HCL 41/2026 Deveselu adoptată

ROMANIA JUDETUL OLT CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU Sr. Aurel Vlaicu nr. 6, CIF 1191330cod poştal 237130, rel. 0249510560, Jax. 024795. mail:primariadeveselu yahoo.com HOTARAREA nr.41 din 29.06.2026 privind aprobarea Strategiei tarifare aferente Planului de afaceri al Serviciului de Utilităţi Publice, precum şi aprobarea Planului de afaceri al Serviciului de Utilităţi Publice pentru perioada 2026-2030 Având în vedere: - referatul de aprobare nr. 4681/22.06.2026 al Primarului comunei Deveselu; - raportul nr.381/22.06.2026 al administratorului Serviciului de Utilităţi Publice Deveselu; - HCL nr 77.07.2016 referitoare la infiintarea, organizarea si gestionarea serviciului public de alimentare cu apa si canalizare la nivelul comunei Deveselu; - prevederile Legii nr. 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 8 alin. (3) lit. d) şi i) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile OAP nr. 230/2022 privind aprobarea Metodologiei de ajustare tarifară a preţurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare, pe baza strategiei de tarifare aferente planului de afaceri; - avizul comisiei pentru activitati economico-financiare, agricultura, protectia mediului si turism; - avizul comisiei pentru amenajare teritoriu si urbanism, juridica si de disciplina, munca si protectie sociala; - avizul comisiei pentru activitati social-culturale, culte, invatamant, sanatate si familie, protectie copii, tineret si sport. În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI DEVESELU, HOTARASTE: Art. 1. Se aprobă Planul de afaceri al Serviciului de Utilităţi Publice, serviciu public aflat în subordinea Consiliului Local Deveselu, pentru perioada 2026-2030, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2, Se aprobă Strategia tarifară aferentă Planului de afaceri al Serviciului de Utilităţi Publice pentru perioada 2026-2030. conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Strategia tarifară aprobată prin prezenta hotărâre constituie documentul de fundamentare a ajustării tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu apă și de canalizare, în conformitate cu prevederile OAP nr. 230/2022. Art. 4. Tarifele prevăzute în Strategia tarifară reprezintă valori estimative utilizate la elaborarea Planului de afaceri. urmând ca ajustarea efectivă a preţurilor și tarifelor să se realizeze în conformitate cu prevederile OAP nr. 230/2022, pe baza documentaţiilor de fundamentare întocmite de operator şi aprobate potrivit legislaţiei în vigoare. Art, 5. Se mandatează Serviciul de Utilităţi Publice să întreprindă toate demersurile necesare pentru transmiterea Strategiei tarifare şi a documentelor aferente către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice. în vederea obţinerii avizului conform. Art. 6. Primarul comunei Deveselu, Serviciul de Utilităţi Publice și compartimentele de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 7. Prezenta hotărâre se comunică prin grija secretarului general al comunei Deveselu. primarului comunei Deveselu, Serviciului de Utilităţi Publice pentru ducerea la indeplinire, Institutiei Prefectului - Judetul Olt, în vederea exercitarii controlului de legalitate, se va aduce la cunoștinta publica prin afisare pe site-ul: http://www.primariadeveselu.judetulolt.ro/, în monitorul oficial local. PRESEDINTE DE SEDINTA, Contrasemneaza pentru legalitate, SECRETAR GENERAL UATC DEVESELU RADU PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI DEVESELU NR. 41/2026 | Semnătura persoanei i OPERAȚIUNI EFECTUATE | ZIP AN responsabile să | efectueze procedura 2 — 1 | 2 1 Adoptarea hotărârii?) i | 29.06.2026 2 Comunicarea către primarul comunei?) | 29.06.2026 = Comunicarea către prefectul judeţului?) 29.06.2026 4 Aducerea la cunoştinţă publică***) | 29.06.2026 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual“:*) 29.06.2026 6 Hotărârea devine obligatorie“) sau produce efecte juridice”), după caz 29.06.2026 | Extrase din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: art. 139 alin. (1): „În exercitarea atribuţiilor ce îi revin. consiliul local adoptă hotărâri. cu majoritate absolută Sau simplă, după caz.” > art. 197 alin. (2); ..Horărările consiliului local se comunică primarului.” ” art. 197 alin. (1). adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ” art. 197 alin. (4): Hotărârile ... se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei ” art. 199 alin. (1): .. Comamicarea hotărărilor .... cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 3 zile de la data comunicării oficiale către prefeci. “ art. 198 alin. (1); .. Horărdrile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoștință publică. ” art. 199 alin. (2); .. Hotărările .... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează. ” Hotărârea a fost adoptată cu un număr de 13 din 13 consilieri în funcţie/prezenți 13 Voturi pentru: 13; Voturi împotrivă — ; Abţineri --; 174 î Anexa nr. 1 la PH nr. Mb. 062026 vefonc/ PLAN DE AFACERI ISERVICIUL DE UTILITĂŢI PUBLICE pentru perioada 2026-2030 CAPITOLUL 1. PREZENTAREA OPERATORULUI 1.1. Date generale Denumire operator: Serviciul de Utilităţi Publice Forma de organizare: serviciu public de interes local aflat în subordinea Consiliului Local Deveselu. Domeniul de activitate: * alimentare cu apă; e canalizare; + exploatarea şi întreţinerea infrastructurii aferente. Serviciul funcţionează în conformitate cu: + Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr. 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e Regulamentul serviciului aprobat prin HCL nr. 7/27.07.2016 referitoare la infiintarea, organizarea si gestionarea serviciului public de alimentare cu apa si canalizare la nivelul comunei Deveselu; + Caietul de sarcini aprobat prin HCL nr. 7/27.07.2016 referitoare la infiintarea, organizarea si gestionarea serviciului public de alimentare cu apa si canalizare la nivelul comunei Deveselu. CAPITOLUL 2. PREZENTAREA SISTEMULUI 2.1. Sistemul de alimentare cu apă Operatorul exploatează: e 2 foraje de captare apă subterană; e staţie de tratare şi clorinare; * rezervor de înmagazinare de 800 mc; e aproximativ 23 km reţea distribuţie apă; e 947 branşamente. 2.2 Sistemul de canalizare Operatorul exploatează: » aproximativ 26 km reţea canalizare; + 9 staţii de pompare; e stație de epurare; e 907 racorduri existente. CAPITOLUL 3. ANALIZA SITUAȚIEI ACTUALE 3.1. Populaţie deservită Serviciul deservește: e alimentare cu apă: 2.530 locuitori; + canalizare: 2.335 locuitori. 3.2. Indicatori operaționali Indicator Valoare Volum apă facturată 74.626,19 me/an Volum apă captată 60.266,19 mc/an Pierderi apă 13.774 mc/an Consum energie activitate apă 78.420 kWh/an Consum energie canalizare 46.020 kWh/an CAPITOLUL 4. ANALIZA ECONOMICO-FINANCIARĂ 4.1. Venituri În anul 2025 operatorul a realizat: e venituri totale apă: 248.296,73 lei; e venituri totale canalizare: 254.701,54 lei; e venituri totale servicii: 502.998,27 lei. 4.2. Cheltuieli Principalele cheltuieli: Categoria Valoare (lei) Energie electrică 251.530 Materiale consumabile 64.422 Întreţinere şi reparații 131.096 Categoria Valoare (lei) Servicii executate de terți 102.352 Salarii 133.899 4.3 Situaţia patrimonială Active totale la 31.12.2025: 243.351,72 lei. Capitaluri proprii: 96.731,07 lei. Rezultat patrimonial: 61.102,83 lei. CAPITOLUL 5. ANALIZA SWOT Puncte tari e sistem apă și canalizare funcțional; e acces la servicii; + sursă proprie de apă; + personal implicat. Puncte slabe * pierderi de apă în rețea; e costuri ridicate cu energia; e infrastructură care necesită modernizare; e grad redus de digitalizare. Oportunităţi e fonduri europene; e programe guvernamentale; e eficientizare energetică; + dezvoltarea infrastructurii locale. Ameninţări e creșterea preţurilor la energie; e creşterea costurilor materialelor; e schimbări legislative; + diminuarea consumului facturat. CAPITOLUL 6. OBIECTIVE STRATEGICE 2026-2030 Obiectiv 1 Asigurarea continuității serviciului. Obiectiv 2 Reducerea pierderilor de apă sub 15%. Obiectiv 3 Reducerea consumului specific de energie. Obiectiv 4 Modernizarea infrastructurii existente. Obiectiv 5 Creşterea gradului de eficiență economică. CAPITOLUL 7. PLANUL DE INVESTIŢII Nr. ert, Investiţie Perioada 1 ||Modernizare grupuri de pompare 2026-2027 2 Modernizare instalaţii electrice 2026-2028 3 Construirea unei noi gospodarii de apa] 2028-2030 în sat Deveselu 4 Înlocuire componente uzate rețea 2026-2030 5 Reabilitare SPAuri 2027-2030 6 |Echipamente pentru intervenţii 2026-2030 7 ||Modernizare staţie tratare 2027-2029 8 |Modernizare stație epurare 2027-2030 9 Sistem monitorizare și control 2028-2030 CAPITOLUL 8. PROIECŢIA ECONOMICĂ Se estimează: e creşterea graduală a veniturilor prin ajustarea tarifelor; e menţinerea echilibrului financiar; e reducerea costurilor operaționale prin investiții; e constituirea fondurilor necesare întreținerii și dezvoltării serviciului. CAPITOLUL 9. STRATEGIA TARIFARĂ Strategia tarifară aferentă prezentului Plan de afaceri este prevăzută în Anexa nr. | și constituie parte integrantă din prezentul document. Tarifele vor fi ajustate conform OAP nr. 230/2022, pe baza costurilor justificate și a investiţiilor realizate. CAPITOLUL 10, CONCLUZII Implementarea prezentului Plan de afaceri va permite: « funcționarea sustenabilă a serviciului; + îmbunătățirea calității serviciilor; e reducerea pierderilor de apă; e creșterea eficienţei energetice; » realizarea investiţiilor necesare dezvoltării infrastructurii; + respectarea cerințelor A.N.R.S.C. şi ale legislaţiei în vigoare. ADM, TOR, Insp. Cristina MAZILU G RADU Anexa nr. 2 la PH nr. /(ă, 22.06.2026 A SERVICIULUI PUBLIC DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI DE CANALIZARE aferentă Planului de afaceri al Serviciului de Utilităţi Publice Perioada 2026 — 2030 I. DATE GENERALE Serviciul de Utilităţi Publice, aflat în subordinea Consiliului local al comunei Deveselu, este operatorul serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare organizat la nivelul comunei Deveselu, judeţul Olt, în conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice şi ale Legii nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare. Operatorul asigură furnizarea serviciilor de alimentare cu apă și canalizare pentru populaţie, instituţii publice şi agenţi economici din comuna Deveselu, având în exploatare infrastructura specifică formată din captări subterane, staţie de tratare, rezervor de înmagazinare, reţele de distribuţie apă, reţele de canalizare şi stație de epurare. Prezenta Strategie tarifară este elaborată în conformitate cu prevederile OAP nr. 230/2022 privind aprobarea Metodologiei de ajustare tarifară a prețurilor și tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare, pe baza strategiei de tarifare aferente planului de afaceri. II. OBIECTIVELE STRATEGIEI TARIFARE Strategia tarifară urmărește: asigurarea continuității serviciului; menţinerea echilibrului financiar al operatorului; recuperarea costurilor justificate de exploatare; creșterea eficienței operaționale; reducerea pierderilor de apă; asigurarea fondurilor necesare întreţinerii şi modernizării infrastructurii; îmbunătăţirea calităţii serviciilor furnizate utilizatorilor; respectarea cerinţelor de mediu și a indicatorilor de performanţă. a e III. ANALIZA SITUAȚIEI ECONOMICO-FINANCIARE Potrivit situaţiilor financiare aferente anului 2025, operatorul a înregistrat: Venituri: V” venituri din prestarea serviciilor de apă și canalizare: 502.998,27 lei; V venituri activitate apă: 248.296,73 lei; V venituri activitate canalizare-epurare: 254.701,54 lei. Cheltuieli principale: V energie electrică: 251.530,03 lei; V materiale consumabile: 64.421,52 lei; Y. întreţinere și reparaţii: 13 1.095,62 lei; V servicii executate de terți: 102.351,84 Iei; Y salarii personal: 133.899 lei. Indicatori operaţionali: Y populaţie deservită apă: 2.530 locuitori; Pai populaţie deservită canalizare: 2.335 locuitori; branșamente apă: 947; volum apă facturată: 46.492,19 mc/an; apă care nu aduce venituri: 13.774 mc/an; pierderi în sistem: 13.774 mc/an. Analiza datelor economice evidențiază o presiune semnificativă asupra costurilor de exploatare, determinată în principal de creșterea costurilor cu energia electrică, materialele, serviciile specializate și lucrările de întreținere. Sssss IV. PROGRAMUL DE INVESTIŢII În perioada 2026-2030 operatorul va urmări: 1. Reabilitarea şi modernizarea infrastructurii: - înlocuirea componentelor uzate ale sistemului; - construirea a încă o gospodarie de apa pe raza satului Deveselu; - reabilitare SPAuri; - modernizarea instalaţiilor electrice şi de automatizare; - modernizarea grupurilor de pompare; - reducerea pierderilor de apă. 2. Creșterea eficienţei energetice: - optimizarea funcționării pompelor; - reducerea consumurilor energetice; - monitorizarea permanentă a consumurilor. 3. Îmbunătăţirea calității serviciilor - reducerea timpilor de intervenţie; - creşterea gradului de monitorizare; - îmbunătățirea relației cu utilizatorii. Valoarea investiţiilor va fi actualizată anual în funcție de necesităţile de exploatare și de sursele de finanţare disponibile. V. PRINCIPIILE DE STABILIRE A TARIFELOR Tarifele vor fi stabilite cu respectarea următoarelor principii: a) recuperarea costurilor justificate; b) eficiență economică; c) transparență; d) suportabilitate socială; e) protejarea intereselor utilizatorilor; f) asigurarea resurselor necesare dezvoltării şi modernizării serviciului. VI. STRATEGIA DE EVOLUȚIE A TARIFELOR Având în vedere: - creșterea preţului energiei electrice; - creşterea costurilor materialelor; - majorarea costurilor salariale; - necesitatea realizării investiţiilor; - necesitatea reducerii pierderilor de apă; - obligaţiile privind respectarea indicatorilor de performanţă, operatorul propune aplicarea unei politici tarifare predictibile și sustenabile pentru perioada 2026- 2030. A Program estimativ de ajustare An Ajustare tarifară estimată 2026 8% 2027 7% 2028 6% 2029 5% 2030 5% Ajustările anuale vor fi fundamentate conform prevederilor OAP nr. 230/2022 şi vor fi aprobate prin hotărâri ale Consiliului Locai, cu avizul conform al A.N.R.S.C. VII. SURSE DE FINANȚARE Pentru susținerea activității și realizarea investiţiilor vor fi utilizate: venituri proprii; amortizare; excedentul rezultat din exploatare; fonduri de la bugetul local; fonduri nerambursabile; alte surse legal constituite. <sssss VIII. EFECTELE IMPLEMENTĂRII STRATEGIEI Aplicarea prezentei strategii tarifare va conduce la: menţinerea sustenabilităţii financiare a serviciului; reducerea pierderilor de apă; creșterea siguranţei în exploatare; îmbunătățirea calității serviciilor; creşterea capacităţii de investiţii a operatorului; respectarea cerințelor A.N.R S.C. şi a legislaţiei specifice. ssssss IX. CONCLUZII Strategia tarifară aferentă Planului de afaceri al Serviciului de Utilităţi Publice pentru perioada 2026-2030 reprezintă instrumentul prin care se asigură funcţionarea durabilă şi eficientă a serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare. Prezenta strategie va fi transmisă Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Ulilități Publice în vederea obţinerii avizului conform, în conformitate cu prevederile OAP nr. 230/2022. Gr » pr Insp. Cristina MAZILU DU Anexa la Strategia tarifară aferentă Planului de afaceri al Serviciului de Utilităţi Publice PROGRAMUL DE EVOLUȚIE A TARIFELOR Perioada 2026 - 2030 I. Fundamentarea strategiei tarifare Strategia tarifară a fost elaborată în conformitate cu prevederile OAP nr. 230/2022 și are la bază: - necesitatea recuperării costurilor justificate de operare şi exploatare; - creşterea costurilor cu energia electrică necesară captării, tratării, distribuţiei apei și operării sistemului de canalizare; - creşterea costurilor cu materialele consumabile, piesele de schimb și serviciile executate de terți; - necesitatea asigurării fondurilor pentru întreținerea preventivă și corectivă a infrastructurii; - necesitatea realizării programului de investiții prevăzut în Planul de afaceri; - reducerea pierderilor de apă şi creşterea eficienței energetice; - respectarea principiului sustenabilităţii financiare şi al continuității serviciului. JI. Tarife de bază aprobate Tarifele aflate în vigoare la data elaborării Planului de afaceri sunt: 1. Serviciul de alimentare cu apă: 4,12 lei/me (fără TVA) 2. Serviciul de canalizare: 3,38 lei/me (fără TVA) III. Programul de evoluţie a tarifelor* Anul 2026 e Apă: 4,45 lei/me e Canalizare: 3,65 lei/me Anul 2027 e Apă: 4,76 lei/me » Canalizare: 3,91 lei/me Anul 2028 e Apă: 5,05 lei/me e Canalizare: 4,14 lei/me Anul 2029 e Apă: 5,30 lei/me e Canalizare: 4,35 lei/me Anul 2030 e Apă: 5,57 lei/me e Canalizare: 4,57 lei/me IV. Tabel centralizator An Apă (lei/mc) Canalizare (lei/mc) 2025 4,12 3,38 2026 4,45 3,65 2027 4,16 3,91 2028 5,05 414 2029 5,30 4,35 2030 5,57 4,57 Pati *Explicaţia! 1. Punctul de plecare: tarifele actuale e Apă: 4,12 lei/mc e Canalizare: 3,38 lei/me Aceste tarife au fost aprobate în anul 2022 şi nu au fost ajustate ulterior, deși costurile de exploatare au crescut semnificativ. 2. Costurile au crescut considerabil Din balanţa contabilă rezultă: e energie electrică: 251.530 lei/an e întreținere și reparaţii: 131.096 lei/an e servicii executate de terți: 102.352 lei/an e salarii: 133.899 lei/an Aceste categorii reprezintă peste 90% din costurile de funcţionare ale serviciului. In concret evoluţia tarifelor pentru perioada 2026-2030 a fost stabilită pe baza prognozei de creştere a costurilor de exploatare, a necesităţii asigurării sustenabilităţii financiare a serviciului şi a realizării programului de investiții prevăzut în Planul de afaceri. Nivelul ajustărilor propuse urmărește recuperarea graduală a costurilor generate de energia electrică, materialele consumabile, serviciile executate de terți, cheltuielile salariale și lucrările de întreţinere şi reparații, cu respectarea principiului suportabilităţii pentru utilizatori și fără a genera creşteri bruște ale tarifelor. » 2026 — +8% e 2027 — +7% . 2028 — +6% e 2029 — +5% * 2030— +5% V. Obiective urmărite prin aplicarea strategiei Menţinerea continuității serviciului public de alimentare cu apă şi canalizare. Asigurarea resurselor financiare necesare exploatării infastructurii. Reducerea pierderilor de apă cu minimum 15% până în anul 2030. Modernizarea instalaţiilor de tratare, pompare și distribuţie. Creşterea eficienţei energetice a sistemului. Menţinerea gradului de contorizare la 100%. Îmbunătăţirea indicatorilor de performanţă prevăzuţi de legislația specifică. supe