HCL 2/2023 Cluj-Napoca adoptată

a: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA Emil BOC 1zicoeozoo HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 106/2022 (aprobarea depunerii proiectului Renovare energetică Liceul Tehnologic Aurel Vlaicu, Bulevardul Muncii nr. 199-201, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta CS — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă [P.N.R.R.]) Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, convocată de îndată, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 106/2022 (aprobarea depunerii proiectului Renovare energetică Liceul Tehnologic Aurel Vlaicu, Bulevardul Muncii mr. 199-201, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi rezilienţă în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă [P.N.R.R.]) - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 19502/1/9.01.2023 al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 19516 din 9.01.2023 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală și management proiecte - Serviciul Strategie și dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Juridice și al Direcţiei Economice, prin care se propune modificarea şi completarea Hotărârii nr. 106/2022 (aprobarea depunerii proiectului Renovare energetică Liceul Tehnologic Aurel Vlaicu, Bulevardul Muncii, nr. 199-201, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Reziliență [P.N.R.R.]); Reţinând prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021, de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, de aprobare a evaluării planului de redresare şi reziliență al României; Ținând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de relansare şi reziliență, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, respectiv a prevederilor O.U.G. nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, ale Ordinului Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei nr 441/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C5/P/B2.1/1, PNRR/2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, Axa 2 — Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice; e a — a Potrivit prevederilor art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare și ale art. 129 alin. 2 lit. b), coroborat cu alin. 4 lit. d), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere solicitările de clarificări din partea evaluatorului proiectului, înregistrate sub nr. 17737 din 9.01.2023; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 134 alin. 4, 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. (1) Se aprobă modificarea şi completarea Anexei la Hotărârea nr. 106/2022, în sensul eliminării componentelor C2 şi C4 din conţinutul acesteia şi a precizării indicatorilor apelului de proiecte conform raportului de audit energetic, precum şi a valorii maxime eligibile a proiectului. (2) Anexa la Hotărârea nr. 106/2022, revizuită conform aliniatului precedent, face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. II. Se aprobă modificarea art. 2. din Hotărârea nr. 106/2022, în sensul modificării valorii maxime eligibile, de la suma de 4.962.800 euro (fără T.V.A), reprezentând 24.430.375,56 lei fără TVA,, la suma de 2.904.200 euro (fără T.V.A), reprezentând 14.296.505,34 lei fără T.V.A.., la cursul Info euro aferent lunii mai 2021, conform P.N.R.R., Componenta 5 — Valul Renovării, Anexa III — Metodologie costuri: | euro=4,9227 lei. Art. III. Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 106/2022 rămân neschimbate. Art. IV. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Nr. 2 din 10 ianuarie 2023 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) SERV_ Vie save both. Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 Descriere sumară a investiţiei: Renovare energetică, Liceului Tehnologic "Aurel Vlaicu”, Bulevardul > Muncii, nr. 199-201, Cluj-Napoca. L Informaţii generale privind obiectivul de investiții Denumirea obiectivului de investiţii Renovare energetică, Liceului Tehnologic "Aurel Vlaicu”, Bulevardul Muncii, nr. 199-201, Cluj- Napoca, Ordonator principal de credite /investitor Municipiul Cluj Napoca Ordonator de credite (secundar /terţiar) Consiliul Local Cluj Napoca Beneficiarul investiţiei Municipiul Cluj Napoca Elaborator audit energetic SC. SERVELECT SRL, Cluj-Napoca a IL, Situaţia existentă și necesitatea realizării obiectivului /proiectului de investiţii Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare Conform Directivei 2012 /27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE, eficiența energetică reprezintă o modalitate importantă prin care pot fi abordate provocările fără precedent cauzate de dependența crescută față de importurile de energie și de cantitate redusă de resurse energetice, precum și de a depăși criza economică. Organismele publice de la nivel național, regional și local trebuie să îndeplinească un rol exemplar în ceea ce priveşte eficiența energetică, deoarece clădirile deținute de organismele publice au o pondere semnificativă din parcul imobiliar și o vizibilitate ridicată în viaţa publică. În acest sens, autorităţile europene recomandă stabilirea unei rate anuale a renovărilor, în vederea îmbunătățirii performanţei energetice a clădirilor deținute și ocupate de administrația centrală pe teritoriul statelor membre, obligație care vine în completarea Directive 2010/31/UE 3 ua 2, www.servelect.ro SERV e save both. Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanța energetică a clădirilor, prin care se solicită statelor membre să asigure că, atunci când clădirile existente sunt supuse unor renovări majore, performanţa energetică a acestora este îmbunătățită pentru a satisface cerințele minime de performanţă energetică. Nivelul performanţei protecției termice a clădirilor corespunde, independent de sistemul constructiv utilizat, specificaţiilor şi exigentelor impuse de standardele privind calculul hidro și termotehnic în vigoare la momentul proiectării și execuţiei. Majoritatea clădirilor publice din administrarea Cluj Napoca au fost construite în perioada în care nu se punea problema limitării consumului de energie. În acea perioada, majoritatea clădirilor din Romania, inclusiv cele publice, au fost construite fără să existe cerințe termice specifice ale elementelor de construcţii care alcătuiesc anvelopa acestora. Caracteristici de performanţă energetică ale fondului de clădiri nerezidenţiale existent la acest moment în România - care include consumul pentru încălzire, iluminat, climatizare, suni prezentate în tabelul următor (sursa ÎNCD URBAN - INCERC) ; au Caracteristica termică U [W/m2K] | Consum de energie finală (vAiagoiiă, tladlirii Vertical Orizontal (kWh/m2/an) Birouri 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 120 - 250 Educație, cultură 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 - 350 Sănătate 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 400 Turism 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 Comeri 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 Performanţa energetică şi emisiile de CO2 în funcție de sectorul imobiliar sunt prezentate în graficele următoare (sursa INCD URBAN - INCERC) Performanţa medie de energie Tin /m2 an] 240 300 - 25% 200 150 100 n. o 30 — e ueaainar Educatie Larnrit Turin 2itele tebi eri) Indicele mediu de emisii de CQ2 (kgsCO2/m2 an] se - . so 7 pisi . 20 20 20 “ 19 9 Lacuite Siucatie Comert Furiera attate (ct cari) ro, wrww.servelect.ro SERV-! We save both. Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 150.90 Reducerea globală a consumului de energie în clădirile publice cu 10% în raport cu situația existentă în 2013, prin îmbunătățirea performanţei energetice a acestora cu o rată anuală de renovare a fondului de clădiri existente de minim 3% este obligatoriei în Romania pentru clădirile publice administrate de autoritățile guvernamentale ( Legea 121/2014). Având în vedere funcţiile de: e planificatoral direcției de dezvoltare a infrastructurii locale; e administrator al serviciilor publice de interes local; e reglementator în sfera socio-economica administrata; e consumator de energie, administraţia publică locală, conştientizând faptul că este nevoie să fie factor motivator, mobilizator şi model pentru cetăţeni, agenţi economici, societatea civilă în arealul administrat, poate să ia măsurile instituționale necesare care să conducă la reducerea cu 10% a consumului de energiei. Obiectivul de reducere a consumului de energie în clădirile publice - bunuri proprietate publică din administrarea municipiului Cluj-Napoca, prin îmbunătăţirea eficienţei energetice şi utilizarea surselor regenerabile de energie, poate fi îndeplinit prin cofinanțare. Astfel, cadrul de finanţare PNRR, Programul Naţional de Redresare și Rezilienţă, oferă o reală oportunitate pentru obţinerea cofinanțării necesare, axa fiind investiţii în creşterea eficienţei energetice a clădirilor publice deţinute şi ocupate de autorităţile locale. Programul se adresează unităţilor administrativ-teritoriale organizate la nivel de comună, oraş, municipiu, judeţ, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale mun. Bucureşti și instituţiilor publice din subordinea / în coordonarea autorităților deliberative ale administraţiei publice locale. Acestea pot beneficia de fonduri pentru modernizarea şi creşterea eficientei energetice a clădirilor publice, contribuind în același timp la îmbunătăţirea calității mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și la reducerea consumului anual de energiei primară şi promovarea utilizării surselor regenerabile de energiei. Finanţarea se acordă în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale unui obiectiv de investiţie şi în limita a 440 euro/m2 suprafaţă desfăşurată. Acest program de finanţare sprijină măsuri de eficiență energetică a clădirilor publice, având ca scop modernizarea energetică, inclusiv izolarea termică, reabilitarea şi modernizarea sistemelor de încălzire, a rețelelor şi instalaţiilor de iluminat și a sistemului de management energetic al clădirii (măsuri de eficiență energetică tipice). Obiectivul „Creşterea eficienţei energetice” este unul strategic şi face parte din Obiectivul al treilea „20/20/20” în domeniul schimbărilor climatice și al energiei, cuprins în cadrul Strategiei Europa 2020 - o strategie europeană pentru o creştere inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii. Începând cu anul 2007, România s-a angajat, la fel ca toate statele membre ale Uniunii Europene, să realizeze reducerea consumurilor de energiei la utilizatorii finali, inclusiv la clădiri, cu cel puţin 1.5% în fiecare an, cu efect direct asupra reducerii consumurilor energetice primare şi a protecţiei mediului, prin reducerea gazelor cu efect de seră. t.ro, www.servelect.ro SERV=.ECI / AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR We save both. al Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 Obiectivul de investiţii tratat în prezentul memoriu este parte integrantă a proiectului Renovare energetică, Liceului Tehnologic "Aurel Vlaicu”, Bulevardul Muncii, nr. 199-201, Cluj-Napoca. Analiza situaţiei existente şi identificarea nevoilor specifice ale clădirii Corpurile de clădire au următoarele destinații: - clădire învățământ (liceu) S+P+3E, - cămine internat nefuncţional, în rezervă de 308 locuri S+P+3E Anul construcţiei 1977. Clădirea școală, atelierul şi căminul funcţional au mai beneficiat de lucrări de renovare în perioada 2000-2004, prin care au fost izolaţi pereţii exteriori cu 1 strat de 10 cm de polistiren expandat şi a fost înlocuita tâmplăria de lemn cu tâmplărie PVC. Clădirea cămin nefuncţional nu a beneficiat de lucrări de renovare, a rămas cu structura anvelopei realizata prin construcţie în anul 1977, doar hidroizolaţia de pe acoperişul terasa a >, www.servelect.ro AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR SERV- We save both, Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 fost întreținută împotriva infiltraţiilor din precipitații. Toate clădirile au terasele hidroizolate iar starea hidroizolaţiei este bună. Tencuiala de pe fațade nu prezinta desprinderi de tencuiala sau zone afectate de condens. La clădirea şcoală subsolul este pe toată suprafaţa clădirii dar este neutilizat şi în unele zone are urme de inundaţii. Posibil de la unele ţevi de canalizare. La clădirile cu destinaţia cămin internat subsolul este numai pe jumătatea sudica a clădirii dar este neutilizat si in unele zone are urme de inundaţii. Probabil tot de la unele țevi de canalizare. Încălzirea: În clădirea cămin funcţional este instalata la parter o centrala termica care deservește toate pavilioanele. Are 2 cazane de apa calda de 0,4 Gcal/h, cu arzătoare pe gaz, care funcționează prin alternanță. (un cazan ficționează iar al doilea este de rezerva) Conducta de tur este din ţeavă de otel de 50 mm (interior) şi parcurge distanţa dintre căminul nefuncțional și grupul scoală-atelier, aerian ţevile fiind izolate cu vata minerala de 10 cm grosime protejata cu tabla zincata. Învelișul respectiv prezinta uzura fizica datorata intemperiilor. Lungimea rețelei exterioare este de 35 m (tur + retur) între cămine si grupul scoală-atelier si 9 m intre clădirile cămin internat. Conductele de racord la corpurile de încălzire sunt din PPR. În interiorul clădirilor rețeaua de distribuţie este amplasată în zona încălzită (începând cu parterul) fără trasee prin subsoluri. Corpurile statice sunt din oţel în cele trei clădiri renovate, cu distanţa între axe de 600 mm cele mai multe având lungimea de 1600 mm şi 1000 mm. Corpurile statice nu sunt prevăzute cu armături de reglaj. În clădirea nerenovată (şi nefuncţională) sunt corpuri de radiatoare din fontă şi din tablă. Apa caldă: În centrala termică este un boiler de apă caldă care asigură necesarul de apă caldă pentru toate clădirile. Conducta de distribuţie este din ţeava de otel de 25 mm, iar conductele pe coloane şi de racord la obiectele sanitare sunt din PPR. Apa calda este utilizata in clădirea scoală si in atelier la grupurile sanitare iar în cămin este „ro, www.servelect.ro AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR SERV-.EC! / We save both. Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 utilizată la grupurile sanitare, la dușuri, și la blocul alimentar (bucătărie si sala mese) situat la parter. Apa rece: Apa rece este asigurata la fiecare clădire din rețeaua publica prin branşarea directa a clădirilor. La clădirea scoală apa rece este utilizata si in laboratoare, fiind instalata o chiuveta racordata la conducta de apa rece si la canalizare. Astfel sunt amenajate 4 puncte consum apa rece pe fiecare nivel, in sălile de clasa. Iluminatul: Este realizat in cea mai mare parte cu corpuri fluorescente de 36 W si 18 W iar in sala de sport mai sunt si lămpi cu vapori de mercur. Ventilaţie + climatizare Nu sunt instalate sisteme de ventilare organizata la nici una din clădiri. La clădirea scoală sunt instalate aparate de aer condiționat pentru răcire de 12000 BTU la unele săli de clasa de pe partea de Sud. Sălile au lungimea de 11,5 m.l. În total sunt montate 7 aparate. III. Pacheide măsuri (pentru toate clădirile) La clădirile cu termosistem, acesta se va desface și se va înlocui. 1) Reabilitare termică a elementelor de anvelopă a clădirii: - izolarea termică a fațadei - parte vitrată, prin: e înlocuirea tâmplăriei exterioare existente, inclusiv a celei aferente accesului în clădire, cu tâmplărie termoizolantă cu performanţă ridicată coeficient de transfer maxim U = 1W /m2K, rame din aluminiu, cu bariera termica şi pachet de sticlă cu gaz inert, baghetă caldă. e înlocuirea tâmplăriei interioare (uşi de acces şi ferestre) către spaţiile neîncălzite sau insuficient încălzite. - izolarea termică a fațadei - parte opacă; > _termoizolarea planşeului peste ultimul nivel terasa cu termosistem din polistiren extrudat de grosime 35 cm si conductivitate termica maximă de 0,04 W/m cu refacerea hidroizolaţiei; tro, www.servelect.ro pai . SERV- EC pis m We save both. Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 > izolarea la intrados a planșeului peste subsolul neîncălzit cu vată minerală semirigidă de grosime 15 cm; izolarea termică la exterior a pereţilor care formează anvelopa clădirii cu vata minerala de grosime 20 cm. Se va monta faţadă ventilată metalică, alucobond. A /4 2) Reabilitare termică a sistemului de încălzire /a sistemului de furnizare a apei calde de consum * Înlocuirea surselor termice actuale prin montarea de centrale termice modulare eficiente energetic în condensaţie, în scopul creşterii randamentului şi al reducerii emisiilor de CO2; combustibil gaz metan (lucrare neeligibilă conform precizărilor din ghidul de finanțare, se va suporta din bugetul local conform ART. 3 din Hotărârea de Consiliu Local); * Înlocuirea instalaţiei interioare actuale de distribuţie a agentului termic ţevi, conducte s.a.; * Înlocuirea corpurilor de statice actuale cu ventiloconvectoare de tavan si montarea de sisteme de echilibrare a reţelei, * Înlocuirea instalaţiei de distribuţie a apei calde de consum, si modernizarea terminalelor din grupurile sanitare cu obiecte şi instalaţii sanitare cu consum redus de apă și implicit de energie; 3) Instalare/reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare şi/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calităţii aerului interior - Se vor monta soluţii locale de ventilare mecanică în spaţiile ocupate, echipamente care vor asigura recuperarea de căldură din aerul refulat, randament minim de 80% . - Montarea de pompe de căldură aer-apa pentru asigurarea climatizării în sălile de clasă, în perioada caldă a anului; Se propune microcogenerare (turbină) in conjuncţie cu un chiler cu absor [...]