HCL 36/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIȚA COMUNA DÃRMÃNEȘTI CONSILIUL LOCAL Hotãrâre pentru aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui spațiu cu suprafața utilã de 20,10 mp în incinta imobilului “Punct de lucru pe linia situațiilor de urgențã” proprietate publicã a comunei Dărmănești, a Studiului de oportunitate privind inchirierea și a Documentației de atribuire Consiliul Local al comunei Dãrmãnești, Jud. Dâmbovița, întrunit în sedințã ordinarã, în data de 30.06.2022, Având în vedere: Având în vedere : - Proiectul de hotãrâre nr. 6168/21.06.2022, inițiat de primarul comunei Dãrmãnești; - Raportul de specialitate nr. 6231/22.06.2022, intocmit de secretarul general al comunei; - Referatul de aprobare nr. 6169/21.06.2022 al d-lui primar Valentin Mihalache cu privire la aprobarea închirierii prin licitaţie publică a a unui spațiu în incinta imobilului “Punct de lucru pe linia situațiilor de urgențã” proprietate publicã a comunei Dărmănești, a Studiului de oportunitate privind inchirierea și a Documentației de atribuire; - Prevederile art. 129 alin (2) lit. c), alin. 6 lit. (a), art 197 și art. 332 - 348 din OUG 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificãrile și completãrile ulterioare; - Raportul de evaluare întocmit de expert autorizat ANEVAR; - Prevederile HCL Dãrmãnești Nr. 20/27.06.2020 privind aprobarea Regulamentului – cadru privind procedura de închiriere a bunurilor aflate în domeniul public al comunei Dãrmãnești și în administrarea Consiliului Local Dãrmãnești; - Dispozițiile art. 17 din OG nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, cu modificãrile și completãrile ulterioare; - Solicitarea Dr. vet. Slav Cristian; - Amendamentul formulat în sedintã de dl. Dumitrache Costinel; - Avizul Comisiilor de specialitate nr. 1 și nr. 2 ale Consiliului Local Dãrmãneșștii, În temeiul art. 196 alin 1, lit. a) din din OUG nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificãrile și completãrile ulterioare, adoptã urmãtoarea HOTÃRÂRE: Art.1. (1) Se aprobă închirierea prin licitație publicã deschisã a unui spațiu de 21.10 mp, situat în incinta imobilului “Punct de lucru pe linia situațiilor de urgențã” proprietate publicã a comunei Dărmănești, regim de înãlțime – Parter, suprafațã, totalã de 21,1 m 2, identificat sub, nr. cadastral 71411. (2) Destinația bunului închiriat este stabilitã pentru funcționare Cabinet medical veterinar. Art. 2 Se aprobã Studiul de oportunitate privind închirierea unui a unui spațiu de 21.10 mp, situat în incinta imobilului “Punct de lucru pe linia situațiilor de urgențã”, conform anexei nr.1 - parte integrantă din prezentul proiect de hotărâre.  Art. 3. Se aprobã Documentația de atribuire, conform anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. (1) Se stabileste prețul minim al închirierii la 16 lei/m 2/lunã. (2) Chiria se va indexa anual cu indicele de inflație comunicat de Institutul Național de Statisticã. Art. 5. Termenul de închiriere este de 10 ani, cu posibilitate de prelungire. Art. 6. Se împuterniceşte Primarul comunei Dãrmãnești sau înlocuitorul de drept al acestuia, să semneze Contractul de închiriere și toate actele necesare în acest scop. Art. 7 Primarul comunei Dărmănești, împreună cu comisia de evaluare oferte și apartul de specialitate vor duce la îndeplinire prevederile acesteia. Art. 8. Prezenta hotărâre se comunică prin grija secretarului general al comunei tuturor persoanelor interesate, în termenul prevãzut de lege și poate fi în contestatã în condițiile și termenle prevãzute de Legea Nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificãrile și completarile ulterioare. Preşedinte de ședinţã, Contrasemneazã pentru legalitate, Petricã Mãrgãrit Secretar general, Ana-Maria Slotea Nr. 36 Dãrmãnești, 30.06.2022 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local Dãrmãnești în şedinţa ordinarã din data de 30.06.2022 cu respectarea prevederilor art. 139 alin (3) din OUG nr. 57/2019, cu un număr de 9 voturi din nu - mărul total de 13 consilieri locali în funcţie şi 12 consilieri prezenţi la vot. România Județul Dâmbovița Comuna Dãrmãnești Primãria Anexa nr. 1 la HCL nr. 36/30.06.2022 STUDIU DE OPORTUNITATE aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui spațiu cu suprafața utilã de 20,10 mp, în incinta imobilului “Punct de lucru pe linia situațiilor de urgențã” proprietate publicã a comunei Dărmănești În conformitate cu prevederile art. 9 si urmatoarele din Anexa nr. 1 la HCL Darmanesti nr. 20/27.06.2020 se intocmeste prezentul studio. 1.Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie inchiriat Imobilul aparține domeniului public al comunei Dãrmanești, județ Dâmbovița, fiind amplasat in zona semicentralã a localitãții, pe Str. Vlãdeni (DC 25A,) nr. 1227. Spațiul ce urmeazã a fi închiriat ( Dormitor 1) are o suprafața utilã de 21,10 mp și suprafață desfășurată de 21.10 mp , Clădirea este construită pe fundație din beton , zidărie din caramida, acoperiș sarpanta lemn si tablã , edificată în anul 2019, compatimentată astfel: 2 dormitoare, depozit, camera tehnicã, loc de luat masa, grup sanitar, hol. Sarcini de care este grevat bunul: imobilul este liber de sarcini. 2. Obiectivele locatorului sunt: A – valorificarea bunurilor apartinand domeniului public; B – impiedicarea degradarii printr-o folosinta normalã a bunului; C- aducere de venituri la bugetul local; D- asigurarea accesului ceãțenilor comunei la servicii medical-veterinare. 2.1.Motive de ordin social Pana la aceasta data s-a inregistrat o solicitare de atribuire a spațiului, ce urmeaza sa aiba o destinatie de Cabinet medical veterinar. 2.2.Motive de ordin financiar Acest spaţiu este în prezent neutilizat fiind oportună valorificarea acestuia prin închiriere. Resursele financiare rezultate din inchirierea bunurilor proprietate publică sau privată a comunelor, oraselor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, oraselor, municipiilor si sectoarelor municipiului Bucuresti, după caz. 2.3.Motive de mediu a) impiedicarea degradarii, printr-o folosinta normalã a bunului; b) curatenia in zona; c ) mentinerea si intretinerea cãilor de acces in zona; 3. Nivelul minim al chiriei Nivelul minim al chiriei este de 16 lei /mp/lunã, conform Notei de calcul, anexã a prezentului studio. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de închiriere si justificarea alegerii procedurii; Se propune ca procedurã de atribuire a contractului de inchiriere, licitatia publicã, conform Regulamentului procedurii de licitatie.  5. Spaţiul ce va fi închiriat va fi utilizat doar în scopul desfăşurării de activităţi aferente unui Cabinet medical veterinar. 6. Durata estimată a inchirierii Durata contractului de inchiriere este de maxim 10 ani, conform HCL nr 20/26.06.2020; 7. Termenul previzibil pentru realizarea procedurii de închiriere se propune a fi de maxim 75 de zile de la data deschiderii ofertelor. Intocmit, Comp. Achiziții Publice România Județul Dâmbovița Comuna Dãrmãnești Primãria Anexa la Studiul de oportunitate Notã calcul preț de pornire  Valoare estimate (conf. Raport de evaluare) = 1873.35 lei/mp  Duratã inchiriere= 10 ani  Valoare minimã chirie/mp/an = 1873,35lei/10 ani = 187,335 lei /mp /an  Valoare minimã chirie/mp/lunã = 187,335 lei/12 luni = 15,61lei /mp /lunã Preț de pornire minim propus = 16,00 lei/mp/lunã. Intocmit, Comp. Achiziții Publice  ROMÂNIA JUDEŢUL DAMBOVITA CONSILIUL LOCAL DARMANESTI Anexa nr. 2 la la HCL nr. 36/30.06.202 DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE Licitaţie publică a unui spațiu cu suprafața utilã de 20,10 mp în incinta imobilului “Punct de lucru pe linia situațiilor de urgențã”, proprietate publicã a comunei Dărmănești DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE privind inchirierea unui spațiu de 21.10 mp, situat în îincinta imobilului “Punct de lucru pe linia situațiilor de urgențã”, situat in comuna Dãrmãnești, jud. Dâmbovița, imobil înscris în CF. nr. 71411 nr. cadastral 71411, conține: I. Informații generale privind locatorul; II. Caietul de sarcini; III. Fișa de date a procedurii; IV. Contract de închiriere; V. Formulare. I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND LOCATORUL Locator: Unitatea administrativ-teritorială: comuna Dãrmanesti; Reprezentant legal: Valentin Mihalache, Primar; Cod fiscal: 4402540; Sediul: comuna Darmanesti, strada Mihai Viteazul, nr. 530; Cod poștal: 137185; Web: www.primaria-darmanesti.ro; E-mail: primăria [email protected]; Telefon: 0245661306; Fax: 0245661306; II. CAIETUL DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică a unui spațiu în incinta imobilului “Punct de lucru pe linia situațiilor de urgențã” proprietate publicã a comunei Dărmănești . 1. OBIECTUL ÎNCHIRIERII ȘI DESCRIEREA BUNULUI: Obiectul închirierii îl reprezintă un spațiu de 21,10 mp din imobilul amplasat pe DC 25A, nr. 1227. Clădirea este construită pe fundație din beton , zidărie din caramida, acoperiș sarpanta lemn si tablã , edificată în anul 2019, compatimentată astfel: 2 dormitoare, depozit, camera tehnicã, loc de luat masa, grup sanitar, hol. 1.3 Urmare a tipului de construcție imobilul respectiv se pretează ca spatiu pentru Cabinet medical veterinar. 1.4 Se dorește închirierea clădirii în vederea exploatării sale eficiente prin încasarea unei chirii, protejarea sa prin exploatare normală de către un chiriaș asigurarea accesului cetãțenilor comunei la servicii medical - veterinare, dar și în vederea dezvoltării unei activități economice de către o persoană juridică sau fizică. 1.5 Construcția beneficiazã de branșamete la rețelele de utilități: energie electrică, racordare la rețeaua de apă și canalizare., incãlzire proprie 2. CONDIȚII GENERALE ALE ÎNCHIRIERII: 2.1 Închirierea se face în baza unui contract de închiriere de bunuri prin care administrația publică locală, în calitate de locator, transmite celeilalte părți contractante, în calitate de chiriaș, dreptul și obligația de exploatare a bunului, în schimbul unei chirii, iar după încetarea contractului bunul predat va reveni în administrarea autorității publice locale. 2.2 Pe toată durata închirierii, bunul care face obiectul închirierii se păstrează în patrimoniul autorității publice locale – comuna Darmanesti – chiriașul dobândind doar un drept de folosință rezultat ca urmare a achitării chiriei licitate. 2.3 La data încetării contractului ca urmare a ajungerii la termen sau a încetării sale din orice alte motive, chiriașul va preda bunul în stare de perfectă utilizare fără a ridica pretenții cu privire la eventualele lucrări efectuate la acesta în vederea utilizării sale normale. 2.4 Orice modificare adusă spațiului închiriat este strict interzisã. 2.5 Modificările executate fără acordul proprietarului sunt considerate de părți ca fiind bunuri de retur și vor fi predate proprietarului de drept fără despăgubiri și constituie cauzã de rezilere imediatã a contractului. 2.6 Închirierea se va realiza în urma unei licitații publice organizate potrivit prevedrilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 57/ 2019 privind codul administrativ. 2.7 Chiriașul va avea obligația ca pe toată durata de exploatare a bunului închiriat să respecte legislația de mediu. 2.8 În acest sens, chiriașul se obligă să autorizeze activitatea desfășurată în acel spațiu din punct de vedere al protejării mediului înconjurător, al P.S.I. protecția muncii etc. 2.9 Imobilul închiriat va fi folosit în regim de continuitate și permanență, chiriașul neputând schimba tipul de activitate desfãșuratã., aceea de Cabinet medical veterinar. 2.10 Chiriașului îi este total interzisă încheierea de acte de folosință gratuită vizând bunul închiriat, subînchirierea totală sau parțială, sau punerea acestuia la dispoziția unui terț, persoană fizică sau juridică. 3. DURATA: 3.1 Durata închirierii este de 10 ani de la data semnării contractului de către părțile contractante. 3.2 Contractul poate fi prelungit prin acordul părților fără a se depăși durata totală de 15 de ani. 4. CHIRIA: 4.1 Chiria minimă de pornire la licitație este de 16 lei/ m2 / lună. 4.2 Chiria stabilită ca urmare a ofertei declarate câștigătoare în urma licitaței publice organizate conform prezentei documentații de atribuire se va indexa anual cu indicele mediu al inflației declarat de Institutul Național de Statistică. 4.3 Indexarea chiriei se va realiza în cursul lunii ianuarie. 4.5 Chiria va fi achitată, în cuantumul ofertat, până la sfarsitul lunii în curs 4.6 Chiriașul poate achita cu anticipație chiria trimestrial sau pentru toate lunile anului în curs, inclusiv luna decembrie. Restul taxelor datorate de chiriaș cãtre bugetul local sunt supuse reglementãrilor și termenelor prevãzute de Legea nr. 227/2015 – Codul Fiscal, cu modificãrile și completãrile ulterioare. 5. ETAPA DE TRANSPARENŢĂ  5.1 În cazul procedurii de licitaţie, autoritatea contractantă are obligaţia să publice anunţul de licitaţie în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într- unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice. 5.2 Anunţul de licitaţie se întocmeşte după aprobarea documentaţiei de atribuire de către autoritatea contractantă şi trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: a) informaţii generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; b) informaţii generale privind obiectul procedurii de licitaţie publică, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat; c) informaţii privind documentaţia de atribuire: modalitatea sau modalităţile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire; denumirea şi datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul autorităţii contractante de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia de atribuire; costul şi condiţiile de plată pentru obţinerea documentaţiei, dacă este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor; d) informaţii privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor, adresa la care trebuie depuse ofertele, numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă; e) data şi locul la care se va desfăşura şedinţa publică de deschidere a ofertelor; f) instanţa competentă în soluţionarea eventualelor litigii şi termenele pentru sesizarea instanţei; g) data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate, în vederea publicării. 5.3 Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 5.4 Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. 5.5 Autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalităţi de obţinere a documentaţiei de atribuire de către persoanele interesate: a) asigurarea accesului direct, nerestricţionat şi deplin, prin mijloace electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire; b) punerea la dispoziţia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentaţia de atribuire, pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic. 5.6 În cazul prevăzut la punctul 5.5 lit. b) autoritatea contractantă are dreptul de a stabili un preţ pentru obţinerea documentaţiei de atribuire, cu condiţia ca acest preţ să nu depăşească costul multiplicării documentaţiei, la care se poate adăuga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia. 5.7 Autoritatea contractantă are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. 5.8 În cazul prevăzut la punctul 5.5 lit. b) autoritatea contractantă are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. 5.9 Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât respectarea de către autoritatea contractantă a perioadei prevăzute la punctul 5.8 să nu conducă la situaţia în care documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de datalimită pentru depunerea ofertelor. 5.10 Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. 5.11 Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 5.12 Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite, prin fax sau email, răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut, în condiţiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 5.13 Fără a aduce atingere prevederilor punctul 5.11, autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.  5.14 În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la punctul 5.13, acesta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunere a ofertelor. 5.15 Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. \ 6. REGULI PRIVIND OFERTA 6.1 Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. 6.2 Ofertele se redactează în limba română. 6.3 Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante, la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. 6.4 Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări; b) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor [...]