HCL 105/2025 Florești adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ COMUNA PLOREȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA privind aprobarea Regulamentului privind functionarea si exploatarea a staţiilor de reîncărcare a vehiculelor electrice și hybrid plug-in în COMUNA FLORESTI, Judeţul CLUJ, privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera in transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic Consiliul Local al comunei Florești întrunit în şedinţă ordinară, în data de 25 septembrie 2025, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului privind instituirea taxei speciale pentru utilizarea toaletelor publice cu curățare automată din Comuna Floreşti — proiect din inițiativa primarului; Luând în discuţie Referatul de aprobare a Primarului Comunei FLORESTI, în calitate de iniţiator, înregistrată sub nr. 70136/19.09.2025, Raportul de specialitate nr. 70047/19.09.2025; Reţinând avizul favorabil al comisiei de specialitate ale Consiliului Local al Comunei FLORESTI; Având în vedere prevederile: - art.26, art.27, art.28 si art. 29 din Directiva 2014 /94/ UF, privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi. - Legea nr. 34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi. - Legea Nr, 100/2016 din 19 mai 2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii — cu completarile si actualizarile ulterioare; - Hotararea Nr. 867/2016 din 16 noiembrie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii — cu completarile si actualizarile ulterioare;Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea 98/2016 — privind achizitiile publice - Hotărârea Nr. 395/2016 din 2 iunie 2016 - pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice În temeiul art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă REGULAMENTUL PRIVIND FUNCȚIONAREA ȘI EXPLOATAREA STAŢIILOR DE REÎNCĂRCARE A VEHICULELOR ELECTRICE ȘI HYBRID PLUG-IN ÎN COMUNA FLORESTI, JUDEȚUL CLUJ, conform anexei nt. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2 Se aproba continutul STUDIULUI DE FUNDAMENTARE a deciziei de delegare a exploatarii (functionare si utilizare) a statiilor de incarcare electrica in COMUNA FLORESTI, Judetul CLUJ, in baza unui contract de delegare a gestiunii in baza L.100/2016 — privind achizitiile publice, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Se aproba procesul de achizitie printr-un contract de servicii in baza L98/2016 pentru delegarea exploatarii (functionare si utilizare) a statiilor de incarcare electrica in COMUNA FLORESTI, Judetul CLUJ, pe o durata de 3 luni, pana la finalul anului 2025, conform documentatiei atasate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se se încredinţează Primarul Comunei Floreşti, prin Serviciul Achiziţii Publice, Implementare şi Postimplementare Proiecte şi Situaţii de Urgenţă. Art. 5 Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei Floreşti, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la adoptare, Primarului Comunei Floreşti, Prefectului Judeţului Cluj şi se aduce la cunoştinţă publică, în termen de 5 zile de la data comunicarii oficiale către prefect, prin afişare la sediul Primăriei, respectiv pe pagina de internet aferentă www. floresticluj.ro. Nr. 105 din 25 septembrie 2025 a Preşedinte de şedinţă A 3 Cristolţăn Camelia Anamaria TOTAL CONSILIERI 21 / N 7 7) Prezenţi 20 Voturi pentru 19 abţinere 1 Orza AJin Răzvan Anexă 1 HCL nr. 105/25.09.2025 REGULAMENT / PRIVIND FUNCȚIONAREA ȘI EXPLOATAREA STAŢIILOR DE REÎNCĂRCARE A VEHICULELOR ELECTRICE ȘI HYBRID PLUG-IN ÎN COMUNA FLORESTI, JUDEȚUL CLUJ CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 Prezentul Regulament stabileşte condiţiile de utilizare a staţiilor de reîncărcare a vehiculelor electrice, proprietate a Comunei FLORESTI, instalate pe domeniul public al Comunei FLORESTI, utilizate prin intermediul unor platforme online, în regim self-service. Prezentul Regulament privind condiţiile de utilizare pe domeniul public al Comunei FLORESTI a staţiilor de reîncărcare vehicule electrice prin intermediul unei platforme online, în sistem self- service, a fost întocmit în baza următoarelor acte normative: - Legea nr. 34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa de Guvern nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,- - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecția mediului, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa de Guvern nr. 71/2002 priviri organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de Guvern nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2 Definiţiile termenilor şi expresiilor folosite în prezentul Regulament sunt următoarele: Proprietar staţii de reîncărcare - UAȚ Comuna FLORESTI; Operator staţie de reîncăreare - operator economic care desfăşoară activități de asistenţă tehnică si mentenanţă a staţiilor electrice prin intermediul unei platforme online, direct la staţie sau prin asistenţă telefonică printr-un dispecerat dedicat, realizeaza servicii si lucrari de mentenanta, opereaza incasarile si platile in contul Proprietarului; Utilizator staţie de reîncăreare - persoana fizică sau juridică care utilizează staţia prin intermediul unei platforme de exploatare; Staţie de reîncărcare vehicule electrice cu putere normală — o unitate formată din unul sau două puncte de reîncărcare, alimentate de acelaşi punet de livrare din rețeaua publică de distribuţie, care permite încărcarea a vehiculelor electrice în curent alternativ la o putere de maximum 22 kW la nivelul fiecărui punct de reîncărcare; Staţie de reîncărcare vehicule electrice cu putere rapidă — o unitate formată din două puncte de reîncărcare, (50-100) kW DC + 22 KW AC alimentate de același punct de liveare din rețeaua publică de distribuţie, care permite încărcarea simultană a vehiculelor electrice în curent continuu la o putere maximum 50-100 kW DC, respectiv 22KW AC la nivelul fiecărui punct de reîncărcare; Staţie de reîncărcare accesibilă publicului — staţie de reîncărcare care oferă tuturor utilizatorilor un acces permanent şi nediscriminatoriu; Stațiile de reîncărcare dispun de un acces deschis de management și operare care permit identificarea locației, monitorizarea în timp real a funcţionalității, disponibilităţii cantității de energie transferată, acest acces permite interconectarea şi comunicarea cu alte instalaţii similare în timp real; Vehicul electric — autovehicul dotat cu un grup propulsor care cuprinde cel puţin un dispozitiv electric nonperiferic drept convertor de energie cu un sistem electric reîncărcabil de stocare a energiei, care poate fi încărcat extern; un vehicul electric hibrid reîncărcabil din exterior este considerat ca fiind un vehicul electric; Vehicul hybrid plug-in — autovehicul hibrid care, pentru a-şi asigura propulsia mecanică, preia energie din două surse de energie stocată, montate pe vehicul: un combustibil consumabil, respectiv un dispozitiv de stocare a energiei electrice (de exemplu: baterie, condensator, volant/generator etc.) care are o sursă de alimentare externă — plug-in; Aplicaţie de operare — aplicaţia mobilă pusă la dispoziţia utilizatorului de către Operatorul Prestator; Amplasare stație de reîncărcare - instalarea staţiilor de reîncărcare vehicule electrice în locuri de parcare special amenajate; Loc parcare amenajat pentru staţia de reîncăreare-sunt asigurate locuri de parcare cel puţin egale cu numărul punctelor de reîncărcare aferente stațiilor, destinate exclusiv încărcării vehiculelor electrice, marcate cu culoarea verde, cu imaginea din panoul de informare; Staţionare Ia staţia de reîncărcare - imobilizarea voluntară a staţiei de reîncărcare pentru o durată de peste 5 minute după finalizarea procesului de reîncărcare; Accident de circulaţie - eveniment produs pe un drum deschis circulaţiei publice ori care și-a avut originea într-un asemenea loc, în urma căruia a survenit decesul, rănirea uneia sau mai multor persoane, ori avarierea a cel puţin unui vehicul sau alte pagube materiale, în care a fost implicat cel puţin un vehicul în mişcare; Art. 3 Scopul regulamentului UAT Comuna FLORESTI a elaborat un program de dezvoltare a unei reţele de staţii pentru reîncărcare destinată vehiculelor electrice și hybrid plug-in. Strategia de mobilitate este un concept integrat pentru dezvoltare şi creşterea calității vieţii, ce răspunde necesităţilor identificate în Strategia Integrată de Dezvoltare și Planul de Mobilitate Durabilă. Scopul programului este să încurajeze achiziţia de vehicule electrice sau hybrid plug-in şi să reglementeze operarea infrastructurii de staţii de reîncărcare atât pentru turişti cât si pentru rezidenţi, respectiv de a asigura reîncărearea autovehiculului în proximitatea locuinţei, în cartierul de reședință. S-a stabilit o abordare multidimensională, prin care s-a realizat o magistrală de staţii cu încărcare rapidă amplasate pe artele principale ale orașului pentru a asigura necesarul în fiecare zonă, beneficiarii fiind atât turiștii/vizitatorii/persoane in tranzit cât si rezidenții, dar și o reţea de staţii distribuite in cartierele din oraș, puncte de încărcare cu putere normală, pentru a extinde acoperirea şi a atinge dezideratul: staţii de încărcare în parcările din cartiere, în proximitatea locuinţelor. Stațiile de reîncărcare a vehiculelor electrice sunt puse la dispoziţie pentru a încuraja protejarea mediului, activitate susţinută de Comuna FLORESTI. Amplasarea acestor staţii de reîncărcare se va face în locuri accesibile publicului, în zonele stabilite drept zone pentru locuințe/zone mixte/zone servicii/zone comerciale/zone transporturi (cât mai aproape de locuitori - în zonele rezidenţiale sau în zonele în care aceștia lucrează pentru limitarea nevoilor de deplasare, sau în zonele de tranzit inter-urban). De asemenea, amplasarea acestor puncte de reîncărcare se realizează în punctele multimodale, astfel încât să încurajeze navetiştii să își lase autovehiculele personale în aceste puncte și să îşi continue deplasarea utilizând transportul public. Autorităţile administraţiei publice locale au responsabilitatea de a realiza programe privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera in transporturi promovând infrastructura pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic. Prin acest Regulament, UAT Comuna FLORESTI stabilește modul de exploatare a staţiilor pentru reîncărcare a acumulatorilor autovehiculelor electrice. Reâncărcarea acumulatorilor autovehiculelor electrice nu este considerată furnizare de energie (conform reglementarilor in vigoare), ci un serviciu pus la dispoziţia posesorilor de autovehicule electrice. Punctele publice de reîncărcare a autovehiculelor electrice respectă specificaţiile tehnice şi cerințele de dotare prevăzute in Legea nr. 34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi, Standardul IEC 61851, precum și regulile privind siguranța şi igiena muncii, prevenirea şi stingerea incendiilor si protecţia mediului, conform legislaţiei in vigoare. Comuna FLORESTI pune la dispoziţie cu titlu oneros serviciul reîncărcare acumulatori pentru autovehicule electrice, punctele de reîncărcare marcate corespunzător, prin culoarea verde, fiind amplasate în Comuna FLORESTI. Regulamentul privind utilizarea staţiilor de încărcare electrică cu plată a autovehiculelor în Comuna FLORESTI are scopul de a promova utilizarea vehiculelor electrice şi de a asigura un cadru adecvat şi securizat pentru utilizatorii acestora. Prin urmare, următoarele reguli trebuie respectate de către toţi utilizatorii staţiilor de reîncărcare electrice cu plată din Comuna FLORESTI. CAPITOLUL Il. UTILIZAREA STAŢIILOR DE REÎNCĂRCARE A VEHICULELOR ELECTRICE Art.4 Accesul la stațiile de reîncărcare a vehiculelor electrice Stațiile de încărcare sunt disponibile pentru orice proprietar sau utilizator de vehicule electrice, indiferent de marcă, model sau tip. Accesul ia staţiile de încărcare este permis permanent şi nediscriminatoriu. Art.5 Accesul la aplicaţia mobilă Aplicația se instalează gratuit din magazinele virtuale App Store (40S) sau Google Play (Android), iar contravaloarea încărcării se achită prin utilizarea cardului bancar înrolat în aplicaţie sau prin creditul asociat, așa cum este descris la Art 11. Plata. Pentru a putea utiliza aplicaţia este nevoie de crearea unui cont în aplicaţie cu o adresă de email validă. Pasul următor reprezintă adăugarea unui număr de telefon valid în setările contului utilizatorului. Adresa de email și numărul de telefon trebuie verificate folosind butoanele specifice fiecărei opțiuni. Cu toată condiţiile îndeplinite, stația poate fi utilizată, respectiv se poate reîncărca vehiculul şi se poate plăti contravaloarea serviciului de reîncărcare cu energie electrică. Art.6 Timpul de reîncărcare cu energie electrică Utilizatorii trebuie să îşi limiteze timpul de încărcare la durata maximă afişată la stația de reîncărcare (dacă există). În cazul în care utilizatorul depăşeşte durata maximă de utilizare a staţiei de încărcare, se pot aplica penalități în conformitate cu prevederile prezentului regulament. După finalizarea încărcării, utilizatorii trebuie să deconecteze vehiculul şi să elibereze stația de reîncărcare pentru alţi utilizatori. CAPITOLUL II. OBLIGAȚII ŞI RESPONSABILITĂȚI Art.7 Obligaţiile şi responsabilităţile UAT Comuna FLORESTI a. Instalează staţii de reîncărcare ce respectă Standardul IEC 61851 (Sistem de încărcare conductîvă pentru vehicule electrice); Stațiile de reîncărcare comunică prin protocol de tip OCPP —— Open Charge Point Protocol — minimum 1.6 şi dispun de meniu în limba română și în limba engleză, sunt exploatare printr-o aplicatie certificata pentru OCPP1.6 de catre OCA; b. Asigură accesul permanent și nediscriminatoriu al publicului Ia staţiile de reîncărcare instalate; c, Asigură semnalizarea corespundatoare și vizibilă a spaţiului (marcajul realizat cu culoarea verde) în concordanţă cu standardele europene şi naţionale în domeniu; d. Asigură publicarea instrucțiunilor de utilizare în proximitatea staţiei de reîncărcare e. Pune la dispoziţia utilizatorilor staţiile de alimentare a autovehiculelor electrice, în vederea reîncărcării acumulatorilor autovehiculelor electrice, un serviciu cu titlu oneros. Pune la dispoziţie instrumente de plată a serviciului de reîncărcare; f. Asigură instalarea unor sisteme conexe staţiilor de reîncărcare: sistem de supraveghere video a zonelor de încărcare și parcare, sistem de iluminat adaptiv în zona de încărcare, sistem de monitorizare, precum şi integrarea cu sistemele funcţionale la nivelul Comunei FLORESTI; g. Orice defecțiune apărută la autovehicul în timpul alimentării sau după alimentare nu intră în responsabilitatea UAT Comuna FLORESTI. Art.8 Obligaţiile și responsabilităţile utilizatorului a. Să respecte regulile de circulaţie rutieră, să respecte toate semnele de circulaţie și indicatoarele care afectează utilizarea staţiilor de încărcare; b, Să parcheze regulamentar, încadrat în spaţiul destinat alimentării vehiculului; c, Să se asigure că încărcarea vehiculului nu blochează accesul altor utilizatori Ja staţia de încărcare sau la alte spaţii de parcare; d. Să urmeze toţi paşii procedurali prevăzuţi în modul de încărcare specific fiecărui autovehicul electric; e. Să se asigure, înainte de conectarea vehiculului la staţia de reîncărcare, că vehiculul acestuia este compatibil cu stația de încărcare, să respecte instrucțiunile de utilizare afişate pe staţia de încărcare şi să se asigure că încărcarea poate fi realizată în condiţii de siguranță; f. Să se asigure că vehiculul lor este într-o stare sigură de funcţionare în timpul încărcării și să își i asume întreaga responsabilitate pentru orice daune sau accidente cauzate de utilizarea staţiei de încărcare; g. Să acceseze instalaţia în conformitate cu specificaţiile tehnice ce trebuie respectate pentru alimentarea electrică a autovehiculului; h. Să utilizeze staţia în condiţii de siguranță, pentru evitarea accidentelor și a avarierii autovehiculului; i. Să utilizeze energia electrică de la staţiile de încărcare doar în scopul încărcării vehiculului. Utilizarea resurselor staţiilor de încărcare pentru alte scopuri este interzisă; |]. Să monitorizeze autovehiculul în condiţii de siguranţă pe toată perioada alimentării. k. Să așeze cablul în priză după alimentare; |. Nu se percepe taxă de parcare pe perioada staţionării vehiculului la încărcare iar orice altă prevedere contrară îşi încetează aplicabilitatea la data intrării în vigoare a prezentului regulament; m. Să achite contravaloarea încărcării vehiculului prin utilizarea mecanismelor de plată puse la dispoziţie de către proprietar; n. Să elibereze staţia de încărcare în momentul încheierii procesului de reîncărcare. o. Să respecte toate regulile de mediu aplicabile în timpul utilizării staţiilor de încărcare, să nu lase gunoi sau alte deşeuri pe terenul staţiei de încărcare. Orice poluare sau contaminare sau perturbare a mediului înconjurător este interzisă; p. Să raporteze orice defecțiune sau problema legată de staţia de încărcare operatorului, împuternicit de proprietar; q. Este responsabil pentru orice daune aduse altor vehicule sau proprietăţi în timpul utilizării staţiei de reîncărcare. Art. 9 Obligaţiile și responsabilitățile operatorului staţiei de reîncărcare a. Operatorul staţiei de reîncărcare asigură asistența tehnică de specialitate pentru remedierea problemelor de natură tehnică la încărcarea vehiculului la staţie. b. Proprietarul staţiei, prin operatorul staţiei de încărcare, asigură mentenanța regulată a staţiilor de încărcare, întreținerea şi reparaţiile acestora. c. Datele de contact ale operatorului sunt afişate vizibil ia fiecare staţie de încărcare, precum și pe portalul web al Comunei FLORESTI. d. în cazul în care utilizatorii întâmpină probleme tehnice în timpul utilizării staţiei de încărcare, aceștia trebuie să raporteze problema operatorului staţiei de încărcare. Operatorul staţiei de reîncărcare va furniza asistenţă tehnică în timp util pentru a remedia problema. e. Operatorul staţiei de încărcare nu îşi asumă nicio responsabilitate pentru daunele sau pierderile suferite de utilizatori în timpul utilizării staţiei de reîncărcare. CAPITOLUL IV. TAXE ȘI TARIFE PENTRU REÎNCĂRCARE CU ENERGIE ELECTRICĂ Art. 10 Taxe și tarife pentru reîncărcare cu energie electrică Pentru o corectă administrare şi corelare a politicilor locale de susţinere a mobilităţii verzi/nepoluante cu politicile europene incidente, se impune introducerea unui tarif de utilizare (de reîncărcare), calculat pe baza preţului energiei electrice contractat/plafonat (cu TVA inclus), a costului mentenanţei platformei de plăţi (cu TVA inclus) şi a costului mentenanței st [...]