HCL 258/2020 Constanța adoptată

CONSTANTA ROMANIA Mil A JUDETUL CONSTANTA PI? MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL TOMIS a CunsTauTiAbh HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic zonal pentru zona delimitată de șos. Mangaliei, str. Caraiman și limite cadastrale, inițiator SC Carmeco SA Consiliyl local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de pf. „2020. Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 106452/14.07.2020, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, raportul Direcţiei urbanism nr. 111166/22.07.2020, precum și avizul nr. 106451/14.07.2020 al arhitectului șef; Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare, precum şi ale art. 18 din Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism; Văzând avizul de oportunitate nr. 12451/21.01.2019 al Direcţiei urbanism; în temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr, 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic zonal pentru zona delimitată de șos, Mangaliei, str. Caraiman și limite cadastrale, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Terenurile pentru care s-a iniţiat PUZ-ul, conform certificatului de urbanism nr, 4552/2018, fac parte din suprafața de 87200 mp atribuită în proprietate SC Carmeco SA conform certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor seria MO7 nr. 0204/12.05.1995 eliberat de Ministerul agriculturii și alimentației. Suprafața de 71343,49 mp din acest teren a fost lotizată în trei loturi conform actului de lotizare autentificat sub nr. 3104/18.11.2002 la biroul notarului public Borună Chiraţa, astfel: - lotul 4 în suprafață de 3803,14 mp, identificat cu nr. cadastral 205484, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, care a rămas în proprietatea SC Carmeco SA; - lotul 5 în suprafață de 3355,69 mp (potrivit actelor de proprietate) și 2832 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 229161, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, proprietate SC Metachim SA conform contractului de vânzare cumpărare autentificat sub nr. 1687/18.12.2002 la Biroul notarului public Grosu George; - lotul 6 în suprafață de 64184,66 mp care a rămas în proprietatea SC Carmeco SA și care a fost lotizat ulterior în 7 loturi conform actului de lotizare autentificat sub nr. 2924/14.11.2005 la Biroul notarilor publici asociați Borună Chirața, Borună Daniela și Borună Iuliana, după cum urmează : - lotul 6/1 în suprafață de 548,59 mp, - lotul 6/2 în suprafață de 447 mp, - lotul 6/3 în suprafață de 1399,08 mp, - lotul 6/4 în suprafață de 1587 mp, - lotul 6/5 în suprafață de 353,12 mp, - lotul 6/6 în suprafață de 325,94 mp, - lotul 6/7 în suprafață de 59523,93 mp. Dintre acestea, lotul 6/5 în suprafață de 353,12 mp (potrivit actelor de proprietate) și 376 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 205645 și lotul 6/6 în suprafață de 325,94 mp (potrivit actelor de proprietate) și 340 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 205562, sunt proprietate SC Metachim SA conform contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 119/05.05.2006 la Biroul notarului public Dumitra Cristian Gabriel, Lotul 6/7 în suprafață de 59523,93 mp a fost lotizat în trei loturi conform actului de dezmembrare autentificat sub nr. 213/13.04.2007 la Biroul notarilor publici asociaţi Tatu Elena și Dumitra Cristian Gabriel, atfel : - lotul 6//7/1 în suprafață de 22810 mp (potrivit actelor de proprietate) și 22956 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 206473, - lotul 6/7/2 în suprafață de 33324,93 mp (potrivit actelor de proprietate) și 34340 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 206474, - lotul 6/7/3 în suprafață de 3389 mp. Ulterior, lotul 6/7/3 în suprafață de 3389 mp a fost transmis în proprietate SC Sammarina Shipping and Trading SRL în baza convenției de dare în plată autentificată sub nr, 256/20.04.2007 la Biroul notarilor publici asociați Tatu Elena și Dumitra Cristian Gabriel și apoi a fost dezmembrat în trei loturi conform actului de dezmembrare autentificat sub nr. 1352/22.05.2007 la Biroul notarului public Ciprian Alexandrescu. Lotul 1 din lotul 6/7/3 cu suprafața de 1189 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 207264, este proprietate SC Metachim SA conform contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 158/23.08.2008 la Biroul notarului public Dumitra Fanula, Lotul 2 din lotul 6/7/3 cu suprafața de 1100 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 207265, este proprietate SC Metachim SA conform contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 158/23.08.2008 la Biroul notarului public Dumitra Fanula, Lotul 3 din lotul 6/7/3 cu suprafața de 1100 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 207266, este proprietate SC Metachim SA conform contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1355/22,05.2007 la Biroul notarului public Ciprian Alexandrescu. Prin hotărârea nr, 2/05.12.2018 pronunțată de Adunarea generală extraordinară a acţionarilor Metachim SA, s-a aprobat schimbarea denumirii Metachim SA în Sammarina Imobiliare SA. Terenul în suprafață de 6937 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 252245 este proprietate SC Sammarina Imobiliare SA conform actului de alipire autentificat sub nr. 712/20.05.2020 la Societatea profesională notarială Dumitra, rezultat din alipirea următoarelor imobile: - teren în suprafață de 353 mp (potrivit actelor de proprietate) și 376 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), indentificat cu nr. cadastral 205645, - teren în suprafață de 1189 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), indentificat cu nr. cadastral 207264, - teren în suprafață de 1100 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), indentificat cu nr. cadastral 207265, - teren în suprafață de 1100 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), indentificat cu nr. cadastral 207266, - teren în suprafață de 3356 mp (potrivit actelor de proprietate) și 2832 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), indentificat cu nr. cadastral 229161. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic zonal precizat la art. 1 este de 3 ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă 3 ani la solicitarea investitorului, Art. 3 - Compartimentul relaţii consiliul local și administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către SC Carmeco SA, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratul de stat în construcții Constanța, Consiliul județean Constanţa, Ministerul lucrărilor publice, dezvoltării și administrației hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbanism, Prezenţa hotărâre a fost votată de copsilierii locali astfel: pentru, _77___ împotrivă, / abţineri. La data adoptării sunt în funcție consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, | ZI DAI CONSTANŢA NR. 44Ă 12. [/)2 - 2020 ET) MBA MBA URBANPRO S.R.L. CUI: 37891744 „ 421/400/2017 Adresa: mun, Slobozia, judatul Ialomita URBANPRO Telefon: 0763-613.432 MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOASTERE A DOCUMENTATIEI Denumirea lucrarii: Studiu de fundamentare cu caracter prospectiv privind insertia de noi functiuni - PROIECT IMOBILIAR INTEGRAT „SAMMARINA CENTER“ Beneficiar: SC SAMMARINA IMOBILIARE S.A Proiectant general: S.C. IONESCU ARCHITECTURE & DESIGN S.R.L. Proiectant studiu peisagistica: MBA URBANPRO SRL Data elaborarii docurnentatiei: aprilie 2019 1.2. OBIECTUL STUDIULUI Studiul privind insertia de noi functiuni pentru suprafata de teren sudiata are ca scop formularea unei prognoze pentru patrimoniul natural, antropic si a peisajului si propunerea unui set de masuri corelate, de protectie, conservare si utilizare a acestora in corelare cu obiectivele de conservare integrata si de dezvoltare durabila a orasului. Valorile de patrimoniu natural, cultural si peisajer reprezinta o resursa sustenabila, cu rol major in consolidarea identitatii nationale, regionale si locale. Studiul formuleaza directii corelate de actiune la nivel zonal si local, din perspectiva integratoare a resurselor naturale, culturale si peisajere, facand legatura cu alte domenii majore de actiune si stabilind obiective corelate de dezvoltare teritoriala. Studiul are ca scop principal analiza structurii functionale a zonei studiate in raport cu unitatea administrativ teritoriala, unitatea teritoriala de referinta si vecinatatile prin sublinierea relatiilor, identificarea posibilelor elemente valoroase si propunerea de recomandari cu privire la dezvoltarea sustenabila a investitiei in concordanta cu directiile strategice de dezvoltare a municipiului Constanta. Suprafata totala a terenurilor ce a generat studiul este de 68.036 mp din masuratori si prezinta urmatoarele vecinatati: CD NORD: strada Caraiman, teren Mun. Constanta CD] EST: Soseaua Mangaliei, teren Mun. Constanta DD] SUD: strada acces, teren Mun. Constanta si proprietati private CF: 203378; 217237 si 224885 DID] VEST: Teren caile ferate CF: 238957 Obiectivul lucrarii il constituie elaborarea unui studiu care sa orienteze dezvoltarea localitatii si pregatirea procesului de investitii. 2. ANALIZA 2.1. EVOLUTIE Orasul este situat pe teritoriul coloniei antice grecesti Tomis care a fost intemeiata la sfarsitul secolului al VII-lea inceputul secolului al VI-lea i.Hr. de catre colonistii din Milet. Orasul grecesc Tomis a fost atestat documentar pentru prima data in secolul al III-lea i.Hr cand Byzantionul (Istanbulul de astazi) si Callatisul aliat cu Histria au intrat in conflict pentru stapanirea localitatii- Tomis. In urma expeditiei de dupa 72-71 i.Hr. a lui Terentius Varro Lucullus, proconsulul Macedoniei, Tomis a intrat sub influenta romana timp de un deceniu. In iarna anului 62-61 i.Hr. a intrat in stapanirea getilor condusi de Burebista. 4 MBA MBA URBANPRO S.R.L. U- CUI: 37891744 „ J21/400/2017 Adresa: mun.Slobozia, judstul Ialomita URBANPRO Telefon: 0763-613.432 pistă A rezistat atacurilor populatiilor migratoare in secolul III e.n. Apoi a fost capitala provinciei romane Scythia în timpului lui Diocletian, iar zidurile cetatii au fost consolidate in perioada lui lustinian. Cetatea Constantei a trecut si prin navalirile popoarelor migratoare din secolele VI-VII iar in timpul imperiului bizantin a fost loc de escala pentru flota bizantina. in timpul lui Mircea cel Batran o regasim intre hotarele Tarii Romanesti. In 1420 este ocupata de otomani si va ramane sub steagul semilunei pentru mai bine de patru secole, pana 1877. Atunci Romania obtine independenta de stat iar Dobrogea se uneste cu Romania. Dupa patru secole de stapanire turceasca si dupa ce devenise un port aproape anonim, cu deschidere la un "lac turcesc", Constanta a cunoscut un reviriment puternic dupa 1877. Dupa ce Dobrogea a devenit o parte a Romaniei, a inceput o perioada de dezvoltare urbanistica a Constantei, legata de romanizarea subsecventa a regiunii (unde pana atunci, Romanii, „dicieni” dobrogeni, „racineni” moldoveni sau „mocani” ardeleni, fusesera minoritari fata de tatari, turci, greci si bulgari). Orasul, numit de catre regele Carol |„plamanul Romaniei", a devenit portul principal al tarii dupa ceAnghel Salignya construit Podul de la Cernavoda (1895). Atunci s-au pus bazele Serviciului Maritim Roman. S-a deschis o linie maritima spre Istanbul, apoi prelungita spre Alexandria si numita „linia orientala”. Portul a fost modernizat si dezvoltat conform planului de reconstruire intre 1895 si 1909, S-au construit drumuri si cai ferate aditionale care leaga Constanta de capitala si restul tarii. Aceasta a fost o perioada de prosperitate a Serviciului Maritim Roman, ale carui vase au navigat, nu numai pe „linia orientala” ci si pe „linia occidentala” (spre Marsilia si Rotterdam) si pe „linia de arhipelag” (spre Pireu si Salonic). cimitirul central. Orasul a suferit mult in cursul participarii Romaniei la Primul Razboi Mondial! (1916- 1918). Multe cladiri de valoare istorica mare au fost distruse de catre fortele germane si bulgare. Aceste evenimente au pus capat celei mai rapide perioade de dezvoltare din intreaga istorie a Constantei. Totusi, dupa razboi, orasul si-a pastrat rolul. In perioada interbelica, 70% din traficul maritim romanesc s-a concentrat in portul constantean. Atunci s-a construit santierul naval care a fost pana la cel de al Doilea Razboi Mondial cea mai puternica intreprindere a regiunii. Romania a intrat in cel de al Doilea Razboi Mondial ca aliata cu Puterile Axei. Astfel, portul constantean a primit importanta din punct de vedere strategic, fiind bombardat de sovietici. La 23 august 1944, Romania a trecut de partea Aliatilor. Totusi, Constanta a fost pradata de Armata Rosie cand fortele sovietice au invadat tara.Uniunea Sovietica a confiscat flota romaneasca aproape in intregime si a supus portul intereselor sovietice. Sub regimul comunist Constanta si-a mentinut statutul sau de cel mai important port romanesc, acesta dezvoltandu-se si atribuindu-i-se importanta necesara. Intre timp s-a dezvoltat si orasul propriu-zis, in special intre 1960-1975, datorita industrializarii rapide de tip sovietic. S-a marit santierul naval, s-a dezvoltat flota comerciala si s-au construit multe uzine. De asemenea, s-a remarcat potentialul Constantei ca centru turistic si s-a inceput construirea infrastructurii necesare in orasul propriu-zis si in Mamaia. In timpul revolutiei din 1989in Constanta s-au inregistrat 32 morti si 116 raniti. Municipiul a fost, impreuna cu Clujul, unul dintre centrele secundare ale revolutiei, fiind depasit in numarul victimelor doar de Timisoara, Brasov, Sibiu si Bucuresti. Acum Constanta ramane cel mai important oras portuar de pe coasta romana a Marii Negre, si al doilea port la Marea Neagraca marime din Uniunea Europeana, dupa Varna.In ciuda importantei functiei turistice a municipiului, patrimoniul arhitectonic si cultural al acestuia a fost lasat neingrijit, precum atesta starea monumentelor din centrul istoric; in anul 2015 orasul si-a pierdut randul de al doilea obiectiv cel mai vizitat din tara dupa capitala, in beneficiul Brasovului. MBA MBA URBANPRO S.R.L. CUI: 37891744 „ J21/400/2017 Adresa: mun,.Slobozia, judetul latomita URBANPRO Telefon: 0763-613.432 BRL 2.2. RELATII IN TERITORIU incadrarea in reteaua de localitati Constanta se afla in judetul cu acelasi nume, in partea de sud-est a Romaniei. Se situeaza pe coasta Marii Negre, intr-o zona lagunara la est, deluroasa la nord si in partea centrala, si de campie la sud si vest. Orasul Constanta poseda o plaja proprie in lungime de 6 km. Partea de nord a municipiului, Mamaia, cea mai populata statiune turistica de pe Litoral, se afla pe malul unei lagune, avand o plaja de 7 km lungime, plaja care continua cu alti 6 km pe teritoriul orasului Navodari. Municipiul se invecineaza cu orasele Navodarisi Ovidiula nord, cu comuna Agigea la sud (cu aceste trei localitati fiind lipit), orasul Murfatlar si comuna Valu lui Traian la vest, orasul Techirghiol si comuna Cumpana la sud-vest si Marea Neagrala est. Constanta este impartita in cartiere: la cele traditionale precum Anadolu (Anadol- K6y in turceste), Tabacaria, Brotacei, pa; Faleza Nord, Coiciu, Palas, Medeea, Bratianu, Centru, Peninsula, Agigea sau Viile Noi, s-au adaugat cartiere sau subdiviziuni noi precum Tomis |, ||, II si Nord, Abator, CET, Km 4, 45 si 5 „Faleza Sud(Poarta 6) si alte nume poetice, mosteniri ale "epocii de aur'. Cartierele nu au o autonomie administrativa, cum este cazul sectoarelor Bucurestiului, iar granitele lor nu sunt exact delimitate. Municipii si orase din judetul Constanta apropiate sunt: Mun. Medgidia — 42 km; Mun. Mangalia- 44 km; Cernavoda - 64 km; Eforie -18 km; Harsova- 85 km; Murfatlar- 17 km; Navodari- 23 km; Negru Voda- 57 km; Ovidiu- 13 km; Techirghiol- 15 km; VYVvvyvYvYvYvvYyY Distante pana la principali poli de dezvoltare > Bucuresti — 222 km; > Ploiesti — 288 km; > Brasov - 393km; > lasi- 414 km. ea_sitului_in_tei iministrati Zona studiata este amplasata in MBA MBA URBANPRO S.R.L. U- CUI: 37894744, J211400/2017 Adresa: mun.Siohozia, judetul Ialomita URBANPRO Telefon: 0763-613.432 iti intravilanul Mun. Constanta, in zona UTRS, intre Cartierul Abator si Cartierul Km4, in apropiere de Farul Constanta. La 400 metri se afla Marea Neagra si Poarta 5 a Portului Constanta. Amplasamentul ce a generat PUZ este situat pe Soseaua Mangaliei nr. 74. Zona beneficiaza de acces facil din arterele importante de circulatie din zona: Soseaua Mangaliei la est si strada Caraiman la nord. La sud, accesul la teren se face din strada secundara. Conform P.U.G., zona studiata se afla in zona de reglementare ZRCB3 - poli tertiari principali. Accesul Amplasamentul care a generat PUZ beneficiaza de accese auto si pietonale facile din arterele importante de circulatie din zona, din Soseaua Mangaliei la est, din strada Caraiman la nord si strada acces sud - Domeniul public Municipiu Constanta. Populatia unitatii administrativ-teritoriale Conform recensamantului efectuat in 2011, populatia municipiului Constanta se ridica la 283.872 de locuitori, in scadere fata de recensamantul anterior din 2002, cand se inregistrasera 310.471 de locuitori. Majoritatea locuitorilor sunt romani (83,11%). Principalele minoritati sunt cele detatari (2,6%) si turci (2,3%). Pentru 10,36% din populatie, apartenenta etnica nu este cunoscuta. Din punct de vedere confesional, majoritatea locuitorilor sunt ortodocsi(83,04%), cu o minoritate de musulmani (5,13%). Pentru 10,43% din populatie, nu este cunoscuta apartenenta confesionala. 2.3. INTRAVILAN EXISTENT Conform PUG si RLU aprobat pentru municipiului Constanta, parcela studiata este situata in intravilanul aprobat al localitatii. Functiunea dominanta conform PUG aprobat, pentru zona centrala este ZRCB3 — poli tertiari principali. Profilele admise: servicii avansate manageriale, tehnice si profesionale (sedii de companii si firme in cladiri specializate); unitati mici si mijlocii specializate in activitati de productie in domenii de varf; servicii financiar-bancare si de asigurari; servicii pentru cercetare-dezvoltare; unele insertii de institutii si servicii publice administrative supramunicipale si municipale; centre de informare, biblioteca-mediateca; centre telecomunicatii si servicii postale; edituri, servicii pentru media; hoteluri pentru turismul de afaceri si alte spatii de receptie; restaurante, cofetarii, cafenele, baruri; spatii pentru expozitii, galerii; servicii profesionale, colective si personale pentru angajati si clienti; scoli profesionale, activitati asociative diverse; comert cu amanuntul in cadrul unor centre comerciale si /sau strazi comerciale; loisir - casino, cinema, centre de recreere, sport in spatii acoperite si descoperite; unitati productive manufacturiere si depozitare mic-gros legate de functionarea polului tertiar; locuinte cu partiu special pentru profesiuni liberale; spatii verzi pentru odihna, recreere, promenada; parcaje multietajate; Functiunile [...]