind ocuparea terenului cuprinse în acte normative (legi sau norme guvernamentale), care statuează — direct sau indirect — utilizarea şi ocuparea terenurilor în extravilanul municipiului Focsani, 3.2. Planul urbanistic de zonă împreună cu Regulamentul local de urbanism aferent, cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executării construcţiilor pe orice categorie de terenuri în intravilan, în limitele teritoriului studiat. 4. Reguli de bază privind modul de ocupare a terenurilor la nivelul Municipiului Focsani 4.1. Terenurile construite în extravilan îşi schimbă funcțiunea treptat, conform planşei REGLEMENTĂRI (planşa 2.1.) şi se supun prevederilor Regulamentului general de urbanism. 5. Reguli cu privire la siguranța construcţiilor și la apărarea interesului public 5.]. Orice construcţie poate fi realizată doar cu stabilirea, prin contract prealabil, a obligaţiei efectuării lucrărilor de echipare edilitară — parţial, sau total. de către investitor. Dacă cheltuielile penira echiparea tehnico-edilitară depășesc posibilitățile factorilor interesaţi, autorizarea construcţiei respective poate fi refuzată de către Consiliul local. Proprietatea asupra reţelelor tehnico-edilitare este stabilită ca fiind publică a statului, dacă legea nu dispune astfel. În zonele unde nu există rețele tehnico-edilitare, autorizarea realizării construcțiilor se va face numai în urma unui sistem centralizat de alimentare cu apă și canalizare. 5.2. Autorizarea executării construcţiilor se face cu condiţia respectării indicilor maximi admisibili POT și CUT stabiliţi prin prezentul PUZ sau prin Planuri urbanistice de detaliu. * Procentul de ocupare a terenului — POT, trebuie să exprime limita maximă de suprafaţă permis a fi ocupată la sol cu construcţii şi reprezintă raportul dintre suprafaţa ocupată la sol (construită) şi suprafaţa terenului considerat. POT stabilit pentru o zonă este valabil și obligatoriu pentru fiecare parcelă (teren) aparținătoare zonei. Practic POT arată cât din suprafaţă se ocupă cu construcții şi cât reprezintă spaţii libere și plantate, Prin utilizarea judicioasă a POT se poate menţine situaţia sub aspectul spaţiilor libere şi plantate. Valorile CUT (coeficient de utilizare a terenului, definit ca raportul dintre totalul ariei construite desfăşurate şi suprafaţa terenului considerat) menţionate pentru fiecare zonă funcţională, sunt maxime. Ele se stabilesc în mod diferențiat în funcţie de parcelă, POT, regim de înălțime, echipare tehnico-edilitară. 6. Condiţii de amplasare şi conformare a construcţiilor. 6.1. Reguli de amplasare şi restrângeri minime obligatorii. Autorizarea executării construcţiilor se face cu respectarea condiţiilor şi a recomandărilor de orientare faţă de punctele cardinale. 6.2. Amplasare construcţiilor față de aliniament. Autorizarea executării construcţiilor se face în condiţiile respectării regimului de aliniere prevăzut în documentaţiile urbanistice şi stabilit prin Certificatul de urbanism, Aliniamentul este considerat ca linia de demarcaţie între terenurile aparţinând domeniului public şi celor aparţinând domeniului privat (ex, linia casei, linia gardului, a lotului). Regimul de aliniere este considerat ca linia construcţiilor care urmăreşte fronturile construite ale clădirilor, 6.3. Distanțe minime obligatorii față de limitele laterale şi posterioare ale partelelor. Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă se respectă distanţele minime obligatorii faţă de limitele laterale şi posterioare contorm Codului civil (2,0 m — H / 2), precum şi asigurarea distanțelor minime necesare intervențiilor în caz de incendiu, stabilite pe baza avizului unităţii teritoriale de pompieri, 6.4. Distanţele dintre clădirile nealăturate, pe aceeaşi parcelă, trebuie să fie suficientă pentru a permite întreținerea acestora, accesul pompierilor, accesul mijloacelor de salvare, astfel încât, să nu rezulte nici un inconvenient legat de ihuminarea naturală, însorire, salubritate, securitate în caz de seism, etc, Distanţele minime acceptate sunt egale cu jumătate din înălțime la cormişă a clădirii celei mai înalte (H/2), dar nu mai puţin de 3,0 m. Anexele clădirilor propuse se pot cupla la calcan cu alte clădiri sau pe limita de proprietate cu condiţia respectării prevederilor Codului Civil. 7. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii. Drumuri şi accese Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilitatea de acces la drumurile publice direct sau prin servitute. conform destinaţiei construcţiei şi cu permiterea accederii mijloacelor de Stingere a incendiilor. Autorizarea executării construcţiilor şi amenajările de orice fel se va face numai dacă se asigură accese pietonale corespunzătoare importanţei și destinaţiei construcției. Organizarea circulaţiei se va face în conformitate cu propunerile din documentaţiile urbanistice P.U.Z. şi P.U.D. Prin reglementarile de urbanism ale zonei studiate se atrage atentia asupra faptului ca trebuie tinut cont de zonele feroviare ale infrastructurii feroviare publice: a) Se va respecta cu strictete zona cadastrala CFR, finnd interzisa incalcarea (ocuparea) terenului CFR, intrucat este proprietatea Statului Roman. administrat de Ministerul Transporturilor si concesionat de CN.C.F. „CFR" — S.A. public CER sau privat CFR, cu limita variabila, asa cum a fost el expropial, respectiv cumparat, pentru construirea caii ferate, Limita terenului CER este data prin coordonatele prezentate in planul de situatie cadastru feroviar (sc. 1:1000) pe suport topografic — plansa anexata la proiectul de fata. b) Zona de siguranta si zona de protectie, conform prevederilor legale sunt definite în actele normative in vigoare (O.U. 12/1998 — republicata in 2004 si H.G. nr. 525/1996 republicata si O.M.T. nr. 158/1996). Zonele CFR ce trebuie respectate conform normativelor in vigoare sunt: * Zona de siguranta CFR (art. 29 al. (2)), cuprinde fasiile de teren limitrofe situate de o parte si de alta a axului caii ferate, avand limita de distanta 20,0 m masurata din axul caii ferate. De semenea, HG nr, 581/1998 precizeaza ca „CFR” - S.A. are dreptul sa utilizeze zona de siguranta pentru amplasarea instalatiilor de semnalizare si de siguranta a circulatie, a instalatiilor si lucrarilor de protectie a mediului. In zona-de siguranta, indiferent de proprietarul terenului, in principiu ESTE INTERZISA amplasarea oricarei alte constructii, retele edilitare, cale de comunicatie sau instalatii in afara celor apartinand infrastructurii feroviare. In cazurile in care in limitele zonei de siguranta sunt cuprinse terenuri aflate in proprietate privata, se poate proceda la expropiere pentru cauza de utilitate publica, in conditiile legii, constructiile tertilor se vor amplasa la distante mai mari de 20 m masurate de o parte si de alta a axei caii ferate, “ Zona de protectie CFR (art. 29 al. (4))cuprinde fasiile de teren limitrofe situate de o parte si de alta a axului caii ferate, indiferent de proprietar. precum si terenurile care servesc la functionarea caii ferate in limita a 100,00 m distanta masurata din axul ultimei linii de cale ferata. Conform O.U.G. 12/1998 art. 30 in zona de protectie a infrastructurii feroviare SE INTERZICE: - amplasarea oricaror constructii, fie si cu caracter temporar, depozitarea de materiale sau infiintarea de plantatii care impiedica vizibilitatea liniei si a semrialelor feroviare; - utilizarea indicatoarelor si a luminilor de culoare rosie, galbena. verde sau albastra, care ar putea crea confuzie cu semnalizarea feroviara. - efectuarea oricaror lucrari, care prin natura lor, ar putea provoca alunecari de teren, surpari sau afectarea slabilitatii solului, inclusiv prin taierea copacilor, arbustilor, extragerea de materiale de constructii sau prin modificarea echilibrului freatic, - depozitarea nec [...]