HCL 187/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCȘANI HOTǍRÂRE privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor aferente proiectului “Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoane vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu” Consiliul Local al Municipiului Focșani Județul Vrancea, întrunit în ședință ordinara: - Văzând Proiectul de Hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Focșani însoțit de referatul de aprobare nr.54853/25.05.2023 prin care se propune aprobarea proiectului și a cheltuielilor aferente proiectului “Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoane vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu”, referatul de necesitate al Serviciului Proiecte inregistrat la nr. 54839/25.05.2023 si raportul întocmit de Serviciului Proiecte, din cadrul Direcției Managementul Proiectelor și Investițiilor, înregistrat la nr. 54859/25.05.2023; - Având în vedere prevederile O.U.G. nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă; - Având în prevederile HG nr 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă - Având în vedere Ghidului Solicitantului pentru apelul de proiecte PNRR/2023/C13/MMSS/I14, Centre de zi de asistență și recuperare pentru persoane vârstnice – Componenta 13 Reforme Sociale – Investiția I4 - Crearea unei rețele de Centre de zi de asistență și recuperare pentru persoane vârstnice; -Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) nr. 241 din 12 Februarie 2021 al Parlamentului European și al Consiliului, privind instituirea Mecanismului de Redresare si Reziliență; - Văzând avizul favorabil al Comisiei de buget și administrație public;  - În conformitate cu prevederile art. 129, alin (1), alin. (2) lit. “b”și ”d”, alin (4) lit. „a”, alin (7) lit. ”b” și ”c, precum şi în temeiul art. 139 alin. (3) , lit. “a” și „d” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă depunerea proiectului “Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu” în cadrul apelului de proiecte PNNR/2023/C13/I4 - Construirea, echiparea, operaționalizarea și funcționarea serviciilor sociale a 71 de centre de zi de asistență și recuperarea pentru persoanele vârstnice; Art.2 Se aprobă cererea de finanțare cu titlu ”Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu”, prevăzută în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre , împreună cu nota de fundamentare și a celorlalte anexe la cererea de finanțare , care constituie împreună propunerea de proiect; Art.3 Se aprobă descrierea sumară a investiției propuse a fi realizată prin proiectul“ Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu”, prevăzută în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.4 Se aprobă cheltuielile legate de proiect în valoare de 6.103.671,94 lei reprezentând cheltuieli eligibile asigurate din Programul Național de Redresare și Reziliență, la care se adaugă TVA aferent cheltuielilor eligibile în valoare de 1.148.701,41 lei cheltuieli asigurate din bugetul de stat, inclusiv a cheltuielilor neeligibile pe care solicitantul trebuie să le asigure pentru implementarea proiectului;; Art.5. Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile identificate în faza de elaborare sau în faza de implementare a proiectului, precum și toate costurile suplimentare, vor fi suportate din bugetul local al Municipiului Focșani, în cazul în care, pe parcursul implementării proiectului “Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu”, în vederea atingerii obiectivelor acestuia, se impune depășirea bugetului proiectului; Art.6. La propunerea Direcția de Asistență Socială a Municipiului Focșani, Consiliul Local Focșani va aproba Hotărârea privind înființarea serviciului social - Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoane vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu; Hotărârea Consiliului Local Focșani va cuprinde datele de identificare ale serviciului social, respectiv denumirea serviciului social, codul serviciului social, adresa poștală și capacitatea acestuia să implementeze managementul de caz în cadrul serviciilor sociale dezvoltate inclusiv de organizarea de echipe de îngrijire la domiciliu sau funcționarea centrului de zi complementar cu o unitate de îngrijire la domiciliu; Art.7 Direcția de Asistență Socială a Municipiului Focșani va înainta Consiliului Local al Municipiului Focșani spre aprobare Regulamentul de organizare și funcționare al serviciului social, elaborat cu respectarea modelului - cadru prevăzut în anexa 2 la Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2015, cu modificările și completările ulterioare, a legislației specifice, a convențiilor internaționale ratificate prin lege și a celorlalte acte internaționale în materie la care România este parte, a standardele minime de calitate aplicabile, precum și a prevederilor din ghid referitoare la criteriile de selecție a beneficiarilor eligibili și activitățile specificate la secțiunea 1.3; Art.8 Se aprobă menținerea obiectului de activitate al ”Centrului de zi de asistență și recuperare pentru persoane vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu” și asigurarea funcționării acestuia pe o perioadă de cel puțin 10 ani după încheierea perioadei de finanțare; Art. 9 Se împuternicește domnul Cristi Valentin Misăilă, Primarul Municipiului Focșani, reprezentant legal al Municipiului Focșani, să semneze cererea precum și orice alte modificări survenite la aceasta și contractul de finanțare; Art. 10 Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul administrație publică locală, agricultură, compartimentelor, birourilor, serviciilor, Direcţiei de Asistenţă Socială Focşani precum și primarului municipiului Focșani care va asigura executarea acesteia prin Direcția Managementul Proiectelor și Investițiilor, Direcția Economică . PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ GHEOCA CORNELIU DUMITRU CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI FOCȘANI GHIUȚĂ MARTA CARMEN Municipiul Focșani, 30 mai 2023 Nr. 187  Anexa 1 la Hotarârea Nr. 187 / 2023 Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C13 – REFORME SOCIALE Investiția I4 Crearea unei rețele de centre de zi de asistență și recuperare pentru persoane vârstnice Titlu apel: PNRR/2023/C13/MMSS/I4. Centre de zi de asistență și recuperare pentru persoane vârstnice Anexa 1 - Model A Formularul Cererii de finanțare 0. INFORMAȚII PRIVIND APELUL DE PROIECTE REFERINȚA APELULUI DE PROIECTE PNRR/2023/C13/MMSS/I4./ Centre de zi de asistență și recuperare pentru persoane vârstnice Tipul asistenței financiare PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ nerambursabile solicitate Pilonul PILONUL V. Sănătate, precum și reziliență economică, socială și instituțională Componenta COMPONENTA C13 – REFORME SOCIALE INVESTIȚIA INVESTIȚIA I4 - Crearea unei rețele de centre de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice 1. INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL/LIDERUL DE PARTENERIAT 1.1. Informații solicitant/lider de parteneriat DENUMIREA SOLICITANTULUI UAT Focșani Tip Public Codul de înregistrare fiscală 4350645 Adresa sediului social Bdul Dimitrie Cantemir nr. 1 Bis, Loc. Focșani, Jud Vrancea Email [email protected] Tipul solicitantului UAT SPAS ADI 1.2. Taxa pe valoarea adăugată 1 Instituția este plătitoare de TVA? Da Nu 1.3. Reprezentantul legal al Solicitantului Reprezentantul legal al solicitantului este persoana care are dreptul, conform actelor de constituire/ statut/ hotărâre judecătorească de constatare a rezultatelor alegerilor și de constituire a consilului local/ decizii ale organelor competente/alte documente în funcție de tipul de aplicant, să reprezinte instituția şi să semneze în numele acesteia Numele Misăilă C. Cristi-Valentin Funcţia Primar Numărul de 0237.236.000 telefon Numărul de fax 0237.216.700 Email [email protected] 1.4. Persoana de contact Numele Mărgel Laura - Mariana Funcţia Inspector – Serviciul Proiecte Numărul de 0237.236.000 telefon Numărul de fax 0237.216.700 Email [email protected] 1.5. Persoana responsabilă cu operaţiunile financiare Numele Poieană Simona Funcţia Șef serviciu Buget - contabilitate Numărul de 0237.236.000 telefon Numărul de fax 0237.216.700 Email [email protected] 2 1.6. Trezoreria/Banca Denumirea băncii Trezoreria Municipiului Focsani (sucursalei) Sediul băncii Str. Independenței nr. 24, loc. Focșani, jud. Vrancea SWIFT Codul IBAN RO72TREZ69121A428801XXXX 2. INFORMAȚII DESPRE MEMBRII PARTENERIATULUI Nu este cazul 3. INFORMATII DESPRE PROIECT 3.1. Titlul proiectului TITLUL PROIECTULUI: CENTRU DE ZI DE ASISTENȚĂ ȘI RECUPERARE PENTRU PERSOANELE VÂRSTNICE ȘI UNITATE DE ÎNGRIJIRE LA DOMICILIU 3.2. Localizarea proiectului Locul de implementare al proiectului Locul de implementarea al proiectului „Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu” este reprezentat de un teren amplasat în intravilanul Municipiului Focșani, situat pe str. Fraternității, nr. 11 din Municipiul Focșani, jud. Vrancea, făcând parte din ansamblul de clădiri care aparține ”Căminului pentru persoane vârstnice ” din Mun. Focșani şi se identifică prin numărul cadastral 61134, înscris în cartea funciară nr. 61134 Focșani, aflat în administrarea Municipiului Focșani, fiind inventariat în domeniul public al municipiului Focșani conform HCL nr 383/10.12.2015. Terenul se află în incinta ”Căminului pentru persoane vârstnice” situat pe str. Fraternității nr. 11 din Focșani, avand o suprafață de teren aferentă de 7030 mp conform Planului de amplasament și delimitare a imobilului. Terenul pe care se va realiza ”Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu” are o suprafată de 876,52 mp Imobilul se învecinează : la Nord - proprietate Țăranu Ion ( curți construcții), la Vest – str Fraternității, la Est – SC Incom Vranco S.A. ( curți construcții), la SUD – str Eminescu. Accesul principal se face din str Fraternității nr. 11, mun. Focșani. La această locație va fi construit Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu al Municipiului Focșani propus prin prezenta cerere de finanțare. 3  Dreptul de a realiza implementarea proiectului, conform prevederilor ghidului solicitantului este conferit de către Consiliul Local al municipiului Focșani care va aproba cererea de finanțare și anexele prevăzute. 3.3. Descrierea proiectului Prin cererea de finanţare se propune înfiinţarea unui „Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu” pentru persoanele vârstnice din municipiul Focșani. În conformitatea cu prevederile HG nr. 867/2015, cu modificările și completările ulterioare, centrul nou creat va fi organizat cu două componente: ➢ Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoane vârstnice ➢ Unitate de îngrijire la domiciliu Centrul va fi licențiat ca serviciu social de tip 8810CZ-V-I și 8810ID-I (Centru de zi de asistență și recuperare, respectiv unitate de îngrijire la domiciliu), cu respectarea standardelor minime de calitate aprobate prin Ordinul nr. 29/2019, cu modificările și completările ulterioare. Centrul de zi de asistență și recuperare pentru persoane vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu va asigura servicii sociale pentru persoane vârstnice din municipiul Focșani și va avea ca misiune prevenirea excluziunii sociale sau marginalizarea persoanelor vârstnice, care la un moment dat se pot afla într-o situație de dificultate, singurătate, abandon, lipsă de sprijin psiho-social (situații de dependență sau/și în risc de excluziune socială) prin asigurarea, pe timpul zilei, a unor activități de îngrijire social-medicală, suport emoțional, consiliere psihologică și socială, recuperare, dar și activități de socializare, recreere și petrecerea timpului liber. Capacitatea centrului va fi de cca. 75 de persoane, alocată astfel: - Cca. 50 de persoane pentru centrul de zi de asistență și recuperare - Cca. 25 de persoane pentru unitatea de îngrijire la domiciliu În ceea ce privește imobilul în care va funcționa centrul de zi și unitatea de îngrijire la domiciliu, acesta va respecta cel puțin standardul NZEB și va deține toate spațiile necesare prevăzute în ghidul solicitantului, așa cum reiese din următoarele secțiuni ale cererii de finanțare. 3.3.1. Obiectivele proiectului Obiectivul general al priorităţii la care răspunde proiectul este de a oferi acces la servicii de îngrijire pe termen lung de calitate pentru persoanele în vârstă prin intermediul unei reţele de centre de zi de asistenţă şi recuperare, în complementaritate cu o unitate de îngrijire la domiciliu. Obiectivul general al investiţiei este de a oferi acces la servicii de îngrijire pe termen lung de calitate pentru persoanele în vârstă prin intermediul centrului de zi de asistenţă şi recuperare pentru persoanele vârstnice, complementar cu serviciul de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice. Obiectivele specifice ale proiectului constau în: 4  1. Construirea unui imobil în care va funcţiona un centru de zi de asistenţă şi recuperare pentru persoanele vârstnice (cod 8810CZ-V-I), în complementaritate cu servicii de îngrijire la domiciliu, asigurate prin unitate de îngrijire la domiciliu (cod 8810ID-I) la nivelul municipiului Focşani; 2. Dotarea spaţiului centrului de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unităţii de îngrijire la domiciliu conform standardelor minime de calitate privind acordarea serviciilor sociale; 3. Acordarea serviciilor sociale în cadrul centrului de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unităţii de îngrijire la domiciliu, cu cel puţin o lună înainte de finalizarea perioadei de implementare a proiectului. 3.3.2. Date generale privind investiția propusă Pentru înființarea Centrului de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu, la nivelul Municipiului Focșani, conform standardelor minime de calitate privind acordarea serviciiilor sociale în centrul de zi cu componentă de îngrijire la domiciliu acordate de echipele mobile se vor demara procedurile de achiziții și încheierea contractelor de prestări servicii cu respectareaprevederilor legale în vigoare în domeniul achizițiilor publice. Implementarea proiectului „Centru de zi de asistență și recuperare pentru persoanele vârstnice și unitate de îngrijire la domiciliu„ se va realiza pe terenul amplasat în intravilanul Municipiului Focșani, situat pe str. Fraternității, nr. 11 din Municipiul Focșani, jud. Vrancea, făcând parte din ansamblul de clădiri care aparține ”Căminului pentru persoane vârstnice ” din Mun. Focșani şi care se identifică prin numărul cadastral 61134, înscris în cartea funciară nr. 61134 Focșani, aflat în administrarea Municipiului Focșani, fiind inventariat în domeniul public al municipiului Focșani conform HCL nr 383/10.12.2015, având un regim de înălțime de S + P. Amenajrea spațiilor exterioare destinate activităților cu beneficiarii, a spațiilor de parcare, inclusive pentru persoanele cu handicap, cât și pentru asigurarea accesului furnizorilor, terenul deținut în administrarea solicitantului va fi amenajat corespunzător. În vederea aprobării indicatorilor tehnico-economici se vor derula procedurile privind achiziționarea și încheierea unui contract de prestări servicii având ca obiect elaborarea documentației tehnico-economice – faza SF, proiectare și expertiză tehnica. În maxim 6 luni de la semnarea contractului de finanțare,se vor aproba indicatorii tehnico-economici prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focșani și va obține certificatul de urbanism. Pentru realizarea obiectivului de investiții se vor derula procedurile de achiziționare și încheierea unui contract de achiziții având ca obiect proiectarea și execuția de lucrări. În urma obținerii certificatului de urbanism cât și a avuzelor solicitate prin acesta, în termen de maxim 12 luni de la semnarea contractului de finanțare se vor obține autorizația de construire, PT și Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Focșani aprobată conform noului buget, dacă este cazul. În ceea ce privește imobilul în care va funcționa centrul de zi și unitatea de îngrijire la domiciliu, acesta va respecta cel puțin standardul NZEB, respectiv clădiri cu 5 consum de energie aproape zero eficiență și va deține toate spațiile necesare prevăzute în ghidul solicitantului, așa cum reiese din următoarele secțiuni ale cererii de finanțare. În ceea ce privește compartimentarea spațiului, aceasta va respecta prevederile ghidului solicitantului coroborate cu prevederile standardului minim de calitate pentru servicii sociale de zi destinate persoanelor vârstnice, inclusiv serviciile unității de îngrijire la domiciliu. În vederea certificării energetice se va efectua auditul energetic la terminarea lucrărilor și obținerea autori [...]