HCL 120/2018 Constanța adoptată

GONSTANTA ROMANIA di 4 JUDETUL CONSTANTA (8 MUNICIPIUL CONSTANTA i esf) AIA CONSILIUL LOCAL cc TOS Cons rar Iait HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - construire imobil birouri P+5-6E, bd. Mamaia nr. 226 - lot 2, investitor SC Black Sea Estate SRL Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de pui 93 2018, Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr. 40713/13,03.2018, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, avizul nr. 40283/13.03.2018 al arhitectului-șef, precum şi referatul Direcției urbanism nr. 40706/13.03.2018. Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare, prevederile art. 1 pct. 7-8 din OUG nr. 100/2016 modificarea şi completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, precum şi a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi ale Ordinului nr. 37/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu; Văzând solicitarea SC Black Sea Estate SRL înregistrată sub nr. 40283/12.03,2018; în temeiul prevederilor art. 36 alin. (5) lit. c) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu - construire imobil birouri P+5-6E, bd. Mamaia nr. 226 - lot 2, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Terenul care face obiectul reglementării prin PUD, situat în bd. Mamaia nr. 226 lot 2, în suprafaţă de 383 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 229057, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate SC Black Sea Estate SRL conform contractului de vânzare - cumpărare autentificat sub nr. 1133/13.07.2017 la Biroul individual notarial Cristina Baturi. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungiri cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relaţii consiliul local și administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, SC Black Sea Estate SRL la sediul din Constanţa bd. Mamaia nr. 383, bl. A, ap. 52, în vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inpectoratului de stat în construcții Constanța, Consiliului județean Constanța, “Ministerului dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, d împotrivă, d. abţineri. La data adoptării sunt în funcție beonsileri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Liu AND SECRETAR, <A CONSTANŢA NR, 20 1 22-D3 2018 PROIECT NR. 24/2017 PLAN URBANISTIC DETALIU-CONSTRUIRE IMOBIL P+5-6E-BIROURI SI PARCARE MEMORIU DE SPECIALITATE PUD CAPITOLUL 1 INTRODUCERE CAPITOLUL 2 -STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII CAPITOLUL 3 -PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ CAPITOLUL 4 -CONCLUZII ŞI MĂSURI ÎN CONTINUARE CAPITOLUL INTRODUCERE Prezenta documentaţie de urbanism se realizeaza in vederea obtinerii autorizatiei de construire pentru un imobil P+5-6E cu destinatia de birouri avand locuri de parcare la parter.Terenul pe care se realizeaza constructia are 383mp si se doreste reglementarea amanuntita a prevederilor stabilite prin PUZ. aprobat cu HCLM 279/30.09.2016. Documentaţia de urbanism se coreleaza cu prevederile planurilor urbanistice anterior aprobate, în concordanta cu funcţiunileexistente, cu vecinătăţile imediate şi cu solicitările populaţiei,reglementand amanuntit prevederile stabilite prin PUZ aprobat cu HCLM 121/16.05.2011,conform legii 350/2001 si prin Normele metodologice de aplicare a legii 350/2001. Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerinţelor din Ordinul GM 009-200 al MLPAT, precum şi Legii 350/2001şi tratează următoarele categorii de probleme; - circulatiiie auto si pietonale - organizarea urbanistic-arhitecturalăîn funcţie de caracteristicile zonei urbane - indici şi indicatori urbanistici (retrageri,regim de aliniere, regim de înălţime, POT, CUT etc.) - dezvoltarea infrastructurii edilitare - statutul juridic şi circulaţia terenurilor - actualizarea planurilor topografice | Documentaţia de urbanism PUB-art arăŞI, ia de.sățegreengiliul local al rhunicipiului Constanţa conform prevederilor legale în vigoare, va deveni i strumentul-ă & tegjementare urbanisticăTaliPfimatiei Municipiului Constanţa în activitatea de gestionare a spaţiului construitidin zona Studatăz c TIA URBAIISM PAT $ PRE NESCHIMBARE Reel! cborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism „EC -Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privin teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism - Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,cu modificările ulterioare - Legea nr. 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare - Legea nr, 287/2009 privind Codul Civil - Legea nr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată - Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare - Legea nr. 226/2013 privind aprobarea OUG 164/2008 pentru modificarea si completarea OUG 195/2005 privind protectia mediului - HG nr. 445/2009, privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului - Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei - ORDIN MLPAT GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu” - ORDIN MLPAT 10/N/1993 - Normativ pentru proiectarea parcajelor de auturisme in localitati urbane PROIECT NR. 24/2017 PLAN URBANISTIC DETALIU-CONSTRUIRE IMOBIL P+5-6E-BIROURI SI PARCARE - PLANUL URBANISTIC GENERAL al municipiului Constanţaşi Regulamentul local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/25.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin HCLM nr. 81/26.03.2013 - HCLM nr, 279/30.09.2016 - NP 051-2012-Normativ privind adaptarea cladirilor civile si a spatiului urban la nevoile individuale ale persoanelor cu handicap CAPITOLUL 2 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII Zona ce face obiectul documentaţiei de urbanism«PLAN URBANISTIC DETALIU-CONSTRUIRE IMOBIL P+5-6E-birouri si parcare» în suprafaţă de 383 mp, se află în intravilanul municipiului Constanţa, stabilit prin avizul MLPAT nr. 76/1991, decizia nr. 76/1991 a Prefecturii Judeţului Constanţa, extins apoi prin aprobarea HCLM nr. 15/29.01.1993, cu modificările şi actualizările ulterioare aprobate prin HCLM nr. 31/01.04.1997, HCLM nr. 144/08.04.2004 şi HCLM nr. 196/07.04.2005. În vecinatatea terenului care face obiectul PUD se află terenuri aparținând domeniului public al primăriei municipiului Constanţa si terenuri proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice.Zona studiată este parte dintr-o zona mixta, cu functiuni de locuire colectiva, completate de functiuni comerciale si servicii. Amplasamentul este situat pe bd.Mamaia. Zona beneficiaza de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă „respectiv Bd.Mamaia. Vecinătăţile sunt reprezentate de zone rezidenţiale în regim individual ( in imobile P-P+2E), colectiv cu servicii la parter si etaj (in imobile cu regim de inaltime P+6-7E) si zone de servicii si comert. Amplasamentul studiat se gaseste in zona estica a Constantei, mai exact pe bd.Mamaia,nr.226. Conform HCLM nr. 279/30.09.2016,terenul studiat se afla în zona de reglementare ZR1a-zona mixta formata din loturile cu acces la bd.Mamaia si sunt admise urmatoarele destinatii: e locuinte in proprietate si locuinte sociale,cu parterul si eventual etajele inferioare destinate functiunilor comerciale si serviciilor diverse,servicii turistice de informare, agentii turistice, unitati de cazare unitati de alimentatie publica,birouri,sedii de firme, sevicii financiar bancare, de asigurari,servicii de consultanta,edituri media,agentii,ete toate cladirile vor avea la parterul orientat spre strada sau spre spatiile pietonale funcituni care admit acce publicului în mod permanent sau in baza unui program de functionare specific;amenajari aferente SS locuintelor, parcaje la sol sau multietajate;anexe necesare mentenantei spatiilor publice; construșii î echiparii tehnico-edilitare ori de reclama si afisaj . RI A) Indicatori urbanistici maximi aprobati: | ONSTANȚA Z, $ regimul de inaltime maxim: D+P+ Seat ee PIULU: COMSTANŢA [2 $ POT maxim 70% DIRECŢIA URBANISk 3 $ CUT maxima, VIZAT SPRE NESCHIVE +! 02 alte i Anexă la avizul nr. Ja: tot SE Pa, Clima municipiului Constanţa evoluează pe fondul geherat-ai-Titmătului teînperăt continental cu influenţe marine, prezentând anumite particularităţi legate de poziţia geografică şi de componentele fizico-geografice ale teritoriului. Vecinătatea Mării Negre şi a lacului Siutghiol asigură umiditatea aerului şi reglează încălzirea acestuia. Regiunea se caracterizează printr-un climat secetos, cu precipitaţii atmosferice rare, dar înseminate cantitativ. Volumul precipitațiilor anuale este cuprins între 300 şi 400 mm/an. : Vântul predominant este cel care bate din directia N-NE, Ziintu-se printr-o umiditate redusă vara şi un aport important de zăpezi și temperaturi scăzute iarna, Municipitl CONStAM& 46 (aflăîn zona cu viteza maximă anuală, la 10 m deasupra solului, cu 50 ani interval mediu de recurenţă, având valoarea U+ = 29 mis, căreia ii corespunde o presiune a vântului Q = 0,5 kPa. Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori superioare mediei naţionale, de 11,2%C.Temperatura medie iarna este apropiată de 0*C, dar pozitivă, iar vara depaşeşte 25*C. Adâncimea de îngheţ se situeaza la -0,90 m. Din punct de vedere seismic, Constanţa se încadreazăîn zona seismica cu aş = 0,20 g exprimată în termeni ai accelerației de vârf pentru cutremure cu perioada de revenire de 225 ani, respectiv în zona cu perioada de colţ a spectrului de răspuns al zonei respective Te = 0,7 secunde. PROIECT NR. 24/2017 PLAN URBANISTIC DETALIU-CONSTRUIRE IMOBIL P+5-6E-BIROURI SI PARCARE Din punct de vedere geomortologic amplasamentul cercetat este denivelat, cu o diferență de nivel pe direcţia SE-NV, coborând către lac; nu se semnalează fenomene de alunecare sau prabuşire care să pericliteze stabilitatea viitoarelor construcții. Din punct de vedere geologic, amplasamentul studiat face parte din podisul Dobrogei de Sud. Din punct de vedere geomorfologic amplasamentul cercetat nu este denivelat si nu se semnaleaza fenomene de alunecare sau prabusire care sa pericliteze stabilitatea viitoarelor constructii. Din punct de vedere geotehnic terenul studiat se caracterizeaza prin prezenta formatiunilor cuaternare reprezentate de loessuri, macroporice de origine eoliana, prafuri-prafuri argiloase loessoide, sub care urmeaza complexul argilos - argila prafoasa + argila. Amplasamentul cercetat se incadreaza, in functie de statul de fundare, in categoria terenurilor de fundare medii, in conditiile unei stratificari practice uniforme si orizontale — teren dificil de fundare, categoria geotehnica 2, cu risc geotehnic moderat. Se recomandafundarea constructiei direct pe stratul de loess galben-cafeniu, plastic vartos. Recomandari suplimentare: - protejarea terenului de fundare impotriva umezirii in perioada executiei si în timpul exploatarii, prin indepartarea apelor de suprafata si inlaturarea unor eventualepierderi de apa din conducte - nivelarea terenului, asigurandu-se scurgerea rapida si fara piedici a apelor de suprafata - în jurul constructiei se vor prevedea trotuare impermeabile de protectie, cu panta de pana la 5 % spre exterior, cu latimea de minimum 1 metri latime, in limita terenului proprietate. Amplasamentul care a generat PUD beneficiază de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă :Bd.Mamaia.Accesul la teren se face din bd.Mamaia,avand latimea medie a carosabilului de 22metri(cu tot cu scuarul verde de pe mijiocul bulevardului) si a trotuarelor de cate 4metri. Teritoriul studiat prin PUD şi zonele învecinate sunt caracterizate de existența unor funcțiuni diverse, care nu se incomodează reciproc, fiind compatibile: = Locuire în regim individual şi colectiv = Comerţ, servicii. În ceeace priveşte calitatea fondului construit, aceasta este bună. Imobilele din zona sunt nou const jile. 27 ECHIPAREA EDIIITARĂ Mae Zona studiată dispune de reţele de utilităţi: alimeniere a Ap ana erat laenere cu energie 203 | 13.03. J£ naturaleşi telefonie. Anexă la avizul nr. i i WR: A DANI ist di ( elgăjricişhfeiliieăr gaze AA SD Liu EDIULUI AMENAJAREA SPAȚIILOR VERZI LEME DE MEOIU ŞI MĂSURI DE PRO: Zona studiată nu ridică probleme de mediu, fiind șiţuafă fararță dotarile aferente, nu impun adoptarea unor masi JețKUE (protecţie a mediului, ele constând în măsurile obişnuite ce: trebuie avute în vedere la autorizare: măsuri d&-pțotecţie a mediului în ceea ce priveşte protejarea împotriva poluării, reducerea riscurilor naturale, realizarea de spaţii verti, măsuri de protecţia muncii etc. Se vor amenaja spatii plantate sub forma de spatii verzi cu rol decorativ, in suprafata totala amenajata de 192 mp, distribuite la nivelul solului (30,5mp), pe terasa de peste etajul 6 (93mp), pe terasa aferenta etajului 5 (59,65mp) cat si la etajele superioare sub forma de jardiniere (8,85mp), conform HCJ 152 / 22.05.2013 (necesar minim 50% din suprafata terenului). Toate amenajarile de spatii plantate se vor realiza in incinta terenului studiat fara afectarea limitei de proprietate intre terenul studiat si terenurile vecine; Se vor amenaja/planta spatii verzi compuse din plante decorative, flori si muschi.Se vor prevedea instalatii automate pentru irigat pentru plantele carora le sunt necesare acestea. Proprietarii sunt obligati sa asigure: -lucrarile de amenajare, plantare,udare,intretinere a spatiilor verzi PROIECT NR. 24/2017 PLAN URBANISTIC DETALIU-CONSTRUIRE IMOBIL P+5-6E-BIROURI SI PARCARE -lucrarile necesare pentru amenajarea terenurilor si regenerarea vegetatiei -drenarea apelor in exces de pe spatiile verzi -orice alte lucrari legate de administrarea si gospodarirea spatiului verde aferent imobilului pana Ia limita zonei de siguranta a retelei de circulatie. Pe terenul ce a iniţiat elaborarea PUD-ului se doreşte studierea oportunității edificării unui imobil cu funcțiunea de birouri, cu inaltime maxima asemanatoare celor direct invecinate, respectiv, P+5-6E. Pe teren nu exista in prezent nici o constructie. Suprafata de teren 383mp,ce a generat PUD,fiind un teren viran,neurbanizat este in acest moment acoperit de vegetatie spontana crescuta haotic. CAPITOLUL 3 PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ Având în vedere tendinţele de dezvoltare ale zonei, dar şi condiţile impuse prin certificatul de urbanism, prezenta documentaţie de urbanism analizează: > Oportunitatea mobilării urbane a terenului studiat în concordanţă cu respectarea prevederilor legale referitoare la: o compatibilitatea funcţiunilor în zona studiată, conform art. 14 al HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare si PUZ aprobat, asigurarea însoririi clădirilor vecine conformiOMS nr. 119/â9puL oc: o o .asigurarea acceselor obligatorii la lot, ! o asigurarea locurilor de parcare necesare; i o VIZAT SPRE Mp scai Ar E 13 Je o Anexă la avizul nr. său respectarea retragerilor laterale si posterio. amenajarea spatiilor verzi necesare Conform HCLM nr. 279/30.09.2016,terenul studiat se afla in zona de reglementare ZR1a-zona mixta formata din lotuiile cu acces la bd.Mamaia si sunt admise urmatoarele destinatii: / e locuinte in proprietate si locuinte sociale,cu parterul si i ie inferioare destinate functiunilor comerciale si serviciilor diverse,senvicii turistice de informap sic unitati de cazare, unitati de alimentatie publica, birouri,sedii de firme, servicii financiar băneațățde âsigurari,servicii de consultanta,edituri media,agentii,ete toate cladirile vor avea Ia parterul orientat spre strada sau spre spatiile pietonale functiuni care admit accesul publicului in mod permanent sau in baza unui program de functionare specific;amenajari aferente locuintelor, parcaje la sol sau multietajate;anexe necesare mentenantei spatiilor publice; constructii rca edilitare ori de reclama si afisaj . Indicatori urbanistici maximi aprobati: [3 regimul de inaltime maxim: D+P+5-6E-31metri la cornisa ş POT maxim 70% CUT maxim 4. Având în vedere vecinătăţile amplasamentului şi caracteristicile țesutului urban din care face parte, mobilărea urbană propusă prin prezenta documentaţie de urbanism se încadrează în funcţiunile existente în zonă, contribuind la construirea unei imagini unitare a zonei studiate. Amplasamentul beneficiază de acces faci] din arterele importante de circulaţie din zonă:bd.Mamaia,str. Soveja. PROIECT NR. 24/2017 PLAN URBANISTIC DETALIU-CONSTRUIRE IMOBIL P+5-6E-BIROURI SI PARCARE Accesul carosabil la teren se va face prin intermediul bd.Mamaia,strada cu cate trei sensuri fiecare cu cate trei benzi de mers pe fiecare sens, Necesarul de locuri de parcare auto,conform HCL 113/2017:16 locuri de parcare auto care se vor asigura la parterul cladirii,folosind sisteme Klauss. Poarta de acces in garaj va fi retrasa minim 5metri de Ia limita proprietatii,astfel ca,la iesirea din garaj,conducatorul auto sa poata opri pentru a se asigura. 3.5.1. ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE Proiectul a fost intocmit pe baza temei cadru elaborata de beneficiar, particularitatilor terenului din punct de vedere al vecinatatilor si conditiilor geotehnice, dar si a conditiilor urbanistice impuse prin certificatul de urbanism nr. 1015/2017. 3.5.2. SOLUȚII DE CONSOLIDARE ȘI / SAU RECONFIGURARE Nu este cazul, 3.5.3. CARACTERISTICI TEHNICE ALE CONSTRUCȚIEI PROPUSE (raportate la suprafata de 383mp aferenta edificarii constructiei P+4E) REGLEMENTARI REGLEMENTARI REGLEMENTARI existente conf. PUZ aprobat propuse spre autorizare prin prezentul proiect POT 0,00% 70% 45% (suprafata construita /suprafata terenului) CUT 0,00 4,00 3.00 (suprafata desfasurata / suprafata terenului) Regim de înaltime - Hmax - D+P+5-6E P+5-6E (nr. niveluri / metri) (31metri) (27 metri) S proiectata la sol 0 mp — 175.1mp Suprafata desfasurata 0 mp - 1145.61mp NOTA: CALCULUL INDICATORILOR URBANISTICI S-A EFECTUAT CF.LEGISLATIE IN VIGOARE -CF.LEGII 50/4991,LEGII 350/2001 SI STAS 4908-85: P.O.T.-raportul dintre suprafata construita (aria sectiunii orizontale a cl. exteriori,fara terase descoperite,platforme si scari acces exterioare)s; uFtPfoiecţiet! parcelei. C.U.T.-raportul dintre suprafata construita i, si suprafata parci lei, Trotuarul va fi fara denivelari sau rostuți ji toata latimea accesului, pentru: facilitare - 3.5.4.RELATIA CU CONSTRUCTIILE INVECINATE Terenul are urmatoarele vecinatati: - La nord: vecin Uretru Mihai - La est: vecin Posedaru N; - La sud: lot 1; - La vest: Bd, Mamaia. end îta a acestuia fiind Ganelor cu handicap ( REGIM DE ALINIERE Si RETRAGERI FATA DE LIMITA DE PROPRIETATE: - nord: amplasare pe limita de proprietate; rii la cota 0; o ă ui i vite | vi sri 28 a Scad RE. axă !a avizul nr. 40443! 78 lă cota paerului.cjarshordura va fi coborata pe iv prvinc-adapiarear eladișiler-eheite— Ie: ,jdcsb „ condiţiilor de viaţă, precum şi la/Asigurarea coeziunii teritorială PROIECT NR. 24/201 [...]