HCL 395/2020 Constanța adoptată

GONSTANTA ROMÂNIA y „E JUDETUL CONSTANȚA , FR MUNICIPIUL CONSTANȚA Sf (14 CONSILIUL LOCAL CousTanTIAnh HOTĂRÂRE pentru modificarea HCL nr. 302/2017 privind acordarea de facilități la transportul public de călători pentru categoriile de persoane beneficiare din municipiul Constanța i Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în ședința ordinară din data de „9 A 3)izână referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac, înregistrat sub nr. 4 Ș 7 , . La Lă . Văzând rapârtul CT BUS S.A. înregistrat sub nr SPZE) ZI 471 în? avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanţe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa, avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerț, turism și agrement și avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățeanului; Având în vedere prevederile: - art. 84 din Legea nr. 1/2011 a educației naţionale, cu completările și modificările ulterioare; - art. 23 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; - Legii nr. 341/2004 a recunoștinței pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987 și pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni, august 1977; - art, 16 alin. 1 lit. b din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare, art, 20 alin. 1 lit. d din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; , - Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 70/2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situației epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educației naţionale nr. 1/2011, precum și a altor acte normative; : - Hotărârea Guvernului nr. 435/2020 privind aprobarea procedurii de decontare a cheltuielilor de transport al elevilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport intern feroviar şi cu metroul pentru elevi şi studenţi, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 42/2017; - Ministerul Muncii, Familiei și Egalităţii de Șanse;-Ordinul nr. 62/2007 pentru aprobarea instrucțiunilor privind legitimația pentru transportul urban cu mijloace de transport în comun de suprafață pentru persoanele cu handicap și modelul acesteia, emis de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap; - HCL nr. 184/30.06.2020 pentru modificarea HCL nr. 302/2017, cu modificările și completările ulterioare, privind acordarea de facilități la transportul public de călători pentru categoriile de persoane beneficiare din municipiul Constanța. - HCL nr. 328/21,09.2020 pentru modificarea HCL nr. 302/2017, cu modificările și completările ulterioare, privind acordarea de facilități la transportul public de călători pentru categoriile de persoane beneficiare din municipiul Constanța. În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. b, art. 196 alin. 1 lit.a din Ordonanţa de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. I Finanțarea cheltuielilor privind transportul în comun pentru beneficiarii de facilități la transportul public local de călători prevăzuţi la art. 3 lit. a și b se va face din bugetul de stat, prin transfer către unitățile administrativ teritoriale. Art. II - Prevederile din cuprinsul HCL nr. 411 din 14.10.2019 cu modificările și completările ulterioare privind delegarea gestiunii serviciului public de transport local de persoane către societatea CT BUS S.A. și atribuirea Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin concesiune În municipiul Constanţa referitoare la facilitățile la transportul public de călători se modifică conform prevederilor prezentei hotărâri. Art. III Se aprobă regulamentul privind acordarea de facilități la transportul public de călători pentru categoriile de persoane beneficiare din municipiul Constanţa, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. IV Prevederile prezentei hotărâri se aplică începând cu 1 noiembrie 2020. Art.V Celelalte prevederi ale HCL nr.302/2017 rămân neschimbate. Art. VI Compartimentul relații consiliul local și administraţia locală, va comunica prezenta hotărâre Direcţiei financiare din cadrul Primăriei municipiului Constanţa, Direcţiei generale de asistență socială Constanţa și CT BUS S.A. în vederea aducerii la îndeplinire, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre știință. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 77 pentru, — împotrivă, —=—__abțineri. La data aprobării sunt în funcție <A consilieri din 27 membri. PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, See pre SECRETAR GENERAL DELEGAT ! GEORGIANA GOSPODARU CONSTANȚA Nr__ 395 /_ 27 (2002 go ANA ROMANIA JUDEȚUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL rouis Cousraarianh ANEXA la H.C.L. nr. 8957 77 LL BP REGULAMENT privind acordarea de facilități la transportul public de călători pentru categoriile de persoane beneficiare din municipiul Constanţa Cap. 1. Dispoziţii generale Art.1. Obiectul prezentului regulament îl constituie reglementarea cadrului general de eliberare și decontare a facilităților la transportul public local de călători pe raza teritorială a municipiului Constanța, Art.2. La elaborarea prezentului Regulament au fost respectate prevederile următoarelor acte normative: - art. 84 din Legea nr. 1/2011 a educației naționale, cu completările şi modificările ulterioare; - art. 23 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; - Legii nr. 341/2004 a recunoștinței pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987 și pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului Lupeni, august 1977; - art. 16 alin. 1 lit, b din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare, art.20 alin. 1 lit. d din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 70/2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situației epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educației naționale nr. 1/2011, precum și a altor acte normative; - Hotărârea Guvernului nr. 435/2020 privind aprobarea procedurii de decontare a cheltuielilor de transport al elevilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport intern feroviar şi cu metroul pentru elevi şi studenţi, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr, 42/2017; 1/14 e - Ministerul Muncii, Familiei și Egalităţii de Șanse, Ordinul nr. 62/2007 pentru aprobarea instrucțiunilor privind legitimația pentru transportul urban cu mijloace de transport în comun de suprafață pentru persoanele cu handicap și modelul acesteia, emis de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap; - HCL nr. 184/30.06.2020 pentru modificarea HCL nr. 302/2017, cu modificările și completările ulterioare, privind acordarea de facilități la transportul public de călători pentru categoriile de persoane beneficiare din municipiul Constanţa. - HCL nr, 328/21.09.2020 pentru modificarea HCL nr. 302/2017, cu modificările și completările ulterioare, privind acordarea de facilități la transportul public de călăţori pentru categoriile de persoane beneficiare din municipiul Constanţa. Art.3. În sensul prezentului Regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: a) domiciliu — adresa la care persoana declară că are locuința principală, trecută și în actul de identitate al persoanei; b) reședința - adresa la care beneficiarul declară că are locuința secundară, alta decât cea de domiciliu; c) adresa de corespondență - reprezintă adresa din municipiul Constanţa specificată de solicitant în cerere, la care se vor distribui abonamentele de transport public de călători; d) eligibilitate — setul de condiţii obligatorii care trebuie să fie îndeplinite de către potențialul beneficiar pentru a fi selectat în vederea acordării facilității la transportul public de călători; e) reprezentantul legal este: 1. persoana desemnată, în condiţiile legii, să reprezinte interesul persoanei lipsite de capacitate deplină de exercițiu a drepturilor civile sau a persoanei lipsite de discernământ; 2. părintele sau persoana desemnată potrivit legii să exercite drepturile și să îndeplinească obligaţiile părintești față de copil; f persoana de vârsta a III-a - persoana fizică, care are calitatea de pensionar sau persoana fizică, care a împlinit vârsta legală de pensionare, dar nu are calitatea de pensionar; 9) elev din învățământul preuniversitar — persoana care urmează cursurile de stat sau particular acreditat/autorizat la una din următoarele forme de învățământ: 1. învățământ preșcolar; 2. învățământ primar care cuprinde clasa pregătitoare și clasele I- IV; 3. învățământ secundar: - învățământ secundar inferior sau gimnazial, care cuprinde clasele V- VIII; - învățământ secundar superior : liceal, care cuprinde clasele IX - XI1/XIII; - învățământ profesional cu durata de minim 3 ani. - învățământ terțiar nonuniversitar (postliceal), h) student - persoana admisă la un program de studii universitare de licență sau masterat, înmatriculată la forma de învățământ cu frecvență, în instituţiile de învățământ superior acreditate, în vârstă de până la 26 de ani, pe întreaga perioadă a prezenței sale în cadrul programului respectiv, de la înmatriculare și 2 / 14 până la susținerea examenului de finalizare a studiilor sau exmatriculare, mai puţin pe perioadele de întrerupere a studiilor; i) personal didactic - personalul din învățământul universitar/preuniversitar, format din personal didactic de predare, personal didactic auxiliar și personal didactic de conducere, de îndrumare și control; personalul nedidactic - personalul din învățământul universitar/preuniversitar, care își desfășoară activitatea în baza Codului muncii (republicat), cu modificările și completările ulterioare; j) somer - persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții: a) este în căutarea unui loc de muncă (de la vârsta de minim 16 ani și până la îndeplinirea condiţiilor de pensionare); b) starea de sănătate și capacitățile fizice și psihice o fac aptă pentru prestarea unei munci; c) nu are loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează, din activităţi autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referință al asigurărilor pentru șomaj și stimulării ocupării forței de muncă, în vigoare; d) este disponibilă să înceapă lucrul în perioada imediat următoare, dacă s-ar găsi un loc de muncă; e) este înregistrat (ca indemnizat sau neindemnizat) la agenția pentru ocuparea forței de muncă în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau, după caz, reședința, ori la alt furnizor de servicii de ocupare, care funcționează în condiţiile prevăzute de lege, în vederea obținerii unui loc de muncă; k) veteran de război - persoana care a participat la primul sau ai doilea război mondial în armata română; | văduvă de război - soţia supraviețuitoare a celui decedat pe front, în prizonierat sau ca urmare a rănilor ori bolilor contractate pe front sau în prizonierat; m) luptător la Revoluţia din decembrie 1989 - persoanele care și-au pierdut total sau parțial capacitatea de muncă, marii mutilați, răniții și urmaşii celor care au decedat ca urmare a participării la victoria Revoluţiei din decembrie 1989; n) persoana cu dizabilități - acea persoana căreia mediul social, neadaptat deficienţelor sale fizice, senzoriale, psihice, mentale îl împiedică total sau îi limitează accesul în șanse egale la viața socială, potrivit vârstei, sexului, factorilor materiali, sociali, necesitând măsuri de protecție socială în sprijinul integrării ei sociale și profesionale; 0) asistentul personal al persoanei cu handicap grav - persoana care supraveghează, acordă asistență și îngrijire permanentă copilului sau adultului cu handicap grav; p) însoţitorul (persoanei cu handicap grav, al copilului cu handicap accentuat sau al adultului cu handicap auditiv și mintal accentuat, după caz) - persoana care acompaniază persoana cu handicap grav, copilul cu handicap accentuat sau adultul cu handicap auditiv și mintal accentuat, după caz, și care beneficiază de drepturi în condiţiile prevăzute de lege; q) gratuitate pe mijloacele de transport în comun - valoarea abonamentului lunar, valabil pe toate liniile de transport în comun, care se decontează în situația persoanelor ale căror cheltuieli de transport se subvenţionează în procent de 100% din bugetul local al municipiului Constanţa; r) reducere cu 50% a tarifului standard la abonamentele de transport public de călători - decontarea a 50% din valoarea abonamentului lunar pe 3/14 mijloacele de transport în comun pentru toate categoriile de persoane care beneficiază de această facilitate; s) legitimaţie de călătorie gratuită - actul doveditor prin care persoanele care fac obiectul prezentului Regulament fac dovada ca beneficiază de gratuitate la transportul în comun în municipiul Constanța; |) tarife standard - tarifele aplicabile călătorilor ce nu beneficiază de facilități la transportul în comun, așa cum acestea au fost aprobate prin hotărâre de către Consiliul local al municipiului Constanţa; u) tarif social - tariful la care sunt decontate gratuitățile, așa cum acestea au fost aprobate prin hotărâre de către Consiliul local al municipiului Constanţa; V) permis de călătorie - actul doveditor eliberat de Direcţia Generală de asistență socială Constanţa, reprezentând echivalentul tarifului social cu TVA aprobat prin hotărâre de către Consiliul local al municipiului Constanța; w) facilitate - înlesnire la plată acordată beneficiarilor din prezentul regulament, care constă în gratuitate sau reducere cu un anumit procent aplicat la tarif standard. X) adeverinţă /carnet de elev — document emis de unitatea de învățământ acreditată /autorizată, care atestă că persoana urmează cursurile de zi, învățământ cu frecvență în cadrul acesteia și care cuprinde în clar toate datele de identificare ale instituției (denumirea instituţiei, judeţul, localitatea, strada, telefon, ștampila instituției și vize anuale) și posesorului (Nume/Prenume CNP, adresa de domiciliu, foto). Cap. II. Tipuri de facilități la transportul public de călători și categoriile de beneficiari i Art.4, Facilităţile la transportul public de călători, obligatorii, reglementate prin legi speciale, acordate prin hotărâri ale consiliului local, precum și categoriile de beneficiari sunt următoarele: a) gratuitate la tariful stahdard pe mijloacele de transport în comun pe raza municipiului Constanţa, pentru: 1. persoanele cu dizabilități (cu handicap accentuat și grav), asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav sau însoțitorii acestora (însoțitorul persoanei cu handicap grav, însoțitorul copilului cu handicap accentuat sau însoțitorul adultului cu handicap auditiv și mintal accentuat, după caz); 2. nevăzătorii cu handicap grav și accentuat și însoțitorii nevăzătorilor cu handicap grav; 3. persoanele cu dizabilități (cu certificat de încadrare în grad de handicap mediu și ușor), pe perioada valabilității certificatului de handicap; 4 . studenții orfani sau proveniţi din casele de copii. b) reducere cu 50% a tarifului standard la abonamentele de transport public de călători, pe una, două sau toate liniile, pentru: 4/14 1. studenții înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență, în instituții de învățământ superior acreditate din municipiul Constanţa, în vârsta de până la 26 de ani, indiferent de domiciliu; 2. studenții cu domiciliul în municipiul Constanța înmatriculaţi la forma de învățământ cu frecvenţă, în instituții de învățământ superior acreditate din afara municipiului Constanţa, în vârstă de până la 26 de ani, numai pe rutele de transport ale CT BUS S.A. din interiorul municipiului Constanţa; 3. personalul didactic și nedidactic încadrat în unităţile de învățământ preuniversitar și universitar din municipiul Constanţa, indiferent de domiciliu; 4. personalul didactic și nedidactic care își desfășoară activitatea în unitățile de învățământ preuniversitar și universitar din afara municipiului Constanța, numai pe rutele de transport ale CT BUS S.A. din interiorul municipiului Constanţa. c) tarif social, conform tarifelor publicate de operatorul local de transport public, pentru următoarele categorii de beneficiari cu domiciliul în municipiul Constanţa: 1. titulari și membrii familiilor acestora (adulți și copii cu vârsta peste 7 ani), beneficiari ai prevederilor Legii nr. 416/2001, privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; 2. veteranii și văduvele de război; 3. luptătorii pentru victoria Revoluţiei din 1989; 4. persoanele cu domiciliul în municipiul Constanţa înregistrate ca șomeri indemnizaţi la A.J.0.F.M. Constanţa; 5. persoanele cu domiciliul în municipiul Constanța înregistrate ca șomeri neindemnizați la A.J.O.F.M. Constanţa; 6. persoanele în vârstă de peste 70 de ani, indiferent de venituri; 7. pensionarii cu pensii de până la 2.100 lei inclusiv; 8. persoanele în vârsta de peste 60 de ani care nu realizează venituri; d) gratuitate la tariful standard pe mijloacele de transport în comun pe raza municipiului Constanţa, pentru: 1. elevii din învățământul preuniversitar acreditat/autorizat care domiciliază în Municipiul Constanţa; 2. elevii din învățământul preuniversitar acreditat/autorizat care frecventează o unitate de învățământ preuniversitar de pe raza teritorială a Municipiului Constanţa, Cap. III. Modalitatea de acordare a facilităților la transportul public local de călători și documentaţia necesară în vederea eliberării și decontării legitimaţiilor/permiselor/abonamenteior de călătorie Art.5. (1) Direcţia Generală de Asistență Socială Constanţa, denumit în continuare D.G.A.S. Constanţa, va acorda, ca măsură de protecţie socială, facilități la transportul în comun pe bază de permise de călătorie anuale, valabile în municipiul Constanţa, persoanelor de vârsta a [II-a prevăzute la art. 4 lit. c) pct. 6, 5/14 7 și 8. Acoperirea cheltuielilor ocazionate de aco [...]