HCL 84/2016 Constanța adoptată

„goNSTANTA “ROMÂNIA A [vf] JUDEŢUL CONSTANŢA fi MUNICIPIUL CONSTANŢA î CONSILIUL LOCAL TD HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea H.C.L. nr. 185/31.08.2015 referitoare la înfiinţarea Serviciului public de asistenţă socială în subordinea Consiliului Local al municipiului Constanţa Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.03.2016. Luând în dezbatere : - expunerea de motive nr.44608/22.03.2016 prezentată de domnul viceprimar Decebal Făgădău, - referatul nr.35349/07.03.2016 al Serviciului resurse umane - Direcţia administraţie publică locală, - raportul Comisiei de specialitate nr. 5 - administraţie publică, juridică, apararea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului, - raportul Comisiei de specialitate nr.1 — de prognoze economico-sociale, buget, finanţe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa, - raportul Comisiei de specialitate nr. 3- servicii publice, comerţ, turism şi agrement, - raportul Comisiei de specialitate nr. 4 - pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială, - avizul nr. 15625/2016 al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, înregistrat la Primăria municipiului Constanţa sub nr. 49778/30.03.2016. - acreditarea seria AF. Nr. 002661 eliberată la data de 29.12.2015. În temeiul prevederilor art.100, 107, 111, 112 din Legea nr.188/1999 privind Statutul functionarilor publici, cu modificările si completările ulterioare, ale Legii nr.53/2003 Codul Muncii, republicată cu modificarile si completările ulterioare, Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 privind modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, art.21 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare, Legea asistenței sociale nr. 292/2011, Hotărârea Guvernului nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituţiilor de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistenţă socială, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, Hotărea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi ale regulamentelor cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, Ordinului nr. 4040/2012 al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici privind aprobarea listei documentelor necesare pentru obţinerea avizului Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici precum şi a modalităţii de transmitere a acestora de către autorităţile şi instituţiile publice şi pentru aprobarea modelului - cadru de stat de funcţii; În temeiul prevederilor art.36 alin. (2) lit."a", alin. (3) lit."b” şi ale art.115 alin. (1) lit."b" din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată ; i HOTARĂŞTE: ART.1 - Se aprobă modificarea art. 4 din H.C.L. nr.185/31.08.2015 privind înfiinţarea Serviciului public de asistență socială în subordinea Consiliului local al municipiului Constanţa, astfel că acesta va avea următorul conţinut: se aprobă i organigrama şi statul de funcţii al Serviciului public de asistență socială conform anexelor nr. 1, nr.2, nr. 3 şi nr. 4 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre, ca urmare a preluării personaluiui serviciilor sociale aflate în subordinea Consiliului local al municipiului Constanţa, respectiv Caminul pentru persoane vârstnice Constanţa, Serviciul public administrare creșe, Cantina de ajutor socia! Constanţa, Cantina de ajutor social Palazu Mare, Centrul social Constanţa, precum și al Direcţiei asistență pentru persoane vârstnice, nevoiașe și alte categorii. ART.2 - Se modifică art. 5 din H.C.L. 185/31.08.2015 în sensul că: Se stabilesc un număr de 1.785 de posturi în structura Serviciului public de asistență socială Constanţa, repartizate după cum urmează: 1. Director general ( 1 post, funcție publică de conducere ) 2. Compartimentul audit intern - 2 funcții publice de execuție 3. Serviciul administrare creșe - 85 posturi contractuale Director gradul II (1 post, funcție contractuală de conducere) . Compartiment administrativ - 5 posturi contractuale . Creșa nr.1"Delfinașul” -80 locuri - 17 posturi contractuale . Creșa nr.2 "Căsuţa spiridușilor” -80 locuri -15 posturi contractuale „ Creșa nr.5 "Lumea poveștilor” -55 locuri — 13 posturi contractuale „ Creșa nr.13 "Fluturașii” - 80 locuri — 17 posturi contractuale 3.1 3. 3. 3. 3. 3. 3.7. Creșa nr.18 "Albă ca Zăpada” - 80 locuri — 17 posturi contractuale “aunnawhk 4. Căminul pentru persoane vârstnice - 107 posturi contractuale 4.1. Director, gradul II (1 post, funcție contractuală de conducere) 4.2. Compartiment bucătărie — 19 posturi 4.3. Compartiment asistenţă socială - 3 posturi 4.4. Serviciul administrativ-gospodăresc — 25 posturi 4.5. Compartiment igienă - 24 posturi 4.6. Cabinet medical - 35 posturi 5. Direcţia financiară, organizare, personal - 35 posturi 5.1. Director executiv (1 post, funcție publică de conducere) 5.2. Compartiment programe, proiecte și achiziții — 3 funcţii publice execuție 5.3. Serviciul financiar, contabilitate, buget - 12 funcții publice 5.4. Biroul resurse umane - 7 funcţii publice 5.5. Compartiment oficiul juridic - 5 funcții publice 5.6. Compartiment informatizare, registratură și relaţii cu publicul - 3 funcţii publice 5.7. Compartiment tehnico-economic - 4 funcţii publice 6. Direcţia beneficii sociale — 1344 posturi 6.1. Director executiv (1 post, funcție publică de conducere) 6.2. Serviciul beneficii sociale și persoane vulnerabile- 12 posturi 6.3. Compartiment asistenţi personali și bolnavi cu handicap - 5 funcții publice 6.4. Asistenţi personali — 1300 posturi contractuale 6.5. Compartiment protecția copiluiui — 6 funcţii publice 6.6. Serviciul Cantina de ajutor social Palazu Mare - 9 posturi contractuale 6.7. Serviciul Cantina de ajutor social.Constanţa - 11 posturi contractuale 7. Direcţia sprijin comunitar - 211 posturi 7.1. Director executiv (1 post, funcţie publică de conducere 7.2. Director executiv adjunct (1 post, funcție publică de conducere) 7.3. Serviciul administrare cluburi pensionari - 17 posturi contractuale 7.4. Serviciul sprijin comunitar și evenimente sociale - 32 posturi 7.5. Biroul asistență medicală comunitară - 7 posturi contractuale 7.6. Serviciul medicină școlară - 138 posturi contractuale 7.7. Serviciul centrul social Constanţa - 15 posturi contractuale ART. 3 - Art. 10 al H.C.L. nr. 185/31.08.2015 se modifică după cum urmează: directorul general al Serviciului public de asistență socială Constanţa este ordonator terțiar de credite. ART. 4 — Se completează H.C.L.. nr. 185/31.08.2015 cu următoarele articole: 1. Funcţionarii publici și personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Constanța, respectiv ai Direcţiei asistență persoane vârstnice, nevoiașe și alte categorii, vor fi preluaţi prin protocol în cadrul Serviciului public de asistență socială Constanţa, cu păstrarea funcțiilor deținute, a drepturilor şi obligațiilor legale. II. -Se aprobă transformarea unor posturi de natură contractuală prevăzute în structura serviciilor publice de asistență socială aflate în subordinea Consiliului local al municipiului Constanţa și preluate în cadrul Serviciului public de asistență socială Constanța în funcții publice, conform anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. in fişele de post ale funcționarilor publici. se vor stabili activitățile prevăzute la art.2 alin. (3) din Legea nr.188/1999, privind Statutul funcționarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare, pe care aceștia le desfășoară. III. Se aprobă reorganizarea Serviciului public de asistență socială Constanţa prin desființarea serviciilor publice cu personalitate juridică din subordinea Consiliului local al municipiului Constanţa, respectiv a Caminului pentru persoane vârstnice Constanţa, Serviciului public administrare creșe, Cantinei de ajutor social Constanţa, Cantinei de ajutor social Palazu Mare, Centrului social Constanţa. IV. - Se aprobă preluarea ansamblului de atribuţii şi competenţe din sarcina serviciilor de asistenţă socială ale Consiliului local, respectiv ale Caminului pentru persoane vârstnice Constanța, Serviciului public administrare creșe, Cantinei de ajutor social Constanţa, Cantinei de ajutor social Palazu Mare, Centrului social Constanţa, care se reorganizează ca structuri fără personalitate juridică în cadrul Serviciului public de asistență socială Constanţa. V.- La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea actele administrative privind înființarea serviciilor publice care acordă asistență socială în municipiul Constanța precum şi hotărârile ulterioare emise pentru funcționarea acestor servicii, respectiv: - decizia nr.12/25 decembrie 1978 al Consiliului popular al județului Constanţa, Direcţia pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale, privind Cantina de ajutor social Constanţa, H.C.L. nr. 7/18.02.2013 privind aprobarea unor măsuri de organizare și funcționare a Cantinei de ajutor social Constanţa, aflată în subordinea Consiliului local al municipiului Constanța - H.C.L. nr. 477/26.10.2000 privind înființarea instituției publice de asistență socială Cantina de ajutor social Palazu Mare și aprobarea Regulamentului de funcționare, H.C.L. nr. 8/18.02.2013 privind aprobarea unor măsuri de organizare și funcționare a Cantinei de ajutor social Palazu Mare, aflată în subordinea Consiliului local al municipiului Constanța - H.C.L. nr. 475/30.07.1999 privind înfiinţarea instituției publice de interes local Centrul social Constanţa cu sediul în Constanţa str.Unirii nr.104 - Decizia Consiliului popular al județului Constanţa nr. 288/13.06.1977 privind înființarea Căminului de bătrâni - H.C.L. nr. 53/28.03.2002 privind înființarea Serviciului public administrare creșe în subordinea Consiliului local Constanța VI - Predarea și preluarea activelor și pasivelor se va realiza pe bază de protocol încheiat între Serviciul public de asistență socială Constanţa și serviciile şi direcţiile publice reorganizate. VII- Documentele rezultate din activitatea Direcţiei asistență persoanelor vârstnice, nevoiașe și alte categorii, Serviciului asistență și protecţie socială, Serviciului protecţia copilului, Direcţiei asistență medicală școlară și comunitară până la data preluării personalului în structura Serviciului public de asistență socială Constanţa vor fi arhivate și predate în arhiva Primăriei municipiului Constanţa, prin grija conducerii serviciului. VIII- Prezenta hotarâre va intra în vigoare la data predării și preluării prin protocoale a personalului și a activelor şi pasivelor. ART.5 - Se împuterniceşte executivul prin viceprimarul municipiului „Constanţa, Decebal Făgădău, cu atribuţii de primar şi conducătorii instituţiilor care vor fi incluse în structura organizatorică a Serviciului public de asistenţă socială Constanţa să adiţioneze toate contractele aflate în derulare între aceştia şi diverşi agenţi economici, persoane fizice sau juridice. Actele adiţionale vor avea ca obiect cesionarea tuturor drepturilor şi obligaţiilor izvorâte din prezentele contracte către noua structură funcţională din subordinea Consiliului local - Serviciul public de asistenţă socială Constanţa. ART.6 -— Art. 6 şi art.11 al H.C.L. nr. 185/31.08.2015 se abrogă. ART.7 - Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 185/31.08.2015 se menţin neschimbate. ART. 8- Compartimentul pentru comisiile de specialitate ale Consiliului local municipal va comunica prezenta hotărâre Serviciului resurse umane, tuturor factorilor interesaţi, în vederea aducerii la îndeplinire si Instituţiei prefectului - judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Adoptată de VA] consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ VIŞAN GEORGE,/GABRIEL SI CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR MUNICIPIU, da MARCELA ENACHE CONSTANŢA NR. 4 Î CONSTANTA ROMÂNIA ici ii JUDEŢUL CONSTANŢA $ MUNICIPIUL CONSTANŢA 4 VICEPRIMAR si, Nr. 44608/22.03.2016 EXPUNERE DE MOTIVE În temeiul prevederilor art. 45 alin. (6) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, iniţiez proiectul de hotărare privind modificarea H.C.L, nr.185/31,08.2015 privind înființarea Serviciului public de asistenţă socială în subordinea Consiliului local Constanţa. În scopul stabilirii unei structuri unitare în domeniul asistenței sociale la nivelul municipiului Constanța este oportun transferul obiectului de activitate al serviciilor de asistență socială realizate de entitățile subordonate Serviciului public de asistență socială Constanța, desființarea acestora și preluarea personalului prin reorganizarea structurii organizatorice a Serviciului public de asistență socială Constanţa. Propunem preluarea, fără personalitate juridică, în structura Serviciului public de asistență socială Constanța a atribuțiilor, competențelor și a personalului Cantinei de ajutor social Constanţa, Cantinei de ajutor social Palazu Mare, Serviciului public administrare creșe, Căminului pentru persoane vârstnice, Centrului social şi a Direcţiei asistență persoanelor vârstnice, nevoiașe și alte categorii, mutată din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Constanţa. Modificarea organigramei și statului de funcții al Serviciului public de asistență socială Constanţa, aflat în subordinea Consiliului local, se realizează cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. VICEPRIMAR, DECEBAL FĂGĂDĂU j ROMÂNIA CONSTANTA JUDEŢUL CONSTANȚA „EI A PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA O. DIRECŢIA ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ Pil4 SERVICIUL RESURSE UMANE Cat NR, 35349/07.03.2016 RAPORT I. Potrivit dispoziţiilor H.C.L. nr. 185/31.08.2015 privind înființarea Serviciului public de asistenţă socială în subordinea Consiliului local al municipiului Constanţa ca serviciu public cu personalitate juridică rezultă că Serviciului public de asistență socială Constanţa are în coordonare următoarele entități furnizoare de servicii sociale: - Căminul pentru persoane vârstnice Constanţa (cu personalitate juridică)- 116 posturi - Serviciul centrul social Constanţa (cu personalitate juridică)- 19 posturi - Cantina de ajutor social Constanţa (cu personalitate juridică)- 12 posturi - Cantina de ajutor social Palazu Mare (cu personalitate juridică)- 10 posturi - Serviciul public administrare creșe (cu personalitate juridică)- 95 posturi Pentru a defini o structură unitară în domeniul asistenţei sociale la nivelul municipiului Constanţa s-a găsit oportună preluarea obiectului de activitate al serviciilor de asistență socială realizate de entitățile subordonate Serviciului public de asistenţă socială Constanţa, desființarea acestora și preluarea personalului prin reorganizarea structurii organizatorice a Serviciului public de asistență socială Constanţa. Desființarea personalității juridice a serviciilor publice de asistență socială ale municipiului și preluarea personalului în cadrul Serviciului public de asistență socială Constanța necesită transformarea în funcţii publice a posturilor de natură contractuală, în conformitate cu prevederile art. 111 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările și completările ulterioare. Personalului angajat cu contract individual de muncă încheiat pe durată nedeterminată ce exercită atribuții dintre cele prevăzute la art.2 alin.(3) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare, ce presupun exercitarea prerogativelor de putere publică, urmează să fie numit în funcţii publice cu stabilirea drepturilor salariale corespunzătoare. Menționăm că pentru stabilirea funcţiilor publice pentru persoanele încadrate cu contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată s-a luat în considerare îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art.54 precum și cele privind condiţiile de vechime în specialitatea studiilor corespunzătoare clasei şi gradului profesional al funcţiei publice. i in fişele de post ale personalului numit în funcții publice se vor stabili activităţile prevăzute la art.2 alin. (3) din Legea nr. 188/1999, cu modificările și completările ulterioare, pe care acesta le desfășoară. Organigrama și statul de funcții al Serviciului public de asistență socială Constanța va cuprinde un număr de 1785 posturi repartizate după cum urmează: 1. Director general (1 post, funcţie publică de conducere ) Având în vedere numărul mare de posturi cuprinse în structura Serviciului public: de asistență socială se impune transformarea postului de director executiv prevăzut în H.C.L. nr. 185/31.08.2015, în director general. Potrivit anexei la Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările și completările ulterioare și anexei nr.l la Legea-cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, funcția publică locală de director general se utilizează, în condițiile legii, în cadrul autorităţilor și instituțiilor publice din administrația publică locală cu un număr de minimum 150 de posturi. Directorul general va coordona activitatea următoarelor structuri: 2. Compartimentul audit intern - 2 funcții publice de execuție - auditor, clasa 1 grad superior -1 funcție publică vacantă aprobată prin H.C.L. nr.185/2015 - auditor, clasa I grad superior -1 funcție publică vacantă aprobată prin H.C.L. nr.185/2015 „3. Serviciul administrare creșe - 85 posturi contractuale In temeiul dispoziţiilor Legii nr. 263/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea creşelor, ale Hotărârii Guvernului nr. 1.252/2012 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară şi Hotărârii Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi ale regulamentelor cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, propunem structura Serviciului administrare creşe: i 3.1. Director gradul II (1 post, funcție contractuală de conducere) — Popescu Cezara 3,2. Compartiment administrativ — 5 posturi contractuale - casier — Clipotă Nicoleta Cristina - inspector specialitate gradul IA - vacant - muncitor calificat 1 șofer - Borcan Ion - magaziner - Mitea Eugenia - muncitor calificat IV - Vrinceanu Elena 3.3. Creșa nr.1 "Delfinașul” - 80 locuri - 17 posturi contractuale - asistent medical - Manea Ana-Maria - asistent medical principal — Chitu Simona - asistent medical principal- Andrei Ramona Claudia - infirmieră - Oselinschi Nina - infirmieră - Niculae Georgeta - infirmieră - Țăranu Liliana-Cristina - infirmieră - Mujdaba Viorica - îngrijitoare - Badea Gabriela - îngrijitoare - Gorgovan Maria - îngrijitoare - Niculae Niculina - muncitor calificat bucătar III - Stama Lucica - muncitor calificat bucătar IV — Scripcariu Elena- Gabriela - medic specialist - vacant - asistent medical principal șef - vacant - asistent medical debutant - vacant - educator puericultor - vacant - educator puericultor - vacant 3.4. Creşa nr.2 "Căsuţa spiridușilor” -80 locuri -15 posturi contractuale - asistent medica! principa! - Damache Rodica - asistent medical - Radu Aura Cristina - asistent medical — Iliescu Lucreția - înfirmieră - Lungoci Constantina - infirmieră - Grecu Ana - înfirmieră - Oianu Laura - îngrijitoare - Tiu Vita - îngrijitoare — Preda Florentina - Alexandra - îngrijitoare - Carapale Irina - îngrijitoare — Ignatenco Florentina - îngrijitoare - Anton Daniela. - muncitor calificat bucătar III - Purentea Maria - asistent medical principal șef - vacant - asistent medical debutant - vacant - educator puericultor [...]