HCL 17/2024 Curtești adoptată

| ROMÂNIA î ! | CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI CURTEŞTI | i JUDEȚUL BOTOŞANI : ! localitatea Curtești, cod poştal 717110, cod fiscal 3433866, tel/fax 023 1/584001 | site: www.primariacurtestibt.ro; email: primaria. curtesti yahoo. com L HOTĂRÂRE „ privind aprobarea Planului de Analiză și acoperire a riscurilor pe teritoriul comunei . | Curtești pentru anul 2024 Consiliul local Curteşti, întrunit în şedinţă ordinară, astăzi 29.02.2024 Analizând referatul de aprobare nr. 873/22.01.2024 . al domnului primar Maricel Anton, - prin care se propune aprobarea Planului de Analiză și acoperire a riscurilor pe teritoriul comunei Curtești pentru anul 2024; Având în vedere referatul de specialitate nr. 876/22.01.2024 întocmit de şef SVSU Curtești cât și avizele comisiilor de specialitate a Consiliului Local Curteşti; În temeiul: - prevederilor art. 14 din HG Nr. 1492/2004 din 9 septembrie 2004 privind principiile de organizare, funcționarea şi atribuţiile serviciilor de urgenţă profesioniste - prevederilor art. 6 din Ordinul Ministerului Administraţiei şi Internelor nr.132 din 29 ianuarie 2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor Şi i a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor - art. 13 lit. a) din Legea nr. 307/2006 din 12 iulie 2006 *** Republicată privind apărarea împotriva incendiilor; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), raportat la prevederile alin. (7) lit. h), art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ ; | ROMÂNIA i CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI CURTEŞTI | JUDEŢUL BOTOŞANI | localitatea Curtești, cod poştal 717110, cod fiscal 3433866, tel/fax 0231/584001 | site: xvww.primariacurtestibt.ro; email: primaria. curtesti(Qyahoo.com i HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă Planul de Analiză ŞI acoperire a riscurilor pe teritoriul comunei Curtești pentru anul 2024, conform anexei nr. | parte integrantă la prezenta hotărâre. | Art. 2 Planul de Analiză şi acoperire a riscurilor pe teritoriul comunei Curtești pentru anul 2024 se pune la. dispoziția secretarului tehnic al Comitetului local pentru situaţii de urgență al comunei Curteşti şi se actualizează la fiecare început de an sau ori de câte ori apar alte activităţi decât cele analizate sau modificate în organizarea structurilor care, potrivit legii au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă. în profil teritorial. Art. 3 Primarul comunei prin serviciile de specialitate şi Comitetul local pentru situații de urgenţă vor asigura aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. | Art. 4 Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul secretarului general al comunei Curtești, în termenul prevăzut de lege, Primarului comunei Curtești, Instituţiei Prefectului Judeţului Botoşani, Inspectoratului pentru Situaţii de urgență Nicolae Iorga al județului Botoșani, persoanelor interesate și se aduce Ja cunoștință publică prin afișare la sediul Consiliului Local al comunei Curteşti şi postare pe pagina de internet www.primariacurtesti.ro Nr. | F129.02.2024 Curteşti, Botoşani ROMANIA PRIMĂRIA COMUNEI CURTESTI . COMITETUL LOCAL PENTRU Exemplar nr.1 SITUATII DE URGENTA Anexa nr] la B.C.L. Jî__/.29, 02. 2024 PLANUL DE ANALIZĂ SI ACOPERIRE A RISCURILOR PE TERITORIUL COMUNEI CURTESTI 2024 i | STRUCTURA Planului de analiză şi acoperire a riscurilor Pagina | . Structura Planului de analiză şi acoperire a riscurilor 2. Capitolul I — Dispoziţii generale Secţiunea ] — Definiţie,scop,obiective 3 Secţiunea 2 — Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea riscurilor 3 2.1.Actenormativedereferință Ps 3 i | 2.2. Structuri organizatorice implicate 2,3. Responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilor cu atribuţii în domeniu Capitolul II — Caracteristicile unităţii administrativ-teritoriale 6 , Secţiunea 1 — Amplasâre geografică şi relief 6 pi Secțiunea 7 — Caracteristici ciimatice i 7 Secțiunea 3 — Reţea hidrografică 7 Secţiunea 4 — Populaţia Secţiunea 5 Ci de transport (Secțiunea 6-— Dezvoltare economică | Secţiunea 7 — IP tastructuri locale Secţiunea 8 — Specific regional/zonal Capitolul III A datiza riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă Secțiunea] — A la riscurilor naturale Secţiunea 2 — Aaliza riscurilor tehnologice Secțiunea 3 — Analiza riscurilor biologice Secţiunea 4 Ana iouie de incendiu Secţiunea 3 — Analiza riscurilor sociale Scoţiunea 6 it altor tipuri de riscuri ! Secțiunea 7 EA de risc crescut. - Capitolul 172 Atoperirea riscurilor Secţiunea ] ia desfășurării acţiunilor de protecţie-intervenţie Secţiunea 2 Btele de realizare a acţiunilor Secţiunea 3 Tare de urgenţă a acţiunilor Secțiunea 4 gioeite de protecţie-intervenţie Secţiunea 5- ie 24 - Secţiunea 6 — Realizarea cirowitului informaţional-decizional şi de cooperare Capitolul V 2 iure umane, materiale şi financiare Capitolul vi Logat acţiunilor PLANUL DE ANALIZĂ ȘI ACOPERIRE A RISCURILOR CAPITOLUL 1: Dispoziţii generale SECŢIUNEA 1: Definiţie,scop.obieetive, Planul de analiză şi acoperire a riscurilor cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul comunei Curtesti, mășurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective. Scopul planului de analiză şi acoperire a riscurilor este de a; asigura cunoaşterea de către toţi factorii implicaţi a sarcinilor şi atribuţiilor ce le revin premergător, pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgenţă, de a crea un cadru unitar şi coerent de acţiune pentru prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă şi de a asigura un răspuns optim în caz de urgenţă, adecvat fiecărui tip de risc identificat. Obiectivele planului de analiză şi acoperire a riscurilor sunt : - asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, prin evitarea manifestării acestora, reducerea frecvenţei de producere ori. limitarea - consecinţelor lor, în baza concluziilor rezultate în urma identificării şi evaluării tipurilor de risc, conform schemei cu - riscurile teritoriale; - - amplasarea şi dimensionarea Comitetului local pentru situaţii de urgență, a Serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, a: unităţilor operative şi a celorlalte forțe. destinate asigurării funcţiilor de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă; -. stabilirea concepţiei de intervenţie în situaţii de urgenţă şi elaborarea planurilor operative; -“ alocarea şi optimizarea forțelor şi mijloacelor necesare prevenirii şi gestionării sițuaţiilor de urgenţă. SECTIUNEA 2 : Responsabilități privind analiza şi acoperirea riscurilor. | 2.1. Acte normative de referinţă : i - Legea nr,307/12.07.2006 privind apărarea împotriva incendiilor; Ei - Legea nr. 481/08. vu 2004 privind protecţia civilă, modificată şi completată prin legea nr.212/24.05.2006; - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României. nr. 24 15.04.2004 privind Sistemnul Naţional de Management al Situaţiilor. de | urgenţă, aprobată cu modificări prin legea nr.15/28.02.2005; - H.G.R.nr.1491/09.09.2004 pentru aprobarea Regulamentului cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea, E şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgență; - H.G,R.nr.1579/08.12.2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare; - H.G.R.nr.2288/09.12.2004 pentru aprobarea repartizării Principalelor funcţii de sprijin pe care le asigură ministerele, celelalte autorităţi publice centrale şi organizaţiile neguvernamentale privind prevenirea şi Pi - gestionarea situaţiilor de urgenţă; i - Ordinul - Ministrului Administraţiei şi „Internelor nr. 132/29.01.2007. pentru “ aprobarea Metodologiei de . elaborare a Planului - de analiză şi acoperire a riscurilor și a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a “riscurilor; . , - Ordinul comun nr;638/420/2005 a Ministrului Administraţiei şi Internelor şi al Ministrului mediului şi gospodăririi apelor pentru aprobarea Regulamentului: privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcţii hidrotehnice şi poluări accidentale; - „Ordinul Ministrului Administraţiei: şi Internelor nr. 158/22.02.2007 pentru - aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor private pentru situaţii de urgenţă; - Ordinul nr.163/28.02.2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor. 2.2. Structuri organizatorice implicate : - Comitetul local pentru situaţii de urgenţă; -:Serviciul voluntar şi serviciile private pentru situaţii de urgenţă; d) - celulele pentru situaţii de urgenţă de la instituţii publice şi operatori economici ; 2.3. Responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilor cu atribuţii î în domeniu : | Responsabilităţile privind analiza şi acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă în profil teritorial. Planul de analiză şi acoperire a riscurilor se întocmeşte de Comitetul local pentru situaţii de urgenţă şi se aprobă de Consiliul local. Planul de analiză şi acoperire a riscurilor se actualizează la fiecare început de an sau ori de câte ori apar alte riscuri. decât cele analizate sau modificări în organizarea. structurilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură. funcţii de' sprijin privind prevenirea şi gestionarea. situaţiilor de urgență. După elaborate şi aprobare, Planul de analiză şi acoperire a riscurilor, se pune la dispoziţia secretariatului tehnic al CLSU, iar extrase din documentele respective se transmit celorlalte instituţii şi organisme cu atribuţii în prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, acestea având obligaţia să cunoască, în părţile ce le ptivesc, conţinutul planului şi să-l aplice eorespugizător situaţiilor de urgenţă specifice. 2.3.1. Consiliul local : -- aprobă planul de analiză şi acoperite a-riscurilor, pentru unitatea adniinistrativ-teritorială pe care o reprezintă, stabileşte resursele necesare pentru aplicarea acestuia şi îl transmite inspectoratului î în raza căruia funcţionează; : - - adoptă hotărâri cu privire la organizarea activităţi de apărare împotriva, incendiilor în unitatea administrativ-teritorială pe care o reprezintă; - instituie reguli şi măsuri specifice corelate cu nivelul şi natura riscurilor locale; - înființează serviciul voluntar - de urgenţă, la propunerea primarului şi cu. avizul inspectoratului şi aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare al acestuia; - desemnează 'şeful serviciului voluntar de urgenţă, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului; - prevede distinct, din resursele financiare ale bugetului local, sumele necesare în vederea organizării, înzestrării, funcţionării şi îndeplinirii atribuţiilor legale de către serviciul de urgenţă voluntar şi exercită controlul folosirii acestora; . - asigură includerea, în planurile de organizare, de dezvoltare urbanistică şi de amenajare a teritoriului, a căilor de acces pentru intervenţii,-a lucrărilor pentru realizarea sistemelor de anunţare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; - analizează, semestrial şi ori de. câte ori. este nevoie, capacitatea de apărare împotriva incendiilor a unităţii administrativ-teritoriale pe caie o reprezintă şi informează inspectoratul cu privire la măsurile stabilite pentru optimizarea acesteia; - aprobă organizarea protecţiei civile la nivelul unităţii administrătiv-teritoriale, analizează activitatea desfăşurată şi adoptă măsuri pentru îmbunătăţirea acesteia; i - aprobă planurile anuale şi de perspectivă pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare destinate prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă; - participă la asigurarea finanţării măsurilor. şi a acţiunilor de protecţie civilă, precum şi a serviciului de urgenţă şi a structurilor care au atribuţii legale î în acest domeniu; - gestionează, depozitează, întreţin şi asigură conservarea aparaturii şi a materialelor de protecţie civilă prin sârviciile specializate din subordine. - 2.3.2. Primarul localităţii : : - asigură elaborarea planului de analiză şi acoperire a riscurilor și aplicarea acestuia; - asigură respectarea criteriilor de performanţă pentru. constituirea serviciului de urgenţă voluntar şi elaborarea regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia; - coordonează organizarea permanentă a intervenţiei în caz de incendiu la nivelul unităţii administrativ teritoriale, asigură participarea la intervenţie a serviciului voluntar de urgenţă; - asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul adunărilor sau al manifestărilor publice; . T - asigură controlul respectării „măsurilor de apărare împotriva incendiilor la construcţiile şi instalaţiile tehnologice aparţinând domeniului public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale, precum şi la instituţiile publice; - asigură realizarea şi menţinerea în stare de funcţionare £ a căilor de acces, a sistemelor de anunţare, alarmare, precurma şi: de alimentare cu apă în caz de incendiu; - organizează şi execută, prin serviciul de urgenţă voluntar, controlul respectării regulilor de apărare împotriva incendiilor la. gospodăriile. cetăţeneşti; informează populaţia cu privire la modul de comportare și, de intervenţie în caz de incendiu; : - asigură încadrarea serviciului -de urgență voluntar cu' personal atestat î în condiţiile legii, precum şi pregătirea profesională şi antrenarea acestuia; - asigură dotarea serviciului de urgenţă voluntar; - analizează anual dotarea cu mijloace tehnice de apărare împotrivă incendiilor şi asigură completarea acesteia; - asigură desfăşurarea activităţii de informate şi educaţie antiincendiu a populaţiei. - propune consiliului local structură organizătorică de protecţie civilă; - aduce la îndeplinire hotărârile consiliului local în domeniul protecţiei civile; - aprobă planurile operative, de pregătire şi planificare a exerciţiilor de specialitate; - propune fondurile necesare realizării măsurilor de protecţie civilă, - conduce exerciţiile, aplicaţiile şi activităţile-de” pregătire privind protecţia civilă; - coordonează activitatea serviciilor de urgență voluntare; , - dispune măsuri de întreţinere a spaţiilor de adăpostire colective, urmăreşte realizarea, întreţinerea şi funcţionarea legăturilor şi mijloacelor de înştiinţare şi alarmare în situaţii de protecţie civilă, - răspunde de alarmarea, protecţia şi pregătirea populaţiei pentru situaţiile de protecţie civilă; - exercită controlul aplicării măsurilor de protecţie civilă în plan local; - coordonează nemijlocit evacuarea populaţiei din zonele afectate de situaţiile de protecţie civilă; i i i | - asigură evaluarea şi centralizarea solicitărilor de ajutoare şi despăgubiri în situaţii de protecţie civilă, precum şi distribuirea celor primite; - stabileşte măsurile necesare pentru asigurarea hrănirii, a cazării şi alimenţării cu energie şi apă a populaţiei evacuate; - dispune măsuri pentru asigurarea ordinii publice în.zona sinistrată; : - gestionează, depozitează, întreţine şi conservă tehnica, aparatura şi materialele de protecţie "vila, prin serviciile de specialitate subordonate; - primarul, în calitate de preşedinte al Comitetului local. pentru situaţii de urgenţă, are următoarele. obligaţii principale: : convoacă întrunirea comitetului, stabileşte ordinea de zi şi conduce şedinţele acestuia; semnează hotărârile, planurile, programele, regulamentele şi măsurile adoptate; semnează avizele, acordurile, îmmputernicirile, protocoalele şi proiectele de acte normative; îl informează operativ pe preşedintele comitetului ierarhic superior. 2.3.3. Comitetul local pentru situaţii de urgenţă : - informează prin centrul operaţional judeţean privind stările potenţial generatoare de situaţii de urgenţă şi iminenţă ămenințării acestora; - evaluează situaţiile de urgenţă produse pe teritoriul . unităţii adininistrativ-tetitoriale, stabileşte măsuri şi acţiuni specifice pentru gestionarea acestora şi urmăresc îndeplinirea lor; - declară, cu acordul prefectului, starea de alertă pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale; - analizează şi avizează planul local pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgență; '- informează comitetul judeţean şi consiliul local asupra activităţii desfăşurate; - îndeplineşte orice alte atribuţii şi sarcipi stabilite de lege sau de organismele şi. organele abilitate. i d) 2.3.4. Serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă : : - desfăşoară activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea. regulilor şi a măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi în alte situaţii de urgenţă; - verifică modul de aplicare a normelor, reglementărilor tehnice şi a dispoziţiilor care privesc apărarea împotriva incendiilor, alte situaţii de urgenţă, în domeniul de competenţă; - asigură prevenirea, intervenţia pentru salvarea, acordarea primului ajutor şi “protecţia persoanelor, animalelor şi a bunurilor periclitate în situații de urgenţă. CAPITOLUL [| : caracteristicile unităţii administrativ-teritoriale SECTIUNEA 1 : Amplasare geografică şi relief. - 1.1. Repere istorice. - Comuna Curtesti este situata la sud-vest de municipiul Botosani,pe un teren deluros.pe locul unor stravechi paduri,ulterior defrisate. Comuna Curtesti este alcatuita-din 7 sate.Comuna Curtesti dateaza din anul 1617 de pe vremea domnitorului Alexandru cel Bun. 1.2. Aşezare geografică. Pe glob, poziţia comuna Cuztesti este marcată de intersecţia paralelei de 47* 58 latitudine nordică şi a meridianului de 26% 24 - longitudine estică. ! - Situat în extremitatea de nord-est a ţării, la 2 ki, de municipiul Botosani se invecineaza cu comunele Baluseni. Cristesti, Mihai Eminescu. Distanţa faţă de Bucureşti este-de 495 km. 1.3, Relief. : Zona se caracterizează printr-un relief colinar, deluros, brăzdat de o reţea de văi i înguste. Dealurile cu înălțimi mijlocii au spinările mult aplatizate, cu versanţi limitrofi, cu pante neuniforme şi frecvente fenomene „de alunecări de teren de forme şi dimensiuni diferite, fenomene ce conferă acestora din urmă aspectul de microrelief accidental. i SECŢIUNEA 2 : Caracteristici climatice. Aşezarea în latitudine la nord de mijlocul distanţei dintre “Ecuator şi. Polul Nord precum şi conformaţiă geografică a zonei, fac ca comnna Cuitesti să beneficieze de un climat temperat continental, cu nuanţe excesive, caracterizat de frecvenţa viscolelor iarna şi secete îndelungi vara. . Numărul zilelor cu soare este de 288. Temperatura medie anuală este de 8,3 C, cu maxima în luna „dulie (19,7 C) şi minima în luna ianuarie (-4,8 0). ia Temperatura maximă lunară de 38,0 C a fost înregistrată în luna august 1905, iar cea minimă lunară: de -32,5 C în lunile februarie 1911, ianuarie 1940 şi februarie 1977. Vânturile mai frecvente sunt cele din nord-vest şi sud-est, cu un calm atmosferic medie multianuală de 28,2% şi cu o viteză maximă mai mare de 40 m/s. Precipitaţiile moderate (548,5 l/mp media anuală, maxima în luna iunie 88,7 l/mp şi minima în luna februarie, cu 22,6 !/mp), ceva mai abundente în zona pădurilor şi apelor. | Cantitatea maximă de precipitaţii căzută în 24 de ore de 148,4 1/mp a fost înregistrată în luna august 1983. Numărul anual de zile cu precipitaţii lichide este de 110,9 iar numărul anual de zile cu precipitaţii solide a fost de 27,5. Numărul de zile de îngheţ calculat pentru o perioadă de 41 de ani este în medie de 127,9. Grosimea medie decadică a stratului de zăpadă are un maxim de 14,6 în luna februarie, decada alla. SECȚIUNEA 3 : Retea hidrografică. , Reţeaua hidrografi ică a comunei Curtesti, este formată din: râul Dreslsuca cu, un debit mediu multianual de 0,165 mc/s şi afluenții săi i În cursul'anului cele- mai scăzute debite, se înregistrează spre sfârşitul ve [...]