HCL 2/2026 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul local al municipiului Constanţa pentru anul 2026 Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de Având în vedere: A -proiectul de hotărâre nr. % / AA E -referatul de „aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub fe? /20.01 A0fân calitatea sa de iniţiator; -raportul de specialitate al Direcţiei generale de asistenţă socială Constanţa înregistrat sub nr._/4/1G__/40.04;7036 -avizul Comisiei de specialitate nr. 1 pentru prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa; -avizul Comisiei de specialitate nr. 4 pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială; -avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului; nr. În conformitate cu prevederile: -art. 47 alin. (1) din Constituţia României; -art. 35 alin. (2) din Legea nr.292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare; -cap. IV sectiunea 1 „Prevenirea și combaterea sărăciei și riscului de excluziune socială”, art. 112 alin. (1) și alin. (3) lit. c) și d) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; -art. 2742 alin. (1) din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune cu modificările și completările ulterioare; -Legii nr.17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Legii nr.272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -H.G. nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; -H.G. nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; -H.G. nr. 440/2022 pentru aprobarea Strategia națională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei 2022-2027; -H.G. nr. 1543/2022 pentru aprobarea Strategia națională privind prevenirea institutionalizarii persoanelor adulte cu dizabilitati si accelerarea procesului de dezinstitutionalizare, pentru perioada 2022-2030; -H.G. nr. 1492/2022 pentru aprobarea Strategia naţională privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânirea activă pentru perioada 2023-2030; -H.G. nr. 969/2023 pentru aprobarea Strategia naţională pentru protecţia și promovarea drepturilor copilului "Copii protejați, România sigură” 2023-2027; -H.G. nr.1547/22.12.2022 pentru aprobarea Strategia naţională privind promovarea egalității de șanse și de tratament între femei și bărbați și prevenirea și combaterea violenței domestice pentru perioada 2022-2027; -H.G. nr. 344/2022 pentru aprobarea Strategiei naționale în domeniul drogurilor 2022-2026 și a Planului de acțiune pentru implementarea Strategiei naţionale în domeniul drogurilor 2022-2026; -H.G. nr. 490/2022 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi "O Românie echitabilă" 2022 - 2027; -H,G. nr. 558/2021 privind aprobarea Strategiei naționale pentru ocuparea forței de muncă 2021-2027 și a Planului de acțiuni pe perioada 2021-2027 pentru implementarea Strategiei naționale pentru ocuparea forței de muncă 2021-2027; -H.G. nr. 560/2022 pentru aprobarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetățenilor români aparținând minorității rome pentru perioada 2022- 2027; -H.G. nr. 592/2021 privind aprobarea Strategiei naționale pentru prevenirea și combaterea violenței sexuale "SINERGIE"” 2021-2030 și a Planului de acțiuni pentru implementarea Strategiei naționale pentru prevenirea și combaterea violenței sexuale "SINERGIE" 2021-2030; -H.G. nr. 877/2018 privind adoptarea Strategiei naţionale pentru dezvoltarea durabilă a României 2030; -Ordinului nr. 2280/2023 pentru aprobarea modelului-cadru al planului județean de incluziune socială, emis de Ministerul muncii și solidarității sociale; -Ordinului nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti; -Ordinului nr. 2.489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice; -H.C.L. nr. 16/2024 privind Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a municipiului Constanța pentru perioada 2024-2030 și programele de interes naţional; Luând în considerare: -H.C.J.C. nr. 160/2022 privind aprobare Strategiei județeane în domeniul asistenţei sociale și protecției copilului 2022-2027, cu modificările si completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit.d), alin. (7), lit. b) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul local al municipiului Constanţa pentru anul 2026, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administrația publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generale de asistenţă socială Constanţa, în vederea ducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 27 pentru, —_ împotrivă, —__ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie cf. de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, NICOLAE JASeu CONTRASEMNEAZĂ SECREJĂR GEMERAL, FULVIA-AN DINESCU CONSTANŢA NR. cQ / s99.0/. 002 p ROMÂNIA _] (_] JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL ANEXA la H.C.L. nr. ___ 89 /0X£ Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul local al municipiului Constanţa pentru anul 2026 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale se elaborează de către autorităţile publice locale, prin Direcţia Generală de Asistenţă Socială și reprezintă un instrument util în managementul general al instituţiei precum și în procesul de dezvoltare a serviciilor sociale de la nivel local, inclusiv prin accesarea de fonduri nerambursabile. Planul anual de acțiune pentru anul 2026 a fost elaborat în conformitate cu obiectivele cuprinse în Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a municipiului Constanţa pentru perioada 2024-2030, aprobată prin H.C.L. nr. 16/2024, și ţinând cont de următoarele prevederi legale: Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificările și completările ulterioare. 5. Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, sepublieatăi, cu modificările și completările ulterioare; 6. H.G. nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; 7. H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; 8. H.G. nr. 440/2022 pentru aprobarea Strategia națională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei 2022-2027; 9. H.G. nr. 1543/2022 pentru aprobarea Strategia națională privind prevenirea institutionalizarii persoanelor adulte cu dizabilitati si accelerarea procesului de dezinstitutionalizare, pentru perioada 2022-2030; 10.H.G. nr. 1492/2022 pentru aprobarea Strategia națională privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânirea activă pentru perioada 2023-2030; 11.H.G. nr. 969/2023 pentru aprobarea Strategia naţională pentru protecţia și promovarea drepturilor copilului "Copii protejați, România sigură” 2023-2027; 12.H.G. nr. 1547/22.12.2022 pentru aprobarea Strategia naţională privind promovarea egalității de șanse și de tratament între femei și bărbaţi și prevenirea și combaterea violenței domestice pentru perioada 2022-2027; BDUN= 13.-H.G. nr. 344/2022 pentru aprobarea Strategiei naționale în domeniul drogurilor 2022-2026 și a Planului de acțiune pentru implementarea Strategiei naționale în domeniul drogurilor 2022-2026; 14.H.G. nr. 490/2022 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi "O Românie echitabilă" 2022 - 2027; 15.H.G. nr. 558/2021 privind aprobarea Strategiei naționale pentru ocuparea forței de muncă 2021-2027 și a Planului de acţiuni pe perioada 2021-2027 pentru implementarea Strategiei naționale pentru ocuparea forței de muncă 2021-2027; 16.H.G. nr. 560/2022 pentru aprobarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetățenilor români aparținând minorității rome pentru perioada 2022-2027; 17.H.G. nr. 592/2021 privind aprobarea Strategiei naţionale pentru prevenirea și combaterea violenței sexuale "SINERGIE" 2021 - 2030 și a Planului de acțiuni pentru implementarea Strategiei naționale pentru prevenirea și combaterea violenţei sexuale "SINERGIE" 2021-2030; 18.H.G. nr. 877/2018 privind adoptarea Strategiei naţionale pentru dezvoltarea durabilă a României 2030; 19.Ordinul nr. 2280/2023 pentru aprobarea modelului-cadru al planului județean de incluziune socială, emis de Ministerul muncii și solidarității sociale; 20.Ordinul nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti; 21.Ordinul nr. 2.489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice; 22.H.C.J.C. nr. 160/2022 privind aprobare Strategiei județeane în domeniul asistenței sociale și protecției copilului 2022-2027, cu modificările si completările ulterioare. 23.H.C.L. nr. 16/2024 privind Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a municipiului Constanța pentru perioada 2024-2030 și programele de interes național, respectiv: Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul Consiliului local al municipiului Constanţa cuprinde: Capitolul I - Administrarea, înfiinţarea și finanţarea serviciilor sociale A. Serviciile sociale existente la nivel local, licenţiate de către Ministerul muncii, familiei, tineretului și solidarităţii sociale: Nr. Bugetele estimate pe surse de finanțare, pentru serviciile crt. | Furnizor Re sociale existente pentru anul 2026 de Denumirea Apr î Grad de m servicii serviciului social SeIVICIU Capacitate ocupare Buget Contribuţii sectaje social Buget local iudetean Buget de | persoane Alte surse (lei) ] A stat (lei) | beneficiare (lei) (lei) 2 Donaţii, sponsorizări senerul contribuții Generală | Cantina de ajutor 8899 - de social Conturi CPDH-I 400 74% 4.427.000 din partea Asistenţă i persoanelor Socială fizice ori juridice din ţară şi din străinătate. Donaţii, sponsorizări Direcția PR sau alte Generală Căminul pentru 8730 CR- contribuţii de | Persoane vârstnice | ““y 298 50% | 11.095.907 2.480.093 | 3.215.000 | din Partea Asistenţă Constanța persoanelor Socială fizice ori juridice din ţară şi din străinătate. Donaţii, sponsorizări ii ie ap Generală | Centrul de găzduire | 8790 CR- - de Sfânta Sofia oi 6 0% 48.325 din partea Asistenţă persoanelor Socială fizice ori juridice din ţară şi din Centrul pentru străinatate. Direcția persoane fără Donaţii, Generală adăpost Sfânta 8790 CR- 50 20% sponsorizari de Filofteia PFA-II sau alte Asistenţă contribuţii din partea Socială persoanelor fizice ori juridice din ţară şi din 433.000 străinătate. Donaţii, sponsorizări Direcţia coat iuti Generală | Centrul de zi pentru - . - 8899 CZ- o din partea 5, de integrare/reintegrare PFA-II 50 20% ersbanel Asistenţă socială NE oafielor A: izice ori Socială ia A juridice din ţară şi din străinătate. Direcția Compartiment Generală | pentru îngrijirea la 6. de domiciliu a 88101D-1 10 100% 364.130 21.870,00 | 24.494,40 Asistenţă persoanelor Socială vârstnice TOTAL: 18.822.000 2.501.963 | 24.494,40 B. SERVICII SOCIALE PROPUSE SPRE A FI DEZVOLTATE: 9 ” Ă Resurse u . = 9 Capacitab „a [3 o [29] (2 8 praf e Wu 3 te A 3 a] necaare Bugetele estimate pe surse de finanțare, pentru Ei În serviciu [e 2 .S Necesar 4 ZI Ki (personal serviciile sociale propuse pentru a fi înființate i "| social propus] =: 2 de o 4 specialitat 2 z e, de e. la) = Să îngrijire și IS 2 că 3 ş Ie asistenţă, (LA a aa le 2 S personal S a 28 |mo = = = [a = a. 3 gospodărie Buget local 7 ă d o a € ls AA (ei) |& Ei Le [oa 3 E întreţinere 2, = 2% O S -reparații a. E = — deservire) d o Centru de Parsa asistenţă și recuperare E iri 8/zi s21 9 1.895.250 Dionisie cel , p Mic nice Centru de asistenţă și Perso recuperare pentru | COL | ne | a/zi sal 9 1.895.250 Sfântul nice p Efrem cel Nou Centru de asistenţă și Perso recuperare 8810 ane : 321 pentru CZ-V-I | vârst | &ZI mp 9 1.895.250 Sfântul nice Nicolae Centru de Perso asistenţă și recuperare E Aa et 8/zi Sl 9 1.895.250 Sfântul arii p Spiridon Centrul 8790 Perso | 9/zi | 9 | 680,4 17 Respiro CR-D-VI| ane 0 mp „Sfintii adult Imparati e cu Cerere de Constantin si dizabl finanţare Elena” prin Programul PIDS, în cadrul proiectului "Dezvoltarea de servicii de ingrijire si suport de calitate pentru persoanele cu dizabilitati si ingrijitorii acestora in Centrul Respiro „Sfintii Imparati FSE+FEDR | Constantin si 8.650.254,33 | 17.064,85 9,408.410,9 Elena Compartimen | 8899 Perso | 100/ 15 3 t de asistență| SC-D-I | ane |lună mp și suport adult e cu dizabl ități Dezvoltarea | 88101D-| Perso | 25/a| 2 10 Cerere de serviciului de îngrijire la domiciliu a persoanelor vârstnice ane vârst nice finanțare Finanţare prin Programul PIDS, în cadrul proiectului "Servicii de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice din Municipiul Constanţa” 99.520,38 FSE+ 4.876.498,62 Total 14.284.908,66 16.330.774,71 17.064,85 C. Protocoale de colaborare, acorduri de parteneriat și contracte de parteneriat încheiate de D.G.A.S. Constanţa cu următoarele instituții și asociații: Nr.crt Parteneri Scopul Furnizarea de informatii în format electronic cu privire la toți beneficiarii de 1. | A.].O.F.M. Constanta indemnizație somaj din municipiul Constanta, care au depus la DGAS cereri de solicitare servicii/beneficii de asistenţă socială. Colaborarea interinstituțională pentru dezvoltarea competenţelor digitale 2. | Agentia Natională a Funcţionarilor Publici . & A avansate ale funcţionarilor publici. Colaborare interinstituțională în vederea soluționării problemelor socio- 3. | Asociația Partida Romilor Pro Europa economice si medicale în care se află comunitătile vulnerabile de romi, rezidente în municipiul Constanţa. 4. | Caminul Bunicii Nostri SRL Cooperarea _interinstitutională în domeniul protecției persoanelor vârstnice, beneficiare de servicii sociale. Casa Judeţeană de Pensii Constanța Furnizarea de informaţii în format electronic referitoare la solicitanţii de servicii şi 7 beneficii sociale. Colaborare interinstituțională, conform prevederilor art. 8 alin. (13) al Ordonantei de Urgenta nr. 166/2022 cu modificarile ulterioare privind unele masuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile pentru compensarea pretului la energie si a alocarii corespunzatoare de catre entități 6. | Compania Națională Pașta Româna publice sau private care efectuează recuperarea cheltuielilor cu energia prin refacturarea cheltuielilor sau prin redistribuirea cheltuielilor cu energia către beneficiarii de sprijin, a sumelor transmise prin mandat postal de catre beneficiarii de sprijin. Transmiterea, în format electronic, a datelor cu caracter personal ale beneficiarilor legitimaţiilor/permiselor/abonamentelor de călătorie de către DGAS 7. | CT Bus SA Constanța către CT Bus SA Constanţa în vederea atingerii obiectivelor stabilite prin H.C.L. nr.302/2017 privind acordarea de facilităti la transportul public de călători pentru categoriile de persoane beneficiare din municipiul Constanţa. Ai pe atăt ur ara: ec Colaborare interinstituțională în vederea implementării metodologiei privind 8 Constanțaj. Directia publică Judeţeană de realizarea obligaţiilor „ce revin. autorităților „administrației publice locale, ” Eviianită — 3 Bemegameloa Comebania ea instituțiilor și profesioniştilor implicați în prevenirea și intervenția în cazurile de Serviciul de Evidentă a Persoanelor copii aflați în situații de risc de părăsire sau părăsiți în unități sanitare. Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Colaborare interinstituțională în vederea asigurării cadrului necesar pentru 9. Protectia Copilului Constanţa ” | prevenirea, combaterea, intervenția, monitorizarea și raportarea cazurilor de : : violenţă domestică. Comunicarea lunară a tuturor certificatelor de încadrare în grad de handicap 10 Direcția Generală de Asistență Socială și| emise de Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap Constanţa și de | Protecția Copilului Constanţa Comisia pentru protectia copilului Constanţa, pentru adulţii, respectiv pentru minorii care au domiciliul/resedinţa în municipiul Constanţa. 11, Directia Generala Politia Locala Constanta aa lama Fi nr se informayii, Eul DEE, [Rila eseul la isteti CAN 12 Direcția Locală de Evidență Persoane| Furnizarea de informații în format electronic cu privire la situația persoanelor | Constanţa - Serviciul Starea Civilă decedate, care au domiciliul în municipiul Constanţa. 13 Facultatea de Sociologie și Asistență | Efectuarea stagiilor de practică în domeniul asistenţei sociale de către studenții | Socială, Universitatea din București din cadrul facultății. 14. Fundaţia Project Romanian Rescue Colaborarea in scopul aplicarii prevederilor Legii nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului. 8 Creșterea accesului la servicii de calitate de asistență social pentru persoanele cu 15. Fundaţia Health Action Overseas a Arii Pr dizabilități din municipiul Constanta. Cooperarea interinstituțională având ca scop oferirea de consiliere medicală și 16.| SC Medical Cermed SRL sprijin persoanelor vârstnice beneficiare de servicii sociale la nivelul municipiului, prin DGAS. 17. Polaris M Holding SRL Protocol în domeniul gestionării, colectării, reciclării și valorificării deșeurilor din ambalaje și a deșeurilor industriale reciclabile. ai ; sa , , Colaborare interinstituțională în vederea implementării Planului de urgenţă în 18. Frirafia orașului Cernavoda —-Direeţia de cazul retragerii licenţei de funcţionare a serviciului social „Cămin pentru asistență socială A : su persoane vârstnice Cernavodă". 19| Primaria orasului Murfatlar Cooperarea interinstitutionala în domeniul protectiei persoanelor varstnice, beneficiare de servicii sociale [...]