HCL 406/2015 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 406 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Spitalului Clinic Municipal „Filantropia” Craiova Consiliul Local al Municipiului Craiova întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.11.2015; Având în vedere raportul nr.174441/2015 întocmit de Serviciul Resurse Umane prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Spitalului Clinic Municipal „Filantropia” Craiova; În conformitate cu prevederile Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, modificată şi completată, Legii nr.53/2003, republicată, privind Codul Muncii, Ordinului nr.1224/2010 privind aprobarea normativelor de personal pentru asistenţa medicală spitalicească, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordinului ministrului sănătăţii publice nr.1.778/2006 privind aprobarea normativelor de personal; În temeiul art.36 alin.2 lit.a coroborat cu alin.3 lit.b, art.45 alin.1, art.61 alin.2 şi art.115, alin.1, lit.b din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Spitalului Clinic Municipal „Filantropia” Craiova, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Serviciul Resurse Umane şi Spitalul Clinic Municipal „Filantropia” Craiova vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, PT. SECRETAR, Teodor Nicuşor SAS Ovidiu MISCHIANU  ANEXA la HCL nr. 406/2015 SPITALUL CLINIC MUNICIPAL FILANTROPIA CRAIOVA BVD.NICOLAE TITULESCU NR.40 CUI 5002177 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SPITALULUI CLINIC MUNICIPAL FILANTROPIA CRAIOVA PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ TEODOR-NICUŞOR SAS 1  CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Având în vedere prevederile art.171 şi art.172 - Legea 95/2006 republicată privind reforma în domeniul sanitar, spitalul, în funcţie de numărul de paturi, numărul de secţii, numărul de specialităţi, specificul patologiei, modul de finanţare, tipul de proprietate, din punct de vedere al învăţământului şi cercetării, se încadrează în următorul tip de spital : 1. Denumire actuală : Spital Clinic Municipal Filantropia Craiova 2. Adresa : Craiova, Bulevardul Nicolae Titulescu nr.40 3. Nr.paturi :495 4. Nr.secţii : 12 din care : - clinice 12 5 . Nr.specialităţi :10 6. Clasificare a) Local b) General c) Public d) Fonduri Publice e) Clinic Art.2 Spitalul Clinic Municipal Filantropia Craiova este unitate sanitară cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Craiova. Sediul unităţii este în oraşul Craiova, bld.Nicolae Titulescu nr.40 Art.3 Spitalul asigură asistenţă medicală de specialitate, spitalicească şi ambulatorie la circa 300.000 locuitori din oraşul Craiova, comunele arondate şi judeţele limitrofe. CAPITOLUL II STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art.4 Conform Ordinului Ministerului Sănătăţii nr.1182/2010, structura organizatorică a Spitalului Clinic Municipal Filantropia Craiova este următoarea : - Secţia clinica Cardiologie, din care : - 35 paturi - Secţia clinica Hematologie : -40 paturi - Secţia clinică medicină internă I - 56 paturi din care: Compartiment gastro-enterologie - 15 paturi - Secţia clinică medicină internă II - 66 paturi din care: -Comp. diabet zaharat, nutriţie şi boli metabolice - 10 paturi - Secţia clinică neonatologie din care : - 50 paturi Compartiment Terapie Intensiva NN - 5 paturi Comp. prematuri - 15 paturi 2 - Secţia oncologie medicală -30 paturi - Secţia clinică pediatrie - 50 paturi - Secţia recuperare, medicină fizică şi balneologie - 25 paturi - Secţia clinică ATI - 20 paturi - Secţia clinică obstetrică ginecologie I - 45 paturi - Secţia clinică obstetrică ginecologie II - 45 paturi - Secţia clinică medicină internă III - 33 paturi - Compartiment primiri Urgente ( CPU) - Camere de gardă TOTAL 495 paturi Insoţitori - 18 paturi Spitalizare de zi - 30 paturi Farmacie 1_str. Filantropiei nr.1 Farmacie 2_str Corneliu Coposu nr.107 Blocuri operatorii Laborator analize medicale Laborator radiologie si imagistică medicala Comp.de prevenire si control al infectiilor nosocomiale Serviciul de anatomie patologică: _ citopatologie _ histopatologie _ prosectura Lab.de recuperare, med.fizică şi balneologie Cabinet planificare familială Cabinet Oncologie medicală Cabinet diabet zaharat, nutriţie şi boli metabolice Cabinet stomatologie (asigură şi urgenţe ) Ambulatoriul integrat cu cabinete în specialităţile : Cabinet chirurgie generală Cabinet cardiologie Cabint obstetrică ginecologie Cabinet ortopedie şi traumatologie Cabinet recuperare , med.fizică şi balneologie Cabinet endocrinologie Cabinet neurologie Cabinet ORL – adulţi Cabinet oftalmologie Cabinet dermatovenerologie Cabinet urologie Cabinet alergologie Cabinet medicina muncii 3 Cabinet medicina internă Cabinet hematologie Cabinete pediatrie Cabinet ORL_copii Cabinet oftalmologie_copii Cabinet dermatovenerologie_copii Comp.explorari funcţionale Cabinet psihiatrie Ambulatoriul de Specialitate nr.3- Stomatologie- str.Brestei nr.8 Cabinete stomatologie Nucleu de Cercetare la nivelul Serv de anatomie patologică Aparat functional Laboratoarele sunt unice, deservind atât secţiile cu paturi, cât şi Ambulatoriul . CAPITOLUL III 1. CONDUCEREA ŞI ATRIBUŢIILE UNITĂŢII Art.5 În cadrul atribuţiilor sale spitalul asigură : a) prevenirea şi combaterea bolilor transmisibile, bolilor profesionale, cronice şi degenerative, precum şi aplicarea şi adaptarea la specificul teritoriului a programelor naţionale de sănătate publică ; b) controlul medical şi supravegherea medicală sistematică a unor categorii de bolnavi, a unor grupe de populaţie expuse unui risc crescut de îmbolnăvire ; c) asistenta medicală a mamei, copilului, tineretului şi bătrânilor, precum şi urmărirea aplicării măsurilor pentru ocrotirea acesteia ; d) controlul şi supravegherea sistematică a sportivilor ; e) primul ajutor medical şi asistenţa medicală a urgenţei ; f) efectuarea consultaţiilor, investigaţiilor, tratamentelor şi altor îngrijiri medicale bolnavilor ambulatorii şi spitalizaţi ; g) recuperarea medicală a bolnavilor, invalizilor şi deficienţelor ; h) depozitarea, prepararea şi difuzarea medicamentelor precum şi distribuirea instrumentarului şi a altor produse tehnico-medicale potrivit normelor în vigoare, evitarea riscului terapeutic, a fenomenelor adverse, informarea şi documentarea în domeniul medicamentelor ; i) stabilirea factorilor de risc din mediu de viaţă şi de muncă, a influenţei acesteia asupra stării de sănătate a populaţiei şi a controlului aplicării normelor de igienă ; j) efectuarea de analize şi anchete medico-sociale pentru cunoaşterea unor aspecte particulare ale stării de sănătate ; k) informarea bolnavului sau a persoanelor celor mai apropiate asupra bolii şi evoluţiei acesteia, în scopul asigurării eficienţei tratamentului aplicat ; 4  l) crearea unei ambianţe plăcute, asigurarea unei alimentaţii corespunzătoare afecţiunii, atât din punct de vedere cantitativ cât şi calitativ, precum şi servirea mesei în condiţii de igienă ; m) promovarea acţiunilor privind educaţia sanitară a populaţiei ; n) realizarea condiţiilor necesare pentru aplicarea măsurilor de prevenire a infecţiilor interioare, protecţia muncii şi paza contra incendiilor, conform normelor în vigoare ; o)asigurarea asistenţei medicale şi a funcţionalităţii unităţilor sanitare în perioade de calamităţi ( înzăpezire, inundaţii ) . Art.6 În conformitate cu Legea 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, spitalul este unitatea sanitară cu paturi, de utilitate publică, cu personalitate juridică, ce asigură servicii medicale. Art.7 Serviciile medicale acordate de spital sunt: preventive, curative, de recuperare, de îngrijire în caz de graviditate şi maternitate, precum şi a nou născutului. Art.8 Spitalul participă la asigurarea stării de sănătate a populaţiei. Art.9 În spital se desfăşoară şi activităţi de învăţământ medico-farmaceutic, postliceal, universitar şi postuniversitar, precum şi cercetare ştiinţifică medicală. Activităţile de învăţământ şi cercetare trebuie astfel organizate încât să asigure consolidarea actului medical, cu respectarea drepturilor pacienţilor, a eticii şi deontologiei medicale. Art.10 Spitalul are, în principiu, următoarele obligaţii: a) să desfăşoare activităţi de educaţie medicală continuă pentru personalul propriu. Costurile acestor activităţi sunt suportate de personalul beneficiar. Spitalul clinic poate suporta astfel de costuri, în condiţiile alocărilor bugetare; b) să asigure condiţii de cazare, igienă, alimentaţie şi de prevenire a infecţiilor nosocomiale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătăţii; c) acoperirea prejudiciilor cauzate pacienţilor; d) să asigure un act medical de calitate; e) să asigure primul ajutor şi asistenţa medicală de urgenţă oricărei persoane care se prezintă la spital, dacă starea sănătăţii persoanei este critică. După stabilizarea funcţiilor vitale, spitalul va asigura, după caz, transportul obligatoriu medicalizat la o altă unitate medico-sanitară de profil; f) va fi în permanenţă pregătit pentru asigurarea asistenţei medicale în caz de război, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale şi alte situaţii de criză şi este obligat să participe cu toate resursele la înlăturarea efectelor; g) efectuarea consultaţiilor, investigaţiilor, tratamentelor şi altor îngrijiri medicale bolnavilor spitalizaţi; h) stabilirea corectă a diagnosticului şi a conduitei terapeutice pentru pacienţii spitalizaţi; i) aprovizionarea şi distribuirea medicamentelor; j) aprovizionarea cu substanţe şi materiale de curăţenie şi dezinfecţie; 5  k) aprovizionarea în vederea asigurării unei alimentaţii corespunzătoare, atât din punct de vedere calitativ, cât şi din punct de vedere cantitativ, respectând alocaţia de hrană alocată conform legislaţiei în vigoare; l) asigurarea unui microclimat corespunzător, astfel încât să fie prevenită apariţia de infecţii nosocomiale; m) realizarea condiţiilor necesare pentru aplicarea măsurilor de protecţie a muncii şi paza contra incendiilor, conform normelor legale în vigoare; n) în perioada de carantină, să limiteze accesul vizitatorilor în spital, iar în unele secţii ( de exemplu, neonatologie ) interzice vizitarea pe secţie, aceasta fiind permisă numai pe holuri; o) să respecte obligaţiile ce-i revin conf.Ord.MS nr.1226/2012 pentru aprobarea normelor tehnice privind gestionarea deşeurilor rezultate din activităţile medicale şi a metodologiei de culegere a datelor pentru baza naţională de date privind deşeurile rezultate din activităţile medicale. 2. ANGAJAREA PERSONALULUI ÎN CADRUL SPITALULUI Art.11 Angajarea în muncă se realizează prin concurs, prin încheierea unui raport juridic de muncă întemeiat pe contractul individual de muncă; Contractul individual de muncă se încheie în general pe durată nedeterminată, cazurile în care acesta se încheie pe durată determinată în conformitate cu prevederile Codul muncii, sunt următoarele: a) înlocuirea unui salariat în cazul suspendării contractului său de muncă, cu excepţia situaţiei în care acel salariat participă la grevă; b) în alte cazuri prevăzute expres prevăzut de legi speciale; 3.DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE ANGAJATORULUI Art.12 În conformitate cu prevederile art. 40 alin.1 şi art. 61 din Codul muncii: Angajatorului îi revin următoarele drepturi: a) să stabilească organizarea şi funcţionarea unităţii b) să stabilească atribuţiile corespunzătoare fiecărui salariat, în condiţiile legii; c) să dea dispoziţii cu caracter obligatoriu pentru salariat, sub rezerva legalităţii lor; d) să exercite controlul asupra modului de îndeplinire a sarcinilor de serviciu; e) să constate săvârşirea abaterilor disciplinare şi să aplice sancţiunile corespunzătoare, potrivit legii,contractului colectiv de muncă aplicabil şi regulamentului intern; f) să stabilească obiectivele de performanţă individuală, precum şi criteriile de evaluare a realizării acestora. g) angajatorul poate dispune concedierea pentru motive care ţin de persoana salariatului în urmatoarele situaţii: 1. în cazul în care salariatul a săvârşit o abatere gravă sau abateri repetate de la regulile de disciplină a muncii ori de la cele stabilite prin contractul individual de 6 muncă, contractul colectiv de muncă aplicabil sau regulamentul intern, ca sancţiune disciplinară 2. în cazul în care salariatul este arestat preventiv sau arestat la domiciliu pentru o perioadă mai mare de 30 de zile, în condiţiile Codului de procedură penală; 3. în cazul în care, prin decizie a organelor competente de expertiză medicală se constată inaptitudinea fizică şi/sau psihică a salariatului, fapt ce nu permite acestuia să işi îndeplinească atribuţiile corespunzătoare locului de muncă ocupat 4. în cazul în care salariatul nu corespunde profesional locului de muncă în care este încadrat Art.13 Angajatorului îi revin următoarele obligaţii: a) să informeze salariaţii asupra conditiilor de muncă şi asupra elementelor care privesc desfăşurarea relaţiilor de muncă; b) să asigure permanent condiţiile tehnice şi organizatorice avute în vedere la elaborarea normelor de muncă şi condiţiile corespunzatoare de muncă; c) să acorde salariaţilor toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de muncă aplicabil şi din contractele individuale de muncă; d) să comunice periodic salariaţilor situaţia economică si financiară a unitaţii, cu excepţia informaţiilor sensibile sau secrete, care, prin divulgare, sunt de natură să prejudicieze activitatea unităţii. Periodicitatea comunicărilor se stabileşte prin negociere în contractul colectiv de muncă aplicabil; e) să se consulte cu sindicatul sau, după caz, cu reprezentanţii salariaţtilor în privinţa deciziilor susceptibile sî afecteze substanţial drepturile şi interesele acestora; f)să plătească toate contribuţiile şi impozitele aflate în sarcina sa, precum şi să reţină si să vireze contribuţiile şi impozitele datorate de salariaţi, in condiţiile legii; g) să înfiinţeze registrul general de evidenţă al salariaţilor şi să opereze înregistrările prevăzute de lege; h) să elibereze, la cerere, toate documentele care atestă calitatea de salariat a solicitantului; i) să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale salariaţilor. Art.14 De asemenea, angajatorul mai are următoarele obligaţii: a) să respecte toate prevederile şi obligaţiile ce-i revin conform Legii 46/2003 privind drepturile pacientului şi a Ord. MSF 386/2004 privind aprobarea normelor de aplicare a Legii drepturilor pacientului nr.46/2003; b) să respecte obligaţiile ce-i revin prin aplicarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă cu modificarile si completarile ulterioare. Art.15 Drepturile şi obligaţiile privind relaţiile de muncă dintre unitate şi salariat se stabilesc prin negociere în cadrul contractelor colective de muncă şi al contractelor individuale de muncă cu respectarea legislaţiei în vigoare. CAPITOLUL IV CONDUCEREA SPITALULUI 7 Art.16 Conducerea Spitalului Clinic Municipal Filantropia Craiova se realizează prin: - consiliul de administraţie; - comitetul director; - manager; CONSILIUL DE ADMINISTRAŢIE Art.17 În cadrul spitalului public funcţionează un consiliu de administraţie, care are rolul de a dezbate principalele probleme de strategie şi de organizare şi funcţionare a spitalului şi de a face recomandări managerilor spitalului în urma dezbaterilor. Art.18 Membrii consiliului de administraţtie, sunt: a) 1 reprezentant al Direcţiei de Sănătate Publică Dolj : b) 2 reprezentanţi din cadrul Consiliului Local al Municipiului Craiova c) un reprezentant numit de primar, care să îl reprezinte la şedinţele Consiliului d) un reprezentant din cadrul Universităţii de Medicină şi Farmacie Craiova e) un reprezentant din cadrul Colegiului Medicilor din Romania- cu statut de invitat: f) un reprezentant din cadrul Colegiului OAMGMAMR - cu statut de invitat: g) - Managerul unităţii: participant la şedinţe, dar fară drept de vot; - Un reprezentant din partea sindicatelor legal constituite în unitate, afiliate federaţiilor sindicale semnatare ale Contractului Colectiv de Muncă la nivel de ramură sanitară – care participă ca invitat permanent: Din partea Sindicatului Sanitas: . Din partea Sindicatului Filantropia : Art.19 Membrii consiliului de administraţie sunt numiţi conform art.187 din Legea 95/2006 republicată; Art.20 O persoană nu poate fi membru decât într-un singur consiliu de administraţie. Art.21 Reprezentanţii sindicatelor legal constituite în unitatea noastră, afiliate federaţiilor sindicale semnatare ale contractului colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară, au statut de invitaţi permanenţi la şedinţele consiliului de administraţie. Art.22 Consiliul de administraţie se întruneşte, în şedinţă ordinară, cel puţin o d [...]