HCL 910/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea încheierii unui acord de parteneriat cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere, în scopul implementării obiectivului „Drum TransRegio Feleac TR35, Etapa I-Centura Metropolitană TR35 şi Drumuri de legătură ”, în cadrul Programului Operational de Transport (POT) 2021-2027, Faza 1 - Centura Metropolitană TR35 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea încheierii unui acord de parteneriat cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere, în scopul implementării obiectivului „Drum TransRegio Feleac TR35, Etapa I-Centura Metropolitană TR35 și Drumuri de legătură”, în cadrul Programului Operaţional de Transport (POT) 2021-2027, Faza 1 - Centura Metropolitană TR35 — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 887890/1/24.11.2022 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 887898/441/24.11.2022 al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Patrimoniul municipiului și evidenţa proprietăţii, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea încheierii unui acord de parteneriat cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere, în scopul implementării obiectivului „Drum TransRegio Feleac TR35, Etapa I-Centura Metropolitană TR35 şi Drumuri de legătură”, în cadrul Programului Operaţional de Transport (POT) 2021-2027, Faza 1 - Centura Metropolitană TR3; Văzând avizul comisiei de specialitate; Având în vedere prevederile art. XV alin. (1), (2), (3) şi (4) din O.U.G. nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, ale H.G. nr. 1312/2021 privind modificarea Hotărârii Guvernului nr. 666/2016 pentru aprobarea documentului strategic Master Planul General de Transport al României, ale H.G. nr. 1315/2022 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii „Drum TransRegio Feleac TR35, Etapa I-Centura Metropolitană TR35 şi Drumuri de legătură”, ale art. 44 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 2 alin. (4) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 35 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 129 alin. (2) lit. b), coroborat cu prevederile alin. (4) lit. d), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Hotărârii nr. 909/2022 privind aprobarea încheierii Acordului de Asociere între unitatea administrativ-teritorială Municipiul Cluj-Napoca și unităţile administrativ-teritoriale Floreşti, Baciu şi Apahida, în vederea continuării parteneriatului încheiat pentru realizarea obiectivului „Drum TransRegio Feleac TR35, Etapa I-Centura Metropolitană TR35 şi Drumuri de legătură”, în cadrul Programului Operaţional de Transport (POT) 2021-2027, Faza 1 - Centura Metropolitană TR35; Reţinând Adresele nr. 32818/2022 şi nr. 43650/2022 ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă încheierea unui acord de parteneriat cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere, în scopul implementării obiectivului „Drum TransRegio Feleac TR35, Etapa I-Centura Metropolitană TR35 şi Drumuri de legătură”, în cadrul Programului Operaţional de Transport (POT) 2021-2027, Faza 1 - Centura Metropolitană TR35”, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se mandatează domnul Emil BOC, primarul municipiului Cluj-Napoca, să semneze acordul de parteneriat prevăzut la art.]. Art. 3. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Tehnică, Direcţia Juridică şi Direcţia Economică. Preşedinte de şedinţă, > Nr. 910 din 5 decembrie 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Anexă la Hotărârea nr. 9 p022 CLUJ-NAPOCA i COMPANIA NAȚIONALĂ U.A.T. MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. Nr. manea eenenenanaasaseneaasa NF. neo eeeneaenanaiăeaă dai Săli ind Dă 30 dată ACORD DE PARTENERIAT încheiat pentru realizarea proiectului “Drum TransRegio Feleac TR35, Etapa I-Centura Metropolitană TR35 şi Drumuri de legătură ”, în cadrul Programului Operaţional de Transport (POT) 2021-2027 , Faza 1 - Centura Metropolitană TR35 Acordul de parteneriat este supus legislaţiei din România și se încheie pentru întreaga perioadă de realizare a investiţiei, până cel târziu la depunerea proiectului. Liderul de parteneriat, beneficiar al unui poiect, este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului de finanţare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului de finanţare, legislaţiei comunitare și naţionale incidente. Prezentul acord de parteneriat se poate completa cu prevederi specifice proiectului respectiv, însă orice eliminare/modificare din cadrul prezentului acord de parteneriat se poate efectua numai cu o justificare prealabilă și care să nu contravină prevederilor legale incidente domeniului.) Art. 1. Părţile 1. CNAIR, companie strategică, care se organizează şi funcţionează în condiţiile OUG nr. 84/2004 pentru înființarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administraţia Naţională a Drumurilor din România", cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în Bucureşti, Sector 1, strada Dinicu Golescu nr.38, codul fiscal! „meu „., în calitate de Partener 1 reprezentată Pa as area „şi 2. U.A.T. Municipiul Cluj-Napoca, cu sediul în Cluj-Napoca, Calea Moților nr. 3, județul Cluj, CIF 4305857, cont bancar RO22TREZ21621300205xxxxx, deschis la Trezoreria municipiului Cluj-Napoca,având calitatea de Partener 2, reprezentat prin d-nul Emil Boc, în calitate de Primar , având calitatea de solicitant în cadrul PT, reprezentată prin... eee , au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui acord de parteneriat este realizarea de proiecte pentru dezvoltarea infrastructurii de transport de natura variantelor ocolitoare, drumurilor de legătură la drumurile naţionale, autostrăzilor, drumurilor expres, drumurilor al ive ca soluţii pentru 1Codul fiscal sau codul TVA, după caz (2) (3) Prezentul acord are ca obiect Faza 1 — Centura Metropolitana TR35, cuprinzand: 1. SECTOR CENTURA METROPOLITANA (km 14+747/ NOD 5 — km 38+418/ NOD 18): 23,67 km; 2. SECTORIZARE DRUMURI DE LEGATURA PENTRU CONECTIVITATE: Sector prioritar: Drum de legatura B4 - Drum pentru acces la Spitalul Regional de Urgenta amplasat in localitatea Florești, care se realizeaza prin nodul rutier nr. 7 (km 18+839) cu cele 3 sectiuni: o B4.1 modernizare DN1, L=2,155 km; o B4.2 drum nou de acces la Spitalul Regional de Urgenta, in lungime L=4,301 km; o B4.3 modernizare drum existent intre DN1 si B4.2/Spitalul Regional de Urgenta, in lungime L=0,332 km; Drum de legatura B3 - Drum de legatura TR 35 cu DN 1F in localitatea Baciu, spre Zalau, prin nodul rutier nr. 5 (km 14+847) in lungime de L=7,18 km Drum de legatura B5 - reconfigurare DN1 Calea Turzii, cu acces din nodul rutier 10, in lungime L=1,531 km; Drum de legatura B6 - Drum de legatura TR 35 cu Cartier nou Sopor, cu acces din nodul rutier 14 in lungime L=1,60 km; Drum de legatura B8- Drum de legatura TR35 cu artera principala de circulatie aferenta a 2 cartiere, cu populatie cumulata de 160.000 locuitori, cu acces prin nodul rutier 9 si giratia de pe Strada Frunzisului, in lungime L=2,056 km; Centru de Intretinere si Coordonare km 24+500. Scopul acordului de parteneriat aferent proiectului < Faza ] — Centura Metropolitana TR35> este acela de a implementa proiectul în cadrul PT 2021-2027. Acest Acord de parteneriat este parte integrantă din Contractul de finanţare, ca anexă a acestuia. Art. 3. Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) (2) (3) (4) (5) Părţile trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. Părţile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar, în cazul apariţiei unei asemenea situaţii, să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situaţii similare în viitor. Părţile înţeleg și acceptă faptul că vor răspunde individual faţă de AM PT, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceștia în implementarea proiectului conform Cererii de finanţare. Art. 4 Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (6) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activităţi asumate de fiecare partener: | Descrierea activităţilor/subactivităţilor Rezultate ale proiectului (la care contribuie Valoarea totală eligibilă alocată fiecărui partener și Organizaţia | derulate de fiecare partener, fiecare partener) % din valoarea în vederea obţinerii fiecărui totală eligibilă a rezultat în parte proiectului (lei/%) Partener 1 Exproprierea pentru utilitate Promovarea unor Se va stabili la publică hotărâri de guvern de momentul depunerii expropriere, în baza aplicaţiei de finanţare. documentelor de identificare a proprietarilor și a raportului de evaluare realizate in cadrul Studiului de Fezabilitate elaborat de catre Municipiul Cluj-Napoca Contractarea serviciilor de Realizarea auditului de Se va stabili la realizare a auditului de siguranță siguranţă rutieră pentru: | momentul depunerii etapa 2 — Proiect tehnic aplicaţiei de finanţare. etapa 3 — anterior recepției și etapa 4 — ulterior recepţiei Derularea procesului de accesare | Elaborarea și depunerea | Se va stabili la a finanţării nerambursabile aplicaţiei de finanţare momentul depunerii aplicaţiei de finanţare. Participarea la recepţia | Proces Verbal de recepţie | CNAIR SA, în calitate obiectivului la terminarea lucrărilor de partener, va fi notificat cu privire la recepţia lucrărilor. Preluarea în administrare a | Ulterior recepţiei finale CNAIR va prelua obiectivului investiţia rezultata, pe baza de delegaţie din partea ministerului de resort, în numele și pe seama statului român. Întreţinere curentă și periodică Intretinere curenta si periodica a drumului pe perioada de garantie N/A (exceptand obligatiile ce decurg din garantia de buna executie) si ulterior perioadei de garanţie Partener 2 Derularea procedurilor de Finalizarea procesului de | Se va stabili la expropriere ulterioare obținerii CF | expropriere. momentul depunerii aferent coridorului de expropriere și a scoaterii din circuitul forestier a terenurilor forestiere aplicaţiei de finanţare. Derularea procedurilor de achiziţie, în calitate de autoritate Semnarea contractelor de: stabili la depunerii Se va momentul contractantă, pentru continuarea procedurilor necesare implementării proiectului, respectiv derularea procedurii de achiziţie în vederea contractării serviciilor de supervizare, proiectare, execuţiei, precum și alte achiziţii necesare implementării Proiectului, inclusiv încheierea și derularea contractelor aferente : 1.SECTOR CENTURA METROPOLITANA (km 14+747/ NOD 5 — km 38+418/ NOD 18): 23,67 km; 2.SECTORIZARE DRUMURI DE LEGATURA PENTRU CONECTIVITATE: - Sector prioritar: Drum de legatura B4 - Drum pentru acces la Spitalul Regional de Urgenta amplasat in localitatea Florești, care se realizeaza prin nodul rutier nr. 7 (km 18+839) cu cele 3 sectiuni: o B4.1 modernizare DNI1, L=2,155 km; o B4.2 drum nou de acces la Spitalul Regional de Urgenta, in lungime L=4,301 km; o B4.3 modernizare drum existent intre DN1 si B4.2/Spitalul Regional de Urgenta, in lungime L=0,332 km; — Drum de legatura B3 - Drum de legatura TR 35 cu DN 1F in localitatea Baciu, spre Zalau, prin nodul rutier nr. 5 (km 14+847) in lungime de L=7,18 km — Drum de legatura B5 - reconfigurare DN1 Calea Turzii, cu acces din nodul rutier 10, in lungime L=1,531 km; 1. Supervizare 2. Proiectare si Execuţie 3. Măsuri de publicitate privind finanţarea din POT 2021-2027 aplicaţiei de finanțare. — Drum de legatura B6 - Drum de legatura TR 35 cu Cartier nou Sopor, cu acces din nodul rutier 14, in lungime L=1,60 km; — Drum de legatura B8- Drum de legatura TR35 cu artera principala de circulatie aferenta a 2 cartiere, cu populatie cumulata de 160.000 locuitori, cu acces prin nodul rutier 9 si giratia de pe Strada Frunzisului, in lungime L=2,056 km; — Centru de Intretinere si Coordonare km 24+500. Monitorizarea și implementarea Proiectului Îndeplinirea indicatorilor definiți prin contractul de finanţare (aplicaţia de finanţare) Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare. Derularea procesului de prefinanţare / plată / rambursare a finanţării Elaborarea și depunerea cererilor de prefinanţare / rambursare / plată Personal propriu Monitorizarea și urmărirea lucrărilor executate pentru proiectele de infrastructură Respectarea calitativă și cantitativă a lucrărilor, conform documentaţiei tehnice și normelor aplicabile Pe tot parcursul desfășurării execuției necesare Proiectului Întocmirea și supunerea spre aprobare a proceselor- verbale de PV de recepţie la terminarea lucrărilor CNAIR va fi inclusă ca invitat în procedura recepţie la terminarea lucrărilor în de recepţie. condiţiile prevăzute de lege - Recepţia obiectivului Decontarea lucrărilor executate Derularea formalităţilor Municipiul Cluj- de către executanții de lucrări; elaborarea și depunerea cererilor de prefinanţare / rambursare /plată a cheltuielilor rezultate din implementarea proiectelor de infrastructură rutieră necesare întocmirii cererilor de prefinanţare/ rambursare/ plată Napoca va asigura pregătirea documentaţiei necesare introducerii la prefinanţare/ rambursare/ plată a lucrărilor/ serviciilor/ produselor aferente Proiectului, conform Cererii de finanţare Monitorizare pe perioada de garanţie a lucrărilor. În perioada de garanţie, răspunde de implementarea Proiectului de infrastructură rutieră la standardele de calitate prevăzute de legislaţia în vigoare și își asumă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale, Proces Verbal de recepție finală a lucrărilor CNAIR va fi inclusă ca invitat în procedura de recepţie. normelor tehnice, precum și a oricăror alte reglementări în vigoare pentru implementarea Proiectelor de infrastructură rutieră. Alte categorii de activităţi care Derularea, recepţia și | Municipiul Cluj și sunt necesare pentru a asigura utilizarea în condiţii | CNAIR vor participa, implementarea proiectelor de legale a obiectivului. în limitele legii și ale infrastructură de transport rutier Parteneriatului de implementare la desfășurarea oricăror operațiuni necesare atingerii obiectivelor și indicatorilor din Cererea de finanţare (7) Responsabilităţi și angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura contribuţia la cheltuielile eligibile ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (în lei și %) Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare Lider de parteriat CNAIR SA Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare UAT CLUJ NAPOCA În plus, partenerul va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la articolul 7 Obligaţii. (3) Informaţii despre conturile bancare Adresa : IBAN Cont - | Banca | Sucursala Alte info. sucursala Partener 1 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare Partener 2 - | Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile HG nr. 209/2021 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a Acordului de parteneriat începe la data semnării prezentului Acord de parteneriat și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Art. 6. Drepturile şi obligațiile partenerilor/ beneficiarului Drepturile partenerilor ratio ri ve ur AM ui [e (1) Partenerii au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanţare/ plată/rambursare. (2) Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deţinut în proiect. (3) Partenerii au dreptul la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Obligaţiile partenerilor/ beneficiarului (1) Beneficiarul va pregăti cererea de finanţare. (2) Partenerii se vor asigura că îndeplinesc conditiile de capacitate administrative prevazute in Ghidul Solicitantului afferent P2 PT 2021-2027 (3) Beneficiarul este obligat să furnizeze orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către lider, AM , Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale și să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la faţa locului. (4) Beneficiarul va elabora și semna cererea de finanţare și contractul de finanţare și Cererile de Rambursare. (5) Beneficiarul este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/rambursare și de verificarea cheltuielilor efectuate de către partener și a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceștia. (6) Beneficiarul va înainta AM cererile de rambursare, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente și ale contractului de finanţare. (7) Beneficiarul este obligat să deschidă conturi bancare dedicate proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. (8) Beneficiarul este obligat să ţină o evidenţă contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. (9) Partenerii se vor consulta cu regularitate, îl va informa despre progresul în implementarea proiectului şi va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (10) Beneficiarul se va asigura că propunerile pentru modificări ale proiectului care vizează activităţile, rezultatele, indicatorii și bugetul aferente fiecărui partener vor fi convenite prin consimțământ scri [...]