HCL 1/2025 Curtești adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI CURTEŞTI JUDEŢUL BOTOŞANI localitatea Curteşti, cod poştal 717110, cod fiscal 3433866, tel/fax 0231/584001 site: www.primariacurtestibt.ro; email: primaria.curtesti( yahoo.com HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului de Analiză şi acoperire a riscurilor pe teritoriul comunei | Curtești pentru anul 2025 Consiliul local Curtești, întrunit în şedinţă ordinară, astăzi, 29.01.2025 Analizând referatul de aprobare nr. 711/21.01.2025' al domnului primar Maricel Anton, prin care se propune aprobarea Planului de Analiză și acoperire a riscurilor pe teritoriul comunei Curtești pentru anul 2025; Având în vedere referatul de specialitate nr. 715/21.01.2025 întocmit de şef SVSU cât și avizele comisiilor de specialitate a Consiliului Local Curtești; În temeiul: - prevederilor art. 14 din HG Nr. 1492/2004 din' 9 septembrie 2004 privind principiile: de organizare, funcţionarea şi atribuţiile serviciilor de urgenţă profesioniste - prevederilor art. 6 din Ordinul Ministerului Administraţiei şi Internelor nr.132 din 29 ianuarie 2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor - art. 13 lit. a) din Legea nr. 307/2006 din 12 iulie 2006 *** Republicată privind apărarea împotriva incendiilor; * În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), raportat la. prevederile atin. (7) lit. h), art. 196 alin. (1) lit 2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ , : HOTĂRĂȘTE: - Art. 1 Se aprobă Planul de Analiză și acoperire a riscurilor pe teritoriul comunei Curtești pentru anul 2025, conform anexei nr. 1 parte integrantă la prezenta hotărâre. i Art. 2. Planul de Analiză și acoperire a riscurilor pe teritoriul comunei Curtești pentru anul 2025 se pune la dispoziţia secretarului tehnic al Comitetului local pentru situaţii de urgenţă al comunei Curteşti şi se actualizează la fiecare început de an sau ori de câte ori apar alte activități decât cele analizate sau modificate în organizarea structurilor care, potrivit legii au atribuţii ori RO M Â N E A CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI CURTEŞTI | JUDEŢUL BOTOŞANI Ă : | localitatea Curteşti, cod poştal 717110, cod fiscai 3433866, tel/fax 0231/584001: | site: www.primariacurtestibt.ro; email: primaria.curtesti(Qyahoo.com : Ei asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi. gestionarea situaţiilor de urgenţă în profil teritorial. Art. 3 Primarul comunei prin serviciile de specialitate şi Comitetul local pentru situaţii de urgenţă vor asigura aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. | „Art. 4 Prezenta hotărâre se va comunica primarului comunei Curtești, Instituţiei Prefectului Botoșani, Inspectoratului pentru Situaţii de urgență Nicolae Iorga al judeţului Botoşani şi - serviciului de specialitate. Contțasemnează Nr. 0 /29.01.2025 “Curtești, Botoşani ROMANIA PRIMĂRIA COMUNEI CURTESTI COMITETUL LOCAL PENTRU | SITUATII DE URGENTA Anexa nr.1 la H.C.L._0/_/29.01.2025 PLANUL DE ANALIZĂ SI ACOPERIRE A RISCURILOR PE TERITORIUL COMUNEI CURTESTI 2025 Secţiunea 4 — Analiza riscurilor de incendiu Secţiunea 5 DR riscurilor sociale | Secţiunea 6 — Aslize altor tipuri de riscuri ! Secţiunea 7 ai de risc crescut Capitolul IV Acoperirea riscurilor Secţiunea 1 Concepţia desfăşurării acţiunilor de protecţie-intervenție Secţiunea 2 — apele de realizare a acţiunilor î Secţiunea 3— Teza de urgenţă a acţiunilor Secţiunea 4 _ Aeţunie de protecţie-intervenție. Sazpinia 5 intre 24 i Secţiunea 6- Realizarea circuitului informaţional- decizional și de cooperare Capitolul V Resurse umane, materiale şi financiare Capitolul VI € Laeistiea acțiunilor [i PLANUL | DE ANALIZĂ SI ACOPERIRE A RISC URILOR CAPITOLUL: Dispoziţii generale SECŢIUNEA 1 : Definiţie.scop,obiective. Planul de analiză şi acoperire a riscurilor cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul comunei Curtesti; măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru manăgementul riscurilor respective. Scopul planului de analiză și acoperire a riscurilor este de a asigura cunoaşterea de către toţi factorii implicaţi a sarcinilor şi atribuţiilor ce le revin premergător, pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgenţă, de a crea un cadru unitar şi coerent de acţiune pentru prevenirea şi gestionarea riscurilor „generatoare de situaţii de urgenţă şi de a asigura un răspuns optim în caz de urgenţă, adecvat fiecărui tip de risc identificat. Obiectivele planului de analiză şi acoperire a riscurilor sunt: - “ asiguratea prevenirii riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, prin evitarea manifestării „acestora, reducerea frecvenţei de producere ori limitarea consecinţelor lor, în baza concluziilor rezultate în urma identificării şi evaluării tipurilor de risc, conform schemei cu riscurile teritoriale; - “ amplasarea şi dimensionarea Comitetului local pentru situaţii de urgenţă, a Serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, a unităţilor operative şi a celorlalte forțe destinate asigurării funcţiilor de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă; - . stabilirea concepției de intervenţie în situaţii. de urgenţă şi elaborarea planurilor operative; 3. gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, acestea având obligaţia să cunoască, în părţile ce le privesc, conţinutul planului şi să-l aplice corespunzător situaţiilor de urgenţă specifice. 2.3.1. Consiliul local : - aprobă planul.de analiză şi acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-teritorială pe care o reprezintă, stabileşte resursele necesare pentru aplicarea acestuia şi îl transmite inspeetoratului î în raza căruia funcţionează; - „= adoptă. hotărâri cu privire. la organizarea activităţii de apărare împotriva incendiilor în unitatea'administrativ-teritorială pe care o reprezintă; - instituie reguli şi măsuri specifice corelate cu nivelul și natura riscurilor locale; : - înființează. serviciul “voluntar de : urgenţă, la propunerea primarului şi cu. avizul inspectoratului şi aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare al acestuia; . - desemnează şeful serviciului voluntar. de urgenţă, la «propunerea primarului, cu avizul inspectoratului; - prevede distinct, din resursele financiare ale bugetului local, sumele necesare în vederea organizării, înzestrării, funcţionării şi îndeplinirii atribuţiilor legale de către serviciul de urgenţă voluntar și exercită:controlul folosirii acestora; - asigură includerea, în planurile de organizare, de dezvoltare urbanistică şi de amenajare a teritoriului, a căilor de acces pentru intervenţii, a lucrărilor pentru realizarea sistemelor de anunţare, alarmare, precum.și de alimentare cu apă în caz de incendiu; | - analizează, semestrial şi ori de câte ori este nevoie, capacitatea de apărare împotriva incendiilor a “unităţii administrativ-teritoriale pe care 0 reprezintă şi informează inspectoratul cu privire la măsurile stabilite pentru optimizarea acesteia; - aprobă organizarea protecţiei civile la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, analizează activitațea desfăşurată şi adopţă măsuri pentru îmbunătăţirea acesteia; i - aprobă planurile anuale şi de perspectivă pentru asigurarea resurselor „umane, materiale şi financiare destinate prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă; - participă la asigurarea finanţării măsurilor şi a acţiunilor de protecţie civilă, precum şi a serviciului de urgenţă şi â structurilor care au atribuţii legale î în acest domeniu; - gestionează, depozitează, întreţin şi asigură conservarea aparaturii şi a materialelor de protecţie civilă prin serviciile specializate din subordine, 2.3.2, Primarul localităţii : - asigură elaborarea planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi aplicarea acestuia; - asigură respectarea criteriilor de performanță pentru constituirea” serviciului de „urgenţă voluntar şi elaborarea regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia; - coordonează organizarea permanentă a intervenţiei în caz de incendiu la nivelul unităţii administrativ- teritoriale, asigură participarea la intervenţie a serviciului voluntar de urgență; i - asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul adunărilor sau al manifestărilor publice; - asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor la construcţiile şi instalaţiile tehnologice aparținând domeniului public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale, precum şi la instituţiile publice; - asigură realizarea şi menţinerea în stare de funcţionare a căilor de acces, a sistemelor de anunțare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; - organizează şi execută, prin serviciul de urgenţă voluntar; controlul respectării regulilor de apărare împotriva incendiilor la gospodăriile, cetăţeneşti; informează populaţia cu privire la modul de comportare şi de intervenţie în caz de incendiu; : | : EI - asigură prevenirea, intervenţia, pentru salvarea, acordarea primului ajutor și. protecţia persoanelor, animalelor şi a bunurilor periclitate în situaţii de urgenţă. i “ CAPITOLUL ÎI : caracteristicile unităţii administrativ-teritoriale SECŢIUNEA 1: Amplasare geografică şi relief: 1. 1. Repere istorice. “Comuna 'Curtesti este situata la sud-vest de municipiul Botosani, „pe un teren deluros. pe locul + unor stravechi paduri, ulterior defrisate.Comuna. Curtesti. este alcătuita din 7 sate. Comuna Curtești, dateaza din anul 1617 de.pe vremea domnitorului Alexandru cel Bun. . 1.2. Aşezare geografică. i Pe glob, poziţia comuna Curtesti-este mărcată de intersecția paralelei de 47* 58 latitudine nordică şi a meridianului de 26% 24 longitudine estică. : : Situat în extremitatea de nord-est a ţării, la; 2 km de municipiul Botosani se invecineaza cu comunele Baluseni. Cristesti, Mihai Eminescu. Distanţa față de Bucureşti este de 495 lan, i 1.3. Relief. Zona se caracterizează printr-un relief colinar, deluros, brăzdat de o reţea de văi înguste . Dealurile cu înălţimi mijlocii au spinările mult aplatizate, cu versanţi limitrofă, cu pante neuniforme şi frecvente fenomene de alunecări de teren de forme şi dimensiuni diferite, fenomene ce conferă acestora, din urmă aspectul de mierorelief accidental. SECŢIUNEA 2 : Caracteristici climatice. Aşezarea în latitudine la nord de mijlocul distanţei dintre Ecuator şi, Polul Nord precum şi conformaţia geografică a zonei, fac ca comnna Curtesti să “beneficieze de un climat temperat-continental, cu nuanţe excesive, caracterizat de frecvenţa viscolelor iarna şi secete îndelungi vara. Numărul zilelor cu soare este de 288. Temperatura medie. anuală este de 83 C, cu maximă în luna iulie (19,7.C) şi minima în luna ianvarie (-4;8 C). : “Temperatura maximă lunară de 38,0 C a fost înregistrată în luna august 1905, iar cea minimă Iuinacă de 32, 5:C în lunile februarie 191 1, ianuarie 1940 şi februarie 1977. “Vânturile mai frecvente sunt cele din nord-vest şi sud-est, cu un calm atmosferic medie multianuală de 28,2% şi cu o viteză maximă mai. mare de 40.m/s. Precipitaţiile moderate (548, 5 l/mp media anuală, maxima în luna iunie 88, 7 l/mp şi minima, în luna februarie, cu 22,6 mp), ceva mai abundente în zona pădurilor şi apelor. Cantitatea maxirhă de precipitaţii căzută în 24 de ore de 148,4 l/mp a fost înregistrată în lună august „1983. Numărul anual de zile cu precipitaţii lichide este de 110, 9 iar numărul anual de zile :cu precipitaţii solide a fost de 27,5. ', Numărul de zile de îngheţ calculat pentru o perioadă de 41 de ani este în medie de 127,9. Grosimea medie decadică a stratului de zăpadă are un maxim de 14,6 în luna februarie, decada: all-a. SECTIUNEA 3 : Reţea hidrografică. i Reţeaua hidrografi îcă a comunei Curtesti, este “formată din râul Dresleuca cu un debit mediu multianual de 0,165 me/s şi afluenții săi: : i “În cursul anului cele 'mai scăzute. debite, se înregistrează spre sfârşitul verii şi în prima parte, a iernii (septembrie-ianuarie), i iar cele mai ridicate în perioada martie-aprilie. Ploile abundente de scurtă durată în special cele torențiale provoacă frecvent creşteri bruşte de nivel cu efecte negative îndeosebi în lunile de vară. Pe suprafața studiată există pericolul eroziunilor areale şi eroziunilor patului albiilor cursuriloi,de apă. | PBCO LUKOIL | 0745247716 _] Agenţii economici cu capital privat doriină viaţa economică a municipiului, o mare pondere avînd-o I.L.M.-urile. : număr abonaţi -popiilaţie | 2874 branşamente | - agenţi economici -29 - nivel de contorizare i -544 % În prezent, peste 85% din reţelele de distribuție au o vechime de peste 40 de ani, în condiţiile î în care durata maximă de exploatare este de 15-20 de ani. i Reţele de canali izare. e.Electricitate. Alimentarea cu energie electrică este realizată prin Sistemul Energetic Naţional de către EON MOLDOVA SA., din Staţia 110/20 KV Hudum 6. Comunicăţii. Comunicatiile in comuna sunt stabilite prin societati telefonie fixa si mobila SECTIUNEA 8 : Specific regional/local. i a. Vecinătăţi Comună Curtesti este situata în partea de nord a judeţului Botoşani şi se învecinează cu : - la nord — comuna Mihai Eminescu - “la sud — comuna Cristesti -. laest-— comuna Baluseni - la vest— municipiul Botosani p. Riscuri transfrontaliere. CAPITOLUL IL: Analiza riscurilor generatoare de situaţii de urgență. Analiza riscurilor impune cunoaşterea mecanismelor şi condiţiilor de producere/manifestare, amplorii şi efectelor posibile ale acestora. Analiza se realizează pe tipuri de riscuri, pe baza datelor şi evidențelor statistice, precum și-a altor documente avute la dispoziţie-studii, prognoze,etc.„fiind avute în vedre : SECŢIUNEA 1 : Analiza riscurilor naturale. Factorii care generează sursele de risc natural sunt ; formele de relief, rețeaua hidrografică, clima, "gradul de acoperire(vegetaţie), compoziţia solului şi dispunerea straturilor geologice şi, nu în ultimul rând, gradul de seismicitate, determinat de poziţia geografică a țării în raport cu traseul principalelor falii 4 tectonice ale Pământului. i Riscurile naturale pot fi grupate în : “a. fenomene meteorologice periculoase; e.inundatii. î b. incendii de padure c. înzăpeziri; și d.. fenomene distructive de origine geologică. Cutremur si alunecari de teren. a.fenomene meteorologice periculoase sunt gestionate de către comitetului local pentru situaţii de urgenţă, î în conformitate cu i iz] generate de acumulări de energii potenţiale în sistemul de falii existente, până la valoarea critică, ce depășesc rezistenţa rocilor, când se produce. o descărpare! bruscă de energie, sub formă de energie cinetică sau seismică.. i Nu avem focare de seisme în zona noastră şi nici în zonele limitrofe. Cutremurele produse în. zona Vrancea au afectat municipiul Dorohoi într-o măsură redusă. “În cazul producerii unui seism mai mare de 7 grade pe. scara RICHTTER. în zona Vrancea, comuna Curtesti poate fi afectata, luând în calcul repartiţia populaţiei pe cartiere şi structura de rezistenţă a clădirilor, astfel În condiţiile apariţiei şi dezvoltării unui seism, cite posibilă producerea următoarelor efecte: -prăbuşiri totale sau. parţiale de construcții, avarierea unora dintre clădiri ; înclinări sau răsturnări de clădiri, ca: urmare a. unor tasări ale terenului de fundare; -alunecări de teren; i -ruperea căilor de comunicaţii, a reţelelor de utilităţi; i -avarierea lucrărilor hidrotehnice-instalarea unor dezastre complementare. În present nu se pune problema evacuării persoanelor şi bunurilor din zonele cu alunecări de teren. Când sițuaţia impune, Comitetul local pentru situaţii de urgenţă a stabilit locurile de cazare a eventualilor sinistraţi. SECŢIUNEA 2 : Analiza riscurilor tehnologice a. riscuri industriale a..accident chimic. Prin accident chimic se înţelege eliberarea necontrolată în mediul înconjurător a unor substanţe toxice industriale în concentraţii mai mari decât concentrațiile “maxime. admise şi care pun. în pericol populaţia,animalele din zonă, afectând grav factorii de mediu. Accidentele chimice pot fi minime atunci când într-o instalaţie-sursă toxică se produce o avarie controlabilă,urmată de eliberarea unor cantităţi de substanțe toxice în mediul înconjurător şi maxime atunci când la. instalaţia-sursă toxică se produce 0 avarie necontrelată,eliminându-se în mediul înconjurător o.mare cantitate sau întreaga cantitate de substanţă toxică. Accidentele chimice se pot produce atât în timp de pace, ca urmare a unor neglijenţe, defecţiuni, dereglări de proces.ete., sau în timp de război, datorită atacurilor din aer,ori a unor acțiuni diversioniste. Spaţiul în care substanța toxică industrială îşi manifestă acţiunea vătămătoare, ca urmare a unui accident chimic, se numeşte focar chimic. La locul accidentului chimic se formează un nor toxic iar dimensiunile. zonelor de acţiune ale norului se stabilesc pentru valori letale (zona letală) sau de ințoxicare (zona de intoxicare).. i a, 2, accidente majore la utilaje şi instalaţii tehnologice periculoase. Prin acest tip de accidente se înţelege distrugerea sau avarierea unor utilaje şi instalaţii tehnologice, datorită neglijenţei umane sau unor cauze naturale, ducând la numeroase victime umane şi la pierderi materiale. Caracteristicile de bază ale acestui tip. de accident pot fi : - domeniul tehnologic de activitate(instalaţii mmetalurgice,chimice,etc.); - capacitatea,productivitatea şi durata ciclului tehnologic; - mărimea zonei afectate; i - “modalitatea de propagare a accidentului(explozie,nor toxic,incendiu). b. riscuri de transport şi depozitare produse periculoase Substanțe periculoase sunt considerate acele produse chimice care pe timpul transportului cu moij jloace auto sau pe cale ferată ( în i i i 11 d. riscuri de poluare a apelor Pe teritoriul comunei Curtesti sunt un număr de. 1 agenţi economici potenţiali de poluare(conform anexei la prezentul plan). . Fiecare operator economic va actualiza şi va „aplica planul propriu privind combaterea poluării accidenţale, aprobat de SGA Botoşani. Efectele poluărilor sunt: Ă - distrugerea recoltelor agricole; - înrăutățirea stării de sănătate a populaţiei; - răspândirea de germeni patogeni; - reducerea imunităţii organismului. : - Agenţii economici, potenţiali poluatori, vor lia următoarele măsuri de reducere a riscului : - - realizarea măsurilor din Ordinul MMGA nr.278/1997; - - actualizarea planurilor de prevenire şi combatere a poluării accidentale; - amenajarea staţiilor de epurare şi preepurare sau a bazinelor vidanjabile. răbuşiri de construcţii.instalaţii sau amenajări . sa pot-produce în zona unde fondul construit este vechi,exemplu zona centrală a municipiului. Vechimea construcţiilor,faptul că acestea au fost expuse în timp la seisme importante, care au consumat din rezerva de capacitate : . portantă, determinând. apariţia şi evoluţia ulterioară a unor trasee de fisurare, ridicarea pânzei freatice şi înmuierea terenurilor de fundare, cu afectarea fundațiilor din zidărie, conduc la risc seismic important pentru aceste construcţii. O influență degenerativă semnificativă asupra. acestei. zone construite, o are. prezenţa sistemului de hrube vechi. În prezent se efectuează lucrări de demolare a clădirilor ce prezintă pericol de prăbuşire. De asemeni un risc major reprezintă construcţiile speciale. de tipul castelelor de apă aeriene, rezervoarelor la sol de volume mari, la care se poate dezvolta efectul de val şi efecte hidrodinamice. f. e esecul utilităţilor publice Prin eşecul utilităţilor publice înţelegem imposibilitatea instituţiilor respective de a asigura buna desfăşurare şi funcţionare a reţelelor ce asigură utilităţile publice, ca urmare a unor accidente, avarii sau disfuncționalităţi survenite pe timpul funcţionării acestora sau a unor fenomene, accidente . sau incidente externe, care afectează reţelele respective. Principalele utilităţi publice sunt : : - reţelele telefonice,comunicaţii; - reţele de alimentare cu energie electrică,gaze,apă,de canalizare; - reţele de colectare [...]