HCL 442/2015 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR.442 privind aprobarea Acordurilor de Parteneriat între Municipiul Craiova şi Primăria Oslo-Norvegia şi între Municipiul Craiova şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Dolj, având ca obiect implementarea proiectului „Consolidarea educaţiei şi dezvoltarea competenţelor de muncă şi formare” Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 10.12.2015; Având în vedere raportul nr.182066/2015 întocmit de Direcţia Administraţie Publică şi Asistenţă Socială, Direcţia Elaborare şi Implementare Proiecte şi Direcţia Relaţii Publice şi Management Documente prin care se propune aprobarea Acordurilor de Parteneriat între Municipiul Craiova şi Primăria Oslo-Norvegia şi între Municipiul Craiova şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Dolj, având ca obiect implementarea proiectului „Consolidarea educaţiei şi dezvoltarea competenţelor de muncă şi formare”; În conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă şi Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.23/2013 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar al Spaţiului Economic European 2009-2014 şi Mecanismului financiar norvegian 2009-2014; În temeiul art.36, alin.2, lit. d şi e coroborat cu alin.6, lit. a, pct.1 şi 2, alin.7 lit.a, art.45 alin.2 lit.f, art.61 alin.2 şi art.115 alin.1 lit.b din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Acordul de Parteneriat între Municipiul Craiova, prin Consiliul Local al Municipiului Craiova şi Primăria Oslo-Norvegia, în vederea implementării proiectului „Consolidarea educaţiei şi dezvoltarea competenţelor de muncă şi formare” (Strengthening education and developing work and skills training) finanţat în cadrul Programului RO 25-06 Poverty Alleviation Programme (Programul de Combatere a Sărăciei), prevăzut în anexa nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Acordul de Parteneriat între Municipiul Craiova, prin Consiliul Local al Municipiului Craiova şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Dolj, având ca obiect implementarea proiectului „Consolidarea educaţiei şi dezvoltarea competenţelor de muncă şi formare” (Strengthening education and developing work and skills  training) finanţat în cadrul Programului RO 25-06 Poverty Alleviation Programme (Programul de Combatere a Sărăciei), prevăzut în anexa nr.2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Craiova, dna. Lia-Olguţa Vasilescu, să semneze acordurile de parteneriat prevăzute la art.1 şi art.2 din prezenta hotărâre, precum şi toate documentele necesare implementării proiectului. Art.4. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Administraţie Publică şi Asistenţă Socială, Direcţia Elaborare şi Implementare Proiecte, Direcţia Relaţii Publice şi Management Documente, Primăria Oslo-Norvegia şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Dolj vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, PT. SECRETAR, Silviu Cristian ŞTEFĂNESCU-DRAGOTĂ Ovidiu MISCHIANU  City of Oslo City of Craiova City of Timișoara Supported by ANEXA NR.1 LA HOTĂRÂREA NR.442/2015 Acord de parteneriat 1. Municipiul Oslo, cu sediul la Rådhuset, N-0037 Oslo, Norvegia, Reprezentata de: domnul Trond Andersen, Director General în calitate de Promotorul proiectului (denumit în continuare "promotorul proiectului") 2. Municipiul Craiova, cu sediul la: A.I. Cuza 7, 200585, Craiova, România, reprezentata de: doamna Lia Olguța Vasilescu Primarul Municipiului Craiova în calitate de partener de proiect (denumit în continuare "Partenerul") Promotorul proiectului și partenerul de proiect în calitate de părți ale prezentului accord, denumite în continuare "părțile", convin următoarele: Art 1. Proiectul Promotorul proiectului a fost aprobat de mecanismul financiar norvegian (denumit în continuare "FMO"), ca beneficiar al finanțării nerambursabile oferite de mecanismul financiar norvegian 2009- 2014, în vederea implementării proiectului „Consolidarea educaţiei şi dezvoltarea competenţelor de muncă şi formare” (denumit în continuare" proiectul "). Proiectul va contribui la atingerea obiectivelor stabilite în Programul de reducere a sărăciei în România (RO25). Operatorul de Fond al Programului este SC Deloitte Consultanta SRL (cu sediul in București, Nicolae Titulescu 4-8, intrare de Est, etajul 2, sector 1, România, denumit în continuare "Operator de Fond"). Operatorul de Fond și promotorul proiectului au încheiat un contract privind finanțarea și implementarea proiectului. Art. 2 -Obiectul Acordului de parteneriat Obiectul acestui acord de parteneriat reprezintă colaborarea dintre Promotorul proiectului și Partener în vederea implementării proiectului „Consolidarea educaţiei şi dezvoltarea competenţelor de muncă şi formare”. Prin prezentul acord, părțile stabilesc normele și procedurile de lucru, drepturile și obligațiile acestora, modul de realizare a sarcinilor și responsabilităților care le revin și a relațiilor pe care le reglementeaza în cadrul parteneriatului, în conformitate cu Planul de implementare și Planul de comunicare al proiectului mai sus mentionat, si cu proiectul-pilot și a bugetul acestuia propus și implementat de către partenerul român. Art. 3 - Durata acordului 3.1 Acest acord de parteneriat este aprobat de către Operator de fond și intra in vigoare la data la care este semnat de către toate părțile implicate. 3.2. Prima dată de eligibilitate a cheltuielilor în cadrul proiectului este decembrie 2015 și ultima dată de eligibilitate a cheltuielilor în cadrul proiectului este decembrie 2016. 3.3. Acest acord de parteneriat încetează sa mai produca efecte cel mai târziu la data plății finale care va fi făcută de Promotorul proiectului sau, dacă este cazul, în ziua imediat următoare recuperării de către Promotorul proiectului a sumelor declarate nerambursabile care trebuie restituite. 1  City of Oslo City of Craiova City of Timișoara Supported by Dispozițiile prezentului acord de parteneriat referitoare la confidențialitatea, despăgubirea, întreprinderile de informare, exista pana la încetarea prezentului Acord de parteneriat. 3.4 Partenerul trebuie să respecte obligațiile care decurg din sau în legătură cu prezentul Acord de Parteneriat pentru o perioadă de 5 ani de la data la care Raportul final al promotorului a fost aprobat de către Operatorul de Fond. În acest scop, similar cu perioada de implementare, partenerul va da Operatorului de Fond și Promotorului proiectului accesul la orice alte documente suplimentare și / sau de sprijin, va permite personalului autorizat monitorizarea, auditul sau efectuarea verificării la fața locului, în conformitate cu prezentul acord de parteneriat și anexele sale și va da, la cerere, acces rapid, complet și liber la toate informațiile relevante, documente, persoane și locații. 3.5. Acest acord de parteneriat va rămâne în vigoare până in momentul in care Promotorul proiectului si-a indeplinit în întregime obligațiile sale față de Oficiul Mecanismului Financiar. Perioada de implementare a proiectului este de 13 luni, fără a putea depăși decembrie 2016. Art. 4 - Rolul și responsabilitățile în implementarea proiectului 4.1 Rolul și responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos, corespunzator descrierii Proiectului Pilot (Anexa 1) și a dispozițiilor din formularul de cerere depusă de către inițiatorul proiectului la FMO: Proiectul Promotorul este responsabil de coordonarea generala a proiectului Responsabilitățile specifice ale Promotorului proiectului vor fi: • Pe baza informațiilor furnizate de către Partener, Promotorul proiectului va Municipiul pregăti: Oslo • Rapoarte lunare • rapoarte tehnice și financiare intermediare • Raportul final • Promotorul Proiectul va trimite rapoartele menționate mai sus Operatorului de Fond, în conformitate cu formatul și calendarul stabilit în Contractul de proiect. • Managementul oricaror modificări necesare ca răspuns la solicitările Operatorului de Fond • Pregătirea detaliată a Planului de Implementare a Proiectului și lista responsabilităților Partenerului și calendarul lor • Organizarea următoarelor evenimente: • eveniment de lansare • eveniment de închidere • Promotorul proiectului este responsabil pentru a facilita ateliere de lucru pe "buna guvernare" • dezvoltarea și întreținerea site-ului proiectului și a conturilor de socializare • Organizarea participarii unui scriitor/fotograf independent la activitățile proiectului din Craiova pentru a oferi materiale pentru comunicarea pe site și Facebook • Organizarea, moderarea și înregistrarea de întâlniri cu partenerul de proiect, asigurându-se că reuniunile se intampla cu o frecvență suficientă și permit o implementare eficientă și eficace • Coordonarea notificărilor și actelor aditionale la contract • Efectuarea în timp util a transferului de resurse pentru Partener • Asigurarea fluxului de informații între Operatorul de Fond și Partenerul • A se asigura că Operatorul de Fond este informat cu privire la orice eveniment 2  City of Oslo City of Craiova City of Timișoara Supported by important din proiect • Trimite invitații / notificari Operatorului de Fondul cu privire la orice eveniment legat de comunicare din cadrul proiectului • Managementul implementării proiectului, în conformitate cu condițiile la contractul proiectului și anexele sale • Organizeaza vizita de studiu și schimbul de personal pentru Norvegia. Orasul Oslo va plăti pentru aceasta și va gestiona costurile financiare • Scrierea versiunii finale pentru aplicarea proiectului principal Municipiul Partenerul de proiect va fi responsabil pentru implementarea proiectului-pilot prin Craiova testarea la scară mică a diferitelor măsuri și metode motivaționale. Partenerul de proiect va supraveghea activitățile și va prezenta raportări lunare catre Promotorul proiectului, in care se vor descrie activitățile desfășurate în conformitate cu activitățile proiectului. Partenerul de proiect întocmește un raport trimestrial scris catre Promotorul proiectului privind cheltuielile efectuate. Partenerul se va ingriji de efectuarea a două audituri. Suma necesară realizării auditurilor de către un auditor extern este prevăzută în bugetul proiectului. Anexa nr. 2 la prezentul acord. Persoana din partea Partenerului de proiect responsabila pentru trimiterea de rapoarte către Promotorul proiectului: Nume: Oana Rădulescu - manager financiar și Ioana Stoian responsabilă cu implementarea activităților sociale Mail: [email protected], [email protected] Telefon: +40251416235, int. 392/353 Responsabilitățile specifice ale Partenerului de proiect vor fi: • Implementarea activităților proiectului pilot prezentate în descrierea atașata proiectului (anexa 1) • Pregătirea și prezentarea Promotorului proiectului a rezumatului lunar, raportului de progres tehnic trimestrial, și rapoartelor de activitate periodice și rapoartelor financiare în conformitate cu modelele stabilite, pentru prima tranșă • Furnizarea Promotorului proiectului de informații fără întârziere cu privire la oricare și toate evoluțiile și circumstanțele care pot avea un impact asupra executării activităților planificate pe parcursul perioadei de implementare • Cooperarea cu ceilalti Parteneri ai Proiectului • Contribuie și participa la: • conferința de lansare • conferința de încheiere • Conferința locală intermediară • Crearea rețelei de profesori și organizarea training-urilor (ateliere de formare) • imprimarea și diseminarea materialelor • Dezvoltarea procedurii de intervenție și a unui un set de instrumente de 3  City of Oslo City of Craiova City of Timișoara Supported by documentare de risc social pentru elevi • Fiecare școală va realiza o hartă cu elevii cu risc social creând astfel statistici integrate • Conferința privind rezultatele intermediare • Elaborarea unui ghid metodologic pentru școli privind integrarea socială a elevilor cu risc social • Conferința pentru prezentarea rezultatelor finale 4.2 Promotorul proiectului este responsabil pentru coordonarea generală și managementul proiectului. Partenerul de proiect este responsabil pentru implementarea proiectului-pilot. Promotorul proiectului va fi beneficiarul subvenției și va gestiona fondurile în conformitate cu detaliile din acest Acord de parteneriat. 4.3. Promotorul proiectului va asigura începerea în timp util a Proiectului și punerea în aplicare a întregului proiect în termenul și în conformitate cu toate obligațiile stabilite prin prezentul acord. Promotorul proiectului va notifica Operatorul de Fond în legătură cu orice situație care ar putea afecta în mod negativ implementarea activităților Proiectului sau bugetul. 4.4 Partenerul de proiect este responsabil pentru pregătirea unui Plan de implementare si stabilește sarcinile care urmează să fie întreprinse în cadrul proiectului și rolul Partenerului de proiect în punerea lor în aplicare, precum și un Proiect de buget. Bugetul proiectului include cheltuielile pentru care Partenerul de proiect poate obține rambursare din bugetul proiectului, cu costuri detaliate și prețuri unitare. 4.5 Suma totală alocată Partenerului este de 60.000 EUR. Bugetul detaliat al Partenerului este prevăzut în anexa 2 la prezentul acord. Partener Proiectului va primi 50 la suta din totalul fondurilor pentru proiectul-pilot odată cu semnarea acestui acord de către ambele părți, reprezentând prima tranșe a proiectului. Restul finanțării va fi plătit în mometul în care primul raport financiar este tranmis către Promotorul proiectului și aprobat de către Deloitte și se va baza pe cheltuielile raportate în cadrul proiectului. Raportul financiar pentru prima tranșă ar trebui să fie transmis Promotorului nu mai tarziu de data de 15 aprilie 2016. Partenerul poate primi plăți reprezentând valoarea cheltuielilor eligibile efectuate și aprobate de către Operatorul de Fond în conformitate cu termenii și condițiile Contractului de proiect în următoarele rate: Perioada de raportare Suma (EUR) Plata in avans Până la 15.4.2016 30,000 După aprobarea raportului A doua tranșă 30,000 financiar de către Deloitte Total 60,000 4.6 Domeniul de aplicare al cheltuielilor eligibile, datele contabile detaliate și procedurile de implementare si alte masuri de management financiar care urmează să fie aplicate de către Partener 4  City of Oslo City of Craiova City of Timișoara Supported by sunt prevăzute în Manualul de implementare emis de Operatorul de Fond. Partenerul este responsabil pentru conformitatea cu orientările formulate in Manualul de implementare, precum și orice alte orientări sau proceduri suplimentare emise de Operatorul de Fond sau promotorul proiectului. 4.7 Promotorul Proiectului este responsabil de pregătirea și prezentarea rapoartelor periodice de progres, rapoarte intermediare, rapoarte finale, documentația bugetară follow-up, declarații financiare, cererile de plată, rapoarte financiare. Partenerul este responsabil pentru furnizarea tuturor informațiilor relevante, date financiare și a documentelor justificative pentru promotorul proiectului în timp util pentru a permite promotorului proiectului să-și îndeplinească obligatiile de raportare 4.8 Nivelul costurilor indirecte este EUR 0 4.9. Cursul de schimb utilizat pentru raportări este cel stabilit de către Comisia Europeană (InforEuro) pe site-ul său oficial (http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cf), corespunzător lunii în care cheltuielile au fost efectuate. 4.9 În caz de cooperare cu terțe părți, inclusiv subcontractanți, Partenerul de proiect rămâne singurul responsabil in fata Promotorului proiectului privind respectarea obligațiilor sale prevăzute în prezentul Acord de parteneriat. 4.10 Cooperarea cu terțe părți, inclusiv subcontractanți se efectuează în conformitate cu procedurile stabilite în legislația UE si legislatia națională privind achizițiile publice și cu Manualul de implementare. Dacă se va lua in considerare subcontractarea sau cooperare cu terțe părți, partenerul de proiect se va consulta cu Promotorul proiectului și Operatorul de Fond înainte de a semna orice contract de acest gen. Art. 5 - Monitorizarea, evaluarea și raportarea 5.1 Promotorul Proiectului deține responsabilitatea generala pentru monitorizarea acțiunilor întreprinse de către Partenerul de Proiect in permanenta, și este responsabil pentru monitorizarea, evaluarea și raportarea stabilite în acordul de parteneriat. 5.2 Partenerul de proiect este obligat să-i furnizeze Promotorului proiectului, toate informațiile consi [...]