HCL 14/2018 Constanța adoptată

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL TOMIS ConsTANTIANA HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Spitalului de Boli Infecţioase Constanţa Cosi! local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de dal, | Luând în dezbatere expunerea de motive nr. 7959/17. 01.2018 a domnului:. primar Decebal Făgădău, referatul nr.7958/17.012018 al Serviciului resurse umane, - raportul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului, - raportul Comisiei de specialitate nr. 4 pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială - raportul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerţ, turism şi agrement; Având în vedere prevederile Legii nr. 95/2006 privind privind reforma în domeniul sănătăţii cu modificările şi completările ulterioare, a Legii nr. 53/2003 Codul.. muncii, cu modificările şi completările ultrioare, Ordinului nr. 400/2015 pentru aprobarea Codului controiului intern/managerial al entităţilor publice, emis de Secretariatul General al Guvernului În temeiul prevederilor art.36 alin. (2) lit."a", alin. (3) lit."p" şi ale art.115 alin. (1) lit."b" din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată ; „ HOTĂRĂŞTE Art,1 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Spitalului Clinic de Boli Infectioase conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.2 Compartimentul relaţii consiliu! local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Spitalului Clinic de Boli Infectioase Constanta în vederea aducerii la îndeplinire. aa Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: RI pentru, împotrivă, _—_ abţineri. La data adoptării sunt în funcție RT consilieri din DI membri. PRESENTE ȘIDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Joe Mao ha SECRETAR, MARI ELA ENACHE d pe mu CONSTAN TA ROMÂNIA „NE JUDEŢUL CONSTANŢA "5% MUNICIPIUL CONSTANŢA — CONSILIUL LOCAL AA fa Ap] fă HCLM NR. Ada TOMIS i ConsTANTIANP CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE 7 - Art.1 Spitalul Clinic de Boli Infectioase Constanţa este unitatea sanitară cu personalitate juridică, inființat prin Ordinul M.S.F.426/2001, în subordinea Consiliului Local Constanta si organizat in conformitate cu prevederile Legii nr. 95/2006 - Legea Spitalelor, cu modificarile si completarile ulterioare. Art,2 In prezentul regulament Spitalul Clinic de Boli Infectioase Constanta se va numi in continuare spital. Art.3 Sediul unităţii este în Constanţa, B-dul Ferdinand Nr.100 cu doua locatii exterioare in strada Prelungirea Liliacului nr.10 si nr.12, Art.4 Spitalul este de monospecialitate si asigură asistenţa medicală de specialitate (spitalicească şi ambulatorie) a locuitorilor din judetului Constanţa . Art.5 Spitalul acorda asistenta medicala in baza contractului incheiat cu Casa Judeteana de Asigurari de Sanatate. Art.6 Serviciile medicale spitalicesti se acorda pentru afectiunile acute sau cronice - specifice prin: spitalizare continua, de zi si ambulatorie si cuprind: a. consultatii b. stabilirea diagnosticului c. investigatii d, tratamente medicale e. ingrijire, recuperare, medicamente, materiale sanitare, cazare si masa Art.7 Serviciile medicale spitalicesti se acorda asiguratilor pe baza recomandarii de internare din partea medicului de familie, medicului de specialitate din unitatile sanitare , ambulatorii sau a medicilor din unitatile de asistenta medico- sociala afiate in relatii contractuale cu casele de asigurari de sanatate. Exceptie fac bolile cu potential endemo-epidemic care necesita izolare si tratament. , Art.8 In cadrul spitalului se desfasoara si activitati de invatamant medical, postliceal si unversitar sub indrumarea personalului didactic integrat in spital, activitati desfasurate cu respectarea drepturilor pacientilor , a eticii si deontologiei medicale. Colaborararea dintre spital si Facultatea de Medicina Constanta se desfasoara pe baza de contract incheiat in conformitate cu Ordinul 140/2007 emis de Ministerului Sanatatii in colaborare cu Ministerului Educatiei si Invatamantului. Art.9 In cadrul spitalului se desfasoara si activitati de cercetare stiintifica pe baza de contract de cercetare stiintifica incheiat între spital si finantatorul cercetarii, activitati defasurate in aceleasi conditii ca si cele de invatamant medical. Art.10 Spitalul dispune de un plan de actiune - Planul Alb- care se aplica în cazul unor situatii de catastrofe naturale aparitia unor focare epidemice de boli infectioase in vederea reorganizarii circuitelor functionale si ale spatiilor de spitalizare ale spitalului in conditiile unui aflux masiv si brutal al prezentarilor pus in aplicare prin crearea Comandamentului de criza. Art.11 Atributiile spitalului, activitatile si sarcinile peresonalului sunt reglementate prin norme elaborate de Ministerul Sanatii si supuse controlului acestuia. Art.12 Activitatea spitalului este organizata conf orm Organigramei aprobate de Consiliu local. . . (1) Activitatea medicala este organizata pe sectii, compartimente si cabinete. (2) Activitatea financiar - contabila si tehnico- administrativa este organizata pe servicii, birouri si compartimente functionale. 1 Art.13 Problemele de etica si deontologie medicala sunt de competenta dupa caz, a Colegiului Medicilor, Colegiul Farmacistilor sau Ordinul Asistentilor Medicali Generalisti, Moaselor si Asistentilor Medicali . Art.14 Relatiile de munca sunt reglementate de Codul Muncii- Legea 53/2003 republicata cu modificarile si completarile ulteriore, Regulamaentul Intern si Contractul colectiv de munca in vigoare. Art.15 Spitalul este finanatat integral din venituri proprii ce provin din sumele incasate pentru seviciile medicale furnizate pe baza de contracte incheiate cu Casa de Asigurari de Sanatate, precum si din alte sure conform reglementarilor legale in vigoare. Spitalul incheie contracte cu Directia de Sanatate Publica Judeteana Constanta Art.16 Spitalul este clasificat in functie de competenta, in categoria II M, conform OMS nr.754/2011. Art.17 Spitalul este acreditat de Autoritatea Nationala de Management al Calitatii in Sanatate in baza Ordinului presedintelui ANMCS nr.85/2016 ca o garantie a faptului ca spitalul respecta si indeplineste standardele stabilite de aceasta, prin acordarea de servicii medicale si conexe actului medical, servicii de calitate, imbunatatite permanent. Art.18 Spitalul are autorizaţie sanitară de funcţionare nr.307/21.06.2004 emisa D.S.P.J.Constanta si vizata anual. Art.19 Spitalul are implementat si mentine un Sistem de Management al Calitatii conform standardului international ISO 9001:2008, parte integranta a politicii si obiectivelor de calitate in scopul confirmarii calitatii activitatilor desfasurate la nivelul cerintelor. Art.20 Spitalul respecta reglementarile legale cu privire la protectie datelor cu caracter personal conform cu Legea 667/2001 cu modificarile si completarile ulterioare. CAPITOLUL 11 _ STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art.21 Structura organizatorica a spitalului a fost aprobata de M.S. prin adresa nr.XI/A/60783/CSA/13270/20.12.2010 precum si adresa nr.XI/A/42175/CSA/8297/26.07.2011 si avizata de Primaria Municipiului Constanta nr.160593/27.12.2010 precum si nr.108348/29.07.2011, astfel: e Sectia clinica boli infectioase copii 61 paturi din care: -compartiment boli infectioase (HIV/SIDA) 5 paturi + Sectia clinica boli infectioase adulti 1 54 paturi e Sectia clinica boli infectioase adulti II 51 paturi e Compartiment boli infectioase HIV/SIDA 15 paturi e Compartiment ingrijiri paliative 5 paturi e Compartiment terapie intensiva 10 paturi + Comp.exterior boli infectioase cronici HIV/SIDA 24 paturi e Camera de garda TOTAL 220 paturi + Spitalizare de zi 15 paturi din care: -pentru HIV/SIDA 5 paturi + Farmacia cu punct de lucru in str. Prelungirea Liliacului nr.12 e Sterilizare e Unitate de tranfuzie sanguina .* Laborator analize medicale + Laborator radiologie si imagistica medicala-asigurate prin contracte de perstari servicii e Serviciu de anatomie patologica - citologie - histopatologie — prosectura Compartiment explorari functionale Compartiment echografie Compartiment de prevenire a infectiilor asociate asistentei medicale Cabinet boli infectioase(vaccinare antirabica si alte imunizari, ambulatoriu) punct de recoltare in str.prelungirea Liliacului nr.12 Colectiv de crecetare La nivelul spitalului functioneaza Centrul Regional'HIV/SIDA Aparat functional Exercitarea profesiilor existente in cadrul spitalului: Art.22 Personalul spitalului se compune din următoarele categorii profesionale (conform OMS nr.1224/2010) e Personalul medico-sanitar — medici; - alt personal cu studii superioare - farmacişti, chimişti, biologi, psihologi, asistenti medicali licentiati personal mediu sanitar - asistenţi medicali, registrator medical - personal auxiliar sanitar - infirmiera, îngrijitoare, garderobier . Personal tehnico - administrativ — economist — inginer — referent — consilier juridic — tehnician — contabil — analist programator — secretar — magaziner — arhivar e Personal muncitor - muncitori calificati şi necalificati - şoferi Numărul personalului pe categorii se stabileşte conform criteriilor de normare prevăzute de OMS nr.1224/2010 şi se aprobă de managerul unităţii. Art.23 In acordarea asistenţei medicale, personalul medico-sanitar este obligat să respecte normele de etică şi deontologie medicală, să acţioneze în totalitate în interesul bolnavului, să militeze pentru apărarea demnităţii profesiei, să îngrijească „toţi bolnavii cu acelaşi interes şi fără condiţionarea de orice avantaje materiale sau servicii personale. Profesia de Medic Art.24 Profesia de medic se exercită în conformitate cu titlul XII din Legea nr.95/2006 şi are ca principal scop asigurarea stării de sănătate prin prevenirea îmbolnăvirilor, promovarea, menţinerea şi recuperarea sănătăţii individului şi a colectivităţii. Art.25 In vederea realizării acestui scop, pe tot timpul exercitării profesiei, medicul trebuie să dovedească disponibilitate, corectitudine, devotament, loialitate şi respect faţă de fiinţa umană. Art.26 Deciziile şi hotărârile cu caracter medical vor fi luate avându-se în vedere interesul şi drepturile pacientului, principiile medicale general acceptate, nediscriminarea între pacienţi, respectarea demintăţii umane, principiile eticii şi deontologiei medicale, grija faţă de sănătatea pacientului şi sănătatea publică. Art.27 In scopul asigurării în orice împrejurare a intereselor pacientului, profesia de medic are la baza exercitării sale independenţa şi libertatea profesională a medicului, precum şi dreptul de decizie asupra hotărârilor cu caracter medical. 3 Art.28 Având în vedere natura profesiei de medic şi obligaţiile fundamentale ale medicului faţă de pacientul său, medicul nu este funcţionar public. Art.29 în legătură cu exercitarea profesiei şi în limita competenţelor profesionale, medicului nu îi pot fi impuse îngrădiri privind prescripţia şi recomandările cu caracter medical, având în vedere caracterul umanitar al profesiei de medic, obligaţia medicului de deosebit respect faţă de fiinţa umană şi de loialitatea faţă de pacientul său, precum şi dreptul medicului de a prescrie şi recomanda tot ceea ce este necesar din punct de vedere medical pacientului. Art.30 Cu excepţia cazurilor de forţă majoră, de urgenţă ori când pacientul sau reprezentanţii legali ori numiţi ai acestuia sunt in imposibilitatea de a-si exprima vointa sau consimtamantul, medicul actioneaza respectand vointa pacientului si dreptul acestuia de a refuza ori de a opri interventia medicala, Art.31 Profesia de medic, indiferent de forma de exercitare, salariată şi/sau independentă, se exercită numai de către medicii memori ai Colegiului Medicilor am Komania. Art.32 Exercitarea profesiei de medic este incompatibilă cu: e Calitatea de angajat sau colaborator al unitatilor de productie sau distributie produse farmaceutice sau materiale sanitare + orice ocupaţie de natură a aduce atingere demnităţii profesionale de medic sau bunelor moravuri, conform Codului de deontologie medicală; e starea de sănătate fizică sau psihică necorespunzătoare pentru exercitarea profesiei medicale; Pe timpul stării de incompatibilitate se suspendă dreptul de exercitare a profesiei în termen de 10 zile de la apariţia situaţiei de incompatibilitate, medicul este obligat să anunţe colegiul al cărui membru este. La solicitarea medicului, la sesizarea oricărei persoane, instituţii sau autorităţi interesate, preşedintele colegiului din care face parte medicul poate constitui o comisie specială, pentru fiecare caz în parte, alcătuită din 3 medici primari, pentru a confirma sau infirma situaţia de incompatibilitate. Art.33 Exercitarea profesiei de medic se face, după obţinerea calităţii de membru al Colegiului Medicilor din România, pe baza certificatului de membru al Colegiului Medicilor. Medicii au în principal următoarele atribuţii: . să respecte şi să aplice, în orice imprej urare normele de deontologie medicală; . să nu aducă prejudicii reputației corpului medical sau altor membrii, respectând statutul de corp profesional al Colegiului Medical; . să acorde cu promptitudine şi necondiţionat îngrijiri medicale de urgenţă ca o îndatorire fundamentală profesională şi civică; . să acţioneze pe toată durata exercitării profesiei în vederea creşterii gradului de pregătire profesională; . să aplice parafa, cuprinzând numele, prenumele, gradul, secialitatea şi codul pe toate actele medicale pe care le semnează; [] să respecte drepturile pacientului; . să efectueze un număr de ore de educaţie medicală continuă şi informare în domeniu] ştiinţelor medicale pentru acumularea numărului de credite stabilite în acest sens de către Colegiul Medicilor. Profesia de Asistent medical Art. 34Asistenţii medicali îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu OUG nr.144/2008 privind exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moaşă şi a profesiei de asistent medical, precum şi organizarea şi funcţionarea Ordinului Asistenţilor Medicali Generalişti, Moaşelor şi Asistenţilor Medicali din România în baza Autorizaţiei de Liberă Practică emisă de OAMGMAMR, aprobata prin Legea nr. 53/2014 cu modificările si completările ulterioare. Atribuţiile decurg din competențele certificate de actele de studii obţinute, ca urmare a parcurgerii unei forme de învăţământ de specialitate recunoscută de lege. 4 In exercitarea profesiei, asistentul medical are responsabilitatea actelor înteprinse în cadrul activităţilor ce decurg din rolul autonom şi delegat, cu respectarea legislaţiei în vigoare. Conţinutul şi caracteristicile activităţilor de asistent medical generalist sunt: determinarea nevoilor de îngrijiri generale de sănătate şi furnizarea îngrijirilor de sănătate de natură preventivă, curativă şi de recuperare conform normelor elaborate . de M.S. în colaborare cu OAMGMAMR: [] administrarea tratamentelor conform prescripţiilor medicului; . protejarea şi ameliorarea sănătăţii, elaborarea de programe şi desfăşurarea de activităţi de educaţie pentru sănătate şi facilitarea activităţilor pentru protejarea sănătăţii în grupuri considerate cu risc; . participarea asistenţilor medicali abilitaţi ca formatori la pregătirea teoretică şi practica a asistenţilor medicali în cadrul programelor de formare continuă [] participarea la protejarea mediului ambiant; întocmirea de rapoarte acrise referitoare la activitatea specifică desfăşurată . activitatea de asistent medical se exercită prin asumarea responsabilităţii privind planificarea, organizarea evaluarea şi furnizarea serviciilor în calitate de salariat în ceea ce priveşte totalitatea actelor şi tehnicilor care fac obiectul specialităţii furnizate în calitate de salariat; e în exercitarea profesiei asistenții medicali nu sunt funcţionari publici; în vederea creşterii gradului de pregătire profesională asistenții medicali au obligaţia de a efctua cursuri de pregătire şi alte forme de educaţie continuă creditate; Profesia de Biolog, biochimist, chimist Art.35 Exercitatrea profesiei de. biochimist. biolog, şi chimist se face în conformitate cu prevederile Legii nr.460/2003. Art.36 Conţinutul şi caracteristicile activităţii biochimistului, biologului şi chimistului sunt: . efectuează investigaţii de laborator conform pregătiruu şi specializării; participă la programe de control privind starea de sănătate a populaţiei; participă la formarea teoretică şi practicp a viitorilor specialişti; practică de laborator în programele de pregătire; participă, împreună cu medicii şi alte categorii de personal, la cercetarea în domeniul medical; e participă, împreună cu alte categorii de personal, la protejarea mediului ambiant; . colaborează cu medicul şi recunoaşte rolul coordonator al acestuia, precum şi cu ceilalţi membrii ai colectivului, participând la menţinerea relaţiilor amiabile în cadrul acestuia şi contribuind Ia asigurarea calităţii actului medical; e în exercitarea profesiunii, biochimistul, biologul şi chimistul din sistemul sanitar respectă demnitatea fiinţei umane şi principiile eticii, dând dovadă de responsabilitate profesională şi morală, acţionând întotdeauna în interesul pacientului şi al comunităţii. LI] Biochimistul, biologul şi chimistul din sistemul sanitar sunt obligaţi să respecte secretul profesional. . Biochimiştii, biologii şi chimiştii din sistemul sanitar au obligaţia profesională de a se pregăti prin programe de pregătire continuă elaborate de MSP şi Ordinul! biochimiştii or. biologilor şi chimiştilor. Profesia de Psiholog Art.37 Exercitarea profesiei de psiholog cu drept de practica se face in conformitate cu Legea nr. 213/2004. Psihologul cu drept de libera practica isi desfăşoară activitatea pe baza principiului independentei profesionale, care ii conferă dreptul de iniţiativa si decizie in exercitarea actului profesional, cu asumarea ( deplina a răspunderii pentru calitatea acestuia. Confidenţialitatea actului psihologic este protejata prin lege si este o obligaţie a oricărui psiholog. Psihologul cu drept de libera practica desfăşoară următoarele tipuri de activităţi: e . studiul comportamentului uman si al proceselor mentale; [] investigarea si recomandarea cailor de soluţionare a problemelor psihologice; * elaborarea si aplicarea de teste pentru măsurarea inteligentei, abilitaţilor, aptitudinilor si a altor caracteristici umane: e testarea psihologica, prevenirea si psihoterapia tulburărilor emoţionale si de personalitate, precum si a fenomenelor de inadaptare la mediul social si profesional; . interpretarea datelor obţinute si elaborarea recomandărilor pe care le considera necesare; Art.38 Psihologul cu drept de libera practica are următoarele obligaţii: sa cunosca si sa respecte reglementările legale in vigoare referitoare la exercitarea profesiei de psiholog; sa se conformeze si sa respecte Codul deontologic al profesiei de psiholog; sa exercite dreptul de libera practica in limitele stabilite prin tipul de atestat 9 obţinut; Profesia de Farmacist Art.39Exercitarea profesiei de farmacist se face în conformitate cu Legea nr.95/2006, privind exercitarea profesiei de farmacist. Farmacistul în conformitate cu pregătirea sa universitară, este competent să exercite activităţi profesionale, precum: [] colaborare cu medicul pentru stabilirea şi urmărirea terapiei pacientului; [i farmaco igilenţă; + fabricarea, controlul, depozitarea, conservarea şi distribuţia produselor din plante, suplimentelor nutritive, produselor igieno-cosmetice, dispozitivelor medicale, medicamentelor de uz veterinar, substanţelor farmaceutice active şi auxiliare; . analize în laborator de biochimie, toxicologie şi igienă a mediului şi alimentelor; [i marketing şi management farmaceutic; [...]