HCL 2/2011 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 2 Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.01.2011; Având în vedere raportul nr.10173/2011 întocmit de Serviciul Resurse Umane prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului la instituţiile publice de cultură din subordinea Consiliului Local al Municipiului Craiova şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.7, 9, 10, 12, 13/2011; În conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.189/2008 privind managementul instituţiilor de spectacole sau concerte, muzeelor şi colecţiilor publice, bibliotecilor şi aşezămintelor culturale de drept public, aprobată prin Legea nr.269/2009 şi Hotărârii Guvernului nr.1301/2009 privind aprobarea Regulamentului- cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, modelului-cadru al caietului de obiective, modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi modelului-cadru recomandat pentru contractele de management, pentru instituţiile publice de cultură; În temeiul art.36 alin.2 lit.a coroborat cu alin.3 lit.b, art.45 alin.1 şi art.61 alin.2 din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului la instituţiile publice de cultură din subordinea Consiliului Local al Municipiului Craiova, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Serviciul Resurse Umane şi instituţiile de cultură din subordinea Consiliului Local al Municipiului Craiova vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Sabin Petrişor GIURGIU Nicoleta MIULESCU  ANEXA LA HOTĂRÂREA NR. 2/2011 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI DESFĂŞURARE A EVALUĂRII MANAGEMENTULUI INSTITUŢIILOR PUBLICE DE CULTURĂ DIN SUBORDINEA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA Capitolul I - Dispoziţii generale Art. 1. - Evaluarea managementului de către Consiliul Local al municipiului Craiova, denumit în continuare autoritatea pentru instituţiile publice de cultură din municipiul Craiova aflate in subordinea Consiliului Local, si anume: Filarmonica „Oltenia” Craiova , Teatrul pentru copii si tineret „Colibri” Craiova , Teatrul Liric „Elena Teodorini” Craiova , Ansamblul Folcloric „Maria Tanase” Craiova si Casa de Cultura „Traian Demetrescu” Craiova ,denumite în continuare instituţii, se face în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.301/2009 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si desfăşurare a concursului de proiecte de management, Regulamentului-cadru de organizare si desfăşurare a evaluării managementului, modelului-cadru al caietului de obiective, modelului-cadru al raportului de activitate, precum si modelului-cadru recomandat pentru contractele de management, pentru instituţiile publice de cultura şi Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 269/2009, denumită în continuare ordonanţă de urgenţă, precum şi cu cele ale prezentului Regulament. Art. 2. Prezentul regulament are ca obiect evaluarea managementului şi se aplică evaluării anuale, respectiv evaluării finale a managementului. Art. 3. (1)Evaluarile anuale sunt efectuate in primul trimestru al anului urmator , conform clauzelor din contractul de management. (2) Evaluarea finala are loc cu cel putin 150 de zile calendaristice inainte de expirarea duratei contractului de management , daca evaluarile anterioare sunt pozitive. Art. 4. (1) Evaluarea managementului se face cu respectarea termenelor impuse de art. 37 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare, pe baza raportului de activitate întocmit de conducătorul instituţiei publice de cultură, denumit în continuare manager. (2) Raportul de activitate se depune la Serviciul Resurse Umane din cadrul  Primăriei Municipiului Craiova în conformitate cu prevederile art. 39 , alin. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008. (3) Raportul de activitate depus pentru evaluarea finala va face referire la activitatile/proiectele/programele derulate pe intreaga perioada de management. Art. 5. In cuprinsul raportului de activitate , managerul are dreptul de a formula propuneri motivate privind modificarea sau/si completarea clauzelor contractuale , cu respectarea cadrului general instituit prin contractul de management incheiat cu ordonatorul principal de credite , ca reprezentant al autoritatii , si poate propune , pentru perioada urmatoare de raportare , noi proiecte , in cadrul programului ce face obiectul contractului de management. Art.6. Evaluarea managementului se face prin analizarea proiectelor realizate in cadrul programului asumat şi se desfăşoară in doua etape: a) analiza raportului de activitate; b) sustinerea raportului de activitate de catre manager , in cadrul unui interviu; Capitolul II - Organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare. Procedura de evaluare Art.7. (1) Comisiile de evaluare, denumite în continuare Comisii, sunt alcătuite din trei membri : doi specialişti în domeniu , desemnati in functie de tipul institutiei publice de cultura pentru care se organizeaza evaluarea managementului , şi un reprezentant al Consiliului Local, desemnat prin hotarare a Consiliului Local al municipiului Craiova. (2) Din comisiile de evaluare nu pot face parte , in calitate de specialisti desemnati, persoane care au contract individual de munca cu institutia publica de cultura pentru care se organizeaza evaluarea managementului. (3) In comisiile de evaluare vor fi numiti si trei membri supleanti , cu respectarea prevederilor alin. 1 si 2. Art.8. Membrii Comisiilor studiază individual rapoartele de activitate şi proiectele manageriale primite în format electronic şi/sau pe suport de hârtie de la secretariatele Comisiilor. Art.9. (1) Comisiile îşi desfăşoară activitatea în şedinţe, organizate la sediul Consiliului Local, data, ordinea de zi si locul de desfasurare a acestora fiind anuntate de catre secretarii desemnati, cu cel putin doua zile lucrătoare înainte. (2) Principalele atributii ale Comisiilor sunt : a) analizează solicitarea transmisa de către Consiliul Local în vederea întocmirii raportului de activitate şi stabilesc punctajul/grila de evaluare pentru criteriile în baza cărora se va nota raportul de activitate şi interviul; b) studiază şi evaluează raportul de activitate, în corelare cu referatele-analiză întocmite de reprezentanţii Serviciului Resurse Umane , Compartimentului Imagine , relatii internationale , redactie ziar , purtator de cuvant si Serviciului Buget din aparatul de specialitate al Primarului municipiului Craiova. c) se deplasează, după caz, la sediul instituţiilor - toţi sau o parte dintre membri, desemnaţi cu majoritate de voturi -. în vederea evaluării activităţii managerului, pe baza raportului de activitate al acestuia, raportat la prevederile contractului de management; d) evaluează raportul de activitate pe bază de interviu susţinut de manager; e) dezbat, analizează şi acordă note pentru fiecare etapă a evaluării;  f) elaborează un raport de evaluare motivat asupra rezultatului obţinut de managerii instituţiilor în urma evaluării şi fac recomandări pentru continuarea sau încetarea managementului, respectiv reînnoirea ori rezilierea contractului de management; g) certifică, prin semnătură, toate actele şi documentele Comisiilor, întocmite de secretariatul fiecăreia dintre acestea; Art.10. (1) Secretariatele Comisiilor au rolul de a organiza evaluarea şi sunt alcătuite din reprezentanţi ai aparatului de specialitate al Primarului municipiului Craiova numiţi prin dispoziţie, după cum urmează: a) un reprezentant al Serviciului Resurse Umane; b) un reprezentant al Compartimentului Imagine , relatii internationale , redactie ziar , purtator de cuvant ; c) un reprezentant al Serviciului Buget; (2) Membrii Secretariatelor Comisiilor participă la şedinţele Comisiilor, fără drept de vot. Art.11. (1) Reprezentanţii Serviciului Resurse Umane din cadrul Secretariatelor Comisiilor au următoarele atribuţii; a) transmit raportul de activitate , in copie , reprezentantilor autoritatii care fac parte din secretariatele comisiilor , in vederea intocmirii referatelor – analiza; b)întocmesc referatul-analiză, urmărind corelaţia dintre raportul de activitate şi contractul de management, cu privire la managementul resurselor umane pe care îl înaintează Comisiei; c) inainteaza membrilor comisiilor raportul de activitate , insotit de referatele – analiza; d) consemnează la finele fiecărei etape notele acordate; e) calculează rezultatul evaluării; f) consemnează, după caz, recomandările Comisiilor privind activitatea managerului, raportat la prevederile contractului de management, g) întocmesc procesul-verbal al fiecărei etape; h) comunică şi aduc la cunoştinţă publică rezultatul evaluării. (2) Reprezentantii Compartimentului Imagine, relatii internationale, redactie ziar, purtator de cuvant din cadrul Secretariatelor Comisiilor întocmesc referatul-analiză, urmărind corelaţia dintre raportul de activitate şi contractul de management, cu privire la programe/proiecte şi managementul operaţional. (3) Reprezentanţii Serviciului Buget din cadrul Secretariatelor Comisiilor întocmesc şi înaintează referatul-analiză, urmărind corelaţia dintre raportul de activitate şi contractul de management, cu privire la managementul financiar. Art. 12. (1) Analiza şi notarea rapoartelor de activitate şi a interviului se fac in baza criteriilor prevazute in raportul de evaluare elaborat la solicitarea autoritatii , care reprezinta totodata si criterii generale de evaluare a managementului instituţiilor: a) evoluţia instituţiei în raport cu mediul în care îşi desfăşoară activitatea şi în raport cu sistemul instituţional existent; b) îmbunătăţirea activităţii instituţiei; c) organizarea/sistemul organizaţional al instituţiei: d) situaţia economico-financiară a instituţiei; e) strategia, programele şi implementarea planului de acţiune pentru îndeplinirea misiunii specifice instituţiei, conform sarcinilor şi obiectivelor managementului; f) evoluţia economico-financiară a instituţiei, pentru următoarea perioadă de management, cu menţionarea resurselor financiare necesare de alocat de către autoritatea administraţiei publice locale a Municipiului Craiova. (2)Punctajul/ponderea fiecarui criteriu de evaluare se stabilesc de fiecare comisie. (3) Secretariatul Comisiilor poate inainta acestora propuneri privind punctajul/ponderea fiecarui criteriu. (4)Evaluarea se face prin acordarea de către fiecare membru al Comisiilor a unei note - Nota A, de la 1 la 10, pentru prima etapă; Nota B, de la 1 ia 10, pentru etapa a II-a, facându-se media aritmetică a notelor acordate de fiecare membru al Comisiilor. (5)Nota finală dată de fiecare membru se calculează astfel: (A + B)/2= _____ . (6)Rezultatul final se calculează prin media aritmetică a notelor acordate de fiecare membru al Comisiilor, astfel: [Rezultatul Final] = (Nota 1 + Nota 2 + Nota 3 + Nota 4 + Nota x) / x. x = nr. membrilor comisiei stabilit de autoritate pentru respectiva evaluare. Art. 13. (1) In cazul evaluarii anuale , daca nota finala este de minimum 7 , comisia face recomandari pentru continuarea managementului. (2)In cazul în care nota finală se situează sub 7, rezultatul evaluării este nesatisfăcător , iar comisia recomanda incetarea managementului. (3) In cazul în care rezultatul evaluării finale este situat peste nota 9, comisia recomanda reinnoirea contractului de management , managerul avand dreptul de a prezenta un nou proiect de management, în conformitate cu cerinţele caietului de obiective întocmit de autoritate. Capitolul III - Soluţionarea contestaţiilor Art.14. Managerii pot depune contestaţii asupra modului de respectare a procedurii privind organizarea şi desfăşurarea evaluării prevăzute la art. 2 la sediul Consiliului Local al municipiului Craiova, in termen de maximum 3 zile lucratoare de la data comunicarii rezultatului evaluarii. Art.15. Contestaţiile prevăzute la art. 12 se soluţionează in termen de 3 zile lucratoare de la data expirarii termenului pentru depunerea contestatiilor , de catre o comisie de solutionare a contestatiilor. Art.16. (1) Comisia de soluţionare a contestaţiilor este alcătuită din 3 membri desemnaţi prin hotărâre a Consiliului local al Municipiului Craiova. (2) Calitatea de membru in comisia de concurs este incompatibila cu calitatea de membru in comisia de solutionare a contestatiilor. Art.17. În termen de 24 de ore de la expirarea termenului in care pot fi depuse contestatii sau, dupa caz, de la data solutionarii acestora, rezultatul final al evaluarii este adus la cunostinta publica prin grija autoritatii. Art.18. Rezultatul final al evaluarii se aproba prin hotarare a Consiliului Local al municipiului Craiova. Art.19. Rezultatul final al evaluarii poate fi atacat in justitie in conditiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare. Art.20. Membrii comisiilor de evaluare, ai comisiilor de soluţionare a contestaţiilor, precum şi membrii secretariatelor acestora vor beneficia, conform art. 52 din O.U.G. nr. 189/2008, cu modificările şi completările ulterioare, de o indemnizaţie în cuantum de 10% din indemnizaţia Primarului municipiului Craiova , în calitate de ordonator principal de credite.  Capitolul IV - Dispoziţii finale Art.21 - Prezentul regulament se completează cu prevederile legale în vigoare aplicabile, se modifică şi se completează corespunzător actelor normative apărute ulterior aprobării acestuia prin hotărâre a Consiliului Local. Art.22-Regulamentul de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului instituţiilor publice de cultură din subordinea Consiliului Local intră în vigoare la data adoptării acestuia. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Sabin Petrişor GIURGIU