HCL 344/2017 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR.344 privind stabilirea ratelor de co-finanțare ale municipiului Craiova și asociațiilor de proprietari, precum și mecanismul de recuperare a sumelor plătite de către municipiul Craiova, aferente contribuției asociației de proprietari pentru blocurile de locuințe incluse în Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa Prioritară 3-Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de Investiții 3.1-Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente, a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor, Operațiunea A-Clădiri rezidențiale Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.08.2017; Având în vedere raportul nr.116367/2017 al Direcţiei Elaborare și Implementare Proiecte prin care se propune stabilirea ratelor de co-finanțare ale municipiului Craiova și asociațiilor de proprietari, precum și mecanismul de recuperare a sumelor plătite de către municipiul Craiova, aferente contribuției asociației de proprietari pentru blocurile de locuințe incluse în Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa Prioritară 3- Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de Investiții 3.1-Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente, a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor, Operațiunea A-Clădiri rezidențiale; În conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, modificată și completată, Codului Civil, Codului Fiscal, Codului de Procedură Fiscală și Ghidului Solicitantului pentru Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa Prioritară 3- Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de Investiții 3.1-Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente, a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor, Operațiunea A-Clădiri rezidențiale; În temeiul art.36 alin.2 lit.b coroborat cu alin. 4 lit. c, art.45 alin.1 lit.c, art.61 alin.2 şi art.115 alin.1, lit.b din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.l. Se aprobă ratele de co-finanțare ale asociațiilor de proprietari (privind cheltuielile eligibile și neeligibile) la Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa  Prioritară 3-Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de Investiții 3.1-Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente, a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor, Operațiunea A-Clădiri rezidențiale, după cum urmează: I. 1. 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E corespunzătoare: a) apartamentelor cu destinaţie locuinţă (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfăşoară activitate economică, cu destinaţie locuinţă), aflate în proprietatea persoanelor juridice, a Solicitantului sau a autorităţilor şi instituţiilor publice; b) apartamentelor cu destinaţie de spaţii comerciale sau spaţii cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a Solicitantului sau a autorităţilor şi instituţiilor publice. 2. proprietarii vor suporta în proporţie de 100% cheltuielile ce revin spaţiilor respective, proporţional cu cota-parte indiviză de proprietate (C+M+E – reprezintă cheltuielile prevăzute la capitolele/subcapitolele 1.1, 1.2, 2, 4, 5.1.1 și 5.3 din bugetul componentei) II. 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli eligibile) şi 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli neeligibile) corespunzătoare: 1. apartamentelor cu destinaţie locuinţă (inclusiv apartamentelor declarate la O.N.R.C. ca sedii sociale de firmă, care nu desfăşoară activitate economică, cu destinaţie locuință), aflate în proprietatea persoanelor fizice. 2. rata de co-finanţare a cheltuielilor eligibile ale proiectului ce revine asociaţiei de proprietari se stabileşte prin contractul încheiat între Municipiul Craiova şi Asociaţia de proprietari. (C+M+E – reprezintă cheltuielile prevăzute la capitolele/subcapitolele 1.1, 1.2, 2, 4, 5.1.1 și 5.3 din bugetul componentei) Art.2. Se aprobă asigurarea resurselor financiare necesare implementării optime a proiectului, în condiţiile rambursării ulterioare a maxim 60% din cheltuielile eligibile din instrumente structurale şi de la bugetul de stat, respectiv cu recuperarea ulterioară de la asociaţia de proprietari a sumelor aferente procentelor prevăzute la art.1 din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă instituirea taxei pentru reabilitare termică în sarcina proprietarilor apartamentelor reabilitate, în vederea recuperării sumelor avansate de către Consiliul Local al municipiului Craiova pentru asigurarea cotei de contribuție proprie a proprietarilor de locuințe, finanțate prin Programul Operational Regional 2014-2020, Axa Prioritara 3, Prioritatea de investiții 3.1, Operatiunea A-„Clădiri rezidențiale”. Art.4. Taxa de reabilitare termică se va achita, în termen de 10 ani, cu începere din data de 1 a celei de a 2-a luni următoare încheierii procesului verbal de recepţie la terminarea lucrarilor, cu închiderea anexelor aferente. Art.5. (1) Urmărirea și executarea silită a taxei de reabilitare termică vor fi făcute în conformitate cu prevederile Codului de procedură fiscală.  (2) Neachitarea taxei de reabilitare termică la termenele stabilite va genera calculul majorărilor de întârziere în cuantumul stabilit de Codul de procedură fiscală pentru obligațiile fiscale datorate bugetelor locale, până la data plății integrale a debitului. Art.6. Sumele avansate în condițiile legii de către Consiliul Local al Municipiului Craiova pentru asigurarea cotei de contribuție proprie a proprietarilor/asociațiilor de proprietari pentru executarea lucrărilor de intervenție la blocurile de locuințe, nerecuperate la data înstrăinării sub orice formă a apartamentelor, se recuperează de la noul proprietar. Art.7. Se aprobă modelul de Contract care se va încheia între municipiul Craiova și asociaţiile de proprietari pentru depunerea şi derularea proiectelor de reabilitare termică a blocurilor de locuit, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.8. Se împuternicește Primarul Municipiului Craiova să semneze contractele cu asociaţiile de proprietari. Art.9.Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală și Direcţia Elaborare și Implementare Proiecte vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, PT.SECRETAR, Stelian BĂRĂGAN Ovidiu MISCHIANU  Anexa la Hotărârea nr.344/2017 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Stelian BĂRĂGAN CONTRACT Nr. ............./........................ Prezentul contract se încheie în conformitate cu prevederile Codului civil, Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.18/2009, cu modificările şi completările ulterioare, Ghidului solicitantului-Conditii generale pentru accesarea fondurilor în cadrul POR 2014-2020 pentru apelul de proiecte POR/AP/2017/3/3.1/A/2/7 Regiuni– Axa prioritara 3 – Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1, - Sprijinira eficientei energetice, a gestionarii inteligente a energiei și a utilizarii energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuintelor - OPERATIUNEA A - CLĂDIRI REZIDENȚIALE , în baza Hotărârii adunării generale a proprietarilor nr. .............. din data ............................. Prezentul contract se încheie între următoarele părţi: 1. Asociaţia de proprietari <bloc / scara>...............................................................................................……………., cu sediul în municipiul Craiova, str………..............………………….., nr…........, bl………….........., telefon ……………………, fax …………., cont IBAN ………………………………………………, deschis la ………………………………………...................….., cod fiscal.......……………………….., reprezentată prin dna/dl………............................…………………………………….. , în calitate de preşedinte, posesoare/posesor al actului de identitate tip ….…, seria ….…, nr……………………., eliberat de …............….............…………………..., la data de …………...………., domiciliat in municipiul ................................, str. ……….........………………………., nr. ….…, bl. …….., sc. ……., et. ……, ap. ……, sectorul ….........., nascut la data de …………...............……………., în localitatea …...………………………., sectorul …...….., fiica/fiul lui ……………...………………. şi a/al …………..…………….., cod numeric personal …………………………………. denumită în continuare Asociaţia şi 2. Municipiul CRAIOVA, cu sediul în municipiul Craiova , str. Alexandru Ioan Cuza, nr. 7, judeţul Dolj , telefon:0251416235, reprezentat de dl. Mihail Genoiu, având funcţia de Primar al Municipiului Craiova , denumită în continuare Unitatea administrativ- teritorială CAPITOLUL I Obiectul contractului Art. 1. Asociaţia încredinţează Unităţii administrativ- teritoriale stabilirea şi efectuarea măsurilor şi acţiunilor ce se impun pentru pregătirea, contractarea şi implementarea unui proiect pentru creşterea performantei energetice a blocului de locuinţe, în condiţiile şi cu respectarea prevederilor Ghidului solicitantului-Conditii generale pentru accesarea fondurilor în cadrul POR 2014-2020 pentru apelul de proiecte POR/AP/2017/3/3.1/A/2/7 Regiuni– Axa prioritara 3 – Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1, - Sprijinira eficientei energetice, a gestionarii inteligente a energiei și a utilizarii energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuintelor - OPERATIUNEA A - CLĂDIRI REZIDENȚIALE. CAPITOLUL II Durata contractului Art. 2.(1) Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către ultima parte. (2) Contractul îşi păstrează valabilitatea până la recuperarea de către Unitatea administrativ- teritorială a contribuţiei ce revine proprietarilor apartamentelor reabilitate, respectiv până la acoperirea tuturor cheltuielilor aferente pregătirii, contractării şi implementării proiectului, după caz. CAPITOLUL III Obligațiile părților contractante Art. 3. Obligatiile Unităţii administrativ- teritoriale sunt următoarele:  a) să întreprindă, în nume propriu, toate demersurile utile şi necesare obţinerii finanţării nerambursabile pentru cresterea performanţei energetice a blocului de locuinţe/a tronsonului de bloc, în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului-Conditii generale pentru accesarea fondurilor în cadrul POR 2014-2020 pentru apelul de proiecte POR/AP/2017/3/3.1/A/2/7Regiuni – Axa prioritară 3- Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scazute de carbon, Prioritara de investitii 3.1- Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionarii inteligente a energiei si a utilizarii energiei regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și, în sectorul locuinţelor – OPERAŢIUNEA A - CLADIRI REZIDENTIALE; b) să implementeze pe propria răspundere proiectul finanţat prin Programul Operaţional Regional 2014-2020, pentru apelul de proiecte POR/AP/2017/3/3.1/A/2/7Regiuni – Axa prioritara3 - Sprijinirea tranzitiei către o economie cu emisii scazute de carbon, Prioritara de investitii 3.1 Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionarii inteligente a energiei și a utilizarii energiei regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și, în sectorul locuinţelor – OPERAŢIUNEA A - CLADIRI REZIDENTIALE; c) să contracteze realizarea Expertizei tehnice a clădirii; d) să contracteze realizarea Raportului de audit energetic (RAE); e) să contracteze întocmirea documentaţiei de avizare pentru lucrările de intervenţie şi să supună aprobării, conform legii, indicatorii tehnico-economici pentru lucrările de intervenţie; f) să contracteze realizarea Proiectului tehnic (PT); g) să transmită spre aprobare Asociaţiei: Expertiza tehnică a clădirii, Raportul de audit energetic, documentaţia de avizare pentru lucrările de intervenţie, respectiv Proiectul tehnic (sau secţiunile relevante ale acestora) şi să încheie un act aditional la prezentul contract cuprinzând indicatorii tehnico-economici, durata lucrărilor de intervenţie şi sumele aferente cotelor de participare la proiect ale celor două părţi. Ulterior finalizării lucrărilor de reabilitare termică, documentele menţionate anterior urmează să fie predate Asociaţiei; h) să emită, în condiţiile legii, certificatul de urbanism, autorizaţia de construire şi, ulterior, ordinul de începere a lucrărilor; i) să suporte toate cheltuielile necesare depunerii cererii de finanţare, până la data depunerii; j) să contracteze, după semnarea contractului de finanţare aferent apelului de proiecte POR/AP/2017/3/3.1/A/2/7 Regiuni - Axa prioritara 3 - Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1-Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionarii inteligente a energiei și a utilizarii energiei regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și, în sectorul locuinţelor – OPERAŢIUNEA A - CLADIRI REZIDENTIALE, executarea lucrărilor de intervenţie. k) să asigure co-finanţarea cheltuielilor eligibile ale proiectului finanţat în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, axa prioritară 3- Sprijinirea tranzitiei către o economie cu emisii scazute de carbon, Prioritatea de investitii 3.1 - Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizarii energiei regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și, în sectorul locuinţelor – OPERAŢIUNEA A - CLADIRI REZIDENTIALE, în procent de 40%, cu recuperarea ulterioară de la asociaţia de proprietari a contribuției conform art.4 alin.1 lit.c); l) să finanţeze toate costurile neeligibile ale proiectului, respectiv: cheltuieli neeligibile datorită destinaţiei spaţiului în proprietate şi cheltuieli neeligibile în raport cu baza legală pentru stabilirea eligibilității cheltuielilor aferentă Axei prioritare de investiţii 3.1 – Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse, regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și in sectorul locuintelor OPERATIUNEA A- CLĂDIRI REZIDENŢIALE, cu recuperarea ulterioară de la asociaţia de proprietari, a cheltuielilor neeligibile ce îi revin acesteia din urmă, conform prevederilor Ghidului solicitantului și ale Capitolului IV din prezentul contract; m) să asigure resursele financiare necesare implementării optime a proiectului, în condiţiile rambursării ulterioare a maxim 60% din cheltuielile eligibile din instrumente structurale şi de la bugetul de stat, respectiv cu recuperarea ulterioară de la asociaţia de proprietari a contribuției conform art.4 alin.1 lit.c); n) să organizeze recepţia la terminarea lucrărilor şi recepţia finală după expirarea garanţiei de bună execuţie; o) după caz, dacă pe parcursul executării contractului de lucrări, costul intervenţiei se modifică, cu respectarea legislaţiei din domeniul achiziţiilor publice, să intocmească şi să transmită Asociaţiei spre aprobare şi semnare actul adiţional la prezentul contract cu indicatorii tehnico-economici, durata lucrărilor de intervenţie şi valoarea finală a lucrărilor de intervenţie, implicit sumele finale aferente cotelor de participare ale celor două părţi la cheltuielile eligibile ale proiectului; p) să predea Asociaţiei cartea tehnică a construcţiei, completată conform legislaţiei în vigoare; q) să transfere Asociaţiei bunurile, echipamentele sau instalaţiile achiziţionate prin proiect pe bază de Proces Verbal; Art. 4. 1). Obligaţiile Asociaţiei sunt următoarele: a) să semneze act/e adiţional/e la prezentul contract privind stabilirea/modificarea, indicatorilor tehnico-economici, valorii şi duratei de execuţie aferente proiectului, stabilite în documentaţia tehnică, si orice alte modificării ale Ghidului - Conditii generale pentru accesarea fondurilor în cadrul POR 2014-2020 pentru apelul de proiecte POR/AP/2017/3/3.1/A/2/7Regiuni, ulterior aprobării prin Hotărârea Adunării Generale a Asociaţiei;  b) în cazul în care denunţă unilateral contractul, să transfere Unităţii administrativ teritoriale sumele aferente tuturor cheltuielilor efectuate până în acel moment cu pregătirea, contractarea şi implementarea proiectului, conform art. 7 alin. 2 din prezentul contract; c) să transfere către Unitatea administrativ-teritorială, prin intermediul proprietarilor apartamentelor reabilitate sumele reprezentând contribuția Asociaţiei de proprietari la cheltuielile eligibile și neeligibile ale proiectului, conform prevederilor POR 2014-2020 Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul POR/2017/3/3.1/A/2/7 Regiuni– Axa prioritara 3 – Prioritatea de Investiţii 3.1 - OPERATIUNEA A - CLĂDIRI REZIDENȚIALE, respectiv: Contribuţia Asociaţiei/lor de proprietari din bloc (cheltuieli eligibile şi neeligibile) este: I. 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E corespunzătoare:
apartamentelor cu destinaţie locuinţă (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfăşoară activi [...]