HCL 29/2024 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL TO SonsTanTntih HOTĂRÂRE privind aprobarea achiziției serviciilor de consultanță, asistență și reprezentare juridică în vederea apărării intereselor municipiului Constanţa prin Primar, ale Primarului municipiului Constanţa, ale Consiliului Local al municipiului Constanța și/sau ale funcţionarilor publici cu privire la exercitarea atribuțiilor de serviciu : Conșiliuj local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară la data "Având în vedere: - referatul.,de aprobare, al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. Meila 6) Dr A | - raportul mr dă contencios și punerea în executare a hotărârilor ci judecătoreşti nr. ef 97, 202 VA - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economice-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniuluiu public și privat al municipiului Constanţa; - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului In conformitate cu: - prevederile art. 1, alin.(2) lit.b din O.U.G. nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 29 alin.(1) lit.d şi alin.(3) lit.a), b), c) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi ţinând cont de procedura operațională aprobată în cadrul Primăriei municipiului Constanța PO.DL-03 - Ediţia 1, Revizia 01 - Achiziţia prin procedură proprie a serviciilor sociale și al altor servicii specifice; - prevederilor art.109 alin.(3) și art. 427 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art. 129 alin.(14) și art.196 alin.(1) lit.a din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; t HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă achiziția serviciilor de consultanță, asistență și reprezentare juridică în vederea apărării intereselor municipiului Constanța prin Primar, ale Primarului municipiului Constanţa, ale Consiliului Local al municipiului Constanţa și /sau ale funcționarilor publici cu privire la exercitarea atribuțiilor de serviciu având o valoare estimată de 1.208.800 lei fără TVA. Art.2. Se aprobă propunerea de contract privind achiziţia serviciilor consultanță, asistenţă și reprezentare juridică în vederea apărării intereselor municipiului Constanţa prin Primar, ale Primarului municipiului Constanța, ale Consiliului Local al municipiului Constanța și /sau ale funcţionarilor publici cu privire la exercitarea atribuțiilor de serviciu, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2, Se împuterniceşte primarul municipiului Constanţa, prin intermediul aparatului de specialitate, să semneze contractul având ca obiect Ă servicii de consultanță, asistenţă și reprezentare juridică. Art.3. Compartimentul secretariat, relaţii consiliul local și administraţie , "publică va comunica prezenta hotărâre Biroului juridic contencios și punerea în aplicare a hotărârilor judecătorești, Direcţiei financiare în vederea ducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 2 pentru __—___Împotrivă,___— abţineri La data adoptării sunt în: funcţie PA consilieri din 27 membri. PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, | E ] SECRET, FULVIA - " CONSTANȚA SR ETANTA, o 07, ZoZY e Anexa la HCL 25 D2Y CONTRACT PRIVIND SERVICIILE DE CONSULTANȚĂ, ASISTENȚĂ ȘI REPREZENTARE JURIDICĂ ÎN VEDEREA APĂRĂRII INTERESELOR MUNICIPIULUI CONSTANȚA PRIN PRIMAR, ALE PRIMARULUI MUNICIPIULUI CONSTANȚA, ALE CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI CONSTANŢA ȘI /SAU ALE FUNCŢIONARILOR PUBLICI CU PRIVIRE LA EXERCITAREA ATRIBUŢIILOR DE SERVICIU Nr. / CAP.I.PĂRŢILE CONTRACTANTE A) U.A.T. MUNICIPIUL CONSTANȚA, ca persoană juridică de drept public, legal reprezentat prin DI. Primar Vergil Chiţac, cu sediul în municipiul Constanţa, bd.Tomis nr.51, judeţul Constanța, cod postal 900725, România, cod de înregistrare fiscală nr.4785631, cont bancar nr.RO43TREZ24A510103203030X deschis la Trezoreria mun. Constanţa, în calitate de BENEFICIAR (denumit în continuare şi "AUTORITATE CONTRACTANTA”, CLIENT”), și B) „ cu sediul în „str. nr, „ jud, i „ având CIF „înființat prin nr. „ cont bancar nr. „ deschis la „ reprezentată prin avocat „ în calitate de AVOCAT (denumit în continuare și „PRESTATOR”), Având în vedere: - HCL Nr, cena eneenaeeneeee privind aprobarea achizitiei serviciilor de asistență și reprezentare juridică în vederea apărării intereselor municipiului Constanța prin primar, ale Primarului municipiului Constanța și ale Consiliului Local al municipiului Constanţa, precum și împuternicirea primarului municipiului Constanţa în vederea semnarii contractelor având ca obiect servicii de asistență și reprezentare juridică; - prevederile art. 1, alin. (2) lit. b) din O.U.G. nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, cu modificările şi completările uiterioare; - prevederile art. 29 alin. (1) lit. d) şi alin. (3) lit. a), b), c) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.51 /1995 privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat, republicată, Statutul Profesiei de Avocat; - procedura operațională :aprobată în cadrul Primăriei municipiului Constanța PO.DL-03 - Ediţia 1, Revizia 01 - Achiziţia prin procedură proprie a serviciilor 'sociale și al altor servicii specifice; - Nota justificativă de selectare a prestatoruiui de servicii exceptate înregistrată Sub Nr. „ceea neee e eeeaeneaeeae împreună cu oferta acestuia înregistrată sub nr. Părţile contractante au convenit să încheie prezentul contract cu respectarea următoarelor clauze: CAP.II. OBIECTUL CONTRACTULUI Art.2,1. Obiectul general al contractului îl reprezintă: consultanță, asistență și reprezentare juridică prin promovarea de acţiuni în fața instanțelor de judecată la solicitarea UAT Municipiul Constanţa, întâmpinări, susținere și reprezentare, 1 promovare căi de atac în condiţiile Codului de Procedură Civilă/Codului de Procedura Penala În dosarele repartizate, asistare în fașa organelor de cercetare si urmărire penala, studii dosare (după caz - asistarea, reprezentarea, redactarea de acte, cereri, căi de atac precum și orice alte activități prevăzute de Legea nr. 51/1995) pentru Municipiul Constanta prin Primar, Primarul Municipiului Constanţa, Consiliul Local al Municipiului Constanţa, a funcţionarilor publici, legalizarea și învestirea cu formula executorie, a hotărârilor judecătorești care urmează să fie supuse executării silite, conciliere. Art.2.2. Obiectul contractului constă în principal — dar fără a se limita la, în: - Asistarea sau reprezentarea părții la mediere/ conciliere; - Servicii de asistență și consultanță juridică, anticipat sau în vederea pregătirii procedurii judiciare, în cazul în care există indicii concrete și o probabilitate ridicată ca speța ce face obiectul contractului să facă obiectul unor noi astfel de proceduri, formulare răspuns la plângere prealabilă, formulare plangeri penale; - Servicii de consultanță juridică în contencios administrativ, civil și penal/opinie; - Acţiuni în domeniul contenciosului administrativ, precum, dar fără a se limita la: anulare /suspendare act administrativ, contestaţie act administrativ, obligaţia de a face - emitere act administrativ, eliberare un alt Înscris sau efectuarea unei anumite operațiuni administrative, excepție nelegalitate act administrativ, sancțiune pentru neexecutare hotărâre, , aplicare penalități, amenda, daune interese, daune morale, comunicare informații de interes public Legea nr. 544 /2001, refuz soluționare cerere, ordonanță președinţială, alte cereri în contencios administrativ; - Acțiuni având ca obiect alte cereri: revocare donație, rezoluțiune contract vânzare - cumpărare, hotărâre care să țină loc de act autentic, refuz soluţionare cerere, sechestru judiciar; - Acţiuni în drept penal în care municipiul Constanţa este parte vătămată /parte civilă, redactare plangeri împotriva rezoluţiei procurorului, - Servicii juridice de consultanță, asistență și reprezentare juridică cu Cabinet de Avocat, în vederea apărării intereselor municipiului Constanţa prin Primar, ale Primarului municipiului Constanţa, ale Consiliului Local al municipiului Constanţa și/sau ale funcţionarilor publici cu privire la modul de exercitare a atribuțiilor de serviciu. Art.2.3. Serviciile de consultanță, asistenţă şi reprezentare juridică ce urmează a fi prestate conform contractului constau, în principal, în: : a) redactarea, semnarea, promovarea si sustinerea (asistenta si reprezentare juridica) in fata instantelor judecatoresti competente de actiuni judiciare, respectiv a oricarui act de procedura necesar in dosarele repartizate (intampinari, cai de atac, cai extraordinare de atac, cereri de probe, note/concluzii scrise, etc., precum si orice alte activitati prevazute de Legea nr.51/1995) in vederea solutionarii definitive a litigiilor respective, inclusiv in eventualele cai de atac extraordinare. b) Cu privire la serviciile de asistenţă juridică şi reprezentare juridică a Clientului în dosarele repartizate si aflate pe rolul tuturor instanţelor judecătoreşti, Prestatorul/ Avocatul va proceda la informarea Clientului în legătură cu eventuala actualizare (noi apariţii / amendamente / modificări legislative / abrogări / republicări) a cadrului legal cu privire la domeniile de interes, precum şi cu privire la măsurile pe care trebuie să le aplice Clientul în vederea conformării cu dispoziţiile legale aplicabile, dacă este cazul; c) Cu privire la promovarea unor noi acţiuni şi/sau demersuri, în măsura în care vor fi identificate, în faţa instanţelor de judecată şi/sau autorităţilor publice, în legătură cu raporturile contractuale ale Clientului sau cu orice problemă juridică apărută, dar numai cu acordul Clientului. d) Consultanţa juridică se va realiza prin formularea, redactarea, semnarea și susținirea opiniilor juridice exprimate în scris la cererea clientului. 2 De asemenea, serviciile de consultanţă, asistenţă juridică şi reprezentare vor consta şi în reprezentarea Clientului la procedura de conciliere ori de câte ori este nevoie în faţă oricăror autorităţi publice şi a oricăror instanţe de judecată, în legătură cu obiectul Contractului de asistenţă juridică şi vor implica întocmirea actelor de procedură necesare pentru realizarea sau conservarea drepturilor şi intereselor legitime ale Clientului, îndeplinirea oricăror formalităţi şi/sau operaţiuni necesare ocrotirii şi apărării intereselor Clientului. În îndeplinirea acestui serviciu, Avocatul va depune diligenţele necesare pentru asigurarea unui nivel calitativ al serviciilor de asistenţă juridică şi reprezentare, corespunzător principiilor deontologiei profesionale, precum şi pentru realizarea şi conservarea drepturilor şi intereselor legitime ale Clientului, cu respectarea procedurilor legale si a normelor juridice în vigoare. CAP.III. DURATA CONTRACTULUI Art.3.1. Prezentul contract se încheie pentru o perioadă de 1 an, cu posibilitatea prelungirii sale prin act adiţional, și intră în vigoare începând cu data semnării de către ambele părți şi înregistrării acestuia la sediul beneficiarului. CAP.IV. PRETUL CONTRACTULUI Art.4.1. Valoarea totală a contractului este de 1.208.800 lei fără TVA. Art.4.2. Tarifele pentru serviciile de asistență și reprezentare juridică sunt cele prevăzute în oferta financiară ce constituie parte integrantă la prezentul contract, astfel: - Asistarea sau reprezentarea părții la mediere/ conciliere - 900 lei fără TVA /conciliere; Servicii de asistență și consultanță juridică, anticipat sau în vederea pregătirii procedurii judiciare, în cazul în care există indicii concrete și o probabilitate ridicată ca speța ce face obiectul contractului să facă obiectul unor noi astfel de proceduri, formulare răspuns la plângere prealabilă, formulare plangeri penale - 900 lei fără TVA ; Servicii de consultanță juridică în contencios administrativ, civil și -penal/opinie — 1000 lei fără TVA; - Acţiuni în domeniul contenciosului administrativ, precum, dar fără a se limita la: anulare /suspendare act administrativ, contestaţie act administrativ, obligația de a face - emitere act administrativ, eliberare un alt înscris sau efectuarea unei anumite operațiuni administrative, excepție nelegalitate act administrativ, sancțiune pentru neexecutare hotărâre, aplicare penalități, amenda, daune interese, daune morale, comunicare informații de interes public Legea nr. 544 /2001, refuz soluționare cerere, ordonanţă președințială, alte cereri în contencios administrativ: 1, Fond — 3.000 lei fără TVA, 2. Cale ordinară de atac - 2.600 lei fără TVA, 3. Cale extraordinară de atac — 2.400 lei fără TVA; - Acţiuni având ca obiect alte cereri: revocare donație, rezoluțiune contract vânzare - cumpărare, hotărâre care să țină loc de act autentic, refuz soluţionare cerere, sechestru judiciar: 1. Fond — 3.000 lei fără TVA, 2, Cale ordinară de atac — 2.600 lei fără TVA, 3. Cale extraordinară = 2.400 lei fără TVA; - Acţiuni în drept penal în care municipiul Constanţa este parte vătămată /parte civilă, plangeri împotriva rezoluţiei procurorului: 1. Fond — 3.000 lei fără TVA, 2. Cale ordinară de atac -2.600 lei fără TVA, 3. Cale extraordinară de atac — 2.400 lei fără TVA 4. Faza de urmărire penală - 2.000 lei fără TVA; - Servicii juridice de asistență și reprezentare juridică cu Cabinet de Avocat, în vederea apărării intereselor municipiului Constanţa prin Primar, ale Primarului municipiului Constanța, ale Consiliului Local al municipiului Constanţa și /sau ale funcţionarilor publici cu privire la modul de exercitare a atribuţiilor de serviciu: : 1. Fond - 3.000 lei fără TVA, : 2. Cale ordinară de atac - 2.600 lei fără TVA, 3. Cale extraordinară — 2.400 lei fără TVA; CAP.V. MODALITĂȚI DE PLATĂ SI RECEPTIA SERVICIILOR Art.5.1. Pentru serviciile de consultanță, asistență și reprezentare juridică, prestate lunar, prestatorul va emite o factură fiscală lunară, ce va fi însoţită de un borderou semnat de ambele parti. Plata se va efectua în baza facturii fiscale emise lunar de catre Avocat însoţită de borderou semnat de ambele parți, cu ordin de plată prin banca. Art.5.2. Borderoul va detalia serviciile prestate și facturate si va contine date, după caz, cu privire la numărul contractului, numărul dosarului, obiectul litigiului, faza procesuală în care se află, fond, cale de atac ordinară, cale de atac extraordinară, nr. de sedințe conciliere, onorariul aferent și se va referi la toate dosarele/lucrările alocate contractantului și în care s-au initiat demersuri, în luna pentru care se emite borderoul și factura fiscală aferentă, împreună cu documentele justificative, scrise, efectiv/realizate. Art.5.3, Borderoul și factura fiscală se vor transmite autorității contractante în primele 5 zile lucrătoare ale lunii următoare celei în care au fost alocate dosarele/lucrările respective. Nerespectarea termenului de 5 zile nu atrage decăderea contractantului din dreptul de a emite și de a'solicita plata pentru factura fiscală aferentă lunii precedente. Art.5.4. Facturile vor fi decontate de către autoritatea contractantă în termen de maxim 30 zile calendaristice de la data ănregistrării lor la Primăria municipiului Constanţa, însoțită de borderoul confirmat de ambele părti. Art.5.5. Cheltuielile intervenite în derularea contractului și legate de asistenţă și reprezentare juridică vor fi suportate de către contractant. Autoritatea contractantă nu va deconta prestatorului cheltuieli aferente contractului (corespondența, taxe copiere și traducere de documente și orice alte cheltuieli intervenite în derularea contractului) acestea fiind incluse în preţul ofertat. Art.5.6. Orice taxe legale datorate de autorități (taxe de timbru, taxe percepute de Registru Comerțului, onorarii notariale sau de expert, etc.) se vor achita de către autoritatea contractantă în avans sau pe baza de decont însoțit de documente justificative. Art.5.7. Cheltuielile aferente activităților de consultanță, asistență și reprezentare în legatură cu obiectul contractului, constând în cazare, transport și masă vor fi suportate de Client în limita valorii contractului, strict în scopul reprezentării Clientului, la termenele stabilite de instanță, în litigiile ce nu se află pe rolul instanțelor de judecată din Municipiul Constanţa, pe baza documentelor probatorii solicitate transmise şi însușite de către Client. : Art.5.8. Pentru serviciile prestate, plățile datorate de autoritatea contractantă prestatorului sunt cele declarate în propunerea financiară selectată și declarată câștigătoare, ce constituie parte integrantă la prezentul contract. CAP.VI. CANTITATEA SERVICIILOR PRESTATE Art.6.1. Serviciile ce urmează a fi prestate vizează un număr estimat maxim/an de: 200 de dosare (acţiuni noi) din domeniile ce fac obiectul contractului, 150 căi de atac și 50 căi extraordinare de atac. Art.6.2. Cantităţile dosarelor pot fi modificate, în funcţie de necesitățile autorității contractante, în sensul majorării /diminuării acestora, respectând încadrarea în resursele bugetare alocate. | Art.6.3, Contractul va opera atât în baza notelor de comandă transmise prestatorului de către autoritatea contractantă, de regulă, în scris, prin intermediul Biroului Juridic Contencios și punerea în executare a hotărârilor judecătorești, dar și prin repartizarea dosarelor pe baza vizei conducatorului autorității contractante. CAP.VII. OBLIGAŢIILE PĂRȚILOR Obligaţiile prestatorului Art.7.1. Avocatul se obligă : a) să presteze serviciile de consultanță, asistență și reprezentare juridică în concordanța cu propunerea tehnică formulată și cel puţin la nivelul prezentat în aceasta; b) să nu asiste, să nu reprezinte și să nu acorde consultanță juridică unor părți interese contrare Clientului; să nu angajeze sau să efectueze nici o activitate în detrimentul intereselor legitime ale clientului. c) executarea obligaţiilor asumate de forma de exercitare a profesiei se realizează de către avocaţii care îşi exercita profesia în cadrul acestuia. d) să anexeze fiecărei facturi fiscale emisă un borderou în care va detalia serviciile prestate și facturate, împreună cu documentele scrise efectiv realizate și facturate; e) să păstreze confidenţialitatea asupra tuturor elementelor tehnice/non- tehnice/economico-financiare de care vor lua cunoştinţa în contextul îndeplinirii contractului. : f) să formuleze și să motiveze căile de atac în termenele prevăzute de lege; 9) în vederea îndeplinirii obiectivelor contractului și pentru a-si respecta obligatiile contractuale, Avocatul își va desfasura activitatea în stransă colaborare cu Autoritatea contractantă. h) Serviciile vor fi prestate/executate cu eficientă și diligență conform celor mai înalte standarde profesionale. În acest sens, Avocatul va depune toate diligentele pentru asigurarea unui nivel calitativ al serviciilor corespunzător principiilor deontologiei profesionale si rezultatului urmărit. i) să nominalizeze un avocat din partea sa, cu atributii de coordonator de proiect, cu respectarea cerintelor specifice și a obligațiilor cuprinse în prezentul contract, care să asigure comunicarea permanentă cu reprezentanţii Autorităţii contractante; j) să preia de la autoritatea contractanta dosarele repartizate împreună cu documentaţia aferentă, asigurând condiţii pentru păstrarea secretului profesional; k) are obligatia de a asigura întotdeauna confidentialitate si secretul profesional cu privire la documentele, informatiile puse la dispoziția contractantului pentru [...]