HCL 300/2025 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Raportului asupra activității de administrare desfășurată de Consiliul de administrație al societății TERMOFICARE CONSTANŢA S.R.L. pentru semestrul 1 al anului 2025 Ya loca| al municipiului Constanţa, întrunit în sedinţa ordinară din data de Având în vedere: -proiectul de hotărâre nr. 33%/ /B 09, 025 ; | referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. s906 34 ȘI. 094025, în calitatea sa de inițiator; -raportul de ăi societății TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. înregistrat sub nr 944 Pun 09 0025. ; -avizul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget- finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa; -avizul Comisiei de specialitate nr.3 pentru servicii publice, comerţ, turism şi agrement; -avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăților cetățeanului În conformitate cu prevederile: -art.55 alin.(1) din OUG nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; -Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare: -H.C.L. nr.182/2021 privind aprobarea gestiunii directe a serviciului public de alimentare cu energie termică prin SACET către societatea TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L..; | -raportul asupra activității de administrare desfășurată de Consiliul de 1 administrație al societății TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. pentru semestrul 1 al anului 2025 înregistrat sub nr.12032/27.08.2025; -Hotărârea nr.68/29.08.2025 a Consiliului de Administrație al societății „TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L.; În temeiul prevederilor art.129 alin. (2) lit.a), alin.(3) lit.d) și ale art.196 alin.(1) it.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; | | HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se aprobă Raportul asupra activității de administrare desfășurată de Consiliul de administrație al societății TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. pentru semestrul 1 al anului 2025, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administrația publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Compartimentului monitorizare întreprinderi publice și ADl-uri, Direcţiei financiare, societății TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului-judeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta potărâre a fost votată de consilierii locali astfel : Z|__pentru, _-—_impatrivă, aj abţineri. La data adoptării sunt în funcţie de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, — p RYApu CONTRAŞEMNEAZA, MACO NNPAUS isi SECREȚAF GENERAL, A k DINESCU | Nr def 95.o3.9005 SOȚIETA TEA TERMOFICARE CONSTANŢA S.R.L. sediul soda! în Mun. Constanţa, Str. Badea Cârţan, tir. 14A, 900507 113/418/2021, CUL:R043709449 PP, [ie > 14001 Tel: pa. 461.234; Fax,0241.616.937: e-miilolficeetermoficare-constanta.ro AG; Ic-Net website:wwwrv.termoficare-constanta.ro 1599001 Anexă la HCL nr. d0o ss. 9945 NR! 12032/27.08.2025 Raport asupra activității de administrare desfășurată de Consiliul de Administraţie al societăţii TERMOFICARE CONSTANȚA SRL pentru semestrul I al anului 2025 (perioada 01.01-30.06.2025) PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, „ MăRus-np Aero? Peăzipu Document ce conține date cu caracter personal prelucrate şi protejate conform prevederilor GDPR/2016 Prelucrarea ulterioară se va face cu respectarea Regulamentului UE nr. 679/ 2016. Raport asupra activității de administrare desfășurată de Consiliul de Administraţie al societății TERMOFICARE CONSTANȚA SRL pentru semestrul I al anului 2025 Baza raportului Raportul asupra activității de administrare desfășurată de Consiliul de Administrație al societății TERMOFICARE CONSTANȚA SRL pentru semestrul 1 al "ului 2025 a fost elaborat în conformitate cu: * Prevederile art. 55 alin. (1) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare. Date de identificare Data raportului 27 august 2025 Denumirea societății TERMOFICARE CONSTANȚA SRL Sediu social Constanţa, strada Badea Cârțan nr.14A Data înființării societății 10.02.2021 Acționar unic Municipiul Constanța Număr telefon/fax 0341.461.234/0241.616.937 E-mail office Qtermoficare-constanta.ro Cod unic de înregistrare fiscală RO43709449 Număr în Registrul Comerțului J13/418/2021 Capital social subscris şi vărsat 80.027.500 lei Răport asupra activităţii de administrare desfășurată de Consiliul de Administraţie al societății TERMOFICARE CONSTANŢA SRL pentru semestrul I al anului 2025 CUPRINS 1, Despre noi ........ eee enma eee veenoeannenoenna anna enseoraseseaeaa enmmeenananonmanaseas 4 111 Conducerea societății........[ n... anna aa enn m naane en naeeoneneeaananeeanananananenesa 5 112 Resurse umane....... n.a nasa „5 113 Evoluția portofoliului de clienți......... mana amane ana nana eee reanennaeneneneeaanazeaae 6 1]4 Misiune. Viziune. Valori organizaționale........ una eon nenea nenea ea ananas 6 115 Obiective strategice de dezvoltare 2. Activităţile societății.........„ ceace eee canoe neneeeeaeenaoeeneeneenee ret anenreeenarerae 7 3. Șituaţia economico-financiară a societăţii TERMOFICARE CONSTANȚA....8 3.1 Preţul local al energiei termice în municipiul Constanța... cane na nn nneeanee u....8 „2 Rezultatele economico-financiare ale societăţii la data de 30.06.2025.......... 9 „3 Situația poziției financiare... n. no neeee ne eaa ae nerenonnnne man enannananeneronaaaesr ae 14 3.4 Investiții... n nnnnnnonnnenrmeonnannnna none naneanoeneeanea onoarea eeennanaaaa umamaaneaea 17 4. [Controale în semestrul I al anului 2025....... eee eanne ae nennae eee ana anaateaaa sa 18 4.1 Controale ale autorităților. ...... ms eane seeeen nene nenea a nenonenoana aaa nete aanuaruea ee ne 18 4.2 Controlul intern... n.n moe oo eean nenea mannoearnea non nanenoveonnomaoaeonaaaease e nonauvnnnaneaa 18 5. Guvernanţă corporativă.............. umane vee eee neeena eee ee eee tanin eoiaata 19 6. |Activitatea Consiliului de Administraţie din semestrul I 2025................ 23 E Raport asupra activității de administrare desfășurată de Consiliul de Administraţie al societății TERMOFICARE CONSTANŢA SRL pentru semestrul 1 al anului 2025 1. Despre noi Societatea TERMOFICARE CONSTANŢA SRL. are sediul social în municipiul Constanţa, str. Badea Cârțan, nr. 144, este înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. Ji3 /418/2021, fiindu-i atribuit codul unic de înregistrare fiscală nr. 43709449, TERMOFICARE CONSTANŢA SRL s-a înființat ca societate cu răspundere limitată, în baza prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale și a H.C.L.M. nr. 4/22, „01.2021, având ca asociat unic municipiul Constanţa, Unitate Adminstrativ Teritorială cu personalitate juridică de drept public, cu sediul în Constanţa, bd Tomis nr. 51, Cod fiscal 4785631. Capitalul social subscris şi vărsat al societății este de 80.027.500 lei, ! divizat î în 8.002.750 părţi sociale, cu o valoare nominală de 10 lei. Soclptea TERMOFICARE CONSTANȚA SRL, în conformitate cu prevederile H.C.L.M. nr. 182| din 09.06.2021, a preluat începând cu data de 01.09.2021, prin delegare de gestiune, în baza Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de termoficare nr. 116750 din data de 10.06.2021, încheiat cu U.A.T. municipiul Constanţa, serviciul de transport, distribuţie și furnizare a energiei termice, în vederea asigurării continuității preştării servicului public de termoficare pe raza municipiului. În baza Procesului verbal de predare primire nr. 547/01.09.2021, societatea a primit în administrare patrimoniul public şi privat al autorității publice locale compus din: sistemul de reţele termice primare/de transport apă fierbinte (cu 2 magistrale arborescente, racorduri la punctele termice și racârduri directe la consumatori), 136 de puncte termice și rețele termice secundare/distribuție. Socletatea deţine licența nr. 2295/07.12.2021 valabilă până la 01.12.2026, acordată de către ANRE pentru prestarea serviciului de alimentare centralizată cu energie termică. La data de 30.06.2025 patrimoniul societății TERMOFICARE CONSTANȚA SRL, compus din bunuri primite în administrare (în valoare de 236.011.127 lei) și bunuri achiziționate din surse proprii (în sumă de 4.543.419 lei), se prezenta astfel: Patrimoniul societăţii Valoare (lei) % Reţele termice secundare 67.751.321| 28,16 Reţele termice primare 73.301! 0,03 Puncte termice 52.248.400 21,72 Construcţii 4.891.508 2,03 Terenuri 61.211.337 25,45 Echipamente 24.973.431] 10,38 Miloace de transport 702.838 0,29 Contoare 6.506.557 2,70 Instalaţii 20.689.454 8,60 Moliilier, birotică 710.272 0,30 Licenţe, programe 796.119 0,33 TOTAL 240.554.546 100 Râport asupra activității de administrare desfășurată de Consiliul de Administraţie al societății TERMOFICARE CONSTANȚA SRL pentru semestrul I al anului 2025 Patrimoniul societății TERMOFICARE CONSTANŢA SRL la data de 30.06.2025 030% 0,33% 270 3 UI] Retele termice secundare El Retele termice primare D Puncte termice O Construcţi 0,03 % E Terenuri EI Echipamente Ei Mijloace de transport EI Contoare E instalaţi & Mobilier birotică Licenţe, programe În Scopul îmbunătățirii continue a activităţilor și a proceselor desfășurate în cadrul TERMOFICARE CONSTANŢA SRL, pentru creşterea continuă a satisfacției clienţilor, precum şi pentru protejarea mediului înconjurător, realizarea și demonstrarea performanțelor în domeniul sănătăţii și securităţii ocupaţionale, societatea a obținut certificarea sistemului de management integrat al calității, mediului și sănătății şi securității ocupaţionale în conțormitate cu prevederile standardelor SR EN 1SO 9001:2015, SR EN ISO 14001:2015, SR EN 150 45001:2023. 1.1 Conducerea societății În perioada 01.01-30.06.2025 conducerea societății TERMOFICARE CONSTANȚA SRL a fost asigurată de Consiliul de Administrație desemnat de Consiliul Local Municipal Constanţa și de echipa executivă formată din patru directori. 1.2 Resurse umane Soaietatea TERMOFICARE CONSTANŢA SRL înregistra la data de 30.06.2025 un număr de 31 salariaţi, În perioada 01.01-30.06.2025 s-au angajat un număr de 21 persoane și au încetat activitatea 33 (dintre care 5 prin pensionare). Valoarea tichetelor de masă acordate salariaţilor în perioada 01.01-30.06.2025 a fost de 40 lei/tichet, A fost acordată o majorare salarială de 1.000 lei brut începând cu data de 01.01.2025, conform H.C.A, nr. 49/20.12.2024. Raporturile dintre conducere şi salariaţi au fost statuate prin Regulamentul de Organizare şi Funcționare şi Codul Etic. Pe parcursul primului semestru al anului 2025 nu s-au înregistrat confiicte de muncă. Răport asupra activităţii de administrare desfășurată de Consiliul de Administraţie al societății TERMOFICARE CONSTANȚA SRL pentru semestrul 1 al anului 2025 1.3 Evoluţia portofoliului de clienţi Sistemul de alimentare centralizată cu energie termică (SACET) a fost proiectat și realizat întrlun sistem integrat cuprinzând producerea energiei într-o centrală termică în cogenerare, o rețea de transport a agentului termic primar până la punctele termice în care se prepară apa caldă de consum și energia necesară încălzirii, acestea fiind distribuite prin rețeaua secundară până la branşamentele consumatorilor. Acest sistem a fost însă divizat, separând producerea, de activitatea de transport, distribuţie, furnizare a energiei termice. Efectul acestei măsuri a generat, aplicarea unor politici diferențiate asupra preţului energiei termice, iar lipsa investițiilor în producere și transport a determinat creșteri de preţ greu de suportat de către consumatori. În perioada în care autoritatea publică locală a venit în sprijinul constănțenilor acordând subvenție la căldură, portofoliul de clienți s-a păstrat relativ constant, Începând cu noiembrie 2011 a fost eliminată subvenţia acordată energiei termice pentru populație, fapt ce a generat începerea procesului de debranşare masivă a consumatorilor racordaţi până atunci la SACET, Un alt factor care a încurajat debranşările a fost preţul subvenţionat a! gazelor naturale, fapt! ce a determinat crearea de avantaje materiale celor care au utilizat centrale de apartament. Sancțiunile mici prevăzute de Legea nr. 325 din 2006 pentru cei care se debranșau ilegal, coroborat cu faptul că autoritatea aplica minimul amenzii (500 de lei pentr ru deconectare ilegală) a amplificat fenomenul de debranşare, scăzând semnificativ nu i de beneficiari ai serviciului public de termoficare. Toţi] acești factori au avut ca efect creșterea gradului de debranșare, Debranșările din ultimii ani de la sistemul centralizat de încălzire constituie o problemă care afectează permanent eficiența sistemului. Scăderea cantităţii de energie termică vândută ca urmare a debranșărilor determină creșterea pierderilor din sistem, deoarece dimensiunile siste mului rămân aceleași, transferul de energie al acestuia cu mediul rămâne relativ constant, iar ponderea pierderii pe unitate de energie vândută crește, 1.4 Misiune. Viziune. Valori organizaționale Socj etatea TERMOFICARE CONSTANŢA SRL are potențialul de a contribui esențial la asigurarea sustenabilității serviciului public de termoficare. Obiectivele stabilite în Planul de Administrare a! Consiliului de Administraţie sunt fundamentate pe analiza oportunităţilor, riscurilor şi a evoluţiei previzionate a economiei şi p leţei energiei termice, reflectând totodată misiunea, viziunea şi valorile societății. Viziunea societății TERMOFICARE CONSTANŢA SRL constă în dezvoltarea rațională a sistemului de transport, distribuţie și furnizare a energiei termice în sistem centralizat în muhiciplul Constanţa, prin aplicarea celor mai noi tehnologii şi proceduri operaționale în domeniul termoficării, asigurând un serviciu de utilitate publică la standarde ridicate, sustenabil și integrat în necesitățile comunității pe care o deservește. Valorile adoptate de societate şi modul în care acestea sunt implementate în activitățile sale zilnice îi influențează viitorul şi modul în care clienţii, angajații şi partenerii ajung să o perceapă. Societatea apreciază valorile identificate ca: eficiență, credibilitate, profesionalism, dezvoltare durabilă, transparență şi calitate a serviciilor prestate, Mislunea societății TERMOFICARE CONSTANȚA SRL este de a asigura la nivelul fiecărui client, cantitatea şi calitatea de energie termică de care acesta are nevoie, atunci când are|nevoie, la un cost minim, în condiţiile utilizării unui volum minim de resurse de materii prime şi materiale și cu un impact minim asupra mediului înconjurător pe întregul ciclu de ji viaţă de ia producere până la utilizarea finală a energiei termice. Report asupra activității de administrare desfăşurată de Consiliul de Administraţie al societăţii TERMOFICARE CONSTANȚA SRL pentru semestrul 1 al anului 2025 Punțtele forte ale societății sunt dotarea tehnico - edilitară a punctelor termice pe care le administrează cu instalații termice inteligente şi echipamente moderne și deținerea unui personal de înaltă calificare ce are capabilitatea tehnică necesară pentru instalarea, exploatarea, întreținerea şi repararea acestor instalaţii şi echipamente. Societatea TERMOFICARE CONSTANŢA SRL deține avize şi autorizaţii de mediu, certificări privind asigurarea calităţii serviciului prestat. |, Obiective strategice de dezvoltare Pen ru realizarea misiunii, conducerea TERMOFICARE CONSTANȚA SRL își propune următoarele obiective strategice: - asigurarea unui serviciu public competitiv de alimentare cu energie termică în sistem soț pentru locuitorii municipiului Constanța; - creşterea adaptabilității sistemutui de termoficare la cerinţele clientului, prin optimizarea raportului dintre calitatea și necesarul de căldură pe de o parte şi costul energiei termice livrăte consumatorilor pe de altă parte; - promovarea unei strategii de diversificare a serviciilor oferite în vederea creșterii veniturilor încasate; - d L.voltarea unor activități având ca rezultat izolarea termică a instalațiilor în scopul i iul pierderilor de energie şi a creşterii eficienței energetice; pncentrarea activităților de contractare pe consumatorul final individual, simultan cu reducerea contractării pe asociaţii, în concordanță cu reglementările legale în vigoare; | i dezvoltarea de activități de instruire a personalului şi implementarea de sisteme de ' management orientate către performanţă și inovare; - promovarea activităţilor de educare a consumatorilor în ceea ce priveşte limitarea consumului cu păstrarea nivelului de confort optim, fără a afecta colocatarii din condominii; - sensibilizarea și conştientizarea populației asupra efectelor nocive ale centralelor îndiViduale pe gaze naturale asupra sănătății și mediului înconjurător; - identificarea resurselor necesare dezvoltării unor surse neconvenţionale de producere a energiei în vederea reducerii efectelor negative asupra mediului şi a asigurării obiectului de lactivitate al societății prin tehnologii complementare, în concordanță cu orientările IL. Comisiei Europene privind securitatea energetică; - administrarea eficientă a bunurilor din proprietarea publică și privată a unitații admnistrativ- -teritoriale; - așigurarea unei comunicări eficiente cu beneficiarii și colaboratorii, a transparenţei şi liberului acces la informaţiile de interes public privind serviciul de termoficare. - fenoare unei abordări de îmbunătățire continuă a calității serviciilor; 2. Activităţile societăţii Principalul obiect de activitate al TERMOFICARE CONSTANȚA SRL îl reprezintă transportul, distribuția și furnizarea energiei termice în municipiul “Constanța, pe bază de licență, în conformitate cu codul CAEN 3530, inclusiv menţinerea în stare de funcționare tehnologică a infrastructurii termice administrate în baza contractului de delegare a gestiunii. Complementar, societatea desfăşoară și alte activități colaterale pentru susținerea obitctului de activitate, în conformitate cu statutul propriu și legislaţia în vigoare, astfel: Raport asupra activității de administrare desfăşurată de Consiliul de Administraţie al societății TERMOFICARE CONSTANŢA SRL pentru semestrul I al anului 2025 - prestarea pentru RAJA S.A. a serviciului de ridicare a presiunii apei reci furnizată către imobilele din municipiul Constanţa cu nivel de înălțime mai mare de 4 etaje, cât și lucrări de reparare a conductei de apă rece poziționată în canalul termic; - mentenanţă la instalaţiile și echipamentele aferente sistemului de termoficare; - veșificări metrologice realizate în laboratorul propriu de metrologie pentru contoarele de enețfgie termică; - investiții/lucrări de modernizare a instalațiilor de termoficare; - montare/demontare şi sigilare mijloace de măsurare a energiei termice; - analize chimice în laboratorul propriu; - reparaţii construcții (puncte termice, canale termice și sedii administrative); - confecții metalice și reparaţii ale echipamentelor în atelierul propriu; - prestări servicii pe bază de comandă Ia terți (instalații ale consumatorilor). 3, Situaţia economico-financiară a societăţii TERMOFICARE CONSTANȚA SRL |, Prețul local al energiei termice în municipiul Constanţa Prin| H.C.L.M. nr. 516/23.12.2024 autoritatea publică locală a aprobat, începând cu data de 01.01.2025, un preț local de furnizare a energiei termice de 1.057,79 lei/Gcal fără TVA (echivalent 909,53 lei/MWh fără TVA), calculat ca medie ponderată a prețului de producere și a tarifelor de transport, distribuție și furnizare. Prin] excepție, pentru perioada 01.01-31.03.2025 a fost aprobat un preț local al energiei termice pentru consumatorii c [...]