HCL 213/2012 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 213 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.360/2008 referitoare la asocierea municipiului Craiova cu Judeţul Dolj şi cu municipiile, oraşele şi comunele din judeţul Dolj, în vederea înfiinţării Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor „ECODOLJ” Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.10.2012. Având în vedere raportul nr.139823/2012 al Direcţiei Servicii Publice, prin care se propune modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.360/2008 referitoare la asocierea municipiului Craiova cu Judeţul Dolj şi cu municipiile, oraşele şi comunele din judeţul Dolj, în vederea înfiinţării Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor „ECODOLJ” şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.109, 110, 112, 113 şi 114/2012; În conformitate cu prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările ulterioare, Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, modificată prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.13/2008, Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii aprobată cu modificări prin Legea nr. 246/2005; În temeiul art. 11, art. 36 alin. 2 lit. e si alin. 7 lit. c, coroborate cu prevederile art. 45 alin. 3, art.61 alin.2 şi art.115 alin.1 lit.b din Legea nr. 215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă contractul de asociere privind modul de implementare al proiectului „Sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Dolj”, în forma modificată prevăzută în anexa nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă modificarea actului constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor „ECODOLJ”, conform anexei nr.2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă modificarea statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor „ECODOLJ”, conform anexei nr.3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Se mandatează Primarul Municipiului Craiova să voteze şi să semneze în Adunarea Generală a Acţionarilor a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor „ECODOLJ” modificările prevăzute la art.1-3 din prezenta hotărâre. Art.4. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Craiova să semneze actele adiţionale de modificare a Contractului de Asociere, Actului Constitutiv şi a Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor „ECODOLJ”. Art.6. Pe data prezentei hotărâri, se modifică în mod corespunzător Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.360/2008 şi nr.385/2010. Art.7. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Servicii Publice şi Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor „ECODOLJ” vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Lucian Costin DINDIRICĂ Nicoleta MIULESCU  ANEXA NR.1 LA HOTĂRÂREA NR.213/2012 user 10/31/12 12:43 PM PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Deleted: ___________________ LUCIAN COSTIN DINDIRICĂ user 10/31/12 12:45 PM Formatted: Justified, Tabs: 0.85 cm, Left CONTRACTUL DE ASOCIERE PRIVIND MODUL DE IMPLEMENTARE AL PROIECTULUI „SISTEM DE MANAGEMENT INTEGRAT AL DEŞEURILOR IN JUDETUL DOLJ” REVIZUIT (ACORD) Între: 1. ASOCIATII: 2. - - 10/31/12 3:00 PM 3. - Formatted: Space After: 6 pt, Line spacing: single, No bullets or numbering 4. ; PREAMBUL 1. Părţile s-au asociat în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor “ECODOLJ”, în scopul realizării proiectului de interes comun finantat prin POS Mediu „Sistem de Management Integrat al deşeurilor in Judetul Dolj” (denumit în continuare „Proiectul”) şi prin prezentul Contract de Asociere (denumit în continuare „Acordul”) stabilesc modul detaliat în care urmează a fi implementat Proiectul. 2. Proiectul se referă la implementarea unui sistem integrat de management al deşeurilor pe raza judetului Dolj. În vederea implementării Proiectului sunt necesare: (1) Investitii realizate prin POS Mediu: - Constructia unei statii de transfer în Municipiul Băileşti, destinata să deservească Părţile, situata pe amplasamentul in suprafata de 20.000 mp ce aparţine domeniului public al municipiului Bailesti, Zona GC2, Tarlaua 228, parcela 3306/2; - Constructia unei statii de transfer şi a unei staţii de compostare în municipiul Calafat, destinata să deservească Părţile, situata pe amplasamentul in suprafata de 3 ha ce aparţine domeniului public al municipiului Calafat, Tarlaua 126 Parcela 945; - Constructia unei statii de transfer în oraşul Filiaşi, destinata să deservească Părţile, situata pe amplasamentul in suprafata de 0,77 ha ce aparţine domeniului public al orasului Filiasi, Tarlaua 114 Parcela 74/2; 1  - Constructia unei statii de transfer şi a unei staţii de compostare în comuna Dobreşti, destinata să deservească Părţile, situata pe amplasamentul in suprafata de 5 ha ce aparţine domeniului public al comunei Dobresti, Tarlaua 79 Parcela 1336; - Constructia unei statii de sortare in municipiul Craiova destinata să deservească Părţile, situata pe amplasamentul in suprafata de 5 ha ce aparţine domeniului public al municipiului Craiova, Tarlaua 53 Parcela 575 – in zona depozit ecologic Mofleni; - Constructia unei statii de compostare in municipiul Craiova in vederea compostarii fractiei biodegradabile din municipiul Craiova si in prima perioada de implementare a sistemului de preluare si a deseurilor verzi din parcuri si gradini din celelelate orase si municipii de pe raza intregului judet, situata pe amplasamentul in suprefata de 5 ha ce aparţine domeniului public al municipiului Craiova, Tarlaua 53 Parcela 575 – in zona depozit ecologic Mofleni; - Achizitionarea de echipamente pentru colectarea separata a deseurilor; - Achizitionarea de echipamente pentru transportul deseurilor; - Achizitionarea de unitati de compostare individuala in zonele rurale; - Inchiderea depozitelor neconforme din urmatoarele localitati: Filiasi, Segarcea – Unirea, Calafat; - Campanie de promovare si constientizare publica; - Asistenta tehnica, consultanta si supervizarea constructiilor; - Achizitia de containere ingropate, containere pentru colectarea selectivă, pubele, precum şi utilaje corespunzătoare de colectare şi transport pentru municipiul Craiova. (2) De asemenea, vor fi utilizate si investitiile realizate prin proiectele Phare CES in cadrul proiectelor: a) “Reabilitarea sistemului municipal existent de colectare si transport deseuri la nivelul municipiului Bailesti, judetul Dolj”; b) ”Gestionarea deseurilor menajere, colectare, selectare, transport si inchiderea depozitelor de deseuri menajere necontrolate din comuna Poiana Mare, judetul Dolj”, c) “Dezvoltarea sistemului de colectare selectiva si amenajarea statiei de transfer in comuna Goicea, judetul Dolj”, d) “Sistem de colectare selectiva a deseurilor menajere solide in comuna Urzicuta” (3) Unitatile administrativ-teritoriale din judetul Dolj care au beneficiat/beneficiaza de finantare nerambursabila in cadrul Progamelor Phare CES respectiv, • Municipiul Bailesti cu Proiectul „Reabilitarea sistemului municipal existent de colectare si transport deseuri la nivelul municipiului Bailesti, judetul Dolj”, exceptand satul Balasan • Comuna Cetate cu Proiectul “Reabilitarea sistemului municipal existent de colectare si transport deseuri la nivelul municipiului Bailesti, judetul Dolj” • Comuna Poiana Mare cu Proiectul ”Gestionarea deseurilor menajere, colectare, selectare, transport si inchiderea depozitelor de deseuri menajere necontrolate din comuna Poiana Mare, judetul Dolj” • Comunele Goicea, Giurgita, Macesu de Sus, Macesul de Jos, Carna, Barca, Bistret, Ghighera si Catane asociate in cadrul Asociatiei Primariilor din sudul Olteniei – APSO in cadrul Proiectului “Dezvoltarea sistemului de colectare selectiva si amenajarea statiei de transfer in comuna Goicea, judetul Dolj” • Comuna Urzicuta cu Proiectul “Sistem de colectare selectiva a deseurilor menajere solide in comuna Urzicuta” 2 isi vor respecta drepturile si obligatiile asumate prin contractele de finantare incheiate, urmand ca la data incetarii obligatiilor asumate, investitiile dobandite si serviciile create in urma implementarii proiectelor sa fie integrate in Sistemul de Management Integrat al Deseurilor. (4) În vederea realizării investiţiilor necesare pentru implementarea Proiectului va fi solicitată finanţarea din Fonduri Europene. (5) Depozitul conform existent pe amplasamentul de la Mofleni (Mun.Craiova) va fi integrat in Sistemul de Management Integrat al deseurilor din Judetul Dolj, in conditiile art.10 din prezentul contract. 3. Deoarece Proiectul se va desfăşura în mai multe etape şi zone, Părţile se vor organiza, în limitele teritoriale ale judeţului Dolj, vor contribui la realizarea Proiectului şi vor beneficia de Proiect, înţelegând să abordeze şi să gestioneze problema deşeurilor în judeţul Dolj în mod unitar şi integrat, scopul final fiind acela de a rezolva problemele de mediu cu care deopotrivă se confruntă şi de a asigura servicii publice specifice de calitate pentru locuitorii judeţului Dolj. Astfel, părţile îşi declară intenţia fermă de a depune toate eforturile necesare realizării Proiectului, implementării acestuia, înţelegând prin aceasta inclusiv delegarea în condiţiile legii a gestiunii activităţilor serviciului de salubrizare al localităţilor menţionate la art. 1, lit. b al prezentului Acord prin intermediul „Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor “ECODOLJ”, persoană juridică de drept privat şi de utilitate publică , constituită în conformitate cu dispoziţiile legii, cu exceptia activitatii de depozitare controlata a deseurilor municipale care este deja contractata, pe durata contractului incheiat intre Municipiul Craiova si SC ECOSUD SRL. Capitolul I. Scopul prezentului Acord Art.1. Scopul prezentului Acord îl constituie detalierea asocierii dintre Părţi în cadrul A.D.I. în vederea: a) Realizării Proiectului b) Gestionarea următoarelor activităţi a serviciului de salubrizare a localităţilor ( denumite în continuare „Activităţile”): 1. precolectarea, colectarea transportul si transferul deşeurilor municipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase din deşeurile menajere, cu excepţia celor cu regim special; 2. sortarea deşeurilor municipale; 3. compostarea deseurilor verzi si a deseurilor biodegradabile colectate separat 4. organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor; 5. depozitarea controlată a deşeurilor municipale; 6. colectarea, transportul, depozitarea şi valorificarea deşeurilor voluminoase provenite de la populaţie, instituţii publice şi agenţi economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deşeuri de echipamente electrice şi electronice etc.); 7. colectarea, transportul, sortarea, valorificarea şi eliminarea deşeurilor provenite din gospodăriile populaţiei, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară a locuinţelor/apartamentelor proprietate individuală. 3  c) Punerea la dispozitia asocierii de catre Municipiul Craiova si SC ECOSUD SRL a depozitului conform existent la Craiova (Mofleni) pentru a deservi intregul judet pana la epuizarea capacitatii sale. Capitolul. II. Obiectul Acordului Art. 2 Obiectul prezentului Acord il constituie realizarea unui acord intre parti in ceea ce priveste: a) activitatile legate de Proiect si finanţarea acestuia b) stabilirea regimului juridic al bunurilor mobile si imobile construite si/sau achizitionate in cadrul Proiectului, precum si al terenurilor puse la dispozitia Proiectului in vederea realizarii acestuia c) delegarea gestiunii Activităţilor; d) tarifele ce vor fi plătite pentru prestarea Activităţilor; e) mecanismul de plata a Activităţilor. Capitolul III. Durata Acordului Art. 3 Prezentul acord intra in vigoare la data semnarii sale de catre Parti si va ramane in vigoare pe intreaga durata de operare a Sistemului de Management Integrat a Deseurilor în judeţul Dolj, cu posibilitate de prelungire prin acordul scris al partilor. Capitolul IV. Drepturile şi obligaţiile Părţilor Activităţile legate de Proiect şi finanţarea acestuia Art. 4 - (1) Consiliul Judeţean Dolj, se obligă să acţioneze in calitate de solicitant al finantarii, beneficiar al Proiectului iar Consiliile Locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor implicate vor fi beneficiarii finali ai Proiectului. În acest sens Consiliul Judeţean Dolj se obligă să desfăşoare următoarele activităţi: a) Efectuarea plătilor privind cofinanţarea pentru Proiect în baza planului de investiţii aprobat; b) Infiintarea si menţinerea în activitate a Unităţii de Implementare a Proiectului (denumită în continuare UIP) pe toată durata de implementare a proiectului. (2) Consiliul Judeţean Dolj va recupera cheltuielile facute cu pregatirea si cofinantarea Proiectului asa cum rezulta ele din Analiza Cost Beneficiu aprobata de AM POS Mediu. (3) Consiliul Judetean Dolj va include contributia financiara in bugetele proprii ale exercitiilor financiare corespunzatoare anului de realizare a investitiei. (4) Consiliul Judeţean Dolj suportă contribuţia locală si TVA. In sensul prezentului articol contribuţia locală reprezintă ponderea contribuţiei totale locale din valoarea totală a investiţiilor fară TVA rezultate in urma Analizei cost-beneficiu. (5) Consiliul Judeţean Dolj suportă contribuţia locală şi TVA aferente următoarelor investiţii, bunuri şi servicii; a) Constructia unei Statii de Sortare si a unei Statii de Compostare pe amplasamentul din Craiova, Mofleni; b) Constructia unei Statii de Transfer pe amplasamentul din Bailesti; c) Constructia unei Statii de Transfer si a unei statii de Compostare pe amplasamentul din Calafat; d) Constructia unei Statii de Transfer pe amplasamentul din Filiasi; e) Constructia unei Statii de Transfer si a unei statii de Compostare pe amplasamentul din Dobresti; 4  f) Achizitia de containere ingropate aferente pentru municipiul Craiova; g) Achizitionarea de echipamente pentru colectarea separata a deseurilor; h) Achizitionarea de echipamente pentru transportul si transferul deseurilor; i) Achizitionarea de unitati de compostare individuala in zonele rurale; j) Inchiderea depozitelor neconforme din urmatoarele localitati: Filiasi, Segracea – Unirea, Calafat; k) Campanie de promovare si constientizare publica; l) Asistenta tehnica, consultanta si supervizarea constructiilor; (6) Orice alte cheltuieli legate de Proiect vor fi suportate de Consiliul Judeţean Dolj. Art. 5 Bunurile achizitionate si/sau construite in cadrul proiectului PHARE Bailesti - Proiectul „Reabilitarea sistemului municipal existent de colectare si transport deseuri la nivelul Municipiului Bailesti, judetul Dolj”, exceptand satul Balasan, vor fi integrate in Sistemul Integrat de Management al Deseurilor , indiferent de modalitatea de operare a acestora, ramanand in proprietatea Consiliului Local Bailesti. Aceste bunuri sunt: a) Platforme de pre-colectare reamenajate care deservesc blocurile de locuinte din oras; b) Echipamentele de colectare si transport a deseurilor. Art. 6 Bunurile achizitionate si/sau construite in cadrul proiectului PHARE Cetate - Proiectul “ECO- SISTEM Cetate – Proiect pentru implementarea unui sistem eficient de gestionare a deseurilor municipale”, vor fi integrate in Sistemul Integrat de Management al Deseurilor , indiferent de modalitatea de operare a acestora, ramanand in proprietatea Consiliului Local Cetate. Aceste bunuri sunt: a) Statia de Transfer si Statie de compostare pe amplasamentul din localitatea Cetate; b) Echipamentele de colectare si transport a deseurilor. Art. 7 Bunurile achizitionate si/sau construite in cadrul proiectului PHARE Poiana Mare- Proiectul ”Gestionarea deseurilor menajere, colectare, selectare, transport si inchiderea depozitelor de deseuri menajere necontrolate din comuna Poiana Mare, judetul Dolj” vor fi integrate in Sistemul Integrat de Management al Deseurilor , indiferent de modalitatea de operare a acestora, ramanand in proprietatea Consiliului Local Poiana Mare. Aceste bunuri sunt: a) Platforme de pre-colectare separata a deseurilor menajere; b) Echipamentele de colectare si transport a deseurilor. Art. 8 Bunurile achizitionate si/sau construite in cadrul proiectului PHARE Goicea, Giurgita, Macesu de Sus, Macesul de Jos, Carna, Barca, Bistret, Ghighera si Catane asociate in cadrul Asociatiei primariilor din sudul Olteniei – APSO - Proiectul “Dezvoltarea sistemului de colectare selectiva si amenajarea statiei de transfer in comuna Goicea, judetul Dolj” vor fi integrate in Sistemul de Management Integrat al Deseurilor , indiferent de modalitatea de operare a acestora, ramanand in proprietatea fiecarui Consiliu Local mentionat. Aceste bunuri sunt: a) Statia de Transfer si Statia de Sortare situate pe amplasamentul din localitatea Goicea; b) Platforme de pre-colectare separata a deseurilor menajere; c) Echipamentele de colectare si transport a deseurilor. Art. 9 Bunurile achizitionate si/sau construite in cadrul proiectului PHARE Urzicuta- Proiectul “Sistem de colectare selectiva a deseurilor menajere solide in comuna Urzicuta” vor fi integrate in Sistemul de Management Integrat al Deseurilor , indiferent de modalitatea de operare a acestora, ramanand in proprietatea Consiliului Local Urzicuta. Aceste bunuri sunt: a) Echipamentele de colectare si transport a deseurilor. [...]