HCL 200/2019 Constanța adoptată

O, GONSTANTA ROMANIA | i i 3 JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL E TOMi5 Consrantiait HOTĂRÂRE privind aprobarea înființării serviciului social pentru persoanele victime ale violenței domestice „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” în subordinea Direcţiei generale de asistență socială Constanţa Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în ședința ordinară din data de Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău, înregistrată sub nr. 90865/09.05.2019; 5 Văzând referatul nr.26467/09.05.2019 al Direcţiei Sprijin Comunitar privind necesitatea înființării serviciului social pentru persoanele victime ale violenței domestice „Centrului de găzduire Sfânta Sofia” în subordinea Direcţiei generale de asistență socială, raportul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa, raportul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerț, turism și agrement, raportul Comisiei de specialitate nr. 4 pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, sport, culte și protecţie socială, raportul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățeanului; În conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2011 asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr.217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Anexei 3 din Ordinul nr. 28/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate prevenirii şi combaterii violenţei domestice, emis de Ministerul Muncii și Justiției Sociale, ale H.G. nr.365/2018 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind promovarea egalităţii de şanse şi de. tratament între femei şi bărbaţi şi prevenirea şi combaterea violenţei domestice pentru perioada 2018-2021 şi a Planului operaţional pentru implementarea Strategiei naţionale privind promovarea egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi prevenirea şi combaterea violenţei domestice pentru perioada 2018-2021, precum și ale Strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale a Municipiului Constanta 2018-2023, aprobată prin HCL nr. 230/2018; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 2 și art. 115 alin, (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1, Se aprobă înființarea serviciului social pentru persoanele victime ale violenței domestice „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” în subordinea Direcţiei generale de asistență socială Constanţa - Direcţia Sprijin Comunitar (cod serviciu social 8790CR-VD-II1). Art.2. Locaţia serviciului va fi păstrată secretă pentru publicul larg. Art.3. Se împuternicește Direcţia generală de asistență socială Constanţa de a încheia convenţii de colaborare, protocoale de colaborare și contracte de voluntariat cu scopul de a sprijini acordarea serviciilor sociale din cadrul "Centrului de găzduire Sfânta Sofia”, pe toată perioada în care acestea își desfășoară activitatea, Art.4, Se aprobă Regulamentul de organizare și funcţionare al serviciului social „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” prevăzut în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art,5, De la bugetul local se asigură fonduri pentru: a) reparații și dotări ale spațiului în care va funcționa serviciul social, pentru a asigura funcţionarea acestuia la standardele minime de calitate impuse de prevederile legale în vigoare; b) cheltuieli cu bunuri și servicii necesare funcționării în condiţii optime a centrului. Art.6. Compartimentul relaţii consiliul local și administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generale de asistență socială Constanţa în vederea aducerii la îndeplinire, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre știință. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 2S___ pentru, — împotrivă, __ 7 abţineri, La data adoptării sunt în funcție 24 consilieri din 27 membri. , CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR MARCELA ENAGHE PREȘEDINTE ȘEDI NICO AS, Constanţa Nr. RO __/ AUG GONSTANTA ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL Tomis ConsrauTimt ANEXA LA H.C,L. NR. AA0O AS REGULAMENT de organizare şi funcţionare al serviciului social pentru persoanele victime ale violenței domestice „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” cod 8790CR-VD-III ART. 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” aprobat prin aceeaşi hotărâre a consiliului local prin care a fost înfiinţat, în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere și serviciile oferite. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii care au atribuţii delegate pentru acest serviciu social, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor și pentru reprezentanţii legali/convenţionali. ART. 2 Identificarea serviciului social Serviciul social „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” cod serviciu social 8790CR- VD-III, este înfiinţat şi administrat de furnizorul Direcţia generală de asistență socială Constanţa, acreditat conform Certificatului de acreditare Seria AF nr. 004176, CUI 35804563. ART. 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” este de a furniza gratuit persoanelor victime ale violenţei domestice cazare, supraveghere, îngrijire, consiliere psihologică, consiliere juridică, orientare vocaţională, reabilitare şi reinserţie socio-profesională pentru o viaţă independentă. ART. 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea asistenței sociale nr.292/2011, cu modificările și 1 completările ulterioare, O.G. nr.68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările și completările ulterioare, H.G. nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare, precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Anexa 3 din Ordinul nr.28/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate prevenirii şi combaterii violenţei domestice | | (3) Serviciul social „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” este un serviciu social! fără | personalitate juridică, înfiinţat prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Constanţa și funcționează în cadrul Direcţiei generale de asistență socială Constanţa | - Direcţia Sprijin Comunitar ANEXA LA ART. 5 HCLMNR.AOO_/2A | Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” se organizează şi | funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional | de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării | serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale | ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” sunt următoarele: a) promovarea bunăstării, siguranţei fizice şi securităţii economice a victimelor pentru depăşirea situaţiei de criză şi reluarea unei vieţi independente; b) abordarea comprehensivă a violenţei domestice şi a violenţei împotriva femeilor, inclusiv prin promovare a unei abordări sensibile la gen în serviciile sociale destinate victimelor violenţei domestice; c) creşterea gradului de dezvoltare personală ; d) acces nediscriminatoriu, gratuit şi debirocratizat la servicii adecvate pentru toate categoriile de victime ale violenţei domestice; e) asigurarea şi menţinerea confidenţialităţii asupra aspectelor ce ţin de siguranţa şi viaţa privată a victimei, protejarea intimităţii beneficiarilor şi respectul pentru demnitatea umană în toate activităţile adăpostului; f) cooperarea multidisciplinară şi sprijin individualizat pentru asigurarea unei intervenţii personalizate şi coerente. g) locuinţa protejată pentru victimele violenţei domestice promovează participarea beneficiarilor, inclusiv a copiilor, la luarea deciziilor care îi privesc şi derularea activităţilor. h) furnizarea serviciilor se face în baza managementului de caz, prin care se asigură intervenţia unitară, integrată şi în reţea. ART. 6 ANEXA LA < q Beneficiarii serviciilor sociale HCLM NR. AEO LA. (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” sunt: a) adulţi victime ale violenţei domestice, cu domiciliul/reşedinţa înregistrată în actele de identitate pe raza municipiului Constanţa; b) cupluri părinte/reprezentant legal - copil, cu domiciliul/reşedinţa înregistrată în actele de identitate pe raza municipiului Constanța. (2) Condiţiile de admitere în centru sunt următoarele: a) acte necesare: cerere de admitere, acte de identitate și stare civilă, certificat medico-legal (dacă e cazul), orice act care atestă faptul ca persoana care solicită servicii a fost supusă unei forme de violență în familie, acord de prelucrare a datelor beneficiarului. În cazul în care persoana care a solicitat intrarea în adăpost nu are acte de identitate, identificarea se va realiza de către Direcţia generală poliția locală Constanţa. - b) criterii de eligibilitate: beneficiarul trebuie să aibă capacitate de autoîngrijire, să nu fie consumator de bauturi alcoolice sau substanţe stupefiante și să fie apt din punct de vedere medical de a sta în colectivitate și să nu necesite supraveghere medicală permanentă. În acest sens, va prezenta adeverinţă eliberată de medicul de familie în maxim 5 zile de la intrarea în centru. c) beneficiarii vor fi cazați în centru pe durată determinată de timp de până la 1 an, în funcţie de situaţia particulară a fiecărui beneficiar şi în raport cu nevoile individuale ale acestuia. La cererea beneficiarului şi cu acordul conducerii, contractul poate fi reînnoit, după caz. (3) Condiţii de încetare a serviciilor: a) încetarea frecventării locuinţei protejate de către beneficiar, prin proprie voinţă; b) internarea în spital, în baza recomandărilor medicale; c) transferul la o instituţie specializată, în scopul efectuării unor terapii sau programe de recuperare/dezalcoolizare, tratament drogo-dependenţă etc.; d) forţa majoră (cataclisme naturale, incendii, apariţia unui focar de infecţie, sistarea licenţei de funcţionare a locuinţei protejate etc.); e) decesul beneficiarului; f) nerespectarea clauzelor contractuale de către beneficiar sau comportament inadecvat ce contravine Regulamentului de organizare şi funcţionare. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; 3 c) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; d) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; | ANEXA A q E Ă Ă - HCLM NR, A0O_ 201 (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în“ Sfânta Sofia” au următoarele obligaţii: , a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b) să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc., la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) să prezinte periodic adeverinţă eliberată de medicul de familie, din care să reiasă faptul că este apt de a sta în colectivitate; d) să respecte prevederile prezentului regulament. ART. 7 Activităţi şi funcţii Principalele funcţii ale serviciului social „Centrul de găzduire Sfânta Sofia” sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarele activităţi: 1. reprezentarea furnizorului de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; 2. cazare pe durată determinată de timp de până la 1 an, în funcţie de situaţia particulară a fiecărui beneficiar şi în raport cu nevoile individuale ale acestuia. La cererea beneficiarului şi cu acordul conducerii, contractul poate fi reînnoit, după caz; 3. asigurarea condiţiilor pentru igienă corporală (fiecare camera are grup sanitar); 4. asigurarea condiţiilor necesare pentru prepararea hranei și servirea meselor 5. paza și securitatea beneficiarilor; 6. asigurarea unor echipamente de cazarmament adecvate; 7. informare și consiliere socială, reluarea contactelor sociale; 8. educaţie extracurriculară privind un stil de viaţă sănătos, pentru prevenirea şi combaterea consumului de droguri, alcool, tutun, prevenirea bolilor transmisibile, pentru dezvoltarea abilităţilor pentru o viaţă independentă, educaţie civică, educaţie sexuală; 9. consiliere/orientare vocaţională, facilitarea accesului la cursuri de formare/reconversie profesională, facilitarea accesului la un loc de muncă; 10. facilitarea accesului la servicii medicale; 11. suport pentru întocmirea actelor de identitate, dacă este cazul; 12. alte activităţi care contribuie la reinserţia în familie şi în comunitate a beneficiarilor; 13. consiliere psihologică și juridică, dacă este cazul; ANEXA LA 14. consiliere socială. HCLM NR. 200 /2OS b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1, distribuirea de materiale informative sau pe suport electronic (postări pe site- ul Direcţiei generale de asistență socială Constanța) care să cuprindă: o descriere a a centrului și a serviciilor oferite; 2. campanii de informare pentru prevenirea și combaterea violenței domestice; 3. elaborarea de rapoarte de activitate. c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. informare și consiliere privind drepturile sociale, prevenirea și combaterea unor comportamente care pot conduce la creșterea riscului de excluziune socială, precum și măsurile de sprijin în vederea facilitării integrării/reintegrarii sociale și inserției/reinserției familiale; 2. elaborarea unei Carte a drepturilor beneficiarilor, iar personalul centrului informează beneficiarii cu privirile la drepturile înscrise în Cartă. d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: 1. elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; 2, realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate. e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale centrului prin realizarea următoarelor activităţi: 1. administrarea bunurilor și materialelor din cadrul centrului; 2. întocmirea referatelor privind necesitatea achiziţionării de bunuri și servicii pentru buna desfășurarea a activităților din cadrul centrului; 3. DGAS Constanţa respectă prevederile legale privind administrarea și gestionarea resurselor financiare și materiale destinate centrului și deține documentele financiar-contabile, precum și rapoartele de control ale organismelor prevăzute de lege (ex.: Curtea de Conturi, Inspecţia Muncii, Inspecţia Socială, etc.) ART. 8 ANEXA LA Management și resurse umane HCLM NR.AOO__ Coordonarea și desfășurarea activităților specifice centrului se va asigura de către personal din cadrul Direcţiei generale de asistență socială Constanţa prin completarea fișelor de post cu noile atribuții. Pentru realizarea activităţilor de integrare/reintegrare socială a beneficiarilor, DGAS poate încheia convenţii de parteneriat cu instituţii/organizaţii care oferă astfel de servicii ori încheie contracte de prestări servicii/contracte de voluntariat cu diverşi specialişti. ART. 9 Finanţarea serviciului social (1) În estimarea bugetului de venituri şi cheltuieli, acest serviciu social are în vedere asigurarea resurselor necesare acordării serviciilor sociale cel puţin la nivelul standardelor minime de calitate aplicabile. (2) Finanţarea se asigură, în condiţiile legii, din următoarele surse: a) bugetul local al municipiului Constanța; b) donaţii, sponsorizări sau alte contribuţii din partea persoanelor fizice ori juridice din ţară şi din străinătate; c) fonduri externe rambursabile şi nerambursabile; d) alte surse de finanţare, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcție consilieri din 27 membri. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR MARCEJA MAeRE „Ai Constanţa Nr. /