HCL 87/2020 Constanța adoptată

CONSTANTA / a. ROMANIA i JUDETUL CONSTANTA I Î:] 1 MUNICIPIUL CONSTANTA =) I|Ă CONSILIUL LOCAL d d casti 0 rOMis Cunsrantinni HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - construire locuință individuală, str. Popa Farcaș nr. 33, investitor Manea Nicușor ypnsilj local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de D/A. 2020. “ Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 22292/04.02.2020, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, raportul Direcţiei urbanism nr. 28158/12.02.2020, precum și avizul nr. 22282/04.02.2020 al arhitectului șef; Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale art. 19 al Ordinului nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001, emis de Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice; Văzând solicitarea domnului Manea Nicușor înregistrată sub nr. 73015/08.04.2019; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu pentru terenul situat în str, Popa Farcaș nr. 33, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu mențiunea că aceasta se aplică exclusiv în vederea autorizării lucrărilor de construire a unei locuințe individuale S+P, care respectă cumulativ toate reglementările aprobate prin prezenta, cu menţiunea că la faza de autorizare se va solicita confirmarea numărului stradal. Terenul care a iniţiat PUD-ul, situat în str. Popa Farcaș nr. 33, în suprafaţă de 724 mp (potrivit actelor de proprietate) și 707 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 231138, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Manea Nicușor și Manea Liliana conform contractului de vânzare autentificat sub nr. 1945/12.08.1999 la Biroul notarului public Mariana Tuscali. Art, 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relații consiliul local și administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către domnul Manea Nicușor, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratul de stat în construcţii Constanța, Consiliul județean Constanța, Ministerul dezvoltării regionale și administrației publice hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbanism. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, _—__ împotrivă, __| abţineri. La data adoptării sunt în funcţie 2 consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Nae aux (A UA DZ SECRETAR GENERAL, 7 ENACHE MARCELA V// pa CONSTANŢA NR. bă 12892. 2020 BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA MARCULESCU ROXANA Proiect Nr.7/2019 MEMORIU DE SPECIALITATE PUD CAPITOLUL 1 -INTRODUCERE CAPITOLUL 2 —STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII CAPITOLUL 3 -PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ CAPITOLUL 4 -CONCLUZII ŞI MĂSURI ÎN CONTINUARE CAPITOLUL1 INTRODUCERE Obiectivul general al investitiei consta in realizarea unui plan urbanistic de detaliu pentru zona studiata.Realizarea planului urbanistic de detaliu este necesara in vederea schimbarii retragerilor minime laterale si posterioare. Suprafata amplasamentului ce a generat PUD este de 724mp (din acte), 707mp din masuratori.Pe amplasament exista constructii cu destinatia de locuire individuala. Documentaţia de urbanism se va corela cu prevederile planurilor urbanistice anterior aprobate, în concordanta cu funcțiunile existente, cu vecinătăţile imediate şi cu solicitările populaţiei. Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerinţelor din Ordinul GM 009-2000 al MLPAT, precum şi Legii 350/2001 şi tratează următoarele categorii de probleme: - circulatiile auto si pietonale - organizarea urbanistic-arhitecturalăîn funcţie de caracteristicile Zonei urbane. - indici şi indicatori urbanistici (retrageri,regim de aliniere, regim dp! p malfuse, 'POT, CUT STANTȚA - dezvoltarea infrastructurii edilitare Liri 4 ; - statutul juridic şi circulaţia terenurilor - actualizarea planurilor topografice | ÎN LA OY a ' A0A0 conform prevederilor legale în vigoare, va deveni instrumentul ds” Teglementăre urbanistică al Primariei Municipiului Constanţa în activitatea de gestionare a spaţiului construit din zona studiată. Analiza situaţiei existente şi formularea propunerilor şi a reglementărilor v; ă următoarele acte normative şi documentaţii de urbanism: Analiza situaţiei existente şi formularea propunerilor şi a reglementărilor vă ayea la bază următoarele acte normative şi documentaţii de urbanism: m Legeanr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările ulterioare; Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism; m Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism; = Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările ulterioare; „ Legeanr. 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare; = Legeanr. 287/2009 privind Codul Civil; „ Legeanr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată; : N „ Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare; $ = Legea nr. 226/2013 privind aprobarea OUG 164/2008 pentru modificarea si compara N OUG 195/2005 privind protectia mediului; „ Legea nr. 292/2018, privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului; BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA MARCULESCU ROXANA Proiect Nr.7/2019 = Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; Legea 114-1996-Legea locuintei; ORDIN MLPAT GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu”; HCLM 113/27.04.2017-Regulament parcaje Municipiul Constanta; NP 24-97/1997 Normativ pentru proiectarea și execuţia parcajelor pentru autoturisme; Planul Urbanistic General al municipiului Constanţa şi Regulamentul local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/25.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin HCLM nr. 81/26.03.2013. CAPITOLUL 2 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII Terenul ce face obiectul documentaţiei de urbanism se află în intravilanul municipiului Constanţa, stabilit prin avizul MLPAT nr. 76/1991, decizia nr. 76/1991 a Prefecturii Judeţului Constanţa, extins apoi prin aprobarea HCLM nr. 15/29.01.1993, cu modificările şi actualizările ulterioare aprobate prin HCLM nr. 31/01.04.1997, HCLM nr. 144/08.04.2004 şi HCLM nr. 196/07.04.2005. Pa Sa 02: ZA ACoI ia În teritoriul din care face parte terenul ce genereaza PUD se află tere public şi privat al primăriei municipiului Constanţa, terenuri proprietate priva juridice.Zona studiată este parte dintr-o zona rezidentiala, cu functiuni de lo Îi Amplasamentul este situat pe str.Popa Farcas. Zona beneficiaza de,;acces. facil circulaţie din zonă : | | | = Pestr.Popa Farcas,str.Hatmanul Luca Arbore. Ar . dental n i mai X2ă Vecinătăţile sunt reprezentate de zone rezidenţiale în regim individual (carțier K u i P+2E). ——— EDO RN Potrivit PUG Constanţa aprobat prin HCLM nr. 653/1999, zona studiată face parte din ZBL 1a - locuinte individuale de tip rural cu anexe gospodaresti si gradini cultivate pentru productie 9Răota:eț? regim de construire cuplat sau izolat, avand inaltimea maxima admisa P+1E. » Terenul ce a generat initiativa intocmirii unui PUD a proprietate anexat. Clima municipiului Constanţa evoluează pe fondul general al climatului temperat cotă est influenţe marine, prezentând anumite particularităţi legate de poziţia geograficăşi de componentele fizico-geografice ale teritoriului. N Regiunea se caracterizează printr-un climat secetos, cu precipitaţii atmosferice rare, dar înseminate'. cantitativ. Volumul precipitațiilor anuale este cuprins între 300 şi 400 mm/an. A Vântul predominant este cel care bate din directia N-NE, caracterizandu-se printr-o umiditate redusă vara şi un aport important de zăpezi şi temperaturi scăzute iarna. Municipiul Constanţa se aflăîn zona cu viteza maximă anuală, la 10 m deasupra solului, cu 50 ani interval mediu de recurenţă, având valoarea U, = 29 m/s, căreia ii corespunde o presiune a vântului Qy = 0,5 KPa. Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori superioare mediei naţionale, de 11,2*C. Temperatura medie iarna este apropiată de 0*C, dar pozitivă, iar vara depaşeşte 25*C. Adâncimea de îngheţ se situeaza la -0,90 m. BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA MARCULESCU ROXANA Proiect Nr.7/2019 Din punct de vedere seismic, Constanţa se încadrează în zona seismica cu aş = 0,209 exprimată în termeni ai accelerației de vârf pentru cutremure cu perioada de revenire de 225 ani, respectiv în zona cu perioada de colţ a spectrului de răspuns al zonei respective T. = 0,7 secunde. Amplasamentul care a generat PUD beneficiaza de acces facil din arterele de circulaţie din zonă: m str.Popa Farcas,str.Hatmanul Luca Arbore. Strada Popa Farcas are in zona studiata,conform ridicarii topo, deschiderea de 10,4metri,din care minim 7metri are zona carosabila.Circulatia auto se face avand 1 banda de mers a minim 3,5metri pe fiecare sens. Circulatia in incinta studiata se face pe un singur sens de mers,avand minim 3metri latime.In prezent exista pe teren un loc de parcare laterale,avand dimensiunile de 2,1metri x Gmetri.El deserveste locuinta individuala existenta. Drumul carosabil si parcajul sunt asfaltate.Este realizat racordul dintre carosabil si trotuarul existent, pentru a facilita accesul autoturismelor pe terenul proprietate. [> Teritoriul studiat prin PUD şi zonele învecinate sunt caracterizate de existenţa unor funcțiuni de locuire si functiuni complementare acesteia, care nu se incomodează reciproc: = Locuire în regim individual În ceea ce priveşte calitatea fondului construit, aceasta este medie spre bună.La imobilele de locuit mai vechi au fost efectuate lucrări de reabilitare a fațadelor. Terenul studiat are, conform cadastrului, categoria de folosinta curti — constructii si este partial ocupat de un imobil locuinta individuala veche P cu suprafata construita de 136 mp,ce va fii desfiintata. Zona studiată dispune de reţele de utilități: alimentare cu apă, canalizare electrica şi termică, gaze naturale şi telefonie. Extinderile de reţele sau măririle de capacitate a reţelelor edilitare investitor sau beneficiar, parţial sau în întregime, dupa caz, în condiţ Rețelele noi sau extinderea reţelelor existente precum şi racordurile laj ag ag subteran, în conformitate cu prevederile art. 18, alin (241) al Regulamentului: aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificarile ulterioare. limentare cu energie Zona studiată nu ridică probleme de mediu, fiind situata în afara arealelor protejate, iar lucrările propuse, de reabilitare urbană, nu impun adoptarea unor măsuri speciale de Projes Ari d constând în măsurile obişnuite ce trebuie avute în vedere la autorizare: masi în ceea ce priveşte protejarea împotriva poluării, reducerea riscurilor natyfg verzi, măsuri de protecţia muncii etc. Pe terenul ce a iniţiat elaborarea PUD-ului se doreşte studierea oportunității funcțiunea de locuinta individuala si birou profesie liberala, cu regim de înă insula studiata, respectiv P,ce va avea si un subsol partial. ———— BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA MARCULESCU ROXANA Proiect Nr.7/2019 Teritoriul din zona in care se afla si terenul studiat de prezenta documentaţie de urbanism aparţine persoanelor fizice şi juridice, domeniul public şi privat al U.A.T. Constanţa. Zona studiata prin PUD nu prezinta disfunctionalitati,fiind o zona dejă construita si reamenajata. CAPITOLUL 3 — REGULAMENT URBANISM, PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ PE 3.1. REGULAMENT URBANISM PROPUS o Conform PUG CONSTANTA terenul este situat in ZRL 1a - locuinte individuale de tip rural cu anexe gospodaresti si gradini cultivate pentru productie agricola,cu regim de construire cuplat sau izolat,avand inaltimea maxima admisa P+1E Articolul 1 — Definitie si scop + Prezentul regulament de urbanism este o documentatie cu caracter de reglementare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, de realizare si utilizare a constructiilor pe intrega suprafata a zonei studiate prin P.U.D. e Normele cuprinse in prezentul Regulament, sunt obligatorii la autorizarea executarii constructiilor in limitele P.U.D. e Prezentul regulament de urbanism expliciteaza si detaliaza prevederile cu caracter de reglementare ale P.U.G. Constanta si ale P.U.D. ce urmeaza a fi aprobat. Articolul 2 — Domeniul de aplicare 2. Prevederile prezentului Regulament de urbanism stabilesc reguli obligatorii aplicabile in limitele P.U.D., la nivelul parcelei cadastrale, contribuind la stabilirea conditiilor si limitelor de recunoastere a dreptului de construire. 3. La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea in vedere si vor fi aplicate prevederile prezentului regulament local de urbanism, asigurandu-se impunerea i pentru realizarea prezentelor prevederi. 4. Prezentul regulament local de urbanism, aferent Planului urbanistic-de-d ontine norme obligatorii pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii. A & de jconstruire se planului de reglementari propuse. 5. La emiterea autorizatiilor de construire se vor avea in vedere si se va asigura respectarea,pe langa prevederile documentatiilor de urbanism si regulamentelor locale, a tuturor legilor aplicabile care stabilesc cerinte,sarcini ori conditii special de utilizare a terenurilor si/sau un regim special pentru anumite categorii de terenuri ori constructii.L:a-emiterea- i construire se vor lua masurile pentru asigurarea securist si sanătătii Gami asigurarea respectarii cerintelor de protectie a mediului. | îi Articolul 3 — Zone protejate Terenul studiat nu se incadreaza in nici o zona protejata. Articolul 4 — Utilizari admise ÎL > locuinte individuale de mica inaltime in regim de construire in general inaltimea maxima P+1E Articolul 5 — Utilizari admise cu conditionari - functiuni complementare locuirii: paracare /garare autovehicule si HAȘI i pentru meserii cu specific agricol,dar nu mai mult de 30% din AD 4% considera ca au o arie de deservire de 250m;se admite mansardarea cladirilor existente ” parter,daca AU are maxim 60% din AC;se admite utilizarea terenului pentru productie BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA MARCULESCU ROXANA Proiect Nr.7/2019 agricola,pentru nevoile gospodariei,inclusiv pomicultura si viticultura;se admite in anexele gospodaresti adapostirea animalelor(maxim 4UVM),depozitarea reziduurilor si depozitarea produselor,cu conditia ca intre acestea si locuintele de tip urban sau echipamentele publice sa se respecte o distanta de minim 25m. Articolul 6 — Utilizari interzise + functiuni comerciale si servicii profesionale care depasesc suprafata de 200 mp. ADC, genereaza un trafic important de persoane si marfuri, au program prelungit dupa orele 22.00, produc poluare; e activitati productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat (peste 5 autovehicule mici pe zi sau transport greu), prin utilizarea incintei pentru depozitare si productie, prin deseurile produse ori prin programul de activitate; e anexe pentru cresterea unui numar de animale peste 4 UVM e depozitare cu ridicata; + depozitari de materiale refolosibile si platforme de pre-colectare a deseurilor urbane; + depozitarea pentru vanzare a unor cantitati mari de substante inflamabile sau toxice; e activitati productive care utilizeaza pentru depozitare si productie terenul vizibil din circulatiile publice; e autobaze si statii de intretinere auto, inclusiv spalatorii; e lucrari de terasament de natura sa afecteze amenajarile din spatiile publice si constructiile de pe parcelele adiacente; e orice lucrari de terasament care pot sa provoace scurgerea apelor pe sau care impiedica evacuarea si colectarea rapida a apelor meteorice. Articolul 7 — Parcelarea : Ci RE ul nr AA „J2 Parcela se considera construibila daca are o suprafata de minim 250.0 front la strada de Aa via minim 12.0 metri. Articolul 8 — Amplasarea cladirilor fata de aliniament - Ja stabilirea alinierii constructiilor fata de terenurile apartinand dom blic se vor respecta prevederile legale in vigoare si propunerile de dezvolta y zonelor unde amplasarea pe aliniament este o tipologie predominata, iar adancimea parcelelor este sub 25.0 m; retragerea de la aliniament se va evita daca se lasa aparent calcanul unei constructii in stare buna sau cu valoare urbanistica, daca nu exista alte determinari; - in cazul amplasarii constructiilor pe aliniament se interzic console, balcoane sau bovindouri catre domeniul public; cornisele pot iesi din alinierea strazii cu maximum 1/10 din distanta dintre aliniamente, dar nu mai mult de 1.20 metri; - racordarea aliniamentelor la intersectiile strazilor se va face prin taiega linie perpendiculara pe bisectoarea unghiului dintre aliniamente de nf -se pot realiza, pana la limitele laterale, rasteluri, brisesoleil-uri sau alte ded ajiuni ar? Z0f retragere fata de limitele laterale ale parcelei in vederea mascarii calcanelor inveciAătăoaBil circulatiile publice; -fatadele tip calcan vor fi tratate arhitectural, prin finisaje, goluri de geam cu respectarea servitutii de vedere a Codului Civil, plante, etc.; BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURA MARCULESCU ROXANA Proiect Nr.7/2019 -cladirile vor fi astfel dispuse pe parcela incat sa asigure orientarea ferestrelor incaperilor de locuit catre strada, sau catre fundul parcelei astfel incat numarul incaperilor cu orientare defavorabila in cadrul parcelei sa fie minim; -raportul dintre dimensiunile fiecarei cladiri de pe parcela va fi cuprins intre 0,33 si 3,0; -retragerea fata de limita posterioara a parcelei va fi conform plansei de reglementari P.U.D.; -dispunerea anexelor gospodaresti pe limita posterioara a parcelei este admisa daca acestea nu depasesc inaltimea imprejmuirii. Articolul 10 — Amplasarea cladirilor in interiorul parcelei Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă se respectă: -distanţele minime obligatorii vor fi conform planului de reglementari aferent P.U.D. şi cu respectarea prevederilor O.M.S. nr. 119/2014, referitoare la asigurarea condiţiilor de însorire a construcţiilor; -distanţele minime necesare intervențiilor în caz de incendiu, stabilite pe baza avizului unităţii teritoriale de pompieri/ a normelor in vigoare; -pe o parcela se pot construi unul sau mai multe corpuri de cladire daca suprafata si dimensiunile permit acest lucru, iar P.O.T. si C.U.T. nu sunt depasite; -orice corp de cladire cu exceptia anexelor si garajelor trebuie sa aiba o arie construita ACminima = 50,00 mp. Articolul 11 - Circulatii si accese „ parcela va avea asigurat un acces carosabil dintr-o ciregiatie -pubi care Farcas,de minim 3,00 metri latime; | parcela va avea accesuri pietonale de pe str.Popa Farcas; ! accesele vor fi amplasate catre limitele lat [...]