îi
od
CONSTANTA ROMÂNIA
ți % JUDEŢUL CONSTANŢA
MUNICIPIUL CONSTANŢA
CONSILIUL LOCAL
Tomis
ConsTANT IAN
HOTĂRÂRE
pentru aprobarea programului de acțiune comunitară a! municipiului Constanţa
destinat prevenirii și combaterii riscului de marginalizare și excluziune socială
“pentru anul 2024
Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în ședința ordinară din
data de „2%, 0 azi
Având în vedere:
-referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac, înregistrat sub
nr.602G7-_P0.03.2024;
-raportul 208 specialitate al Direcţiei generale de asistenţă socială
Constanţa nr. 22
-avizul Comisiei de specialitate nr. 4 pentru activităţi ştiinţifice,
învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială:
-avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică,
apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului;
In conformitate cu prevederile:
-art. 47 alin.(1) din Constituţia României;
-art. 35 alin.(2) din Legea nr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările
și completările ulterioare,; .
-art. 2742 alin.(1) din Legea nr.196/2016 privind venitul minim de
incluziune, cu modificările şi completările ulterioare;
-H.G. nr.1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare
a prevederilor Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu
modificările și completările ulterioare;
-art. 60 din H.G. nr.1149/2002 privind aprobarea Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor Legii nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea
margifiălizării sociălă, cu fodificărila şi Gormplătările ulterioara:
- H.C.E, nr.
116/2024 privind Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale ale
municipiului Constanţa pentru perioada 2024-2030.
În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. b) și ale
art.196 alin. (1) lit. (a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu
modificările şi completările ulterioare;
HOTĂRĂȘTE:
Art.1 Se aprobă programul de acțiune comunitară al municipiului
Constanţa destinat prevenirii și combaterii riscului de marginalizare și excluziune
socială pentru anul 2024, conform anexei care face parte integrantă din prezenta
hotărâre,
Art.2 Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administrația
publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generale de
asistenţă socială Constanţa, în vederea ducerii la îndeplinire şi Instituţiei
prefectului judeţul Constanţa, spre ştiinţă.
Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel:
AZ-_pentru___—— împotrivă, _— abţineri.
La data adoptării sunt în funcţie EL. consilieri din 27 membri.
PREŞEDINȚE ȘEDINȚĂ, ce,
Topa fi CONTRASENVNEAZĂ
SECRETAR (ZENERAL,
FULVIA-ANTO DINESCU
CONSTANŢA
NR. 4 20.93, Boy
CONSTAN TA
Tomis
ConsTANTIANP
ROMÂNIA
JUDEŢUL CONSTANJA
MUNICIPIUL. CONSTANŢA
CONSILIUL. LOCAL
pa,
ANEXA la HCL. nr, LL /2a2
PROGRAM DE ACȚIUNE COMUNITARĂ
al municipiului Constanţa
destinat prevenirii și combaterii riscului de marginalizare si excluziune socială
pentru anul 2024
Obiectiv general: Îmbunătăţirea calităţii vieţii prin acţiuni /măsuri de combatere a sărăciei și excluziunii sociale
Indicatori de
Domeniu Categorie Obiectiv Identificar | Acţiune/ activitate/ Instituţii | Revizu | Bug
de beneficiari specific ea nevoii la | măsuri propuse rezultat implicate | ire/ et
intervenție nivel de Terme | aloc
comunitate ne at
locală
1.Asistenţă | Familii aflate | Acţiuni și Lipsa hranei - Efectuarea evaluării — Număr de UAT Perman | Buge
Socială în situaţii de | măsuri de și a iniţiale persoane DGAS . ent tul
risc, combatere a mijloacelor - Elaborarea planului identificate Structuri de
familii/persoa | sărăciei şi de existență „de intervenție - Număr de comunitare a
ne singure excuziunii - Consiliere socială persoane ue
beneficiare de | sociale - Informare consiliate local
venit minim Prevenirea - Oferirea a doua mese — Număr de porții Fond
de abandonului calde/zi (prânz și de măncare uri
incluziune/alte | familial şi cină) de catre oferite euro
persoane cresterea Cantina de ajutor — Număr de pene
aflate în nivelului de social Constanța planuri de
situaţii de trai prin - Facilități la intervenţie
vulnerabilitate | asigurarea de transportul public de elaborate
socio- alimente, călători - Numărul de
economică preparate şi — Acordarea de beneficiari
servite de ajutoare comunitare ajutoare
către Cantina si de urgenta comunitare si
de ajutor destinate sprijinirii de urgenta sau
social familiei/persoanei facilități
1
Fă
Constanţa singure pentru Număr
depasirea unor beneficiari de
situatii de dificultate servicii sociale
temporara si Numărul de
prevenirea sau campanii,
reducerea riscului de sesiuni,
saracie si excluziune seminarii,
sociala; workshop-uri;
Accesul la serviciile Numărul
sociale disponibile, in beneficiariarilor
functie de nevoile de sprijin
identificate in financiar pentru
vederea depasirii nou-născuți
situatiilor de
dificultate
Campanii, sesiuni,
seminarii, workshop-
uri
Acordarea sprijinului
financiar de 2.000 de
lei pentru nou-
născuţi, prin
Programul BEBE
TRUSOU
Prevenirea Nevoia de Consiliere socială Centru de zi UAT Periodic | Buge
Copii care se | separării/aban | sprijin și Consiliere psihologică înfiinţat DGAS sau tul
află în risc de | donului suport Suport educațional Persoane DGASPC oride | de
separare de familial prin pentru angajate în Zi cate ori age
familie înfiinţarea familiile centru de zi , impune | tul
unui centru de | aflate într-o Numar de local
zi situație de beneficiari Fond
rISC uri
euro
Nevoia de pene
locuri de
muncă și
sprijin în
creșterea
copiilor
Persoane Prevenirea Asigurarea Acordarea serviciilor — Numărul de UAT Perman | Buge
vârstnice cu izolării și îmbătrânirii de îngrijire la beneficiari care | DGAS prin | ent tul
grad de instituționaliză | active şi domiciliu primesc Compartim de
autonomie rii egalitatea de Acordarea unor îngrijire la entul de stat
z PR N . ar îngrijire la Buge
scăzut Sprijinirea șanse stimulente financiare domiciliu domiciliu tul
persoanelor Lipsa rețelei (tichete valorice) - Număr persoane local
vârstnice prin | de suport; Extinderea reţelei de. îngrijitori vârstnice Fond
asigurarea de lipsa îngrijitori a informali uri
servicii sociale | locuinţei; persoanelor vârstnice — Numărul de euro
în cadrul unui | imposibilitat. la domiciliu și beneficiari care pene
cămin, prin: ea de a-și dezvoltarea rețelei de primesc
găzduire, asigura îngrijitori informali. stimulente
hrană, condiţiile de Înfiintarea a 4 centre financiare
îngrijire, locuit pe de recuperare sau — Numărul de
întreţinere baza reabilitare centre înfiinţate
completă, resurselor funcţională a - Numar personal
asistență proprii; nu persoanelor vârstince angajat în
medicală, realizează Intergrare/reintegrar centre și număr
psihosocială și | venituri e socială, informare beneficiari
crearea unui proprii sau și consiliere socială, - Număr
climat de viață | acestea sunt consiliere benficiari
apropiat insuficiente psihologică, gratuitate
familiei pentru participare socială și transport public
asigurarea civică de călători
îngrijirii - Facilități la — Numărul de
necesare; nu transportul public de beneficiari care
se poate călători primesc
gospodări Oferirea de condiţii găzduire si
3
singură sau
necesită
îngrijiri
specializate,
se află în
imposibilitat
ea de a-și
asigura
nevoile
socio-
medicale,
datorită
stării fizice .
sau psihice
de cazare și hrană,
asistență medico-
socială, asistență
religioasă, lenjerie, -
spălătorie, ajutor
pentru realizarea
activităților de bază
și instrumentale ale
vieţii de zi cu zi;
modalități de
petrecere a timpului
liber, beneficiarilor
de servicii ai
caminului pentru
persoane vârstnice;
Satisfacerea nevoilor
beneficiarilor din
cadrul căminului
pentru persoane
vârstnice si
facilitarea adaptării
vârstnicilor la mediul
instituționalizat,
cultivarea și
armonizarea relaţiilor
interpersonale,
promovarea
empatiei, toleranţei
și a respectului
pentru persoanele
vârstnice, mai bună
înţelegere a nevoilor
persoanelor vârstnice
îngrijire în
cadrul
căminului
pentru
persoane
vârstnice
Persoane Acțiuni și Evaluarea Organizarea de Număr de UAT Perman | Buge
aflate în risc măsuri de nevoilor "campanii de campanii de DGAS ent tul
de asigurare a individuale conștientizare și conștientizare | DGASPC de
instituționaliza | tranziției din de viaţă în sensibilizare și sensibilizare Se
re/reinstituțio | centre comunitate Acordarea de organizate eri
nalizare rezidențiale, în beneficii de locuire şi Număr local
comunitate tranziţie persoane Fond
Acţiuni și Dezvoltarea de dezinstuționaliz uri
măsuri de locuințe incluzive ate euro
prevenire a Facilitarea accesului Număr de pene
instituţionaliză la stimulentele de persoane
rii inserție pe piaţa pentru care au
muncii fost identificate
locuinţe
Numar de
persoane care
au beneficiat de
facilități de
incluziune
Familii cu copii | Prevenirea Numărul de Organizarea de Frecventarea UAT Periodic | Buge
aflați în risc de | abandonului copii care au activități de zilnică a unui DGAS sau tul
2.Educaţie | abandon școlar prin abandonat consiliere; centru de zi DGASPC oride | de
școlar/copii organizarea. școala Sprijin acordat în Numărul de Feel i câte ori a
care au unui număr de | Numărul de pregătirea temelor; acţiuni impune tul?
abandonat 10 acţiuni de copii aflaţi în Organizarea de organizate local
şcoala, din informare și risc de activități de tipul Numărul Fond
familiile prevenție abandon "Scoala părinţilor”; elevilor care au uri
beneficiare de școlar Informarea parintilor beneficiat de euro
venit minim Lipsa unui in ceea ce priveste programe de pene
de incluziune, venit Programul National incluziune
copii cu părinţi suficient “Din grija. pentru socială
plecați la Lipsa unei copil” si punerea la Parteneriate
muncă în locuinte, dispozitii a listelor cu „ încheiate între
străinătate, Dezinteres psihologi inclusi in instituţiile de
copii de etnie fata de acest program; învățământ și
romă, copii cu frecventarea Consilierea parintilor DGAS
CES şi/sau cursurilor in ceea ce priveste Rapoarte de
5
dizabilități, etc
scolare atat
din partea
minorilor,
cat si a
familiilor
-Bulying in
scoli
delegarea drepturilor
parintesti pentru
persoanele în grija
cărora lasă copii
atunci cand pleacă la
muncă în strainatate;
Acordarea de sprijin
material, rechizite,
cadouri;
Informarea și
consilierea părinţilor
Monitorizarea
şcolarizării elevilor şi
participarea acestora
la cursuri pe durata
învăţământului
obligatoriu
Consilierea elevilor
Dezvoltarea de
servicii suport și
activități remediale
pentru copii din
grupurile aflate în
situaţie de risc
Asigurarea unui
mediu educațional
sigur, tolerant,
incluziv și divers
Furnizarea de
programe de
educaţie parentală
Colaborarea între
instituţiile de
învățământ și DGAS
în vederea sprijinirii
la educație a copiilor
din grupurile
monitorizare a
cazurilor de
violență școlară
Cunoasterea
fenomenului de
bulying atât de
către copiii cât
si de către
părinți și
profesori
Stoparea
fenomenul de
bullying
6
vulnerabile
Facilitarea accesului
la programele de
incluziune socială:
bani de liceu/burse
sociale/sprijin pentru
achiziţionare
computer, masa
caldă în școli;
Prevenirea
bulyingului in scoli
Familii cu copii | Stimularea Numărul de - Furnizarea de _| -Numărul copiilor UAT Perman | Buge
de vârsta participării la | copii aflați în stimulente financiare. | înscriși la creșă și DGAS ent tul
preșcolară îngrijirea și situaţie de grădiniță DGASPC de
aflați în risc de | educaţia risc de -Numărul preșcolarilor 15) ga
abandon timpurie a abandon beneficiari ai rii
învătământ copiilor preșcolar stimulentului local
preșcolar educational Fond
uri
euro
pene
Copii cu CES Asigurarea Ponderea Dezvoltarea — Numărul UAT Perman | Buge
și/sau accesului la abandonului serviciilor copiilor cu CES | DGAS ent tul
dizabilități educație a școlar în educaţionale de și/sau DGASPC de
aflați în risc de | copiilor cu CES | rândul sprijin și de asistență dizabilități IA i
abandon și/sau copiilor cu psihopedagogică înscriși în uri
școlar dizabilități CES și/sau /alte tipuri de servicii învătământul euro
dizabilități educaţionale, după special/de pene
caz, masa
Diversificarea — Numărul
temelor abordate în copiilor cu CES
cadrul acțiunilor de și/sau
educație pentru dizabilități
sănătate beneficiari de
Creșterea numărului stimulente
de acțiuni de educaționale
educație pentru
— Numarul de ore
7
sănătate
de educaţie
pentru sănătate
Îmbunătăţirea
stării de
sănătate a
copiilor și
tinerilor din
unitățile de
învățământ de
stat
Populaţia Asigurarea Nevoia de a Colaborare cu medicii Numărul de UAT Perman | Buge
3.Sănătate | afiată în accesului monitoriza de familie, asistentul protocoale de DGAS ent tul
situații de persoanelor starea de medical comunitar şi colaborare cu DSP de
vulnerabilitate | din grupurile sănătate a mediatorul sanitar medicii de Medici de se
socio- vulnerabile la populației și Acordare de sprijin în familie ONG-uri ue
economică și serviciile de de a vederea înregistrării Numărul de local
medicală din asistență promova un persoanelor acțiuni de Fond
comunitate, medicală stil de viață vulnerabile pe lista educație pentru uri
familii/persoa | Dezvoltarea sănătos unui medic de sănătate euro
ne singure serviciilor A familie, precum şi, Numărul de pene
beneficiare de | comunitare imbunătăţire după caz, a înscrierii persoane
venit minim integrate a calităţii în sistemul de formate
de incluziune | Înfiinţarea de | serviciilor asigurări sociale de Numărul echipe
centre oferite sănătate comunitare
comunitare în | persoanelor Organizarea de integrate
zonele vulnerabile acţiuni de educaţie a formate
marginalizate populaţiei privind Numărul de
sau greu Prevenirea sănătatea copilului şi sesiuni,
accesibile îmbolnăvirilo a gravidei, * seminarii,
categoriilor r, reducerea planificarea familială, workshop-uri;
vulnerabile riscului de îngrijirea copilului, Numărul de
Facilitarea excluziune igiena personală şi centre
accesului la socială și profilaxia bolilor comunitare
informații creșterea transmisibile, precum înființate,
pentru sprijin | calităţii vieţii şi adoptarea unui stil Numărul de
în probleme de viaţă sănătos personal
medico-sociale | Creşterea Asigurarea unei specializat
8
ale comunității
Dezvoltarea
programelor
de intervenție
privind
asistența
medicală
comunitară
adaptate
nevoilor
comunității
Monitorizarea
stării de
sănătate
gradului de
sprijinire a
comunității
în diverse
situaţii de
vulnerabilita
te
Înscrierea
tuturor
persoanelor
identificate,
care
îndeplinesc.
cerinţele
legale
pentru a
avea
“calitatea de
asigurat,
informarea
tuturor
persoanelor
identificate
ca fiind
neasigurate
cu privire la
condiţiile de
igienă,
programele
naționale de
sănătate și
accesul la
serviciile
medicale
Numărul de
reţele de specialiști
care să constituie o
echipă
multidisciplinară,
formată din asistent
medical comunitar,
mediator sanitar,
psiholog, asistent
social și mediator
școlar cu scopul de a
asigura servicii
medico-psiho-sociale
Introducerea
serviciilor de
sănătate mintală,
dezvoltarea
serviciilor medico-
psiho-sociale,
desfășurarea
campaniilor de
screening și de
testare boli
infecțioase în
comunitate,
asigurare consiliere
psihologică pentru
diverse categorii de
populaţie
Campanii, sesiuni,
seminarii, caravane,
workshop-uri;
Asigurarea vizibilității
și transparenţei
serviciiior sociale prin
campanii publice de
informare a
comunităţii în ceea
angajat
Numărul de
contracte
încheiate
Numărul
persoane
informate,
consiliate,
Numărul
sesiuni.de
informare,
Numărul
persoane
beneficiare de
servicii suport,
Numărul de
campanii,
sesiuni,
seminarii,
caravane,
workshop-uri;
Numărul de
beneficiari scoși
din
vulnerabilitate
Numărul de
asistenţi
medicali
comunitari și
mediatori
sanitari
angajați
Numărul
persoane cu
dizabilităţi
monitorizate
Numărul
9
Pai
persoane
care au
nevoie de
servicii
medicale de
specialitate
ce privește rolul
intervențiilor de
asistență socială
Deprinderea unor
atitudini și
comportamente
favorabile unui stil de
viață sănătos prin
creșterea numărului
de acțiuni de
educație pentru
sănătate în
comunitate
Monitorizarea stării
de sănătate,
Facilitarea accesului
la servicii medicale
de specialitate
Acordarea sprijinului
financiar de 3.000 de
lei pentru persoanele
diagnosticate cu
depresie prin
programul Stop
Depresia. Împreuna
pentru o comunitate
sănătoasă
beneficiarilor de
sprijin financiar
pentru tratarea
depresiei
Populaţia
nevaccinată
Procent redus
| de vaccinare
Necesitatea
creşterii
acţiunilor de
informare şi
conştientizare
a efectuării
vaccinurilor în
Numărul de
persoane
nevaccinate
Nevoia de a
monitoriza
starea de
sănătate a
populaţiei
Catagrafia
persoanele
nevaccinate;
Consilierea şi
mobilizarea
persoanelor la
acţiunile de vaccinare
Actiuni de informare
a populatiei generaie
Numărul de
campanii de
informare
Numărul de
persoane
vaccinate
DGAS
DSP
AAPL
CMI
Conform
calendar
ului de
vaccinare
sau in
context
ul unei
epidemii
sau
pandem
privind necesitatea
10
| scopul Creșterea vaccinarii
prevenţiei speranței de
degradării viaţă și
stării de speranţei de
sănătate a viaţă
comunității pe | sănătoasă
grupuri de
vârstă
populațională
Eradicarea
bolilor ce pot fi
prevenite prin
vaccinare
Tineri Prevenirea Număr în Sesiuni de informare Numărul de UAT Periodic
sarcinilor creștere al privind planningul persoane care | DGAS sau
nedorite în | sarcinilor la familial; au primit IS) ori de
special la minore îngrijire la Sita iceşti cate ori
tinere | Grupuri de support domiciliu Medici de impune
Lipsa pentru gravide cu familie
cunostintelor accent pe gravidele Scaderea
de planing minore numărului de
familial si mame minore
riscurile Consiliere/ informare
contactarii si distribuirea de
bolilor cu materiale informative
transmitere
sexuala
Persoane Îmbunătăţirea | Numărul de Acordarea de servicii Numărul de UAT Periodic
vârstnice calităţii vieții persoane medicale la domiciliu persoane care DGAS sau -
prin furnizarea | vârstnice Acţiuni de au primit Unităţi |oride
Persoane de îngrijire la | care au prevenire/diagnostica îngrijire la spitalicești câte ori
aflate în domiciliu nevoie de re precoce a unor domiciliu reedicale impune
situaţii de risc servicii de boli Numărul de de familie
specialitate cornice/cancer/TBC persoane
1
etc.
-Consultaţii- medicale
de specialitate,
asistență medicală
primară oferite
beneficiarilor
caminului pentru
persoane vârstnice
participante la
acțiuni de
prevenire
Numărul de
beneficiari ai
caminului
pentru
persoane
vârstnice care
au primit
îngrijire
medicală si
ameliorarea
stării de
sănătate a
persoanelor
vârstnice
4.Infrastru | Persoane Facilitarea Nevoia de a Creșterea gradului de Numărul de UAT Perman | Buge
ctură vârstnice, accesului asigura acces la locuințe persoane DGAS ent tul
familii/persoa | persoanelor condiții sociale beneficiare de MDLPA de
ne singure vulnerabile la | decente de Centre destinate locuințe sociale MMSS stat
beneficiare de | locuinţă și la viață pentru ăzduirii persoanelor Numărul de ONG-uri Buge
ță ș ță p g perso: tul
venit minim servicii publice | persoanele fără adăpost familii a căror local
de incluziune, | de strictă vulnerabile Adaptarea locuinţei locuință a Fond
persoane cu necesitate Efectuarea de beneficiat de uri
dizabilități, reparaţii și/sau îmbunătățiri/re euro
copii aflați în îmbunătățiri ale parații pene
risc de locuinţelor Numărul de
separare de Acordarea de sprijin persoane
părinți financiar/subvenţii beneficiare de
pentru plata chiriei şi subvenții
a utilităţilor pentru plata
chiriei și
utilităţilor
5.Participa | Membrii Implicarea Nevoia de Oferirea de ajutoare Numărul de UAT Periodic | Buge
re socială comunității activă la viața | sprijin și materiale voluntari DGAS sau tul
comunității suport Numărul de ONG-uri ori de de
12
( NE
prin crearea pentru Oferirea de pachete Structuri câte ori | stat
unei reţele de | persoanele medicamente distribuite comunitare | se Buge
voluntariat aflate în consultativ | impune | tul
Informarea nevoie în Oferirea de e local
locuitorilor
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.