HCL 97/2015 Craiova adoptată

:MUNICIPIUL CRAIOVA i CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR.97 privind atribuirea contractului de delegare prin concesiune a serviciului de iluminat public din municipiul Craiova, către S.C. FLASH LIGHTING SERVICES S.A. Bucureşti Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.03.2015; Având în vedere raportul nr.40598/2015 întocmit de Direcţia Servicii Publice prin care se propune atribuirea contractului de delegare prin concesiune a serviciului de iluminat - public din municipiul Craiova, către S.C. FLASH LIGHTING SERVICES S.A. Bucureşti şi “ rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Mui icipiului Craiova nr.108, | 110, 111, 112 şi 113/2015; ) dă a SE Ra ua f În conformitate cu prevederile Legii nr.51/2006, repul iată, privind serviciile 9 comunitare de utilități publice, modificată şi completată și Legii nr.230/2006 a serviciului de iluminat public; $ În temeiul art.36 alin.2 lit.d coroborat cu alin.6 lit.a pct.14, art.45 alin.3, art.6] alin.2 “şi art.115, alin.l lit.b din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică „locală; HOTĂRĂȘTE: “Arr.1. Se aprobă atribuirea contractului de delegare prin concesiune a serviciului de ba iluminat public din municipiul Craiova, către S.C. FLASH LIGHTING SERVICES S.A. București, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. „Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Servicii Publice şi S.C. FLASH LIGHTING SERVICES S.A. Bucureşti vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PT.SECRETAR, Ovidiu MJSCHIANU . MUNICIPIUL CRAIOVA - PRIMĂRIA MUNICIPIULUI RAIC Contract de delegare prin concesiune a serviciului de iluminat public din mur S.C. FLASH LIGHTING SERVICES SA ANEXA LA HOTĂRÂREA NR.97/2015 CONTRACT DE DELEGARE PRIN CONCESIUNE A SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC DIN MUNICIPIUL CRAIOVA NR, ssesoosca iaca aaa 2015 CAPITOLUL 1 3 Preambuli 1. Gestiunea delegata este modalitatea de gestiune prin care autorităţile administraţiei publice locale în calitate de Concedent transferă unui operator toate sarcinile şi responsabilităţilie privind furnizarea/ prestarea serviciilor de utilităţi publice, precum şi administrarea şi exploatarea sistemelor de utilităţi publice aferente acestora, pe baza unui contract, denumit în continuare contract de delegare a gestiunii. fii 2. Contractul prin intermediul căruia Concesionarul,- in. calitate de operator primeşte dreptul de a exploata lucrările/serviciile, preluând astfel si riscurile aferente exploatării acestora, este considerat a fi contract de concesiune de lucrări/servicii. A 900 A REP, Art. 1. Părţile contractante În temeiul Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice. cu E modificările şi completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 373/2002 privind organizarea şi * funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală _ ANRS-C. cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 230/2006 a serviciului de iluminat public. ale Ordonanţei de Urgenţă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie - publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, "aprobată şi modificată prin Legea nr. 337/2006 cu modificările şi completările ulterioare şi H.G. î 71/2007, s-a încheiat prezentul contract de concesiune, între: MUNICIPIUL CRAIOVA, cu sediul în Craiova, str. A.I.Cuza nr. 7, telefon 0251416235, fax 0251411561, CUL 4417214, cont RO03TREZ24A700600710101X pentru lucrările de investiţii şi cont RO63TREZ24A700600200103 pentru lucrările de întreţinere — menţinere, deschise la Trezoreria "Craiova, reprezentat prin d-na Lia Olguţa VASILESCU, primar, în calitate de concedent, pe de o E S.C. FLASH LIGHTING SERVICES SA, cu sediul în str. Constantin Noica, nr. 173, sector 6. Bucureşti, telefon 0212334252/53/54, /fax 0212334255, 0212039926, CUL RO 13845929, certificat de înregistrare/inmatriculare 340/4125/2001, 'COnt ..nnsuzcce rea caeanoaaonononaaeaeeoseneseonosasăsăasa „ deschis N TrezOreRilă m coizozaznacaeaazcazg reprezentat prin Sandu Bogdan Gabriel, având funcţia de administrator, în calitate de concesionar. pe de altă parte. "CAPITOLUL II ectul contractului Ș5 Art. 2. Obiectul contractului îl constituie delegarea gestiunii serviciului de iluminat public în municipiul Craiova (SIP) prin contract de concesiune, constând în actitivăţile de operare propriu- > PR cc, iti MUNICIPIUL CRAIOVA - PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CRAIOVA : Contract de delegare prin concesiune a serviciului de iluminat public din municipiul Craiova, încheiat cu S.C. FLASH LIGHTING SERVICES SA zisă, gestiune, administrare, exploatare, întreţinere-menţinere, precum şi activităţile de pregătire, finanţare şi realizare a investiţiilor din infrastructura aferentă serviciului de iluminat public, în conformitate cu obiectivele concedentului. Art. 3. Obiectivele concedentului sunt: ; a) modernizarea, extinderea, gestionarea modernă, optimizarea consumurilor energetice şi eficientizarea SIP, cu respectarea standardelor din Regulamentul serviciului de iluminat public din municipiul Craiova, elaborarea, avizarea şi aprobarea în condiţiile legii a proiectului tehnic cu detalii de execuţie, executarea lucrărilor de investiţii asumate prin oferta depusă anexă la prezentul contract, ă recepţionarea secvenţială a lucrărilor potrivit graficului de lucrări pro ii i b) întreţinerea şi menţinerea (asigurarea peri "aferente sistemului de iluminat public prin proiectarea şi imp! organizare şi funcţionare a Serviciului de Iluminat Public din mu raport optim între aceşti parametri şi consumul de energie electrică; - Ac ] c) gestionarea şi optimizarea consumului de energie electrică aferentă iluminatului public din SIP din municipiul Craiova; d) programarea şi finanţarea lucrărilor de investiţii asumate prin oferta depusă, aferente reabilitării, modernizării, extinderii. optimizării consumurilor energetice și eficientizării Sistemului de Iluminat Public (SIP). Art. 4. În derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza următoarele "categorii de bunuri: PN iN SI i a) bunuri de retur, reprezentând investiţiile realizate în sistemul de iluminat public din municipiul Craiova, din surse proprii ale concesionarului, documentaţiile tehnico-economice aferente, precum şi bunurile preluate de le concedent, pe bază de proces-verbal la semnarea contractului de concesionare; b) bunuri de preluare, reprezentând bunurile care aparţin concesionarului utilizate de acesta "pe durata concesiunii şi care prin înțelegerea între părți la încetarea contractului pot reveni concedentului. în cazul în care acesta își manifestă intenția de a le prelua, în schimbul plăţii unei compensaţii, de regulă egală cu valoarea contabilă actualizată a b i c) bunuri proprii, reprezentând bunurile care aparţin. de rata concesiunii şi care la expirarea contractului de concesiune rămân în a acestuia. PITOLUL III poziţii generale i Art. 5. Anexele contractului de delegare a gestiunii prin concesionare a Serviciului de Taminat Public din municipiul Craiova, sunt: i a) Caietul de Sarcini; b) Oferta financiară şi tehnică: c) Regulamentul Serviciului de Iluminat Public din municipiul Craiova; d) Inventarul bunurilor mobile şi imobile. aferente Sistemului de Iluminat Public din piul Craiova; e) Proces -verbal de predare- preluare a bunurilor prevăzute la punctul d); t) Garanţia de bună execuţie: «) Răspunsurile la solicitările de clarificări postate în SEAP; h) Alte documente — daca este cazul. gain e e MUNICIPIUL CRAIOVA - PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CRAIOVA "- Za Contract de delegare prin concesiune a serviciului de iluminat Public din municipiu I Craiova, încheiat cu. pei , S.C. FLASH LIGHTING SERVICES SA asi i gi Art. 6. Municipiul Craiova păstrează prerogativele privind adoptarea strategiilor de dezvoltare, ale programelor de de supraveghea toate activitățile în legătură cu Serv jos: politicilor şi a zvoltare, precum şi dreptul de a urmări, controla şi iciul de Iluminat Public, aşa cum sunt enumerate mai 4 a) modul de respectare şi de îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate de concesionar + prin oferta depusă și prezentul contract; z b) calitatea şi eficiența serviciilor furnizate/prestate la nivelul indicatorilor de performanţă = stabiliţi prin Regulamentul Serviciului de luminat Public din municipiul Craiova; pi c) modul de administrare, exploatare, conservare şi „menţinere în funcțiune, dezvoltare şi/sau modernizare a SIP parte componentă din infrastructura edilitar-urbană a municipiului Craiova. CAPITOLUL IV (2). Prestaţia efectuată de concesionar privind lucrările de investiţii, va fi rambursată în rate lunare egale de către concedent, eşalonat în 120 de luni, începând Cu prima lună în care se A (3). Realizarea instalațiilor şi sistemelor de ornamental-festiv se va face pe baza unor programe de investiţii aj t X S Concesionarul va înainta în fiecare an, până la sfărșitul acestuia, propuneri, concepte, soluții tehnico- economice, proiecte privind iluminatul obiectivelor pe care Concedentul le doreşte înfrumuseţate prin E. Punerea în operă & acestor sisteme de iluminat permanente sau temporare se va face de i bugetele aprobate să fie asigurate de Concedent. Art. 10. (1). Redevenţa anuală datorată de concesionar este de 48.000 lei şi se va indexa îs. anual cu rata inflaţiei, ză (2). Plata redevenţei se va face la începutul fiecărui an, până la data de 20 a lunii : fiecărui an, pentru anul în curs prin ordin: de plată în contul IBAN gi RO23TREZ29121A300530XXXX deschis la Trezoreria Craiova. . i a ea MUNICIPIUL CRAIOVA - PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CRĂIOVA. Contract de delegare prin concesiune a serviciului de iluminat public din municipiul Craiova, încheiat cu S.C. FLASH LIGHTING SERVICES SA a (3). Pentru neplata redevenţei la termenul stabilit în prezentul contract de concesionare, concesionarul datorează majorări, conform legislaţiei în vigoare privind accesoriile creanţelor bugetare. CAPITOLUL VI Lucrări de investiţii, întreţinere şi menţinere, gestionarea energiei electrice și plăți Art. 11 Concesionarul va executa lucrările de investiţii privind reabilitarea, modernizarea, extinderea, optimizarea consumurilor energetice prin proiectarea şi implementarea sistemului de telemanagement, precum şi eficientizarea Serviciului de Iluminat Public din municipiul Craiova, în conformitate cu oferta tehnică şi financiară depusă şi care face parte integrantă din prezentul contract. (1) Valoarea lucrărilor de investiţii pe care concesionarul le. va realiza în sistemul de iluminat public din municipiul Craiova este cea asumată prin oferta financiară şi este în sumă de 37.243.530,01 lei fără TVA, la care se adaugă TVA în sumă de 8.938.447.2 - prețul total pentru activitatea de modernizare a sistemului de.i de: 23,877.351,58 lei fără TVA, la care se adaugă TVA în sumă « - preţul total pentru activitatea de extindere a iluminatu lei fără TVA, la care se adaugă TVA în sumă de 831.454,85 lei. - preţul total pentru implementarea sistemului inteligent de monitorizare şi control a sistemului de iluminat din municipiul Craiova până la nivel de punct luminos (inclusiv echiparea „ punctelor de aprindere cu echipamentele necesare implementării unui astfel de sistem) în sumă de 9.901.783,22 lei fără TVA. la care se adaugă TVA în sumă de 2.376.427,97 lei. (2) Valoarea ratei lunare a lucrărilor de investiţii (valoarea totală a lucrărilor de investiţii alonate în rate egale pe durata de 10 ani a contractului) este în sumă de 310.362,75 Iei fără TVA la care se adaugă TVA în valoare de 74.487,06 lei. Art. 12 Concesionarul se angajează să execute lucrările de întreţinere și menţinere a sistemului de iluminat public pe întreaga perioadă a concesiunii, în conformitate cu oferta tehnică pusă de concesionar şi care face parte integrantă din contract, în concordanţă cu indicatorii de ormanţă stabiliţi prin Regulamentul Serviciului de Iluminat Public din municipiul Craiova. Preţul total pentru activitatea de menţinere-întreţinere este în sumă de 15.476.821,88 lei ă TVA, la care se adaugă TVA în sumă de 3.714.437.25 lei. Art. 13 (1) Valoarea totală a prestaţiei serviciului de iluminat public pentru întreaga perioadă a contractului de concesionare, respectiv 10 ani, datorată de concedent determinată potrivit ertei financiare depuse de concesionar, este de 52.720.351,89 lei, la care se adaugă TVA de 12.652.884,45 lei. (2) Plata prestaţiei serviciului de iluminat public, se va efectua de către concedent ar. pe toată perioada contractului de concesionare. În acest sens, concesionarul va emite şi prezenta oncedentului în perioada 1-10 a fiecărei luni, facturi a căror valoare va fi calculată prin aplicarea rifelor contractului la situaţia de lucrări încheiată pentru luna precedentă. Facturile vor fi însoţite de procesul verbal de recepție a lucrărilor, precum şi de situaţia tivă de plată avizată de reprezentanţii concedentului. (3) Contravaloarea lucrărilor de întreţinere-menţinere a iluminatului public va fi sitată de către concedent la preţurile unitare stabilite în ofertă. a papii? stil MUNICIPIUL CRAIOVA - PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CRAIOVA Contract de delegare prin concesiune a serviciului de iluminat public din municipiul Craiova, încheiat cu S.C. FLASH LIGHTING SERVICES SA . Contravaloarea consumului de: energie electrică se va achita lunar de către concedent în baza actelor justificative prezentate de concesionar, (4) Petra plata cu întârziere a facturilor emise şi depuse de concesionar. concedentul va plăti o dobândă legală penalizatoare, conform prevederilor Legii 72/28.03,2013. Art. 14 Concesionarul se angajează să delimiteze consumurile terţilor de rețeaua de iluminat public şi să gestioneze eficient energia electrică consumată în cadrul Serviciului de Iluminat Public din municipiul Craiova. CAPITOLUL VII Drepturile părţilor . . ncaseze contravalk şi în timpul stabilit a serviciilor prestate; (3). Să execute lucrări pe drumurile şi în spaţiile pe care există reţele de iluminat public, cu obligaţia de a asigura siguranța circulaţiei publice, refacerea trotuarelor, pavajelor, îmbrăcăminţilor rutiere şi a spaţiilor verzi, precum şi protejarea/refacerea altor reţele adiacente dacă acestea au fost -. şi cele pentru care acesta - folosinţă a acestora; Ei dale Aa pia (6). Să proiecteze şi să execute orice lucrări suplimenţare în sistemul de iluminat public, solicitate de concedent; : E : A Ş (7). Să propună tarife de iluminat public, fundamentate în condiţiile legii iluminatului Dublic, în vederea finanțării serviciului de iluminat public din municipiul Craiova; E. (8). Să întrerupă prestarea serv iului de iluminat public, cu un-preaviz de 10 zile, în cazul potrivit legii dreptul de fo gratuită a acestora, pe toată durata de tr oricare situație. pentru care este pus în cutăr pe toată perioada pentru care acesta a fost încheiat: primea: iorii contractului din orice cauză, contravaloarea sumelor estite în Serviciul de Iluminat Public din municipiul Craiova care nu au fost recuperate până la data ii contractului; (11). Să rezilieze contractul în cazul în care concedentul nu-și îndeplinește sistematic, ru o perioadă mai mare de 3 luni, obligaţiile de plată privind serviciul prestat; (12). Să emită în condiţiile legii, avize tehnice utilitare privind amplasarea de lucrări civile industriale pe domeniul public pe care se află situat sistemul de iluminat public al municipiului “Art. 16 Concedentul are următoarele drepturi: pepe (1). Să coordoneze proiectarea. şi execuţia lucrărilor de investiţii în scopul realizării iri MUNICIPIUL CRAIOVA - PRIM ez ip e | acestora într-o concepţie unitară, corelată cu programele de, dezvoltare. economico-socială a localităţilor şi de amenajare a teritoriului, de urbanism şi de mediu; (2). Să aprobe programele de investiţii prezentate de concesionar, privind reabilitarea, modernizarea, extinderea şi implementarea managementului Serviciului de Iluminat Public din municipiul Craiova, cu dotările aferente sistemului de iluminat public prevăzute în oferta tehnică; (3). Să realizeze investiţii de interes comun în domeniul infrastructurii aferente serviciului de iluminat public prin asociere cu concesionarul acestuia; : (4). Să finanţeze realizarea de lucrări suplimentare de orice fel necesare serviciului de „. iluminat public, pe care va trebui să le realizeze concesionarul: .. dn Aria SR (5). Să contracteze şi/sau să garanteze în condiţiile legii împrumuturi pentru finanţarea programelor de investiţii din infrastructura aferentă serviciului de iluminat public; (6). Să inspecteze bunurile, activităţile şi serviciul public concesionat, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public şi să verifice respectarea obligaţiilor asumate prin contract; (7). Să-şi manileste intenţia de a dobândi bunurile de preluare şi de a solicita concesionarului încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu privire la aceste bunuri, sub sancţiunea decăderii; pal Lat ase ce jr u SIE (8). Să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune din „motive excepţionale, legate de interesul naţional sau local, ca urmare a modificărilor. legislative - apărute pe parcursul derulării contractului; (9). Să hotărască participarea cu capital social sau cu pentru realizarea de lucrări şi servicii de iluminat public; i (10). Să aprobe tarifele propuse de către concesionar, în conformitate cu prevederile legii iluminatului public, să urmărească, să controleze şi să supravegheze modul de fundamentare a tarifelor şi respectarea metodologiei de ajustare a acestora; | (11). Să rezilieze contractul, în cazul în care. concesionarul nu-şi respectă obligaţiile asumate prin prezentul contract. “CAPITOLUL VIII igaţiile părților Art. 17. Concesionarul are următoarele obligaţii: , (1). Să respecte prevederile Regulamentului Serviciului de Iluminat Public al municipiului “ Craiova; (2). Să servească toţi beneliciarii Serviciului de Iluminat Public din municipiul Craiova din aria de acoperire pentru care a fost licenţiat; (3). Să respecte angajamentele luate cu privire la indicatorii de performanţă stabiliţi de “autorităţile administraţiei publice locale prin Regulamentul Serviciului de Iluminat Public din “municipiul Craiova; E (4). Să furnizeze autorităţilor administraţiei publice locale informaţiile solicitate şi să „asigure accesul la informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării "serviciului de iluminat public, în conformitate cu clauzele contractului de concesionare şi cu - prevederile legale în vigoare; (5). Să aplice metode performante de management a serviciului de iluminat public, care să nducă la optimizarea consumurilor energetice şi reducerea costurilor de operare; (6). Să preia de la autorităţile administraţiei publice locale, pe bază de proces verbal, sistemul de iluminat public liber de sarcini şi componentele acestuia, la semnarea contractului de “ zoncesiune: 6 A - . m” ă a, ei MUNICIPIUL CRAIOVA - PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CRAIOVA Contract de delegare prin concesiune a serviciului de iluminat public din municipiul Craiova, închciat cu S.C. FLASH LIGHTING SERVICES SA (7). Să presteze. serviciul de iluminat public conform prevederilor din Regulamentul - Serviciului de Iluminat Public din municipiul Craiova, în condiţiile de calitate şi eficienţă; ; (8). Să fundamenteze şi să supună aprobării concedentului, potrivit legii iluminatului “ public, tarifele ce vor fi încasate de către concedent de la utilizatorii serviciului de iluminat public; 3 (9). Să nu subconcesioneze bunurile care fac obiectul contractului de concesionare, precum şi să nu subdelege serviciul de iluminat public; (10). Să plătească redevenţa la valoarea stabilită şi la terme [...]