HCL 10/2026 Curtești adoptată

R OM Â N IA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI CURTEŞTI JUDEŢUL BOTOŞANI localitatea Curteşti, cod poştal 717110, cod fiscal 3433866, tel/fax 0231/584001 site: www.primariacurtestibt.ro; email: [email protected] H O T Ă R Â R EA nr. 10 Din 25.02.2026 Privind: Actualizarea Planului de analiză și acoperire a riscurilor pe teritoriul comunei Curtești, județul Botoșani Iniţiator: Maricel Anton, primarul comunei; Numărul de înregistrare şi data depunerii proiectului: 11 din 02.02.2026;_________________ Consiliul local al comunei Curtești, judeţul Botoșani, întrunit în şedinţa ordinară, convocată în data de 25.02.2026; Analizând prevederile: - art. 3 din Cartea europeană a autonomiei locale, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificata prin Legea nr. 199/1997; - art. 7 alin. (2) din Codul civil; - Legii nr.52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare; - Ordinul MAl nr. 132 din 29 ianuarie 2007 pentru aprobarea Metodologiei de Elaborare a Planului de Analiza si Acoperire a Riscurilor si a Structurii-cadru a Planului de Analiza și Acoperire a Riscurilor; - art. 4, art.13 lit. a) din Legea nr. 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor, cu modificarile si completarile ulterioare; - art.6, art. 10, lit . d) si h) din Legea nr.481/2004 privind protectia civila, republicata, cu modificarile ulterioare; -art.8, lit. A. din Hotararea Guvernului nr. 642/2005 pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a unitatilor administrativ-teritoriale, institutiilor publice si operatorilor economici din punct de vedere al protectiei civile, in functie de tipurile de riscuri specifice; - art. 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul National de Management al Situatiilor de Urgenta, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 15/2005, cu modificarile și completarile ulterioare; - art. 129, alin. (2) lit.a) si d) și alin.(7), lit. h) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; Luând act de: - referatul de aprobare prezentat de către primarul comunei Curtești în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr.1242 din 02.02.2026; - raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Curtești, înregistrat sub nr. 1244 din 02.02.2026; Avizul favorabil, al comisiilor pe cele trei domenii de activitate din cadrul consiliului local, respectiv: -avizul Comisiei pentru agricultură,activități economice-financiare, amenajarea teritoriului și urbanism; -avizul Comisiei pentru învățământ, sănătate și familie, activități social-culturale, muncă și protecție socială, protecție copii, tineret și sport; -avizul Comisiei pentru protecția mediului și turism, juridică și disciplină; În temeiul prevederile art. 129, alin. (2), lit. a) și d) și alin. (7), lit. h) și cele ale art. 139, alin. (3), lit. i) și art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. – Se aprobă Planul de analiză și acoperire a riscurilor pe teritoriul comunei Curtești,județul Botoșani, actualizat, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. – Prezenta va fi pusă în aplicare de primarul comunei Curtești, prin Serviciul Voluntar pentru situații de Urgență Curtești și aparatul de specialitate;  Art. 3. Începând cu data prezentei își încetează aplicabilitatea orice alte prevederi similare, anterioare, în acest domeniu. Art.4.- Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al Comunei Curtești, în termenul prevăzut de lege, Primarului, ISU Botoșani și Instituției Prefectului - Județul Botosani, și se aduce la cunoștință publică prin afișarea la sediul primăriei, precum și pe pagina de internet https://www.primariacurtestibt.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier – Narcis LUPANCU Secretar general– Alexandra BEREJANSCHI ………………………………………… …………….....……………………………… Curteşti, Botoşani „Prezenta hotărâre a fost adoptată cu 15 voturi pentru, din totalul celor 15 consilieri prezenți.Numărul consilierilor în funcție: 15.”  ROMANIA PRIMĂRIA COMUNEI CURTESTI COMITETUL LOCAL PENTRU Exemplar nr.1 SITUATII DE URGENTA Anexa nr.1 la H.C.L.nr. 10 din 25.02.2026 PLANUL DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR PE TERITORIUL COMUNEI CURTESTI 2026  STRUCTURA Planului de analiză şi acoperire a riscurilor Pagina Structura Planului de analiză şi acoperire a riscurilor 2 Capitolul I – Dispoziţii generale 3 Secţiunea 1 – Definiţie,scop,obiective 3 Secţiunea 2 – Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea riscurilor 3 2.1.Actenormativedereferinţă 3 2.2. Structuri organizatorice implicate 4 2.3. Responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilor cu atribuţii în domeniu 4 Capitolul II – Caracteristicile unităţii administrativ-teritoriale 6 Secţiunea 1 – Amplasare geografică şi relief 6 Secţiunea 2 – Caracteristici climatice 7 Secţiunea 3 – Reţea hidrografică 7 Secţiunea 4 – Populaţia 8 Secţiunea 5 – Căi de transport 9 Secţiunea 6 – Dezvoltare economică 10 Secţiunea 7 – Infrastructuri locale 11 Secţiunea 8 – Specific regional/zonal 13 Capitolul III – Analiza riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă 14 Secţiunea 1 – Analiza riscurilor naturale 14 Secţiunea 2 – Analiza riscurilor tehnologice 17 Secţiunea 3 – Analiza riscurilor biologice 20 Secţiunea 4 – Analiza riscurilor de incendiu 21 Secţiunea 5 – Analiza riscurilor sociale 21 1 Secţiunea 6 – Analiza altor tipuri de riscuri 21 Secţiunea 7 – Zone de risc crescut 21 Capitolul IV – Acoperirea riscurilor 22 Secţiunea 1 – Concepţia desfăşurării acţiunilor de protecţie-intervenţie 22 Secţiunea 2 – Etapele de realizare a acţiunilor 23 Secţiunea 3 – Faze de urgenţă a acţiunilor 24 Secţiunea 4 – Acţiunile de protecţie-intervenţie 24 Secţiunea 5 – Instruirea 24 Secţiunea 6 – Realizarea circuitului informaţional-decizional şi de cooperare 24 Capitolul V – Resurse umane, materiale şi financiare 25 Capitolul VI – Logistica acţiunilor PLANUL DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR CAPITOLUL I : Dispoziţii generale SECŢIUNEA 1 : Definiţie,scop,obiective. Planul de analiză şi acoperire a riscurilor cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul comunei Curtesti, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective. Scopul planului de analiză şi acoperire a riscurilor este de a asigura cunoaşterea de către toţi factorii implicaţi a sarcinilor şi atribuţiilor ce le revin premergător, pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgenţă, de a crea un cadru unitar şi coerent de acţiune pentru prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă şi de a asigura un răspuns optim în caz de urgenţă, adecvat fiecărui tip de risc identificat. Obiectivele planului de analiză şi acoperire a riscurilor sunt : - asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, prin evitarea manifestării acestora, reducerea frecvenţei de producere ori limitarea consecinţelor lor, în baza concluziilor rezultate în urma identificării şi evaluării tipurilor de risc, conform schemei cu riscurile teritoriale; - amplasarea şi dimensionarea Comitetului local pentru situaţii de urgenţă, a Serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, a unităţilor operative şi a celorlalte forţe destinate asigurării funcţiilor de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă; - stabilirea concepţiei de intervenţie în situaţii de urgenţă şi elaborarea planurilor operative; - alocarea şi optimizarea forţelor şi mijloacelor necesare prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă. SECŢIUNEA 2 : Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea riscurilor. 2.1. Acte normative de referinţă :  - Legea nr.307/12.07.2006 privind apărarea împotriva incendiilor; - Legea nr.481/08.11.2004 privind protecţia civilă, modificată şi completată prin legea nr.212/24.05.2006; - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr.21/15.04.2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de urgenţă, aprobată cu modificări prin legea nr.15/28.02.2005; - H.G.R.nr.1491/09.09.2004 pentru aprobarea Regulamentului cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgenţă; - H.G.R.nr.1579/08.12.2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare; - H.G.R.nr.2288/09.12.2004 pentru aprobarea repartizării principalelor funcţii de sprijin pe care le asigură ministerele, celelalte autorităţi publice centrale şi organizaţiile neguvernamentale privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă; - Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.132/29.01.2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor; - Ordinul comun nr.638/420/2005 a Ministrului Administraţiei şi Internelor şi al Ministrului mediului şi gospodăririi apelor pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcţii hidrotehnice şi poluări accidentale; - Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 158/22.02.2007 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor private pentru situaţii de urgenţă; - Ordinul nr.163/28.02.2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor. 2.2. Structuri organizatorice implicate : - Comitetul local pentru situaţii de urgenţă; - Serviciul voluntar şi serviciile private pentru situaţii de urgenţă; - celulele pentru situaţii de urgenţă de la instituţii publice şi operatori economici ; 2.3. Responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilor cu atribuţii în domeniu : Responsabilităţile privind analiza şi acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă în profil teritorial. Planul de analiză şi acoperire a riscurilor se întocmeşte de Comitetul local pentru situaţii de urgenţă şi se aprobă de Consiliul local. Planul de analiză şi acoperire a riscurilor se actualizează la fiecare început de an sau ori de câte ori apar alte riscuri decât cele analizate sau modificări în organizarea structurilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă. După elaborare şi aprobare, Planul de analiză şi acoperire a riscurilor, se pune la dispoziţia secretariatului tehnic al CLSU, iar extrase din documentele respective se transmit celorlalte instituţii şi organisme cu atribuţii în prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, acestea având obligaţia să cunoască, în părţile ce le privesc, conţinutul planului şi să-l aplice corespunzător situaţiilor de urgenţă specifice. 2.3.1. Consiliul local : - aprobă planul de analiză şi acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-teritorială pe care o reprezintă, stabileşte resursele necesare pentru aplicarea acestuia şi îl transmite inspectoratului în raza căruia funcţionează;  - adoptă hotărâri cu privire la organizarea activităţii de apărare împotriva incendiilor în unitatea administrativ-teritorială pe care o reprezintă; - instituie reguli şi măsuri specifice corelate cu nivelul şi natura riscurilor locale; - înfiinţează serviciul voluntar de urgenţă, la propunerea primarului şi cu avizul inspectoratului şi aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare al acestuia; - desemnează şeful serviciului voluntar de urgenţă, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului; - prevede distinct, din resursele financiare ale bugetului local, sumele necesare în vederea organizării, înzestrării, funcţionării şi îndeplinirii atribuţiilor legale de către serviciul de urgenţă voluntar şi exercită controlul folosirii acestora; - asigură includerea, în planurile de organizare, de dezvoltare urbanistică şi de amenajare a teritoriului, a căilor de acces pentru intervenţii, a lucrărilor pentru realizarea sistemelor de anunţare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; - analizează, semestrial şi ori de câte ori este nevoie, capacitatea de apărare împotriva incendiilor a unităţii administrativ-teritoriale pe care o reprezintă şi informează inspectoratul cu privire la măsurile stabilite pentru optimizarea acesteia; - aprobă organizarea protecţiei civile la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, analizează activitatea desfăşurată şi adoptă măsuri pentru îmbunătăţirea acesteia; - aprobă planurile anuale şi de perspectivă pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare destinate prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă; - participă la asigurarea finanţării măsurilor şi a acţiunilor de protecţie civilă, precum şi a serviciului de urgenţă şi a structurilor care au atribuţii legale în acest domeniu; - gestionează, depozitează, întreţin şi asigură conservarea aparaturii şi a materialelor de protecţie civilă prin serviciile specializate din subordine. 2.3.2. Primarul localităţii : - asigură elaborarea planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi aplicarea acestuia; - asigură respectarea criteriilor de performanţă pentru constituirea serviciului de urgenţă voluntar şi elaborarea regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia; - coordonează organizarea permanentă a intervenţiei în caz de incendiu la nivelul unităţii administrativ- teritoriale, asigură participarea la intervenţie a serviciului voluntar de urgenţă; - asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul adunărilor sau al manifestărilor publice; - asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor la construcţiile şi instalaţiile tehnologice aparţinând domeniului public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale, precum şi la instituţiile publice; - asigură realizarea şi menţinerea în stare de funcţionare a căilor de acces, a sistemelor de anunţare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; - organizează şi execută, prin serviciul de urgenţă voluntar, controlul respectării regulilor de apărare împotriva incendiilor la gospodăriile cetăţeneşti; informează populaţia cu privire la modul de comportare şi de intervenţie în caz de incendiu; - asigură încadrarea serviciului de urgenţă voluntar cu personal atestat în condiţiile legii, precum şi pregătirea profesională şi antrenarea acestuia; - asigură dotarea serviciului de urgenţă voluntar; - analizează anual dotarea cu mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor şi asigură completarea acesteia; - asigură desfăşurarea activităţii de informare şi educaţie antiincendiu a populaţiei. - propune consiliului local structura organizatorică de protecţie civilă; - aduce la îndeplinire hotărârile consiliului local în domeniul protecţiei civile; - aprobă planurile operative, de pregătire şi planificare a exerciţiilor de specialitate;  - propune fondurile necesare realizării măsurilor de protecţie civilă; - conduce exerciţiile, aplicaţiile şi activităţile de pregătire privind protecţia civilă; - coordonează activitatea serviciilor de urgenţă voluntare; - dispune măsuri de întreţinere a spaţiilor de adăpostire colective, urmăreşte realizarea, întreţinerea şi funcţionarea legăturilor şi mijloacelor de înştiinţare şi alarmare în situaţii de protecţie civilă, răspunde de alarmarea, protecţia şi pregătirea populaţiei pentru situaţiile de protecţie civilă; - exercită controlul aplicării măsurilor de protecţie civilă în plan local; - coordonează nemijlocit evacuarea populaţiei din zonele afectate de situaţiile de protecţie civilă; - asigură evaluarea şi centralizarea solicitărilor de ajutoare şi despăgubiri în situaţii de protecţie civilă, precum şi distribuirea celor primite; - stabileşte măsurile necesare pentru asigurarea hrănirii, a cazării şi alimentării cu energie şi apă a populaţiei evacuate; - dispune măsuri pentru asigurarea ordinii publice în zona sinistrată; - gestionează, depozitează, întreţine şi conservă tehnica, aparatura şi materialele de protecţie civilă, prin serviciile de specialitate subordonate; - primarul, în calitate de preşedinte al Comitetului local pentru situaţii de urgenţă, are următoarele obligaţii principale : convoacă întrunirea comitetului, stabileşte ordinea de zi şi conduce şedinţele acestuia; semnează hotărârile, planurile, programele, regulamentele şi măsurile adoptate; semnează avizele, acordurile, împuternicirile, protocoalele şi proiectele de acte normative; îl informează operativ pe preşedintele comitetului ierarhic superior. 2.3.3. Comitetul local pentru situaţii de urgenţă : - informează prin centrul operaţional judeţean privind stările potenţial generatoare de situaţii de urgenţă şi iminenţa ameninţării acestora; - evaluează situaţiile de urgenţă produse pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale, stabileşte măsuri şi acţiuni specifice pentru gestionarea ace [...]