HCL 182/2021 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind închirierea prin licitaţie publică a modulelor din cadrul chioşcurilor de comercializare flori, amplasate în municipiul Cluj-Napoca, Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a modulelor din cadrul chioşcurilor de comercializare flori, amplasate în municipiul Cluj-Napoca, Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3 — proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 237903/1/09.04.2021 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 238572/452/12.04.2021 al Direcţiei Patrimoniul municipiului şi evidenţa proprietăţii, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea închirierii prin licitaţie publică a modulelor din cadrul chioşcurilor de comercializare flori, amplasate în municipiul Cluj-Napoca, Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 362, coroborate cu dispoziţiile art. 332-348 și art. 310 alin. (1) şi (2) lit. a) şi b), ale art. 312 alin. (2)-(4), (6) şi (7) şi ale art. 313 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Codului Civil, republicat; Potrivit dispozițiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Documentaţia de atribuire prin licitaţie publică a modulelor din cadrul chioşcurilor de comercializare flori, amplasate în municipiul Cluj-Napoca, Piaţa Lucian Blaga nr. |- 3, ce se constituie în Anexa 1 şi face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Durata închirierii este de 5 ani cu posibilitate de prelungire pe o durată egală cu jumătate din perioada iniţială. Art. 3. Preţul minim al închirierii modulelor din cadrul chioșcurilor de comercializare flori, amplasate în municipiul Cluj-Napoca, Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3, este de 353 lei/lună/modul, valabil pentru luna aprilie 2021 şi care va fi actualizat prin aplicarea ratei inflaţiei, lunar şi succesiv, cu indicele prețului de consum (total) comunicat de Institutul Naţional de Statistică, până la momentul desfăşurării licitaţiei. Art. 4. Datele de identificare şi valoarea de inventar a modulelor din cadrul chioşcurilor de comercializare flori, amplasate în municipiul Cluj-Napoca, Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3, sunt cuprinse în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Hotărârii nr. 598/2017 (închirierea prin licitaţie publică a modulelor din cadrul chioșcurilor de comercializare flori, amplasate în municipiul Cluj-Napoca, Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3). Art. 6. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia patrimoniul municipiului şi evidenţa proprietăţii, Direcţia juridică şi Direcţiaeconomică. Preşedinte de şedinţă, e, Dan Ştefan Tarcea Nr. 182 din 26 mai 2021 (Hotărârea a fost adoptată cu 27 voturi) ANEXA 1 la Hotărârea nr. _182/2021 MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA CLUJ-NAPOCA DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE LICITAȚIE PUBLICĂ în vederea atribuirii contractului de închiriere a modulel chioşcurilor de comercializare flori, amplasate în municipiul Cluj-Nap Blaga nr. 1-3 DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE LICITAȚIE PUBLICĂ în vederea atribuirii contractului de închiriere a modulelor din cadrul chioşcurilor de comercializare flori, amplasate în municipiul Cluj-Napoca, Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3 DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE CUPRINDE: 1. CAIET DE SARCINI 2. FIŞA DE DATE A PROCEDURII 3. CONTRACTUL-CADRU 4. FORMULARE | CAIET DE SARCINI Informaţii generale privind obiectul licitaţiei publice: Obiectul licitaţiei publice îl constituie închirierea modulelor din cadrul chioşcurilor de comercializare flori amplasate în Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3. Modulele din cadrul chioşcurilor de comercializare flori sunt amplasate în Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3 pe terenul înscris în CF 329848, identificat prin nr. cadastral 329848, aflat în proprietatea municipiului Cluj- “Napoca. i Modulele din cadrul chioşcurilor de comercializare flori se identifică prin dimensiunile de gabarit de 2,7 x 2,4 x 2,5, suprafaţa ocupată fiind de 6,48 mp. Modulele de comercializare flori sunt alcătuite din pereţi de sticlă şi metalici, dotate în interior cu sistem de climatizare, sistem de alimeitare energie electrică, apă şi canalizare. Utilităţi modul: sistem aparat aer condiţionat tip split FUJITSU Ecolandia DC inverter 9000 Btu/h, un spălător cu robinet apă rece Tirol, cu posibilitate conexiune furtun, sistem de alimentare energie electrică, apă şi canalizare. Instalaţia electrică este compusă din | priză dublă, 1 întrerupător şi corp iluminat Gala magnetic aparent echipat cu 2 tuburi fluorescente T8 18w/6400k. În aceste module se vor desfăşura activităţi de comerţ cu flori. Condiţii generale ale licitaţiei publice: Modulele din cadrul chioşcurilor de comercializare flori sunt amplasate în Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3, obiect al licitaţiei publice, se vor menţine în stare corespunzătoare de folosinţă pe toată durata închirierii, potrivit destinaţiei acestora. Autoritatea contractantă va suporta cheltuielile reparațiilor necesare în acest scop, în condiţiile în care acestea nu îi incumbă chiriaşului. Ofertantul câştigător, la încetarea din orice cauză a contractului de închiriere, va restitui modulul din cadrul chioşcurilor de comercializare flori în starea tehnică şi funcțională avută la data preluării, mai puţin uzura aferentă exploatării normale. Ofertantul câştigător este obligat să nu exploateze modulul închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile sau industriale sau producte. Otertantul câştigător este obligat să asigure respectarea normelor de protecție a mediului înconjurător, respectiv să încheie contract de salubritate şi contract pentru colectarea selectivă a deșeurilor reciclabile. Autoritatea contractantă va asigura folosința netulburată a modulului închiriat pe toată durata închirierii. Ofertantul câștigător va asigura exploatarea modulului închiriat obiect al închirierii în regim de continuitate și permanenţă. Este interzisă subînchirierea modulului. Ofertantul câştigător are obligaţia să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele şi actele juridice săvârşite. Durata închirierii este de 5 ani cu posibilitate de prelungire pe o durată egală cu jumătate din perioada iniţială. Ofertantul câștigător are obligaţia să plătească chiria în cuantumul și la termenele stabilite prin contractul de închiriere, ce face parte din documentaţia de atribuire. Ofertantul câştigător are obligaţia ca la semnarea contractului, să constituie în favoarea municipiului o garanţie echivalentă chiriei aferente a 60 zile, calculată conform tarifului stabilit conform hotărârii de adjudecare a licitaţiei de lei/lună. Dovada depunerii garanţiei va fi făcută prin ordin de plată. Ofertantul câştigător va încheia contracte cu furnizorii de utilităţi și va plăti facturile aferente contractelor. Ofertantul câştigător are obligaţia de a respecta toate normele legale în vigoare în ceea ce priveşte ordinea și liniştea pe domeniul public. Ofertantul câştigător are obligaţia de a-şi obţine toate avizele/acordurile necesare desfăşurării activităţii, inclusiv acordul de funcţionare conform legislaţiei incidente în materie. Condiţii specifice Ofertantul câștigător este obligat să asigure respectarea normelor de protecţie a mediului înconjurător, respectiv să încheie contract de salubritate și contract pentru colectarea selectivă a deșeurilor reciclabile. Ofertantul câștigător va încheia contracte cu furnizorii de utilităţi şi va plăti facturile aferente contractelor. Ofertantul câştigător are obligaţia de a respecta toate normele legale în vigoare în ceea ce priveşte ordinea şi liniştea pe domeniul public. Ofertantul câştigător are obligaţia de a-şi obţine toate avizele/acordurile necesare desfășurării activităţii, inclusiv acordul de funcţionare conform legislaţiei incidente în materie. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele: Oferta este o manifestare de voință şi trebuie să îndeplinească toate condiţiile generale de valabilitate ale consimțământului, care în condiţiile art. 1204 Cod civil trebuie să fie serios, liber şi exprimat în cunoştinţă de cauză. Raportat la prevederile art. 1.188, alin. (1) Cod civil, unde se stipulează că: "O propunere constituie ofertă de a contracta dacă aceasta conţine suficiente elemente pentru formarea contractului şi exprimă intenţia ofertantului de a se obliga în cazul acceptării ei de către destinatar”, condiţiile de valabilitate ale ofertei sunt: a) oferta să fie completă, ceea ce presupune ca ofertantul să prezinte toate actele, respectiv toate formularele, completate în forma cerută, solicitate prin documentaţia de atribuire. b) oferta să fie fermă, respectiv să exprime voinţa neîndoielnică de a încheia contractul prin simpla lui acceptare, adică să fie neechivocă. Altfel spus, oferta trebuie să releve intenţia ofertantului de a se angaja juridic în cazul unei acceptări. Caracterul neechivoc este dat de lipsa oricăror rezerva legate de conţinutul acestei oferte, sens în care oferta care include clauze de negociere a elementelor esenţiale ale contractului nu poate fi considerată ofertă valabilă. În acest sens, ofertantul va prezenta contractul de închiriere, ce face parte din documentaţia de atribuire, semnat fără obiecţiuni. Ofertanţii au obligaţia de a menţine oferta valabilă pe toată perioada fixată de autoritatea contractantă în fişa de date a licitaţiei - Perioada de valabilitate a ofertei şi care va fi menționată explicit de către ofertant în Formularul F3 (Formularul de ofertă). Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere: Încetarea contractului de închiriere poate avea loc în următoarele cazuri: a) - la împlinirea termenului pentru care a fost încheiat b) - prin acordul părților contractante, cu notificarea prealabilă cu cel puţin 30 de zile înainte de către oricare dintre părți c) - pentru neexecutarea culpabilă a obligaţiilor stabilite în sarcina locatarilor, de drept, fără punere în întârziere şi fără intervenţia instanţei. d) - în situația denunțării contractului de către locatar înainte de expirarea termenului de închiriere acesta datorează despăgubiri echivalente a 3 chirii. e) - prin denunţarea unilaterală a contractului de către locator, în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public. D) prin notificarea rezilierii contractului de către locator în următoarele situaţii: - în cazul neachitarii timp de cel mult 2 luni consecutive a chiriei, indexată cu rata inflaţiei. - în cazul nerespectarii destinatiei modulului din cadrul chioşcurilor de comercializare flori prin schimbarea acesteia fără acordul locatorului - dacă locatarul nu exploatează sau exploatează modulul din cadrul chioşcurilor de comercializare flori altfel decât stipulează prevederile contractului sau cele ale normelor legale în vigoare. - în cazul în care locatarul pricinuieşte însemnate stricăciuni modulului din cadrul chioşcurilor de comercializare flori aport al prezentului contract, sau, dacă înstrăinează fără drept părţi ale acestuia sau întregul spaţiu. Rezilierea contractului poate interveni oricând pe parcursul derulării contractului în cazul în care locatarul nu își execută obligaţiile născute din contract. FIŞA DE DATE A PROCEDURII LICITAȚIEI PUBLICE 1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Denumire: Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca pentru Municipiul Cluj-Napoca Adresă: str. Moților nr. 3 Localitate: Cluj-Napoca Cod poştal: Țara: România 400001 Serviciul Autorizări comerț Telefon: 0264-439334 Persoana de contact: Carmen Flueraş E-mail: autorizăricomert(primariaclujnapoca.ro Adresa autoritătii contractante: www.primariacluinapoca.ro Principala activitate sau activităţi ale autorităţii contractante | a ministere ori alte autorități publice centrale Servicii generale ale administratiilor publice inclusiv cele subordonate la nivel regional sau | n apărare local a ordine publică/siguranță naţională O agenţii naţionale a mediu E autorități locale a economico-financiare O alte institutii guvernate de legea publică a sănătate a instituţie europeană/organizaţie internaţională | m construcţii şi amenajarea teritoriului D altele (specificaţi) _ a protecţie socială a cultură, religie şi actv. recreative D educaţie O activităţi relevante D energie m apă a poştă a transport m altele (specificaţi) Alte informaţii şi/sau clarificări pot fi obţinute: la adresa mai sus menţionată 0 altele: (specificaţi / adresa/fax/interval orar) Data limită de primire a solicitărilor de clarificări Data: Ora limită: Adresa: Motilor nr. 3, Cluj-Napoca Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări : (cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor: a e E E ap i CI e 3. e RR e pe e = or e ee aao e de e DI e et a e ae pa setate II . OBIECTUL CONTRACTULUI 1) Denumire contract: Închirierea modulelor din cadrul chioşcurilor de comercializare flori amplasate în municipiul Cluj-Napoca, Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3. 2). LEGISLAŢIA APLICATĂ: O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, art. 1777-1823 din Legea nr. 287/2009 - Codul Civil, republicată, Constituţia României şi Hotărârea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca nr. III. REGULI PRIVIND OFERTA Limba de redactare a ofertei Oferta se redactează în limba română. Depunerea ofertei Adresa la care se depune oferta: Municipiul Cluj-Napoca, str. Moților nr. 7 Data limită pentru depunerea ofertei: „ora Pentru oricare dintre modululele din cadrul chioşcurilor de comercializare flori, fiecare participant poate depune o singură ofertă. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă decât cea menţionată sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. Modul de prezentare a ofertei 1. Numărul de exemplare al ofertei: Oferta se depune într-un singur exemplar, care trebuie să fie semnat de către ofertant. 2. Prezentarea ofertei: Oferta se depune la sediul autorităţii contractante, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. 3. Plicul exterior conţine: - fişa cu informaţii privind ofertantul (Formularul F1) - declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări (Formularul F2); - acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, astfel cum sunt precizate la Capitolul IV *Participanții la licitaţia publică”; - act doveditor privind intrarea în posesia caietului de sarcini (cuprins în Formularul F2); - contractul de închiriere, ce face parte din documentaţia de atribuire, semnat fără obiecțiuni. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei:"Modulul din cadrul chioşcurilor de comercializare flori M____ situat în municipiul Cluj- Napoca, P-ţa Lucian Blaga nr. 1-3” pentru care este depusă oferta. 4. Plicul interior conţine oferta propriu-zisă. Oferta propriu-zisă cuprinde toate documentele precizate la Capitolul VI. "CRITERII DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE”. Se completează în acest sens şi Formularul F3. Pe plicul interior se înscriu denumirea ofertantului, precum și sediul social al acestuia. Ofertele care nu respectă prevederile privitoare la limba de redactare a ofertei, la depunerea ofertei şi modul de prezentare a ofertei vor fi eliminate. Perioada de valabilitate a ofertei Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului şi va fi valabilă până în data de (z/l/a), inclusiv Garanţia de participare 1. Garanţia de participare la licitaţia publică organizată în vederea închirierii modulelor din cadrul chioşcurilor de comercializare flori sunt amplasate în Piaţa Lucian Blaga nr. 1-3, este de 200 lei pentru fiecare modul pentru care se depune ofertă. Garanţia de participare va fi valabilă până în data de (z/l/a), inclusiv. 2. Modul de constituire a garanţiei pentru participare: Garanţia de participare se exprimă în lei şi poate fi constituită în următoarele forme: - depunerea sumei de bani la caseria autorităţii contractante, în baza unei dispoziţii de plată întocmită de către Serviciul Autorizări comerț - depunerea la autoritatea contractantă cu cel puţin 24 de ore înainte de data deschiderii ofertelor a unui ordin de plata în contul deschis la RO17TREZ2165006XXX006924 Modul de restituire a garanţiei pentru participare: Garanţia de participare se restituie tuturor ofertanţilor în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de închiriere. Deschiderea ofertelor Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, respectiv data de „ora În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă va anula procedura şi va organiza o nouă licitaţie. IV. PARTICIPANȚII LA LICITAŢIA PUBLICĂ 1. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; AI ] b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. 2. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţii administrativ-teritoriale, respectiv Cluj-Napoca în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. 3. Actele doveditoare îndeplinirii condiţiilor de participare la licitaţie sunt: - dovada constituirii garanţiei de participare la licitaţie; - copie după certificatul de înregistrare emis de Registrul Comerţului; - dovada privind achitarea obligaţiilor fiscale. În acest sens se vor prezenta două certificate de atestare fiscală eliberate de: organele fiscale ale Ministerului Finanţelor şi de autoritatea publică locală. Aceste documente trebuie să ateste lipsa datoriilor restante şi să fie emise cu mai puţin de 30 de zile anterior datei desfăşurării licitaţiei; Notă: În cazul ofertanţilor persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să ateste că aceştia nu înregistrează obligaţii fiscal restante în condiţiile legii incidente în țara de rezidenţă, la momentul prezentării; - adeverinţă eliberată de Direcţia economică — Serviciul rate, chirii, tarife, prețuri, din care să rezulte că ofertantul nu are datorii restante la bugetul local, emisă cu mai puţin de 30 de zile anterior datei desfăşurării licitaţiei, - declaraţie pe propria răspundere a reprezentatului legal al societăţii comerciale, semnată în original, din care să rezulte că aceasta nu se află în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare; - declaraţie pe propria răspundere a reprezentatului lega [...]