HCL 103/2023 Constanța adoptată

CONSTAN TA ți 8 ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL AR, (MIR onsTanTIAN HOTĂRÂRE privind aprobarea achiziției serviciilor de consultantă, asistenţă si reprezentare juridica în domeniul achiziţiilor publice onsiliul 057) 2 municipiului Constanţa, întrunit în ședința ordinară din data de Având în vedere: - referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub numărul AA DRU 03 3 - raportul de specialitate întocmit „de, Biroul legislație, contracte, avize de legalitate și legile proprietății nr. 0/fa (7703. Xvi 9 - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget-finanţe, administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanța, - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăţilor cetățeanului, În conformitate cu: - prevederile art.1 alin (2) lit.b) din OUG nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 29 alin (1) lit.d. și alin (3) lit. b din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, și procedura operațională aprobată în cadrul Primăria municipiului Constanța PO.DAP - 01 - Achiziţia prin procedură simplificată a serviciilor sociale și a altor servicii specifice; - prevederile art. 109 alin (3) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 129 alin (14) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă achizitia serviciilor de consultantă, asistenţă si reprezentare juridica în domeniul achiziţiilor publice, având o valoare estimată de 665.032 lei, precum și propunerea de contract, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se împuternicește primarul municipiului Constanţa, prin intermediul aparatului de specialitate să semneze contractul având ca obiect serviciile de consultantă, asistenţă si reprezentare juridica în domeniul achiziţiilor publice. Art. 3 Serviciu secretariat relații consiliul local și administrație publică va comunica prezenta hotărâre către Biroului legislație, contracte, avize de legalitate și legile proprietății, Direcţia Generală Economico Financiară, în vederea aducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului județul Constanţa, spre știință. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: Rd. pentru, împotrivă, __ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie dk consilieri din A -P- membri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚE CONTRASEMNEAZĂ NIREAH GAP? SECRETAR/GENERAL DINESCU FU ANTONELA CONRȚANȚA Anexă la HCL nr. [195 / 30 "05 - Xpa3 CONTRACT PRIVIND ACHIZITIA SERVICIILOR DE CONSULTANTĂ /ASISTENTĂ/ REPREZENTARE JURIDICĂ ÎN DOMENIUL ACHIZITIILOR PUBLICE NR. CAP. 1. PĂRŢILE CONTRACTANTE : A) MUNICIPIUL CONSTANȚA, ca persoană juridică de drept public, avand sediul in Constanta, bd. Tomis nr 51, cont nr. RO43TREZ24A510103203030X deschis la Trezoreria Municipiului Constanta, cod fiscal 4785631, legal reprezentat prin Domnul Primar Vergil Chiţac, in calitate de CLIENT (denumit in continuare si „BENEFICIAR”, „AUTORITATE CONTRACTANTĂ”, „ACHIZITOR”), Și B) având sediul social în ș Sti: ; DE „ judeţul „ având cod de identificare fiscală cont bancar . deschis la prin „, în calitate de CONSULTANT (denumită în continuare și „PRESTATOR”, „EXECUTANT”), Având în vedere: - HCL nr. privind aprobarea achiziția serviciilor de consultantă, asistenţă si reprezentare juridica în domeniul achiziţiilor publice; E prevederile art.1 alin (2) lit. b din OUG nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 29 alin (0 lit.d. și alin (3) lit. b din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 51/1995 privind organizarea și exercitarea profesiei de avocat, republicată, Statutul Profesiei de avocat; - procedura operațională aprobată în cadrul Primăria municipiului Constanța PO.DAP - 01 - Achiziţia prin procedură simplificată a serviciilor sociale și a altor servicii specifice, - Nota justificativă de selectare a Consultantului înregistrată sub nr. împreună cu oferta acestuia înregistrată sub nr. CAP.II. OBIECTUL CONTRACTULUI Art.2.1. Obiectul contractului îl reprezinta: consultanta, asistenta si reprezentarea juridica acordata autoritatii contractante în vederea atribuirii si urmaririi derularii contractelor de achizitie publica, inclusiv celor finantate din fonduri europene/alte fonduri nerambursabile. 1 Art.2.2.Tipurile de servicii prestate, la cererea autoritatii contractante vor fi, fara ca enumararea sa fie limitativa, urmatoarele: 1. Consultanta si asistenta juridica in planificarea/pregatirea si derularea procedurii de atribuire a contractelor de achizitie publica(inclusiv a achizitiilor directe). 2. Redactarea si semnarea punctului de vedere la eventualele contestatii formulate impotriva procedurii de atribuire, in orice faza a acestora (anunt de participare, fisa de date a achizitiei, caiet de sarcini, comunicari, rezultatul procedurii, etc.), inclusiv reprezentare in fata Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor/instanta competenta, redactarea, semnarea si sustinerea oricarui act de procedura necesar solutionarii litigiilor privind atribuirea contractelor de achizitie publica; 3. Redactare si semnare plangeri impotriva deciziilor pronuntate de catre Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/instanta competenta/cai de atac impotriva deciziilor pronuntate inprima instanta sau redactare si semnare intampinare,cereri, concluzii scrise la plangerile/caile de atac formulate de operatorii economici, redactarea, semnarea si sustinerea oricarui act de procedura necesar solutionarii litigiilor privind atribuirea contractelor de achizitie publica 4. Asistenta juridica la negocierea clauzelor contractuale si la incheierea contractelor de achizitie publica; 5. Asistenta juridica si reprezentare in eventualele procese si cereri privind executarea, nulitatea, anularea, rezolutiunea, rezilierea sau denuntarea unilaterala a contractului de achizitie publica, inclusive redactarea , semnarea si sustinerea oricarui act de procedura necesar solutionarii litigiilor; 6. Formularea si semnarea de puncte de vedere, contestatii administrative, cereri de suspendare si actiuni judiciare de anulare a notelor/proceselor-verbale si a oricaror alte de constatare si sanctionare a neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora, redactarea semnarea si sustinerea oricarui act de procedura necesar solutionarii litigiilor; 7.Consultanta juridica de specialitate in legatura cu toate activitatile Autoritatii Contractante, cu litigiile sau situatiile conflictuale in care se afla, raspunsul la orice intrebari de natura juridica formulate de Autoritatea contractanta si asigurarea unei complete si permanente conformitati cu legea a tuturor documentelor si operatiunilor Autoritatii Contractante in special in domeniul achizitiilor publice, a contractelor de concesiune de lucrari publice si de concesiune de servicii, a contractelor de partneriat public-privat si in domeniul absorbtiei fondurilor europene/internationale, la solicitarea expresa a Autoritatii Contractante; 8. Redactarea de orice acte juridice necesare indeplinirii activitatilor Autoritatii Contractante in domeniul achizitiilor publice, a contractelor de concesiune de lucrari publice si de concesiune de servicii, a contractelor de partneriat public-privat si in domeniul absorbtiei fondurilor europene/internationale/alte fonduri nerambursabile; 9. Apararea intereselor Autoritatii Contractante in fata instantelor romane si a curtilor de arbitraj nationale in caz de litigii intre Autoritatea Contractanta si orice persoane fizice sau juridice, romane sau straine, la solicitarea Autoritatii Contractante, prin redactarea, semnarea si sustinerea oricaror acte procedurale necesare ; 2 10. Consultatii si comentarii asupra actelor normative care au sau pot avea implicatii asupra activitatii Autoritatii contractante in domeniul achizitiilor publice,a contractelor de concesiune lucrari publice si de concesiune de servicii, a contractelor de parteneriat public-privat si in domeniul absorbtiei fondurilor europene/internationale/alte fonduri nerambursabile, la solicitarea Autoritatii contractante; Nota: Mandatul acordat consultantului prin semnarea prezentului contract include si dreptul acestuia de a redacta, semna si sustine orice cereri, actiuni, aparari, cai de atac, acte procedurale si alte documente necesare prestarii serviciilor juridice pentru achizitor, la solicitarea acestuia. AP.III.D TA CONT TULUI SUBSECVENT. CANTITATE PREVIZIONATA Art.3.1 Durata prezentului contract este de 2 ani de la data semnării de ambele parti și înregistrării acestuia la sediul Clientului, cu posibilitatea prelungirii sale prin act adițional. AP.IV. PRET NTRA I ALITA PLATA Art.4.1. Valoarea contractului este de ______________ lei, fara T.V.A, conform ofertei financiare. Art.4.2. Tarifele exprimate in lei, fara TVA pentru fiecare tip de operatiune/activitate sunt cele prevazute in oferta financiara, parte integranta din contractul, respectiv: - Consultanta si asistenta juridica in planificarea/pregatirea si derularea procedurii de atribuire(inclusiv a achizitiilor directe) conform legislatiei in vigoare - - -, fara TVA; - Redactarea si semnarea punctului de vedere la eventualele contestatii formulate impotriva procedurii de atribuire, in orice faza a acestora (anunt de participare, fisa de date a achizitiei, caiet de sarcini, comunicari, rezultatul procedurii, etc.), inclusiv reprezentare in fata Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor/instanta de judecata competenta si redactarea , semnarea si sustinerea oricarui act de procedura necesar solutionarii litigiilor privind atribuirea contractelor de achizitie publica - lei, fara TVA; - Redactare si semnare plangeri impotriva deciziilor pronuntate de catre Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/instanta de judecata competenta/cai de atac impotriva deciziilor pronuntate in prima instanta in litigiile privind atribuirea contractelor de achizitie publica sau redactare si semnare intampinare, cereri, concluzii scrise la plangerile/caile de atac formulate de operatorii economici, redactarea , semnarea si sustinerea oricarui act de procedura necesar solutionarii litigiilor- lei, fara TVA; - Asistenta juridica la negocierea clauzelor contractuale si la incheierea contractelor de achizitie publica - lei, fara TVA; - Asistenta juridica si reprezentare in eventualele procese si cereri privind executarea, nulitatea, anularea, rezolutiunea, rezilierea sau denuntarea unilaterala a contractelor de achizitie publica, inclusiv redactarea,semnarea si sustinerea oricarui act de procedura necesar solutionarii litigiilor - lei, fara TVA ; 3 - Formularea si semnarea de puncte de vedere, contestatii administrative, cereri de suspendare si actiuni judiciare de anulare a notelor/proceselor-verbale si a oricaror alte de constatare si sanctionare a neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora, inclusiv redactarea , semnarea si sutinerea oricarui act de procedura necesar solutionarii litigiilor - lei,fara TVA; - Consultanta juridică de specialitate in legatura cu toate activitatile Autoritatii Contractante, cu litigiile sau situatiile conflictuale in care se afla, raspunsul la orice intrebari de natura juridica formulate de Autoritatea contractanta si asigurarea unei complete si permanente conformitati cu legea a tuturor documentelor si operatiunilor Autoritatii Contractante in special in domeniul achizitiilor publice, a contractelor de concesiune de lucrari publice si de concesiune de servicii, a contractelor de parteneriat public-privat si in domeniul absorbtiei fondurilor europene/ internationale alte fonduri nerambursabile, la solicitarea expresa a Autoritatii Contractante- lei,fara TVA; - Redactarea de orice acte juridice necesare indeplinirii activitatilor Autoritatii Contractante in special in domeniul achizitiilor publice, a contractelor de concesiune de lucrari publice si de concesiune de servicii, a contractelor de parteneriat public- privat si in domeniul absorbtiei fondurilor europene/internationale/ alte fonduri nerambursabile- lei, fara TVA; - Apararea intereselor Autoritatii Contractante in fata instantelor romane si a Curtilor de Arbitraj nationale in caz de litigii intre Autoritatea Contractanta si orice persoane fizice sau juridice, romane sau straine, la solicitarea Autoritatii Contractante, prin redactarea, semnarea si sustinerea oricaror acte procedurale necesare - lei,fara TVA; - Consultatii si comentarii asupra actelor normative/schimbarilor legislative care au sau pot avea implicatii asupra activitatii Autoritatii contractante in domeniul achizitiilor publice, a contractelor de concesiune lucrari publice si de concesiune de servicii,a contractelor de parteneriat public-privat si in domeniul absorbtiei fondurilor europene/internationale, la solicitarea Autoritatii contractante - lei, fara TVA. Art.4.3 Cheltuielile intervenite in derularea contractului si legate de consultanta, asistenta si reprezentare juridica acordata clientului in domeniul achizitiilor publice , vor fi suportate de Consultant. Art.4.4. Plata contravalorii serviciilor prestate se va efectua in baza facturii fiscale emise de catre Consultant „insotita de borderou semnat de ambele parti, care va mentiona numarul comenzii, descrierea serviciilor prestate si onorariului aferent acestora. Facturile vor fi decontate de beneficiar in termen de maxim 30 zile calendaristice de la data inregistrarii lor la Primaria Municipiului Constanta. P.V. OBLIGAT R Art.5.1. Obligatiile Consultantului: a) sa depuna toata diligenta pentru a rezolva intocmai si la timp cazurile/dosarele incredintate de Client, cu eficienta si atentia cuvenita in conformitate cu cele mai bune practici in domeniul serviciilor juridice; b) serviciile vor fi prestate cu eficienta si diligenta conform celor mai inalte standarde profesionale.In acest sens, consultantul va depune toate diligentele 4 pentru asigurarea unui nivel calitativ al serviciilor corespunzator principiilor deontologiei profesionale; | c) sa nu asiste, sa nu reprezinte si sa nu acorde consultanta juridica unor parti cu interese contrare Clientului; sa nu angajeze sau sa efectueze nici o activitate in detrimentul intereselor legitime ale Clientului; d) sa nominalizeze un avocat din partea sa, care sa asigure comunicarea permanenta cu reprezentantii Clientului; e) este responsabil pentru indeplinirea la timp a obligatiilor si pentru calitatea tuturor sarcinilor stabilite prin caietul de sarcini, prin acordul cadru si va raspunde conform regurilor stabilite prin lege si statutul profesiei de avocat pentru actele si faptele comise cu ocazia prestarii serviciilor ce fac obiectul contractului, care atrag raspunderea profesionala pe durata derularii contractului; f) in prestarea/executarea activitatilor ce fac obiectul contractului, consultantul va respecta si se va supune tuturor legilor si reglementarilor in vigoare in Romania, precum si reglementarilor UE aplicabile in Romania; g) sa incheie o asigurare de raspundere profesionala in valoare de 30.000 Euro pentru acoperirea eventualelor prejudicii cauzate Clientului in legatura cu executarea fiecarui contract subsecvent incheiat in baza acordului-cadru. Copia politiei de asigurare se constituie ca anexa si va fi comunicata Autoritatii Contractante inainte de semnarea contractului subsecvent. h) Consultantul este raspunzator de exactitatea si legalitatea datelor inscrise in facturi si se obliga sa restituie sumele incasate necuvenit si foloasele realizate aferente acestor sume, stabilite ca atare in urma controlului organelor abilitate (C.F.1., C.F.P., Curtea de Conturi etc.). Consultantul va prezenta organelor abilitate mai sus mentionate, orice documente sau acte solicitate; i) sa asigure reprezentarea autoritatii contractante pana la solutionarea definitiva a cauzei si sa finalizeze mandatul acordat, chiar si dupa incetarea acordului cadru si a contractelor subsecvente. j) sa respecte obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii, protectia mediului conform Legii privind securitatea si sanatatea in munca nr. 319/2006, H.G. nr. 1091/2006 cerinte minime de securitate si sanatatea in munca, O.G nr. 195.2005 privind protectia mediului , modificata si completata si a Legii nr.307/2006 privind aparararea impotriva incendiilor; Art.5.2. Clientul se obliga: a) sa acorde sprijin si informatii profesionale pentru a se putea gestiona cu profesionalism cazurile/dosarele incredintate Consultantului; b) sa puna la dispozitia Consultantului, pe durata prezentei acestuia la sediul si in punctele de lucru ale Clientului, spatiul de lucru, dotarile si logistica necesare pentru desfasurarea activitatii, asigurand conditii pentru pastrarea secretului profesional; c) sa nu impuna Consultantului o cauza/dosar sau acordarea unui aviz profesional contrar principiilor deontologice ale profesiei de avocat; d) sa informeze Consultantul in legatura cu orice operatiune, activitate sau situatie cu implicatii juridice in timp util, in asa fel incat Consultantul sa poata studia problematica si exprima opinia legala; e) sa plateasca facturile fiscale emise de Consultant, ulterior verificarii si insusirii acestora; CAP.VI. CLAUZE SPECIALE Art.6.1. Prezentul contract este incheiat in stricta conformitate cu prevederile Legii nr. 51/1995 pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat, republicata si a Statutului Profesiei de Avocat. Art.6.2 In asigurarea serviciilor pe care le presteaza si a lucrarilor pe care le efectueaza, Consultantul este persoana fizica autorizata independenta si care se supune numai legilor in vigoare, statutului si regulilor deontologice care guverneaza profesia de avocat. Art.6.3. Clientul declara si garanteaza pentru acuratetea si sinceritatea informatiilor furnizate Consultantului si intelege ca toate actiunile si demersurile intreprinse de Consultant sunt in conformitate cu aceste informatii. Art.6.4 Orice litigiu decurgand din redactarea, modificarea, incetarea si interpretarea prezentului contract va fi guvernat de regulile de arbitraj prevazute in Legea organizarii si Statutul Profesiei de Avocat. VII. IDENTIALI Art.7.1. Consultantul va proteja, in orice circumstante, drepturile si interesele Clientului si va asigura confidentialitatea si secretul profesional cu privire la activitatea Clientului si relatiile sale de afaceri. Aceste obligatii incumba colaboratorilor si asistentilor care isi desfasoara activitatea in cadrul formei de organizare a Consultantului. Art.7.2. Clientul declara si garanteaza ca va pastra confidentialitatea in legatura cu onorariile si, in general, in legatura cu toate serviciile prestate. Art.7.3. Toate opiniile legale si rapoartele, precum si orice alte documente scrise emise de Consultant sunt destinate in exclusivitate rezolvarii problemelor juridice ale Clientului si nu vor fi intrebuintate de catre Client in nici un alt scop si nici nu vor fi dezvaluite tertilor decat cu acordul scris al Consultantului. CAP.VIII.GARANTIA DE BUNA EXECUTIE Art. 8.1 Garanţia de bună execuţie este de 5% din prețul contractului, fără TVA și se constituie de [...]