HCL 100/2019 Constanța adoptată

Pa 3 NSYA, a E si m ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANȚA ME)! MUNICIPIUL CONSTANȚA i CONSILIUL LOCAL. HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie şi a principalilor indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii “Îmbunătăţirea mobilității în municipiul Constanţa, între Gara CFR și stațiunea Mamaia” Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.03.2019, Luând în dezbatere expunerea de motive nr. 59526 /22.03.2019 a domnului primar Decebal Făgădău, raportul de specialitate al Direcţiei dezvoltare și fonduri europene înregistrat sub nr. 62398/26.03.2019, raportul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa și raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură; Având în vedere prevederile Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 Sprijinirea Dezvoltării Urbane Durabile, Prioritatea de investiții 4e- Promovarea unor strategii cu emisii scăzute de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritorii, în special pentru zonele urbane, inclusiv promovarea mobilității urbane multimodale durabile și a măsurilor de adaptare relevante pentru atenuare, Obiectivul specific 4.1-Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, precum și cerințele Ghidului solicitantului-condiții generale de accesare a fondurilor; Văzând dispoziţiile art. 44, alin (1), din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; În temeiul prevederilor art.36 alin.(2) lit.b), alin. (4) lit. d) şi art, 115 alin.(1) lit.b) din Legea nr.215/2001 privind adminstrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1 Se aprobă documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii şi principalii indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii “Îmbunătăţirea mobilității în municipiul Constanța, între Gara CFR și Stațiunea Mamaia” și devizul general, conform anexelor care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Valoarea totală estimativă a investiţiei: -76.888.177,05 lei fără TVA, adică 91.361.641,40 lei (cu TVA), total investiție -64.731.723,03 lei fără TVA, adică 77.030.750,41 lei (cu TVA), construcţii și montaj. Art.3 Compartimentul relaţii consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, Direcţiei achiziții şi investiţii publice, Direcţiei financiare pentru aducerea la îndeplinire şi spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali, astfel: pentru, = împotrivă —__ abţineri. La data 3 adoptării sunt în funcţie pi consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, 22 SECRETAR Zi A ge Tara MARCELA ENACHE ZF. 03 . 20/39 Anexă la Hotărârea Consiliului Local privind aprobarea Documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie pentru obiectivul de investiţii „ÎMBUNĂTĂȚIREA MOBILITĂȚII ÎN MUNICIPIUL CONSTANȚA ÎNTRE GARA CFR ȘI STAȚIUNEA MAMAIA”, din Municipiul Constanţa, judeţul Constanţa ANEXA LA HCLM NE. LUA. 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII 1.1. Denumirea obiectivului de investiţie: Documentaţia de autorizare a lucrărilor de intervenții pentru “IMBUNĂTĂȚIREA MOBILITĂȚII ÎN MUNICIPIUL CONSTANȚA ÎNTRE GARA CFR ȘI STAȚIUNEA MAMAI 1.2. Ordonator principal de credite/investitor : - U.A.T. Municipiul Constanţa 1.3. Ordonator de credite (secundarț/terţiar) : - nu e cazul 1.4. Beneficiarul investiţiei : - U.A.T. Municipiul Constanţa 1.5.Elaboratorul studiului de fezabilitate : - S.C. Urban Scope S.R.L. CIF: RO35752863 SEDIU: Şos. Pipera Nr.14, Et. 3, Sector 1 București 014252 Email: office urbanscope.ro Telefon/fax: 031.438.2379 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTULUI DE INVESTIȚII Documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenții pentru obiectivul de investiții „Îmbunătăţirea mobilităţii în Municipiul Constanţa între Gara CFR și Stațiunea Mamaia” a fost elaborată în conformitate cu prevederile HG 907/2016 privind aprobarea conținutului — cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective și lucrări de intervenții. | 1. i: politici, ii, legislaţie, ac: | Prezenta documentaţie cuprinde caracteristicile principale și indicatorii tehnico- economici ai investiţiei, prin care trebuie să se asigure aspectele cantitative și calitative avute în vedere, cu evidențierea reducerii emisiilor GES, a numărului de călători atrași spre deplasarea cu transportul public și a reducerii numărului de kilometri parcurși cu vehiculul privat. Obiectivele Documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenții sunt corelate cu obiectivele documentelor strategice existente la nivelul municipiului, după cum urmează: « Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Polului Naţional de Creștere Zona Metropolitană Constanța „Strategia integrată de dezvoltare urbană a Polului Naţional de Creștere Zona Metropolitană Constanţa” este un document cadru de referință care stabilește direcții strategice clare pentru viitorul orașului şi al cetățenilor, facilitând luarea unor decizii importante în toate domeniile de activitate. În cadrul Listei de proiecte aferente Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Polului Naţional de Creștere Zona Metropolitană Constanţa, proiectul se regăsește la poziția 108: „Îmbunătăţirea mobilității în municipiul Constanţa, între Gara CFR și stațiunea Mamaia - Bulevardul Lăpușneanu”. * Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru Polul de Creșetere Constanţa Proiectul se regasește în Planul de Mobilitate urbană durabilă, în cadrul tematicii: „Proiecte integrate pentru îmbunătăţirea integrării între planificarea urbană și infrastructura de transport, pietonală și pentru biciclete”, Poziţia 3, Cod proiect nou BULEVARDULI: „Îmbunătăţirea mobilităţii în Municipiul Constanţa, între gara CFR și stațiunea Mamaia — Bulevardul Lăpușneanu.” Intervențiile privind reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Constanţa prin îmbunătățirea mobilității în Municipiul Constanţa între gara CFR și stațiunea Mamaia se încadrează în obiectivele Axei prioritare 4: Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. În acest scop, au fost analizate documentele relevante pentru problematica studiului de fezabilitate, respectiv: Planul de Mobilitate Urbană ai Polului de Creștere Constanţa, Strategia integrată de Dezvoltare Urbană a Polului Naţional de Creștere Zona Metropolitană Constanţa, dar au fost realizate și studii în teren, pentru identificarea caracteristicilor infrastructurii existente, precum și a caracteristicilor circulației rutiere.. Elementele rezultate din analiza documentelor existente și a studiilor de circulație efectuate în teren au fost sintetizate, astfel încât să poată fi identificate principalele deficiențe ale sistemului de transport actual, în special din punctul de vedere al mobilității urbane durabile, iar concluziile au servit pentru stabilirea zonei de reabilitare, astfel încât rezultatele să fie optime. Principalele obiective care se urmăresc a fi atinse prin realizarea prezentei investiţii sunt: a) Creșterea atractivităţii transportului public și a procentului de utilizare a acestui mod de transport, în cadrul distribuției modale a deplasărilor. b) Eficientizarea transportului public prin reducerea timpilor de călătorie și a consumului de combustibil, precum și prin creșterea numărului de utilizatori. c) Reabilitarea/extinderea traseelor pietonale (trotuare). d) Ambientarea cu mobilier urban de calitate. e) Realizarea de benzi de circulaţie dedicate transportului public, delimitate fizic. f) Pregătirea pentru implementarea unui sistem inteligent de management al traficului. 9) h) )) k) Introducerea unui sistem modern de iluminat pentru zone pietonale si piste de biciclete. Îmbunatăţirea condiţiilor de transport public în zona studiată prin repararea străzilor studiate. Aducerea sistemului rutier la parametrii tehnici corespunzători categoriei străzii, urmând a se asigura astfel condiții bune de siguranţă şi confort pentru circulația auto, pietonală si biciclete. Creșterea atractivității și siguranței deplasărilor cu bicicleta, prin introducerea infrastructurii specifice acestui mod de deplasare, respectiv prin realizarea de piste de biciclete. Reorganizarea facilităților de stocare auto, după caz. Creșterea atractivității și siguranţei deplasărilor pietonale prin reabilitarea/crearea trotuarelor. m) Reducerea emisiilor cu efect de sera GES. n) Promovarea transportului public urban drept o soluție alternativă utilizării vehiculului personal, pentru asigurarea accesului cetățenilor la locul de muncă, furnizorii de servicii și alte puncte de interes, 0) Reducerea numărului de accidente și creșterea siguranței rutiere pentru toţi participanții la trafic: conducători auto, biciclişti, pietoni. p) Creșterea gradului de accesibilitate al cetățenilor la punctele de interes din zona de influenţă a proiectului. 3. IDENTIFICAREA SCENARIILOR/OPŢIUNILOR TEHNICO-ECONOMIGE SI ANALIZA DETALIATA A ACESTORA a) descrierea principalelor lucrări de intervenţie pentru Scenariul 1 po Lucrari de drum și resistematizare a spațiului existent Bulevardul 1 Decembrie1918, L=1447,00 m Pentru eliminarea disfuncționalităților existente (viteză redusă de circulație a vehiculelor de transport public) și în vederea creșterii accesibilității și atractivității | deplasărilor cu transportul public, pietonal și cu bicicleta se propune reconfigurarea infrastructurii existente prin realizarea de benzi dedicate exclusiv mijloacelor de transport | public (lățimea benzii fiind de minim 3,50 m), reabilitarea trotuarelor și realizarea de piste pentru biciclişti (în limita spaţiului disponibil). | Bulevardul Alexandru Lăpușneanu, L=4140,00 m Pentru eliminarea disfuncţionalităţilor existente (viteză redusă de circulație a vehiculelor de transport public) și în vederea creșterii accesibilității şi atractivității deplasărilor cu transportul public și pietonal se propune reabilitarea părţii carosabile și a trotuarelor. Ă b) descrierea, după caz, şi a altor categorii de lucrări incluse în soluţia tehnică de intervenţie propusă Amenajări peisagere Pe străzile ce fac obiectul documentației, vegetația existentă este de două categorii: cea alcatuită din copaci ce datează din momentul în care a fost realizata inițial amenajarea — elemente vegetale de tip arbori ce s-au dezvoltat foarte bine și nu necesită lucrări și zonele verzi propriu zise.. Lucrari edilitare Pentru asigurarea unei circulații în siguranță, capacele căminelor de vizitare existente, gurile de scurgere existente și aerisitoarele de gaze se vor ridica la cota proiectată a străzii. Instalatii electrice si iluminat public pentru pistele de biciclete și trotuare Pentru alimentare cu energie electrica a instalatiilor electrice de iluminat public, au fost prevazute tablouri electrice TE-IL, amplasate in exterior. Comanda pornit-oprit a iluminatului se va realiza manual si automat (fotocelula sau automat programabil). Pentru alimentarea cu energie electrica a instalatiilor electrice de curenti slabi din zona s-au prevazut tablouri electric TE-CS, amplasate in exterior. = Dotări și mobilier urban Având în vedere ca pe străzile ce fac obiectul prezentei documentaţii circulă transportul public, prin proiect au fost prevăzute stații de transport public inteligente după cum urmează: * Bulevardul 1 Decembrie 1918 — 4 staţii de autobuz inteligente * Bulevardul Alexandru Lăpușneanu — 18 stații de autobuz inteligente Sistemele de informare pentru cetateni sunt elemente integratoare care asigura fluxul informational intre spatiile special amenajate pentru trasnportul public si restul zonelor. Acestea vor avea efect de indrumare a cetatenlor/calatorilor catre hub-urile de transport. + sisteme de informare pentru cetăţeni: o Bulevardul 1 Decembrie 1918 — 3 bucăți o Bulevardul Alexandru Lăpușeanu — 7 bucăți Mobilierul urban inteligent actioneaza ca un real hub de socializare pentru cetatenii secolului 21, astfel ca acest element urban are un deosebit impact si in zona de influentare a deciziilor de calatorie. e bănci "smart": o Bulevardul 1 Decembrie 1918 — 4 bucăţi o Bulevardul Alexandru Lăpușneanu — 16 bucăţi Alte elemente de mobilier urban propuse sunt: * stâlpi antiparcare, amplasați la marginea trotuarelor după cum urmează: o Bulevardul 1 Decembrie 1918 — 802 bucăţi o Bulevardul Alexandru Lăpușneanu — 1650 bucăţi - rastele pentru biciclete: o Bulevardul 1 Decembrie 1918 — 4 bucăţi o Bulevardul Alexandru Lăpușneanu — 15 bucăţi * automate pentru controlul adaptiv al traficului si prioritizarea transportului: o Bulevardul 1 Decembrie 1918 —5 bucăți o Bulevardul Alexandru Lăpușneanu — 13 bucăți Infrastructura de comunicații în cadrul intervențiilor proiectate va fi realizată canalizația necesară pentru infrastructura de comunicaţii a sistemelor inteligente de transport care vor fi implementate în aria de intervenţie prin proiect sau alte proiecte complementare, respectiv: sistem de management al traficului, sistem de informare a călătorilor în staţii, ticketing. N Canalizaţia este dimensionată astfel încat să asigure rețelei subterane de curenți sa slabi condiţii de dezvoltare, întreținere și exploatare rațională din punct de vedere economic și urbanistic permițând instalarea succesivă de noi cabluri, înlocuiri sau desființări de cabluri fără afectarea drumurilor modernizate, și fără perturbații în circulația rutieră. Canalizaţia se va realiza din patru conducte PEHD cu diametrul de 90 mm pozate pe un pat de nisip cu grosimea de 10 cm si vor avea o acoperire de 10 cm din nisip. c) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiția - nu este cazul d) informaţii privind posibile interferenţe cu monumentele istorice/de_ arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată - nu este cazul caracteristicile tehnice arametrii_ specifici investiţiei rezultate în urma realizării lucrărilor de intervenșie ÎN lungime benzi . f Denumire | Lungime suprafață | suprafață dedicate lungime piste Pe Piste de stradă (m) carosabil trotuare transportului biciclete biciclete biciclete (m?) (m?) public (m) 2 (rm) (m?) tă p.257 (1447 m stânga Pistă în sens Bulevardul + B10 m dreapta), unic 1 1.447,00 |37.188,00 |12.034,00 [Or me gn Piste de biciclete ce [2,057,00 | amplasată la Decembrie p se vor întrerupe în nivelul 1918 dreptul : A ntersecţiilor reptul intersecțiilor) trotuarelor 2 X 4.140 m - 5 530 (2765 m stânga Pistă în sens Bulevardul pandă dedicată |, 2765m dreapta) unic , Alexandru [4.140,00 [105.768,00 |32.906,00 |”„me, șn Piste de biciclete ce [5.494,00 | amplasată la Lăpuşneanu re i se vor întrerupe în nivelut ntersecțiitor dreptul intersecțiitor) trotuarelor JO[LInp10oe “1oţazyae eaJaurjqo nnuad pjeyuaurnoop 1£ 1juoA1ojui 3p JO[HIEION[ e B1EzIA4E 2p a1jeguauunaog 31e10qeja gorua gziulodxa “(op 130d07 nypn]s *o1uya1038 nypnqs) uo1a) ap pnjs aJeroqeja I1vd ZE] - 39|UI0U08-021U12) 191jejuauIn20p E21E10Qt|A 912703|01d 3p 12U187 tae10qejA OIȚeI) 8p Inpnipnjs eoreogeja aEIEUIEJA ESUNIEIS 15 UA) ee) Huz “ejueysuo) jnrdioțunuu ut prizupiqouu vaxrieszunquaj “ Z101- (oregueuly ap 318189 — 3janje DVLO “Ld 11Va “PO1UYa] EZIVIadXa “9191 9P HPNIS ) BOIUIOUOI3-001U2 a1jegusuInoop 3J2109t| 3P INȚNIoIA18S EBIPUOIVIZIIOV «cEȚEUIEJA ESUNȚIEIS 15 UI) EIED SU “ejueysuo [nidroranur uţ nieyiqotu earizyeunqur]““ Z107- (8ueyueuiy sp 223499 — 3J3)e OYLO “Ld TIVa “eoȚuyay €2/H19dX3 “U9124 3p HIPn3S ) BoIUI0u023-09/Uy37 Brjeguauund0p 91210QeŢA 3p IMINIOȚAJas ESIEUOINIZIUOV HăV.LOAIOUd AC YWAL AUVaOavIA — aŢaje “eretue pp eaunrțeas 15 UD eI29) 21uj “ejuegsuog [nidroruntu uţ tieuțiqotu eanjeygunqur]“ MÂNSBAUI SP IN|NAŢO8IQO E1U3197E POIUIOUO23-001U437 atjeyuauundop 91e109E[2 8p ININI9IAJ8S POIEUONIZIUOV Den 2p NIpa3S — 3[931e “ereurejA eauniieys 1$ 410 2120 au “ejueysuo) [NrdrorunyA Us rizuiqoui eaujeygunqu“ VÂNSOAUI 8p IN[NANO81Q0 ZIUBIaze gOȚUIOUEYA-091U43 BEJUBUNDOP 31E10QE[ AP INŢNIDIA195 PAIEUOVIZIUO B3IUI0U033-031UȚA IBIIEJUBUINSOP E 81E10QEȚa 3P J0[[01A.19S EBIEUOIJIZIUAY DP aIejueulj ap yn[nppeuoo| LIBUUI9SI Pouleul| ayensesap HZVANOVI Be AŢOE 1unua “IN U19ŢX8 IEIOULUIJ Mpne ap |n [nŢOIA19s earezIjeo OI 193101d 3p |ususeuetu N Uj piueynsuoo 9p IN[NIOŢAJ9s P21ezIjeox 26 In [n7o3101d N e a1eyuawajduuy ap 12duşoo ujeuanoe eaeinsgjseq 16 [_] . 1nynyoaroad [njuoura3eueyA 6 E gordoJoay1e aJay3anezadns ap ImpnroțA18s esrezijeoy | L'OI [_] [] [7] [|] goidoţooyie aJ9y3aAeJdns 3p IN[N1914Jas bolezIeay 0] mnyueyoa1oad . Poe UIp POIUV3] EJUBISISE ap INŢNIOIAJ3S PAIEZIȚESV 73 J91ues 9p 3Hu981p 3p IN[N19!AJ9S paIezIJea 1'8 INȚNJUeIoaIoId P3EE UIP 91UW21 EUBISISE ap INŢNIO!AI9S 8 E 1S J3NUES 3p 9Nu33|1p 3p IN|nro!4185 PAIEZIJeAI EI feyuouu 15 . BIeȚEISUI FAIEZIUINI (|ONISU0A Sp JOJeJONj EDIEZILIU IL Țenuouu [5 |! BIeeISUl FBIEZIUANI “VJONIISUOA SP JOJHEION| e3I1EZI|e2y Z ] I3HUE . ap aiua3!up ap mInţorA1as eareoerţuoo 15 erliziuoy 99 ȚEJuUOUI [5 B1e[ejSul f91Ezyuiny , “WonIJsu09 8p JO[1IgI00] Par2JOeIju0o 15 eIMIZAIoY s9 BIBAOUICAd 3p |NNIOIA13S poeoeHUOo 15 erizupy | P9 U.2ȚXa N JEMOUEUIJ MPne 3p INjNIOIAIAS BOIRIOEIUOD I$ PrjiZipoY 9 go1dOJoaule . 318y39Ae1dns 3p INȚNIIAJ8s Paregoeajuoo 1£ eriiziyoy 79 pal0.d ap |njuatuaZeueuu N Uţ ejuejjnsuo9 3p INŢN1914198 E31E79e.U09 15 eriZIȚoy 19 ÎHONIISU0o 3p LIBIDU[ 15 [914185 n.uuad ao1Jqnd ujiziyoe ap 10[1inpado1d arena 9 - Ld DVLA Ls Ze] - 291U10U0d3-091UYA) |arjeusuunoop 2aJe10qeja Ld DvLa Ş PZE - 391U10U093-091U43) lotjeuaunaop po1e10qela DIejueulj 2p pr] IO[NIOEIUOO E31EUvu3$ “aJejueury ap 1119199 ea1eqo1dy La v-a - E 3Iejueuly 8p 313180 31210qe[A ce nynoa1o1d e areAouio1d ap innțoiaas parezijeay | LI INŢN793101d E BIEAOLUIOIĂ 3P INŢNIOIAJ9S PaItZIȚeay La U197X3 JEIOUEUI JIPNe 9p INŢNŢ9ŢAJ9S porezijeo | 10 5.3. Costurile estimative ale investiţiei Valoarea unitară pe metru pătrat a lucrarilor de construcţie pentru carosabil este 183,168 lei/mp (19.373.338,274 lei / 105.768,00 mp) şi se încadrează în cuantumul unor lucrări similare. Costurile estimate pentru realizarea investiţiei, în cazul celor două scenarii, sunt prezentate în tabelul de mai jos. | Cost investiție (inclusiv TVA) Scenariu Ă (lei) 1 91.361.641,40 2 116.510.751,85 Din punct de vedere al costurilor de operare, acestea sunt reprezentate de cheltuielile de mentenanţă ale lucrărilor de investiție. Totalul costurilor estimative de operare și mentenanţă pe durata normată de viață/amortizare a investiţiei (25 de ani) este prezentat în tabelul de mai jos. . Costuri totale operare și mentenanţă Scenariu IN: , (lei) 141.509.397,49 2 149.920.032,12 PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, 2 Joe PP Ii, Ca a CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, ii ENAZAE a) N CONSTANȚA D.A.L.I. EI PI Îmbunătăţirea mobilității în Municipiul Constanța ANA Între Gara CFR și Stațiunea Mamaia Proiectant - S.C. URBAN SCOPE S.R.L. Sos. Pipera nr. 14, Sector 1, Bucuresti Nr. de inreg. CC, : J40/3273/2016 CUI : 35752863 DEVIZ GENERAL AL OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII ÎMBUNĂTĂȚIREA MOBILITĂȚII ÎN MUNICIPIUL CONSTANȚA, ÎNTRE GARA CFR ȘI STAȚIUNEA MAMAIA Faza de proiectare: DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE Obtinerea terenului 1.2 Amenajarea terenului 0,00 0,00 13 Amenajari pentru protectia mediului si aducerea terenului la 0,00 0,00 starea initiala Cheltuieli pentru relocare/protectia utilitatilor 2.1 [...]