HCL 749/2023 Cluj-Napoca adoptată

CUNSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind modificarea Anexei 4 la Hotărârea nr. 484/2019, astfel cum a fost modificată prin Hotărârea nr. 256/2020 şi încheierea unui act adiţional la Contractul nr. 289616/3.06.2019 de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Cluj-Napoca Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea Anexei 4 la Hotărârea nr. 484/2019, astfel cum a fost modificată prin Hotărârea nr. 256/2020 și încheierea unui act adiţional la Contractul nr. 289616/3.06.2019 de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Cluj- Napoca — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 824.070/2023 al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 824.095/44.10 din 11.10.2023 al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune modificarea Anexei 4 la Hotărârea nr. 484/2019, astfel cum a fost modificată prin Hotărârea nr. 256/2020 și încheierea unui act adiţional la Contractul nr. 289616/3.06.2019 de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Cluj-Napoca; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 2 lit. 4), 8 alin. (1) şi (3) lit. d"2), din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare, ale art. 8 alin. (2) lit. q) din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 512 alin. (1) și art. 6 lit. d) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenta şi raportarea angajamentelor bugetare și legale și ale art. 16.1 din Contractul nr. 289616/3.06.2019; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art, L. Se aprobă modificarea și completarea Anexei 4 la Hotărârea nr. 484/2019, astfel cum a fost modificată prin Hotărârea nr. 256/2020, în sensul modificării Capitolului nr. XII privind Compensaţia și completării Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat cu anexele 8.1, 8.2, 8.3 şi 8.4. Art, IL. Se aprobă încheierea unui act adiţional la Contractul nr. 289616/3.06.2019 de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Cluj-Napoca, încheiat cu Societatea Termoficare Napoca S.A., conform prevederilor din art. 1, potrivit Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, IIL. Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 484/2019, astfel cum a fost modificată prin Hotărârea nr. 256/2020, rămân neschimbate. Art, IV. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Economică, Direcţia Tehnică, Diracţia Juridică şi Societatea Comercială Termoficare Napoca S.A. » Preşedinte de şedinţă Ec. Dan Ştefan TAR Contrasemnează: Secretarul general Jr. Aurora ROŞC Nr. 749 din 17 octombrie 2023 (Hotărârea a fost adoptată cu 20 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Anexă la Hotărârea nr. S27) 9/2023 CLUJ-NAPOCA ACT ADIȚIONAL NR. 2 La Contractul de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în municipiul Cluj Napoca nr. 289616/03.06.2019 Părţile contractante Municipiul Cluj Napoca reprezentată prin Primar Emil BOC, cu sediul în Cluj Napoca str. Moților nr. 1-3, judeţul Cluj, cont ROO6TREZ2164510220XXXXX deschis la Trezoreria Cluj Napoca, cod fiscal 4305857, în calitate de autoritate contractantă, pe de o parte şi Termoficare Napoca SA cu sediul în Cluj Napoca Bd. 21 Decembrie 1989 nr. 79, înmatriculată la ONRC sub nr. J12/338/1991, CUI RO 201330, reprezentată prin Emil MIRON — Director general, în calitate de Operator, pe de altă parte, Au convenit încheierea prezentului Act adiţional la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în municipiul Cluj Napoca nr. 289616/03.06.2019, Art. | Se modifică Capitolul XII al Contractului de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în municipiul Cluj-Napoca nr. 289616/03.06.2019, acesta având următorul conţinut: »CAPITOLUL XII COMPENSAȚIA 12.1. În vederea acoperirii costurilor privind îndeplinirea obligaţiilor de serviciu public ale operatorului, rezultate din prestarea serviciului public - producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea de energie termică în SACET Cluj Napoca, părțile stabilesc utilizarea în derularea contractului a metodei compensării diferenței dintre costurile generate de prestarea serviciului de interes economic general - producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea de energie termică în SACET Cluj Napoca şi veniturile realizate prin încasarea contravalorii preţului energiei termice inclusiv subvenţia, precum și acoperirea unei cote de profit rezonabil. În acest sens Autoritatea contractantă va plăti Operatorului Compensaţia pentru prestarea serviciului de interes economic general - producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea de energie termică în SACBT Cluj Napoca, după următoarea formulă: Compensaţia pentru efectuarea Obligaţiilor de serviciu public (C) = Cheltuielile de exploatare eligibile (CE) + Profit rezonabil (Pr) - Venituri ale Operatorului asociate prestării serviciului de interes economic general - producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea de energie termică în SACET Cluj Napoca (V). C=CE+Pr-V Unde: C - reprezintă Compensaţia; CE - reprezintă cheltuielile de exploatare eligibile efectiv realizate, aferente abligățălol Aj Sărviciu public, calculate după următoarea formulă: Ir poa N CE= >. Ci i=1 Unde Ci reprezintă cost specific ”i” asociat serviciului de interes economic genetal 3 Ipriădcerea, transportul, distribuţia şi furnizarea de energie termică în SACET Cluj Napoca, respectiv : toate costurile suportate de operator pentru prestarea serviciului de interes economic general, calculate pe baza unor principii de contabilizare a costurilor general acceptate, numai pentru costurile legate de serviciul de interes economic general - producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea de energie termică în SACET Cluj Napoca prezentate detaliat la punctele A şi B de mai jos. 4 CE - cheltuielile de exploatare eligibile efectiv realizate reprezintă totalitatea cheltuielilor efectuate în legătură cu prestarea serviciului interes economic general - producerea, transportul, distribuţia și furnizarea de energie termică în SACET Cluj Napoca de către operator, pentru care se acordă compensaţia, respectiv e Cheltuieli în legătură cu activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este indreptatit din furnizarea energiei termice aferentă CT cevartal, e Cheltuieli în legătură cu activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este indreptatit din furnizarea energiei termice aferentă centralei termice de zonă - CIZ e Cheltuieli în legătură cu activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este indreptatit din furnizarea energiei termice aferentă CCNE Gheorgheni o» Orice alte cheltuieli realizate de către operator în legătură cu prestarea serviciului de interes economic general producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea de energie termică în SACET Cluj Napoca. Cheltuielile de exploatare eligibile efectiv realizate includ următoarele cheltuieli: A . Cheltuieli directe cu gazul, energia electrică, energie termică achizitionată de operator, apă, cheltuieli directe cu personalul, amortizare, cheltuieli cu materialele, orice alte cheltuieli directe în legătură cu prestarea serviciului de interes economic general producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea de energie termică în SACET Cluj Napoca. B. Cheltuieli indirecte reprezentând diferenţa dintre cheltuieli totale generate de prestarea serviciului de interes economic general și cheltuielile directe descrise mai sus. Pr - reprezintă profitul rezonabil calculat asttel: Pr = CE x 5% Pentru fiecare an din contract rata profitului rezonabil va fi de 5%. V - reprezintă totalitatea veniturilor generate în legătură cu prestarea serviciului interes economic general - producerea, transportul, distribuţia și furnizarea de energie termică în SACET Cluj Napoca pentru care se acordă compensaţia, respectiv: e venituri din activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este indreptatit din furnizarea energiei termice aferentă CT cvartal, o venituri din activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este indreptatit din furnizarea energiei termice aferentă centralei termice de zonă - CTZ o venituri din activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este indreptatit din furnizarea energiei termice aferentă CCNE Gheorgheni o venituri din subvenție (fără TVA) reprezentând diferenţa între preţul de producere, transport, distribuţie și furnizare a energiei termice livrate şi preţul local al energiei termice facturate populaţiei aprobat pentru SACET Cluj Napoca. o orice alte venituri obţinute de către operator în legătură cu prestarea serviciului de interes economic general producerea, transportul, distribuţia și furnizarea de energie termică în SACET Cluj Napoca. 12.2. Compensaţia se calculează cumulat şi se plăteşte trimestrial pentru activitatea de furnizare a energiei termice produsă în sistem centralizat. 12.3 Compensaţia va fi plătită de Autoritatea contractantă, în baza Raportului trimestrial de constatare întocmit de către operator şi a facturii emise de catre acesta. Raportul trimestrial de constatare va fi intocmit si depus în intervalul 25-30 a lunii următoare trimestrului pentru care se plăteşte compensaţia, acesta urmând a fi aprobat de Autoritatea contractantă în termen de 15 zile de la data depunerii. Dacă este cazul, fiecare Raport trimestrial va avea în vedere regularizarea Raportului anterior, în funcţie de costurile/veniturile efectiv realizate. Raportul. trimestrial va [i însoţit de următoarele documente: - Decont trimestrial pentru calculul compensaţiei pentru prestarea serviciului public de interes general (conform Anexei 8.1); - Centralizator calcul pe centre de cost (conform Anexei 8.2): - Balanta de verificare; - Declaraţie cu privire la sumele primite în fiecare an pentru compensarea cheltuielilor privind prestarea serviciului - Declaraţie prin care se argumentează că ajutorul de stat intră în componenţa costurilor generate de obligaţia de prestare a serviciilor publice. - Orice alt document necesar pentru a justifica valoarea compensaţiei solicitate 12.4 În cazul în care sumele înscrise în raportul trimestrial de constatare sunt contestate de către părţi, Autoritatea contractantă va plăti partea necontestată în termenul prevăzut la art. 12.5 de mai jos, urmând ca pentru partea contestată, părţile să concilieze punctele de vedere intr-un termen de 10 zile lucratoare. 12,5 Operatorul are obligaţia de a întocmi şi trimite factura pentru plata compensaţiei în termen de 5 zile de la aprobarea raportului trimestrial de constatare (sau in termen de 5 zile de la stabilirea sumelor necontestate). Autoritatea contractantă are obligaţia de a plăti compensaţia operatorului în termen de 30 de zile de la înregistrarea facturii de către aceasta din urmă. 12.6 Compensaţia nu poate depăşi suma necesară acoperirii totale a costurilor nete suportate pentru îndeplinirea obligaţiei de serviciu public, inclusiv profitul rezonabil stabilit in conformitate cu prevederile prezentului contract - adică totalitatea efectelor pozitive și negative ale conformării cu obligaţia de serviciu public asupra costurilor şi veniturilor operatorului de serviciu public, tinând cont de costurile efective cu prestarea serviciului public suportate de operator. 12.7 În vederea evitării supracompensării, în termen de 30 de zile de la aprobarea situaţiilor financiare anuale, operatorul va întocmi Raportul pentru calculul compensaţiei anuale. Compensaţia anuală reprezintă cea mai mică valoare dintre: "valoarea totală anuală a compensaţiei calculate potrivit rapoartelor trimestriale de constatare aprobate pentru anul respectiv; şi ” valoarea totală anuală a compensaţiei, calculate potrivit art. 12.1 de mai sus, în care CE va reprezenta valoarea cheltuielilor efective suportate de operator pentru prestarea serviciului public, conform situaţiilor financiare anuale auditate”. Raportul anual trebuie să conţină următoarele documente specifice: - Decont anual pentru calculul compensaţiei pentru prestarea serviciului public de interes general (contorm Anexei 8.3); - Centralizator anual calcul pe centre de cost (conform Anexei 8.4); - Bilanţul contabil și anexele la acesta; - Raportul auditorului; - Declaraţie cu privire la sumele primite în fiecare an pentru compensarea cheltuielilor privind prestarea serviciului - Declaraţie prin care se argumentează că ajutorul de stat intră în componenţa costurilor generate de obligaţia de prestare a serviciilor publice. - Orice alt document necesar pentru a justifica valoarea compensaţiei solicitate 12.8 In cazul în care compensaţia acordată operatorului pentru anul anterior este mai mare decât compensaţia anuală calculată potrivit art. 12.7 de mai sus, operatorul va vira în contul Autorităţii contractante diferenţa rezultată, în termen de 15 zile calendaristice de la stabilirea compensaţiei anuale. 12.9 Părţile vor datora penalităţi de întârziere în cuantum de 0.1% din suma datorată, pentru fiecare zi de întârziere, în cazul în care nu virează la timp sumele datorate în baza prezentului Capitol.” 12.10. Acordarea Compensaţiei potrivit prezentului contract se realizează în considerarea Deciziei Comisiei 2012/21/UE din 20 decembrie 2011, privind aplicarea articolului 106 alin. (2) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de stat sub formă de compensaţii pentru obligaţia de serviciu public acordate anumitor intreprinderi cărora le-a fost încredinţată prestarea unui serviciu de interes economic general, coroborată cu prevederile Ordinului ministrului dezvoltării regionale și administraţiei publice nr. 1121 din 1 iulie 2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014- 30 iunie 2028 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare e energiei termice în sistem centralizat către populaţie (cu modificările şi completările ulterioare)”. Art. 2 Se completează Contractul de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în municipiul Cluj-Napoca nr. 289616/03.06.2019 cu Anexele 8.1, 8.2, 8.3 şi 8.4. care fac parte integrantă din prezentul Act adiţional. Art. 3 Toate celelalte prevederi ale contractului ramân nemodificate. d Prezentul Act adiţional a tost perfectat azi „. în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte. Autoritatea Contractanta Operator Municipiul Cluj Napoca Termoficare Napoca SA ANEXA 8.1 La contractul de delgare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică al municipiului Cluj Napoca nr. 289616/03.06.2019 DECONT PENTRU CALCULUL COMPENSAȚIEI PENTRU PRESTAREA SERVICIULUI PUBLIC DE INTERES GENERAL TRIMESTRUL....... += lei INDICATORI SUMA CHELTUIELI TOTALE din care: Cheltuieli din exploatare din care: Cheltuieli de exploatare eligibile efectiv realizate aferente obligaţiilor de serviciu public(CE) din care: Cheltuieli în legătură cu activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este îndreptăţit din furnizarea energiei termice aferentă CT cvartal Cheltuieli în legătură cu activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este îndreptăţit din furnizarea energiei termice aferentă CTZ Cheltuieli în legătură cu activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este îndreptăţit din furnizarea energiei termice aferentă CCNE Gheorgheni Orice alte cheltuieli realizate de către operator în legătură cu prestarea serviciului de interes economic general, producerea, transportul, distribuţia și furnizarea de energie termică în SACET; VENITURI TOTALE din care: Venituri din exploatare din care: Venituri generate în legătură cu prestarea serviciului de furnizare a energiei termice (V) din care: Venituri din activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este îndreptăţit din furnizarea energiei termice aferentă CT cvartal Venituri din activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este îndreptăţit din furnizarea energiei termice aferentă CCNE Gheorgheni Venituri din activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este îndreptăţit din furnizarea energiei termice aferentă centralei termice de zonă CTZ Venituri din subvenție (fără TVA) Orice alte venituri obţinute de către operator în legătură cu prestarea serviciului de interes economic general, producerea, transportul, distribuţia și furnizarea de energie termică în SACET; III PROFIT REZONABIL (Pr=CEx5%) COMPENSAȚIE TRIMESTRUL...... C= CE+Pr-V COMPENSAȚIE ÎNCASATĂ AFERENTĂ ANULUI ... DIFERENŢĂ DE ÎNCASAT AFERENTĂ ANULUI... Le "TVUINID 1VLOL LIDVS NON 1VLOL DUQNg Ieurtun | 9 LADVS NON HEAD ov $ LIDVS NON LADVS 1VLOL La9VS Uţ ROLULI9) 91519u9 3p PoIezZIU tingLusip *jnuodsue.j “e9.199npo1d “je1auaS o1uouoda Sa19ul AP IN[N101A19s poupysaud no pinpSa| uj J07e19d0 2.29 Ap AZI PAI 1[91N91949 ae ALO + 94510949 IND ZIU9197t 921419) 191519ua poIeZzIuany Up Mipydoupul 2159 [N102.18d0 9122 E] IN n1oLA0s bre) P 9Je)S91d 9p POIEIIALIe no gInIeS9] ui 19In[2u9 e ZLD BIuaaaje 391u149] 191512u2 PAIEZIUINI Up Migydopur 9159 [N10)E19d0 91E9 E] IN[NL9AJ9s e 91eIs91d ap PoenAIoe N2 RIN1259| Up 1J9n3[2u) [a [EIEAD LD BIUoIețe 91119) 1a1S19u9 eoleziuany up Mipidaapul asa [N103E19d0 81e9 E] In [noAJas e 9a2)s94d ap poeme NO QINeSA| Ul 1[91n3]2u9 | LIDVS aremeoţdxa up Dsyeojdxo up aqoauput 29211p axejeo[dxo up atiuaAans “|eA tiuoAqQns BIRj "VLOL Veanzay 1[8tn319U2 1210. 19In12u9 19Im1[2u9 LNNUSA "10L BOIUUAI 91519U9 LINuoA POIULIAI a5aug 1509 ap nua9 ouuunuag """** IMIS8UIlI] ]SO2 3p 34u32 sd |N9[29 J03ezijeaua9 6LOZ'90'£0/9T9687 '1u edoden În!) Injnidioiunuu je g21uuJa3 3/812u3 n2 auezuauuje ap 24qnd injni5!AJ8s nunnsa3 e aJe3|ap ap |npeuuod e] T'8 VXINY 'V'S VIOdVN aUvV9IAO0WUaL 9S ANEXA 8.3 La contractul de delgare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică al municipiului Cluj Napoca nr. 289616/03.06.2019 DECONT PENTRU CALCULUL. COMPENSAȚIEI PENTRU PRESTAREA SERVICIULUI PUBLIC DE INTERES GENERAL ANUL... lei INDICATORI SUMA CHELTUIELI TOTALE din care: Cheltuieli din exploatare din care: Cheltuieli de exploatare eligibile efectiv realizate aferente obligaţiilor de serviciu public(CE) din care: Cheltuieli în legătură cu activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este îndreptăţit din furnizarea energiei termice aferentă CT cvartal Cheltuieli în legătură cu activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este îndreptăţit din furnizarea energiei termice aferentă CTZ Cheltuieli în legătură cu activitatea de prestare a serviciului la care operatorul este îndreptăţit din furnizarea energiei termice aferentă CCNE Gheorgheni Orice alte cheltuieli realizate de către operator în legătură cu prestarea serviciului de interes economic general, producerea, transportul, distribuţia și furnizarea de energie t [...]