HCL 465/2022 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea participării în cadrul proiectului „Achiziţia de autobuze cu emisii de carbon scăzute, cu lungimea de 10 m, destinate transportului public și crearea infrastructurii aferente”, de aprobare a notei de fundamentare a investiţiei, a cheltuielilor legate de proiect, precum şi de aprobare a acordului de parteneriat Consiliul local al, mu icipiului Constanţa întrunit în şedinţa extraordinară din data de O£.] 0 dd Având în vedere: - re Spa aprobare al domnului primar Vergi! Chiţac înregistrat sub nr. ONoRGĂ PO AP'RRI2 e - raportul de speci fate al Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, înregistrat sub nr. a) 35] 05 lptoti- - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico- sociale, buget finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; - avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerţ, turism şi agrement; În conformitate cu prevederile: - Ghidului specific privind Regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului Naţional de Redresare și Reziliență în cadrul celui de-al doilea apel de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10- Fondul local; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit, d) și e), alin. 7 lit. k), alin. (9) lit. c) și art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă participarea UAT Municipiul Constanţa, ca Lider de proiect în cadrul proiectului „Achiziţia de autobuze cu emisii de carbon scăzute, cu lungimea de 10 m, destinate transportului public și crearea infrastructurii aferente”, în vederea depunerii şi obţinerii finanţării acestuia prin intermediul Planului Naţional de Redresare și Reziliență în cadrul celui de-al doilea apel de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10- Fondul local. Art.2 Se aprobă valoarea totală a proiectului „Achiziţia de autobuze cu emisii de carbon scăzute, cu lungimea de 10 m, destinate transportului public și crearea infrastructurii aferente” în cuantum de 142.349.715,90 lei, inclusiv TVA, din care 119.621.610,00 lei reprezintă cheltuieli eligibile asigurate prin Planul Naţional de Redresare și Reziliență, la care se adaugă TVA aferentă cheltuielilor eligibile în valoare de 22.728.105,90 lei, cheltuieli asigurate din bugetul de stat. Art.3 UAT Municipiul Constanţa se angajează să finanțeze toate cheltuielile neeligibile care asigură implementarea proiectului „Achiziţia de autobuze cu emisii de carbon scăzute, cu lungimea de 10 m, destinate transportului public și crearea infrastructurii aferente”. Art.4 Se aprobă proiectul Acordului de parteneriat ce va fi încheiat între UAT Municipiul Constanţa, în calitate de lider de parteneriat şi UAT Comuna Valu lui Traian, în calitate de partener, În vederea depunerii şi implementării în comun a proiectului "Achiziţia de autobuze cu emisii de carbon scăzute, cu lungimea de 10 m, destinate transportului public și crearea infrastructurii aferente”, conform Anexei nr. 1, Art.5 Se aprobă Nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea investiței, conform Anexei nr. 2. Art.6 Se aprobă Descrierea sumară a investiţiei, conform Anexei nr. 3, Art.7 Se împuternicește domnul Vergil CHIŢAC, primarul municipiului Constanța să semneze Acordul de parteneriat ce se va încheia între UAT Municipiul Constanţa ca lider de parteneriat şi UAT Comuna Valu lui Traian, precum și orice alte documente anexă la Cererea de finanţare. Art.8 Anexa nr.1, Anexa nr.2 și Anexa nr. 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.9 Serviciul secretariat, relații consiliul local și administraţia publică va comunica prezenta hotărâre în vederea ducerii la îndeplinire Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, Direcţiei financiare din cadrul Direcţiei generale economico- financiară și Instituţiei prefectului - județul Constanţa, spre știință. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, se împoțrivă, —___ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CRISDBy 0moe EH i Air Nr. (0 Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă Componenta 10 - Fondul Local Anexă la cererea de finanţar Model ANEXA nr. 1 la HCL nr. Ab Zoia. Acord de parteneriat nr. / pentru realizarea proiectului „Achiziţia de autobuze cu emisii de carbon scăzute, cu lungimea de 10 m, destinate transportului public și crearea infrastructurii aferente” Potrivit prevederilor de la art. 2 lit. jj) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare. și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, parteneriatul este forma de cooperare între entități de drept Public și/sau privat care urmăresc realizarea în comun a reformelor/investiţiilor/investiţiilor specifice locale/proiectelor, pentru care a fost încheiat un act juridic prin care sunt stabilite drepturile și obligațiile părților. Art. 1. Părţile 1. Unitatea administrativ-teritorială Municipiul Constanța, în calitate de Lider de proiect, cu sediul în Bd. Tomis, nr. 51, localitatea Constanţa, judeţul Constanţa, România, cod poștal 900725, telefon 0241/488100, fax 0241 /488188, poștă electronică prosrame&primaria- constanta.ro, cod fiscal 4785631, reprezentat legal prin domnul Vergil CHITAC, primar al municipiului Constanța, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului: Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO29TREZ231504102X028682 Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa, Strada Smârdan 13, Constanţa, cod poștal 900178 Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer: - RO50TREZ231214480101XXXX - Cont de rambursare an curent - Fondul European de Dezvoltare Regională - RO94TREZ231214480102XXXX - Cont de rambursare ani anteriori - Fondul European de Dezvoltare Regională RO 10TREZ23121A426900XXXX - Cont pentru finanțare Buget de stat - RO41TREZ231214480103XXXX - Cont prefinanţare - Fondul European de Dezvoltare Regională Planul Naţional de Redresare și Reziliență Componenta 10 - Fondul Local Anexă la cererea de finanțare Model B 2. Unitatea rurale jr teritorială Comuna Valu lui Traian, în calitate de Partener, cu sediul în str. Primăriei, nr. localitatea Valu lui Traian, județul Constanţa, România, cod poștal 907300, telefon 0241. 2, 006 / 0241-231.353, poștă electronică primarevalu-lui-traian.ro, cod fiscal 4671718, reprezentat legal prin domnul Florin Mitroi, primar al comunei Valu lui Traian, au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligațiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: „Achiziţia de autobuze cu emisii de carbon scăzute, cu lungimea de 10 m, destinate transportului public și crearea infrastructurii aferente”, care este depus în cadrul Planului Naţional de Redresare și Reziliență, Componenta 10 - Fondul local, operațiunea Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante), precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanţare. (2) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare. Art. 3. Roluri și responsabilități în implementarea proiectului (1) Rolurile și responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizația Roluri şi responsabilităţi Lider de parteneriat a) Elaborează Nota de fundamentare privind UAT MUNICIPIUL necesitatea si oportunitatea investiţiei; CONSTANTA b) Elaborează, semnează și depune în aplicația electronică cererea de finanţare și anexele solicitate prin Ghidul specific, inclusiv semnează și depune în platforma electronică anexele elaborate de partener; €) Organizează și derulează procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică de mijloace de transport public, de staţii/puncte de reîncărcare rapidă și lentă și alte echipamente specifice sistemelor de transport inteligente, utilizate pentru prestarea serviciului de transport public local de călători; d) Achiziționează 50 autobuze electrice cu lungimea de 10 m, 50 staţii de reîncărcare lentă, 17 staţii de reîncărcare rapidă cu o valoare totală estimată de 119.621.610,00 lei fără TVA. Partener a) Transmite liderului de parteneriat toate documentele necesare pentru pregătirea și depunerea paie NA VALU LUI cererii de finanțare, conform prevederilor Ghidului Ş a __specific, precum şi orice alte documente şi informaţii 2 Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă Componenta 10 - Fondul Local Anexă la cererea de finanţare Model B solicitate de liderul de parteneriat, necesare pe parcursul procesului evaluare, selecție și contractare a Proiectului; b) Transmite liderului de parteneriat toate informaţiile și documentele necesare pe perioada de implementare a proiectului în vederea elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de rambursare/plată. (2) Contribuţia la finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la finanțarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Lider de parteneriat 0,00 UAT MUNICIPIUL CONSTANTA Partener 0,00 UAT COMUNA VALU LUI TRAIAN (3) Plăţile Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum și pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare și rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 209/2022. Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanţare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă Componenta 10 - Fondul Local Anexă la cererea de finanţare (1) (1) (2) (3) (4) (6) Art. 5. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat A. Drepturile liderului de parteneriat Liderul de parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de transfer, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. B. Obligaţiile liderului de parteneriat Liderul de parteneriat va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. Liderul de parteneriat va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Propunerile pentru modificări importante ale proiectului trebuie să fie convenite cu partenerul înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către MDLPA a cererilor de transfer, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. Liderul de parteneriat are obligaţia păstrării tuturor documentelor proiectului în original, precum şi copii ale documentelor partenerului, inclusiv documentele contabile, privind activitățile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislaţia comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a PNRR sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. în cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor proiectului, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/țintelor/obiectivelor aferente activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerul răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la transfer. În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanţare, liderul de parteneriat şi partenerul răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii. Liderul de parteneriat, precum și partenerul acestuia cuprind în bugetele acestora sumele aferente finanțării valorii corespunzătoare activității/activităţilor proprii din proiect, asumate potrivit prevederilor acordului de parteneriat, anexă la contractul/ decizia /ordinul de finanţare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021. Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate cât și pentru cererile de transfer distincte care conțin cheltuieli Model E Planul Naţional de Redresare și Reziliență Componenta 10 - Fondul Local Anexă la cererea de finanțare Model B (1) (5) deja efectuate, către coordonatorul de investiții, conform prevederilor contractului de finanţare. Liderul de parteneriat are obligația deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la cordonatorul de reformă/ de investiţii a sumelor solicitate prin cererile de transfer pentru plățile care urmează a fi efectuate. Art. 6. Drepturile şi obligaţiile partenerilor A. Drepturile Partenerului Cheltuielile angajate de Partener sunt eligibile în același fel ca și cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităţilor proprii din proiect. Partenerul are dreptul, prin transfer de către MDLPA, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/transfer pentru cheltuielile angajate de către aceștia, care au fost certificate ca eligibile. În cazul proiectelor implementate în parteneriat, liderul de parteneriat pentru activităţile proprii şi partenerul au obligaţia deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la coordonatorul de reforme şi/sau investiţii a sumelor solicitate prin cererile de transfer. Partenerul are dreptul să fie consultați cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului și să li se furnizeze, de către liderul de parteneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Partenerul are dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, etc.), înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. Obligaţiile Partenerului Partenerul are obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalităţii de şanse, dezvoltării durabile, comunicării și publicităţii în implementarea activităților proprii. Partenerul este obligat să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare. Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de transfer. Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/ transfer. Partenerul este obligat să pună la dispoziţia MDLPA sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informaţiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 Planul Naţional de Redresare și Reziliență Componenta 10 - Fondul Local Anexă la cererea de finanțare Model B (10) (13) (14) (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerul are obligația să acorde dreptul de acces la locurile și spaţiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. Partenerul este obligat să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor pe parcursul implementării proiectului. în cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor proiectului, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor/ţintelor aferente activităților proprii, partenerul răspunde proporțional sau în solidar pentru neîndeplinirea lor. Partenerul are obligaţia de a restitui MDLPA orice sumă ce constituie plată nedatorată /sume necuvenite plătite în cadrul proiectului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării. Partenerul este obligat să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. Partenerul este obligat să pună la dispoziţia auditorului financiar independent si autorizat în condiţiile legii toate documentele si/sau informaţiile solicitate si să asigure toate condiţiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta. Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naţionale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanţare. În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect. Partenerul este responsabil pentru cheltuielile afectate de nereguli aferente activităților proprii din cadrul proiectului. Partenerul are obligația restituirii sumelor reprezentand cheltuieli afectate de nereguli și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. În cazul rezilierii/revocării contractului /ordinului de finanţare, liderul de parteneriat și parteneriul răspund în solidar pentru restituirea su [...]