HCL 35/2013 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 35 privind stabilirea ratelor de co-finanţare ale Municipiului Craiova şi asociaţiilor de proprietari , precum şi mecanismul de recuperare a sumelor plătite de către Municipiul Craiova aferente contribuţiei asociaţiei de proprietari, pentru blocurile de locuinţe incluse în Programul Operaţional Regional 2007-2013, axa prioritară 1 "Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor - poli urbani de creştere", domeniul de intervenţie 1.2 "Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinţe" Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.01.2013; Având în vedere raportul nr.5873/2013 întocmit de Direcţia Elaborare şi Implementare Proiecte prin care se propune stabilirea ratelor de co-finanţare ale Municipiului Craiova şi asociaţiilor de proprietari , precum şi mecanismul de recuperare a sumelor plătite de către Municipiul Craiova aferente contribuţiei asociaţiei de proprietari, pentru blocurile de locuinţe incluse în Programul Operaţional Regional 2007-2013, axa prioritară 1 "Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor - poli urbani de creştere", domeniul de intervenţie 1.2 "Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinţe" şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.28, 30, 31, 32 şi 33/2013; În conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, modificată şi completată, aprobată prin Legea nr.158/2011, Ordonanţei Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată şi Ghidului Solicitantului pentru Programul Operaţional Regional 2007 – 2013, axa prioritară 1 „Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere”, domeniul de intervenţie 1.2 „Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinţe; În temeiul art.36, alin.2 lit. d coroborat cu alin.6, lit.a, pct.16, art.45, alin.1, art.61 alin.2 şi art.115, alin.1, lit.b din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. (1) Se aprobă ratele de co-finanţare ale Municipiului Craiova şi asociaţiilor de proprietari (privind cheltuielile eligibile) la Programul Operaţional Regional 2007-2013, axa prioritară 1 "Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor - poli urbani de creştere", domeniul de intervenţie 1.2 "Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinţe" modulate în funcţie de proporţia în  clădire a familiilor cu venituri reduse, după cum urmează: a) 30% contribuţia Municipiului Craiova şi 10% contribuţia asociaţiei de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari (de apartamente - locuinţe) din bloc au un venit mediu lunar net pe membru de familie sub 150 Euro; b) 20% contribuţia Municipiului Craiova şi 20% contribuţia asociaţiei de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari (de apartamente - locuinţe) din bloc au un venit mediu lunar net pe membru de familie sub 350 Euro; c) 10% contribuţia Municipiului Craiova şi 30% contribuţia asociaţiei de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari (de apartamente - locuinţe) din bloc au un venit mediu lunar net pe membru de familie sub 500 Euro. (2) Rata de cofinanţare a cheltuielilor eligibile ale proiectului ce revine asociaţiei de proprietari se stabileşte prin contractul ce se încheie între Municipiul Craiova şi Asociaţia de proprietari. Art.2. (1) Se aprobă taxa de reabilitare termică ca modalitate de recuperare a sumelor plătite de către Municipiul Craiova, aferente contribuţiei asociaţiei de proprietari, pentru lucrările de creştere a performanţei energetice a blocurilor de locuinţe. (2) Taxa de reabilitare termică, se fundamentează în funcţie de sumele avansate de către Municipiul Craiova pentru asigurarea cotei de contribuţie aferente proprietarilor, în raport cu cotele-părţi indivize din proprietatea comună aferentă fiecărei proprietăţi individuale. (3)Pentru lucrările similare care au fost efectuate deja in regie proprie de proprietari, care au proprietăţi tehnice similare sau superioare celor propuse prin proiectul de reabilitare termică a unui bloc, se identifică şi se elimină din devizul proiectului, iar contribuţia proprietarilor respectivi va fi diminuată cu suma reprezentând valoarea pe care ar fi trebuit s-o acopere proprietarul dacă ar fi fost executată lucrarea prin proiect. Art.3.Sumele avansate pentru asigurarea cotei de contribuţie proprie fiecarui proprietar, se recuperează din fondul de reparaţii constituit în acest sens la nivelul asociaţiilor de proprietari, sau în lipsa acestuia, prin taxa de reabilitare termică, în termen de 10 ani, cu începere de data de 1 a lunii următoare încheierii procesului verbal de recepţie la terminarea lucrărilor de reabilitare termică. Art. 4. (1)Asociaţiilor de proprietari le revine obligaţia ca, în termen de maxim 15 zile de la data semnării procesului verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, să transmită Primăriei Municipiului Craiova – Direcţia Elaborare şi Implementare Proiecte, hotarârea de aprobare a sumelor defalcate pe fiecare proprietate individuală. (2) În cazul nerespectării obligaţiei prevăzute la alineatul (1), Primaria Municipiului Craiova – Direcţia Elaborare şi Implementare Proiecte va proceda la calcularea sumelor ce revin fiecărui proprietar, proporţional cu cota parte indiviză din proprietatea comună aferentă fiecărei proprietăţi individuale. Art.5. Direcţia Impozite şi Taxe din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Craiova va proceda la impunerea din oficiu a taxei de reabilitare termică , fie pe baza hotărârii asociaţiilor de proprietari de aprobare a sumelor defalcate pe fiecare proprietate individuală, fie pe baza datelor transmise de Direcţia Elaborare şi Implementare Proiecte. Art.6. (1) Taxa de reabilitare termică se urmăreşte şi execută silit de Direcţia Impozite şi Taxe în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, termenele de plată fiind 31 martie, respectiv 30 septembrie a fiecărui an fiscal. (2) Neachitarea taxei de reabilitare la termenele stabilite, generează majorări de întârziere în cuantumul stabilit de Codul de Procedură Fiscală pentru obligaţii fiscale datorate bugetelor locale, până la data plăţii integrale a debitului. Art.7. Documentaţiile tehnico-economice ale proiectului, inclusiv indicatorii tehnico- economici aferenţi obiectivelor de investiţii privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe – faza PT. , precum şi cererea de finantare şi cheltuielilor aferente, vor fi supuse aprobării Consiliului Local al Municipiului Craiova. Art.8. Se aprobă contractul-cadru încheiat între Municipiul Craiova şi asociaţiile de proprietari, prevazut în anexa la prezenta hotărâre, având ca obiect stabilirea şi efectuarea masurilor si actiunilor ce se impun pentru pregătirea, contractarea şi implementarea proiectului pentru cresterea performantei energetice a blocului de locuinte, in conditiile si cu respectarea prevederilor Ghidului solicitantului. Art.9. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Craiova să semneze contractul prevăzut la art.8 din prezenta hotărâre, cu asociaţiile de proprietari. Art.10. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Elaborare şi Implementare Proiecte, Direcţia Economico – Financiară şi Direcţia Impozite şi Taxe vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Gheorghe PÎRVU Nicoleta MIULESCU  ANEXA LA HOTĂRÂREA NR.35/2012 CONTRACT Nr. ............./........................ Prezentul contract se incheie in conformitate cu prevederile Codului civil, , in baza instiintarii Primarului Municipiului CRAIOVA, nr. ............. din data .......................... si a Hotararii adunarii generale a proprietarilor nr. .............. din data ............................ . Prezentul contract se incheie intre urmatoarele parti: 1. Asociaţia de proprietari <bloc / scara> ……………., cu sediul in municipiul Craiova, str………………………….., nr…., bl………….........., telefon ……………………, fax …………., cont IBAN ………………………………………………, deschis la ………………………………………….., cod fiscal ………………………….., reprezentata prin dna/dl…………………………………………….. , in calitate de presedinte, posesoare/posesor al actului de identitate tip …, seria …, nr……………………., eliberat de ………………………..., la data de …………………., domiciliat in <municipiul ........ , str. ………………………………., nr. …, bl. …….., sc. ……., et. ……, ap. ……, sectorul ....., nascut la data de ………………………., in localitatea ………………………., sectorul ….., fiica/fiul lui ……………………………. si a/al ……………………….., cod numeric personal …………………………………. denumită în continuare Asociaţia şi 2. Municipiul CRAIOVA, cu sediul in municipiul Craiova , str. Alexandru Ioan Cuza, nr. 7, judeţul Dolj , telefon:0251416235, reprezentat de dl./dna. ….............................., având funcţia de Primar al Municipiului Craiova , denumită în continuare Unitatea administrativ- teritorială CAPITOLUL I Obiectul contractului Art. 1. Asociaţia încredinţează Unităţii administrativ- teritoriale stabilirea şi efectuarea masurilor si actiunilor ce se impun pentru pregătirea, contractarea şi implementarea unui proiect pentru cresterea performantei energetice a blocului de locuinte, in conditiile si cu respectarea prevederilor Ghidului solicitantului pentru Domeniul de intervenţie (DMI) 1.2 – Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte, Axa prioritară 1 – Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere, Programul Operaţional Regional 2007-2013 (POR). Art. 11 <se va completa, după caz, cu un act adiţional care să cuprindă lucrările de reabilitare termică prevăzute în proiectul tehnic> 1  CAPITOLUL II Durata contractului Art. 2. (1) Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către ultima parte. (2) Contractul îşi păstrează valabilitatea până la recuperarea de către unitatea administrativ- teritorială de la Asociaţia de proprietari a sumelor din proiect ce revin acesteia din urmă, conform clauzelor contractuale. CAPITOLUL III Obligatiile partilor contractante Art. 3. - Obligatiile Unităţii administrativ- teritoriale sunt urmatoarele: a). să depună, în nume propriu, toate demersurile utile şi necesare obţinerii finanţării nerambursabile pentru cresterea performantei energetice a blocului de locuinte/a tronsonului de bloc, în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului pentru Domeniul de intervenţie 1.2 – Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte, Axa prioritară 1 – Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere, Programul Operaţional Regional 2007-2013; b). să implementeze pe propria răspundere proiectul finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007-2013, Domeniul de intervenţie 1.2 – Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte, Axa prioritară 1 – Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere, cu respectarea contractului de finanţare şi a prevederilor Ghidului solicitantului; c). să asigure realizarea Expertizei tehnice a clădirii; d). să asigure realizarea Raportului de audit energetic (RAE); e). sa asigure intocmirea documentatiei de avizare pentru lucrarile de interventie si sa supuna aprobarii, conform legii, indicatorii tehnico-economici pentru lucrarile de interventie; f). să asigure realizarea Proiectului tehnic (PT); g). sa transmită spre aprobare Asociaţiei Expertiza tehnică a clădirii, Raportul de audit energetic, documentatia de avizare pentru lucrarile de interventie, respectiv Proiectul tehnic (sau secţiunile relevante ale acestora) si să încheie un act aditional la prezentul contract cuprinzând indicatorii tehnico-economici, durata lucrarilor de interventie si sumele aferente cotelor de participare la proiect ale celor doua părţi; ulterior finalizării lucrărilor de reabilitare termică, documentele menţionate anterior urmează să fie predate Asociaţiei h). sa emita, în condiţiile legii, certificatul de urbanism, autorizatia de construire si, ulterior, ordinul de incepere a lucrarilor; i). să suporte toate cheltuielile necesare depunerii cererii de finanţare, până la data depunerii; j). să contracteze, după semnarea contractului de finanţare aferent Domeniului de intervenţie 1.2 – Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte, Axa prioritară 1 – Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere, Programul Operaţional Regional 2007-2013, executarea lucrărilor de intervenţie; k). după contractarea lucrărilor de execuţie, să intocmească şi să transmită spre semnare Asociaţiei actul aditional la prezentul contract cu indicatorii tehnico-economici, durata lucrarilor de interventie şi valoarea lucrărilor de intervenţie, implicit sumele aferente ratelor de co-finanţare ce revin celor doua părţi privind cheltuielile eligibile ale proiectului; 2 l). să asigure co-finanţarea cheltuielilor eligibile ale proiectului finanţat în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013, axa prioritară 1 „Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere”, domeniul major de intervenţie 1.2. „Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte”, în procent de 40%, cu recuperarea ulterioară de la asociaţia de proprietari a unui procent de <………%>, reprezentând rata de co- finanţare a cheltuielilor eligibile ale proiectului ce revine acesteia, conform prezentului contract; m). să finanţeze toate costurile neeligibile ale proiectului, respectiv: cheltuieli neeligibile datorită destinaţiei spaţiului în proprietate si cheltuieli neeligibile in raport cu ordinul de cheltuieli aferent DMI 1.2 – Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte, cu recuperarea ulterioară de la asociaţia de proprietari a cheltuielilor neeligibile ce ii revin acesteia din urmă, conform prevederilor Ghidului solicitantului si ale Capitolului IV din prezentul contract; n). să asigure resursele financiare necesare implementării optime a proiectului, în condiţiile rambursării ulterioare a maxim 60% din cheltuielile eligibile din instrumente structurale şi de la bugetul de stat, respectiv cu recuperarea ulterioară de la asociaţia de proprietari a unui procent de <stabilit in functie de incadrarea pe categorii de venituri> %, reprezentând rata de co-finanţare a cheltuielilor eligibile ale proiectului ce revine acesteia, inclusiv a cheltuielilor neeligibile prevazute la litera m), conform dispoziţiilor Capitolului IV. Mecanismul de recuperare; o). să pună la dispoziţia asociaţiei de proprietari, la solicitarea acesteia, în copie xerox sau în format electronic, orice document privind lucrările de intervenţie propuse, respectiv realizate; p). sa organizeze receptia la terminarea lucrarilor si receptia finala dupa expirarea garantiei de buna executie; q). dupa caz, daca pe parcursul executării contractului de lucrări costul interventiei se modifica, cu respectarea legislaţiei din domeniul achiziţiilor publice, să intocmească şi să transmită Asociatiei spre aprobare si semnare actul aditional la prezentul contract cu indicatorii tehnico-economici, durata lucrarilor de interventie şi valoarea finală a lucrărilor de intervenţie, implicit sumele finale aferente cotelor de participare ale celor doua părţi la cheltuielile eligibile ale proiectului; r). sa predea Asociaţiei cartea tehnica a constructiei, atunci cand aceasta exista, completata conform legislatiei in vigoare; s). să transfere Asociaţiei bunurile, echipamentele sau instalaţiile achiziţionate prin proiect; t). sa instiinteze Asociaţia asupra existentei oricarei situatii de natura sa ii prejudicieze interesele, precum si asupra actiunilor intreprinse. 3 Art. 4. –1). Obligatiile Asociatiei sunt urmatoarele: a). ulterior supunerii spre aprobare, sa isi insuseasca, prin semnarea de act/e adiţional/e la prezentul contract, indicatorii tehnico-economici, valorile si durata de executie aferente proiectului, stabilite in documentatia tehnica; b). în cazul în care denunţă unilateral contractul, să constituie/ să transfere Unităţii administrativ teritoriale sumele corespunzătoare ratei de co-finanţare a cheltuielilor proiectului, ce revin Asociaţiei de proprietari, conform dispoziţiilor Capitolului IV. Mecanismul de recuperare; c). să constituie/ să transfere, conform dispoziţiilor Capitolului IV. Mecanismul de recuperare, Unităţii administrativ teritoriale sumele reprezentând contributia Asociatiei de proprietari la cheltuielile neeligibile ale proiectului, care va cuprinde: - cheltuielile neeligibile reprezentand costul de reabilitare termica a spatiilor comerciale si a apartamentelor cu alta destinatie decat locuinta (care vor fi suportate in totalitate de proprietarii acestora), respectiv - contributia la alte cheltuieli neeligibile ale proiectului, dupa caz, in acelasi procent cu cel reprezentand contributia Asociaţiei la cheltuielile eligibile ale proiectului d). să pună la dispoziţia Unităţii administrativ- teritoriale cartea tehnică a imobilului, fişa tehnică a imobilului sau orice alt document din care să rezulte faptul că blocul a fost construit în baza unui proiect tehnic elaborat în perioada 1950- 1990 ; e). sa imputerniceasca presedintele asociatiei de proprietari sa semneze actele aditionale la prezentul contract; f). sa desemneze un reprezentant pentru receptia la terminarea lucrarilor si pentru receptia finala ; g). să asigure, pe o perioadă de cel puţin 5 ani după finalizarea lucrarilor, mentinerea imobilului reabilitat termic in conditii similare cu cele existente la data încheierii Procesului verbal de receptie finala. h). să asigure reprezentanţilor Unitatii administrativ teritoriale …. / Agenţiei d [...]