HCL 185/2016 Constanța adoptată

CONSTANȚ, a d ROMÂNIA ii & Îi Esi 3% JUDEȚUL CONSTANTA :] | MUNICIPIUL CONSTANTA i %P 4 CONSILIUL LOCAL “co TOMIS ConsTAn IAA HOTĂRÂRE privind modificarea H.C.L. nr. 276/27.11.2015 privind aprobarea Regulamentului referitor la condițiile în care se realizează accesul furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice pe proprietatea publică sau privată a municipiului Constanța Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în ședința ordinară din data de /___30.05. 2016 Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului viceprimar Decebal Făgădău, înregistrată sub nr. 78062/ 24.05.20162016, referatul Direcţiei administrarea domeniului public și privat - Serviciul administrarea domeniului public și privat, înregistrat sub nr.78040 / 24.05.2016 , raportul Comisiei de specialitate nr.l de prognoze economico-sociale, buget, finanţe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa, raportul Comisiei de specialitate nr. 5 de administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenești; Având în vedere prevederile: - Legii nr. 154/2012 privind regimul infrastructurii rețelelor de comunicaţii electronice, | - H.C.L nr. 276/27.11.2015 privind aprobarea Regulamentului referitor la condițiile în care se realizează accesul furnizorilor de rețele publice de comunicaţii electronice pe proprietatea publică sau privată a municipiului Constanţa, - Legii nr. 15/24.03.1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale și necorporale, - Hotărârii Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe - anexa la poziția 1,3.21, - Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicațiile electronice aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 140/2012, - Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor și unele măsuri pentru realizarea locuințelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, - Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 privind aprobarea Regulamentului general de urbanism, republicată cu modificările și completările ulterioare, . - Art, 755-772 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată cu modificările și completările ulterioare, - Art. 51, alin. 2 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 43/1997, republicată, privind regimul drumurilor, - Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, - Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, - Hotărârii Guvernului nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, - Hotărârii Guvernului nr. 159/2016 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016, - Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, - Legii nr. 287/ 2009 privind Codul civil, republicată, - Legii nr. 134/ 2010, privind Codul de procedură civilă, republicată. În temeiul prevederilor art. 36 alin.(2) lit. (c) și (d), alin. (5) lit. (c) şi alin. (6) lit. (a) pct. 11, art. 45 alin. (2) lit. (c) şi ale art. 115 alin. (1) lit. (b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă modificarea H.C.L. nr. 276/27.11.2015, respectiv a Anexei nr. 1 Regulament referitor la condiţiile în care se realizează accesul furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice pe proprietatea publică sau privată a municipiului Constanţa, respectiv Capitolul IV, art. 9(13) și 9(14) care vor avea următorul cuprins: (13) „Perioada pentru care se încheie contractul este de: - 3 ani pentru rețelele publice de comunicaţii electronice existente suprateran, cu obligaţia furnizorului de rețele publice de comunicații electronice ca în această perioadă să depună toate diligentele și să obțină toate aprobările necesare în vederea amplasării rețelei care face obiectul contractului, în subteranul municipiului Constanţa și să demareze lucrările în acest sens; - 20 de ani pentru rețelele publice de comunicații electronice amplasate subteran; Contractul poate fi modificat/prelungit prin act adiționai cu acordul părților, în condiţiile legii. Modelul cadru de contract va putea fi adaptat și completat pentru fiecare furnizor în parte, dar va păstra principiile legislației în domeniu”. (14) alin.1 „Tarifele prevăzute în regulament se indexează anual cu rata inflației pentru servicii”. Art. 2 - În cazul contractelor deja încheiate, aplicarea prevederilor art. 1 se va face prin încheierea unui act adițional. Art. 3 - Celelalte prevederi ale H.C.L. nr.276/27.11.2015, rămân neschimbate. Art. 4 - Compartimentul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei administraţie publică locală, Direcţiei urbanism, Direcţiei patrimoniu, Direcţiei gospodărire comunală, Direcţiei administrarea domeniului public şi privat, Direcţiei programe şi dezvoltare -— Serviciul implementare plan integrat de dezvoltare, Direcţiei tehnic achiziţii, Direcţiei organizare şi informatizare, Direcţiei poliţie locală în vederea aducerii la îndeplinire, şi spre ştiinţă Instituţiei Prefectului judeţului Constanţa şi Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM). Prezenta hotărâre a fost adoptată de 21 consilieri din 27__membri. PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, , VALENTIN CIORBEA CONTRASEMNEAZA, SECRETAR, MARCELA ENACHE CONSTANŢA NR, cueeae EP eeeeeeee [430-093 .....2016 CONSTANTA ROMÂNIA Ep JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIULUI CONSTANŢA VICEPRIMAR NR. 78062/24.05.2016 EXPUNERE DE MOTIVE Analizând referatul Direcţiei administrarea domeniului public și privat - Serviciul administrarea domeniului public şi privat nr. 78040/24.05.2016 cu privire la modificarea H.C.L nr. 276/27.11.2015 privind aprobarea Regulamentului referitor la condiţiile în care se realizează accesul furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice pe proprietatea publică sau privată a municipiului Constanţa. Ținând cont de solicitările furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice privind extinderea perioadei contractelor de acces pe domeniul public sau privat al municipiului Constanţa, ce se încheie în baza Legii nr.154/28.09.2012 și H.C.L. nr.276/27.11.2015 precum și prevederile H.G. nr. 2139/30.11.2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe ce stabilesc durata normală de funcţionare în baza căreia se calculează amortizarea reţelelor şi canalizațiilor subterane de comunicaţii urbane și interurbane; În temeiul art. 45 alin. 6 din Legea nr. 215/23.04.2001, privind administrația publică locală, republicată, inițiez proiectul de hotărâre privind: "modificarea H.C.L nr. 276/27,11.2015 privind aprobarea Regulamentului referitor la condiţiile în care se realizează accesul furnizorilor de rețele publice de comunicaţii electronice pe proprietatea publică sau privată a municipiului Constanța” VICEPRIMAR, DECEBAL N/A CONSTANTA ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANTA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANTA DIRECȚIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT SERVICIUL ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT NR. 78040 / 24.05.2016 [că h . ConsrauTină REFERAT “privind modificarea H.C.L nr. 276/27.11.2015 privind aprobarea Regulamentului referitor la condiţiile în care se realizează accesul furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice pe proprietatea publică sau privată a municipiului Constanța, Având în vedere prevederile: - Legii nr. 154/2012 privind regimul infrastructurii reţelelor de comunicaţii electronice ; - Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor și unele măsuri pentru 9 realizarea locuinţelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, valabilă începând cu 1 ianuarie 2016; - Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, valabilă începând cu 1 ianuarie 2016; - Legii nr.15/24.03.1994 privind amortizarea capitalului imobilizat in active corporale si necorporale ; - Hotărârii Guvernului nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal; - H.C.L nr.276/27.11.2015 privind aprobarea Regulamentului referitor la condițiile în care se realizează accesul furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice pe proprietatea publică sau privată a municipiului Constanţa; - Hotărârii Guvernului nr.2139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe. " Furnizorii de rețele publice de comunicaţii electronice autorizați în condiţiile legislaţiei din domeniul comunicațiilor electronice, au dreptul de acces pe proprietăți pe, deasupra, în sau sub imobilele proprietate publică, inclusiv pe drumuri, poduri, tuneluri, galerii tehnico- edilitare, pasaje și viaducte, stâlpi și piloni, păduri și terenuri agricole, conform | [] Regulamentului referitor la condiţiile în care se realizează accesul furnizorilor de rețele | publice de comunicații electronice pe proprietatea publică sau privată a municipiului | Constanţa aprobat prin H.C.L nr. 276/27.11.2015 . administrare, după caz, prin care se stabilesc condiţiile de exercitare a acestui drept. Titularii acestui drept își pot exercita dreptul de acces numai după încheierea unui contract, în formă autentică, cu titularul dreptului de proprietate ori de administrare asupra imobilului respectiv sau, în cazul imobilelor proprietate publică, cu titularul dreptului de În vederea încheierii unor contracte în formă autentică, privind accesul furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice pe proprietatea publică și privată a municipiului Constanţa, furnizorii de rețele publice de comunicații electronice au solicitat modificarea perioadei pentru care se vor încheia contractele de acces, perioada propusă fiind cuprinsă între 16 și 24 de ani în cazul rețelelor publice de comunicaţii electronice amplasate subteran. Solicitări pentru extinderea perioadei contractuale la 20 ani au fost înaintate de către furnizorii de reţele prin adresele nr. 26507/19.02.2016, nr.37889/10.03.2016 60638/19.04.2016 și 78048/24/05/2016 depuse de către S.C. Total Grup Telecom S.R.L, adresa nr.46017/23.03.2016 și 61891/20.04.2016 depuse de către S.C.Vodafone Romania S.A., adresa nr.46697/24.03.2016 depusă de către S.C. U.P.C. Romania S.R.L, adresa nr. 45786/23. 03.2016 depusă de către S.C. Telekom România Communications S.A., adresa nr.59546/15.04.2016 depusă de către S.C. RCS&RDS S.A. Adresele acestora au în vedere și prevederile Legii nr.15/24.03.1994 privind amortizarea capitalului imobilizat in active corporale si necorporale și ale H.G. nr. 2139/2004 pentru aprobarea “Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe” care stabilesc faptul că, în cazul rețelelor și canalizaţiilor subterane de comunicaţii urbane și interurbane, durata minimă normală de funcționare a mijloacelor fixe este cuprinsă între 16 și 24 ani, funcţie de care se calculează amortizarea investiţiei realizate şi prevederile Legii nr. 15/24.03.1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale și necorporale. Ținând cont de cele prezentate, propunem modificarea perioadei contractelor de acces de la 7 ani, cum este menţionată în Regulamentul “referitor la condiţiile în care se realizează accesul furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice pe proprietatea publică sau privată a municipiului Constanţa ”, la 20 de ani. Această prevedere va fi valabilă și pentru contractele deja încheiate cu furnizorii de rețele publice de comunicaţii electronice pe proprietatea publică sau privată a municipiului Constanța. Totodată, pentru o corectă interpretare și aplicare se impune modificarea H.C.L. nr.276/27.11.2015 anexa nr.1, Cap.1V art.9 alin.14, respectiv sintagma "indicele inflației” se va înlocui cu "rata inflației pentru servicii” în conformitate cu adresele de informare primite de la Institutul Naţional de Statistică - Direcţia Judeţeană de Statistică Constanța. Faţă de cele menţionate prezentăm spre analiză și dezbaterea Plenului Consiliului iocal proiectul de hotărâre “privind modificarea H.C.L nr. 276/27.11.2015 privind aprobarea Regulamentului referitor la condițiile în care se realizează accesul furnizorilor de rețele publice de comunicaţii electronice pe proprietatea publică sau privată a municipiului Constanţa,, Alăturat anexăm în fotocopie adresele depuse de către furnizorii de rețele de comunicaţii electronice, Legea nr. 15/24.03.1994 privind amortizarea capitalului imobilizat in active corporale si necorporale și Hotărârea Guvernului nr.2139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe. DIRECTOR EXECUTIV, CAMELIA DUDAȘ ȘEF SERVICIU, DOREL VARLAN ELABORAT, CONSTANTIN ANICA