HCL 85/2025 Chitila adoptată

ROMÂNIA AMBII JUDEȚUL ILFOV 03040)560-SR EN 150 9004-140)1:7015 PRIMĂRIA ORAȘULUI CHITILA Str. lon Olteanu, nr. 6, tel. 021.436.37.09; 021.436.37.11; fax 021.436.37.10 www.primariachitila.ro; primar(Aprimariachitila.ro HOTĂRÂREA NR. 85 /17.07.2025 privind aprobarea Contractului de delegare a gestiunii activității de sortare a deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale în stații de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deșeuri şi/sau la instalațiile de valorificare energetică, încheiat între Orașul Chitila şi RER ECOLOGIC SERVICE BUCURESTI REBU S.A., urmare finalizării procedurii de licitație CONSILIUL LOCAL al oraşului CHITILA, judeţul Ilfov, întrunit în sedinţa extraordinară din data de 17.07.2025, având în vedere: -Referatul de aprobare a iniţiatorului proiectului de hotărâre și Raportul compartimentului de specialitate; -avizul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local Chitila; - prevederile HCL nr.32/21.02.2024 privind aprobarea documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii activităţii de sortare deșeuri pentru UAT Chitila, -dispoziţiile Secţiunii a 3 -a Gestiunea delegată din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice din legea nr.51/2006, -dispoziţiile art. 2 alin. 5, art. 18 şi urm din Legea nr.101/2006 din Legea serviciilor de salubrizare a localităţilor, - dispoziţiile art. 129 alin. (2) lit. b) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, referitoare la atribuţiile consiliului local privind dezvoltarea economico-socială şi de mediu a comunei, oraşului sau municipiului; - prevederile art. 3, alin. (2) din Legea 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative; - prevederile art. 8 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică locală; În temeiul prevederilor art. 139 alin.1 şi alin.3 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare: HOTĂRĂȘTE Art. ] Se aprobă Contractul de delegare a gestiunii activităţii de sortare a deşeurilor de hârtie, carlon, metal, plastic și sticlă colectate separa! din deșeurile municipale în staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din soriare la depozitele de deșeuri și/sau la instalaţiile de valorificare energelică, încheiat între Oraşul Chitila şi RER ECOLOGIC SERVICE BUCURESTI REBU S.A., J40 / 2819 / 1997, cod unic de înregistrare RO9357725, anexă la prezenta hotărâre. Art. 2 Primarul orasului Chitila, prin aparatul de specialitate, va duce la indeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 3 Prezenta hotărâre se va afişa, se va publica pe site-ul primăriei și in Monitorul Oficial al orașului Chitila și se comunică: -Instituţiei Prefectului Ilfov -Primarului orașului Chitila - RER ECOLOGIC SERVICE BUCURESTI REBU S.A. Contrasemnează, PREȘEDINTE, Dumitru Ionuţ ȘI/SAU LA INSTALAȚIILE DE VALORIFICARE ENERGETICĂ, PENTRU UAT CHITILA CONTRACT Nr. 399/15.07.2025 ALOP 3011/15.07.2025 Membrii comisiei de evaluare desemnează oferta prezentată de ofertantul RER ECOLOGIC SERVICE BUCURESTI REBU ca ofertă câștigătoare pentru această procedură de atribuire, ofertă care a fost clasată pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire şi verificarea documentelor suport aferente probării informaţiilor prezentate în DUAE. Subcontractantul/Subcontractanţii propus/propuşi de către ofertantul RER ECOLOGIC SERVICE BUCURESTI REBU şi partea/părţile din contractul de achiziţie publică/acordul cadru pe care acesta intenţionează să o/le subcontracteze sunt: Nu este cazul. Drept pentru care s-a încheiat prezentul raport al procedurii într-un singur exemplar original pentru a ti inclus în dosarul achiziţiei. Comisia de evaluare Preşedinte cu drept de vot — Stefan- Dragos Dragomirescu | Membru - Cristian Dinca CA Membru —Elena Petre Page 9af9 CUPRINS CAPITOLUL Î. DEFINIȚII ȘI INTERPRETȚARE. eee eee eee 2 Articolul 1 - Definiţii și interpretare ... ceea eee ee eee 2 CAPITOLUL. II. OBIECTUL, DURATA ȘI DOCUMENTELE CONTRACTULUI......... 11 Articolul 2 - Obiectul contractului ....... eee eee eee eee ee eee 11 Articolul 3 - Durata contractului, perioada de mobilizare și data începerii.......... 12 Articolul 4 - Contractul și documentele contractuale... eee eee eee 14 CAPITOLUL III. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR „nenea 15 Articolul 5 - Drepturile delegatarului........... eee eee eee eee eee 15 Articolul 6 - Drepturile delegatului... ee eee eee eee aere 15 Articolul 7 - Obligaţiile delegatarului......ne eee eee ee ee eee eee 16 Articolul 8 - Obligațiile delegatului... e eee eee ee eee 17 Articolul 9 - Obligaţiile de investiție ale delegatului .....<c eee eee eee 19 CAPITOLUL IV. EXECUTAREA CONTRACTULUI... eee eee eee 19 Articolul 1:0 — Tarifullasreaaaeara aaa a a a aratat nau e aaa ma ea dia e nernaaitaiia e 19 Articolul 11 - Redevența.......cc eee ee eee eee EEE sreneneei tă Articolul 12 - Indicatorii de performanță... eee eee ee eaaeee 21 Articolul 13 - Monitorizarea contractului... eee eee eee eee aaa 21 Articolul 14 - Fluxul deșeurilor... eee eee eee eee ee eee aaa 23 Articolul 15 - Procedura de acceptare a deșeurilor... eee eee eee eee 23 Articolul 16 - Bune practici... eee eee eee eee „...23 Articolul 17 - Gestionarea deșeurilor rezultate... eee ... 24 Articolul 18 - Prestarea serviciului... ee ee eee eee eneea 24 Articolul 19 - Bunurile utilizate în derularea contractului .......mce eee eeeeeeee 25 Articolul 20 - Gestiunea serviciului în relație cu alți operatori de salubrizare...... 26 Articolul 21 — Măsurile de sănătate și securitate în Muncă „ceea eee 26 Articolul 22 - Aspecte de protecția mediului, împărțirea responsabilităţilor de mediu Arte pei ți ses artera asanarea aaa 8 8 A VRETI ta ae el e 0 E EP E E ED EI e CR 27 Articolul 23 - Garanţia de bună execuție ......ce eee eee eee eee ana 27 Articolul 24 — Asigurări eee eeeeeee Articolul 25 - Registre, evidențe contabile și audit. Articolul 26 - Clauza de prevenire a corupției... . eee eee eee Articolul 27 - Subdelegarea........... ceea eee eee eee eee aaa Articolul 28 - Compensaţia pentru obligaţia de serviciu public... 32 Articolul 29 - Contracte încheiate de delegat... eee eee nenea 32 CAPITOLUL V. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ nenea anna 32 Articolul 30 - Răspunderea contractuală... eee eee eee nenea 32 Articolul 31 - Penalităţi și despăgubiri în sarcina delegatului ....... nenea 33 Articolul 32 - Exonerarea de răspundere a delegatarului ..... nenea eee eee 33 Articolul 33 - Exonerarea de răspundere a delegatului... nene eee eee eee 34 Articolul 34 - Întinderea despăgubirilor.... eee eee 34 Articolul 35 - Recuperarea prejudiciilor .......<cmeeee eee eee eee nenea 34 CAPITOLUL VI. EVENIMENTE NEPRVĂZUTE „nene nenea aaa 35 Articolul 36 - Forța majoră... eee 35 Articolul 37 - Menţinerea echilibrului contractual .....<ceee eee 36 CAPITOLUL VII. MODIFICAREA CONTRACTULUI... eee manere 36 Articolul 38 - Modificarea contractului... eee eee eee enma 36 Articolul 39 - Modificarea unilaterală a părții reglementare a contractului de către delegatăr „aan mamaia cat al a a N ot a aa a a ed e Dolan e 1 a 37 CAPITOLUL VIII. ÎNCETAREA CONTRACTULUI... nana anna 37 Articolul 40 - Cauze de încetare a contractului ......<c eee eee eee nea 37 Articolul 41 — Rezilierea contractului .. e a neon eee eee e e e 3 n emana 39 CAPITOLUL IX, ALTE CLAUZE .....c. nn anno eee an ue nana aa one e nana amame nana sa 41 Articolul 42 - Politica privind forța de muncă... eee eee eee nenea 41 Articolul 43 - Confidenţialitate .........me eee eee eee en naeaeee 42 Articolul 44 - Proprietate intelectuală și drepturi de autor ..... eee 44 Articolul 45 — Taxe, nara caen ere oeeea o ee a en memo veae en aeaaaaaaaaaa aaTăaa n i i Articolul 46 - Cheltuieli Articolul 47 —- Conflictul de interese.... Articolul 48 - Reprezentanții părților... eee ee a eee aeaea 45 Articolul 49 — Comunicări eee eee eee nenea nanae 45 Articolul 50 - Drepturile terţilor... mea eee eee eee mnnnere 46 Articolul 51 = Renunțare srnraraaacrearara e cei ea oa ina a inna iata n a 1 n e na patati 46 Articolul 52 - Nulitatea contractului și divizibilitatea prevederilor sale............... 47 Articolul 53 - Menţinerea unor prevederi după data încetării... nenea 47 Articolul 54 - Declaraţii și garanții eee eee eee eee tanrane 48 Articolul 55 - Legea aplicabilă și soluționarea litigiilor... eee eee eee 50 ANEXE cass ss area ea e acas natia e ea nai n mana e a mimica e e 3 papa 83 e Bia e 4 AA E A e ate a ala A EI 3 i 52 Anexa nr. 1 Regulamentul serviciului... ee eee ee eee eee tatea eee eaa 53 Anexa nr. 2 Caietul de sarcini al serviciului .........ee eee eee eee ceea ceeace 54 Anexa nr. 3 Oferta delegatului inclusiv clarificările transmise de acesta în perioada de evaluare a ofertelor... eee eee aaa ae e eaaaee 55 Anexa nr. 4 Ordinul de începere a prestării serviciului... eee eee eee eeeeeeeee 56 Anexa nr. 5 Lista indicativă a bunurilor de preluare... eee eee ear 57 Anexa nr. 6 Indicatorii de performanţă și penalităţile aplicate pentru neatingerea acestora de către delegat......... mn eee eee eee eee ea eee ue eeaaa 1 Anexa nr. 7 Asigurările... eee eee eeaaee 1 Anexa nr. 8 Garanţia de bună execuție... ceea eee eee eeeeaee 2 Anexa nr. 9 Tariful... eee eee eee eee eee aaa tee tea 3 Anexa nr. 10 Modificarea și ajustarea tarifului... eee eee eee ea eee eeeeeeeraee 4 Anexa nr. 11 Procedura de monitorizare a executării contractului .... nana eeeeeee 9 ACRONIME ANRSC Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice RDF | “Combustibil derivat “din fracţia mică, "reziduală, rezultată din activitatea de sortare UAT Unitate Administrativ-Teritorială UM Unitate de măsură UAT Chitila, cu sediul în orașul Chitila, Strada Ion Olteanu, nr. 6, CP 070000, jud. Ilfov, Tel. 021.436.37.09, C.I.F. 4420848, cont RO51TREZ24A740501200130X, deschis la Trezoreria Buftea, reprezentată prin Emilian OPREA, având funcţia de Primar, denumit în continuare „Delegatar”, pe de o parte și Societatea RER ECOLOGIC SERVICE BUCURESTI REBU S.A., cu sediul social în Strada: Independenţei, nr. 319, Sector: 6, Judeţ: București, Localitate: București, Cod poștal: 060044,Tara: Romania, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul București, sub numărul J40 / 2819 / 1997, cod unic de înregistrare RO 9357725, cont RO62TREZ7005069XXX000698, deschis la A.T.C.P.M.B., reprezentată de Alexandru Nine, având funcţia de Director General, în calitate de delegat, denumită în cele ce urmează „Delegat”, pe de altă parte, Denumite în continuare împreună „Părţile” și separat „Partea”, AVÂND ÎN VEDERE CĂ: 1. Necesitatea delegării gestiunii activităţii de sortare a deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deșeuri și/sau la instalaţiile de valorificare energetică conform modificărilor legislative intervenite în domeniul gestionării deșeurilor; 2. Procedura de licitație publică în vederea atribuirii contractului de delegare a gestiunii Serviciului, organizată de către UAT Chitila conform prevederilor Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată cu modificările și completările ulterioare („Legea nr. 51/2006”), Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată („Legea nr. 101/2006”) și ale Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 3. Societatea RER ECOLOGIC SERVICE BUCURESTI REBU S.A., denumită mai sus Delegatul, a fost desemnată câștigătoarea procedurii organizate pentru delegarea gestiunii Serviciului, conform Raportului procedurii nr. 31687/25.06.2025, au convenit încheierea prezentului contract de delegare a gestiuni serviciului de salubrizare, respectiv a activităţii de sortare a deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale, în staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deșeuri și/sau la instalaţiile de valorificare energetică, conform termenilor și condiţiilor stipulate în cele de urmează CAPITOLUL 1. DEFINIȚII ȘI INTERPRETARE ARTICOLUL 1 — DEFINIȚII ȘI INTERPRETARE (1) În sensul prezentului contract, termenii și expresiile scrise cu majusculă vor avea, cu excepţia situației în care contextul reclamă altfel, sensul stabilit în prezentul Articol: Activitate Componentă înseamnă activităţile componente ale serviciului de salubrizare al Delegatarului ce fac obiectul prezentului Contract, astfel cum sunt prevăzute la definiția „Serviciului“; Afiliat înseamnă orice persoană care controlează direct sau indirect oricare altă persoană sau care sunt controlate împreună de către un terţ; în sensul prezentului Contract termenul „control“ înseamnă deținerea, direct sau indirect, a oricăreia dintre următoarele: (i) cel puţin jumătate din capitalul social sau activele afacerii sau (ii) cel puțin jumătate din drepturile de vot în adunările acţionarilor/asociaţilor sau iii) dreptul de a numi cel puţin jumătate dintre membrii consiliului de administraţie sau organelor statutare care reprezintă o asemenea persoană (juridică); An Contractual înseamnă o perioadă de timp începând la Data Începerii și terminându-se la aceeași dată a anilor următori, până la data încetării Duratei Contractului; An Calendaristic | înseamnă perioada de 365 sau 366 de zile, după caz, socotită de la 1 ianuarie până la 31 decembrie. Pentru primul an de prestare a serviciului, Anul Calendaristic va reprezenta Aria Delegării Autoritatea Competentă Autoritatea de Reglementare Autorizaţii Beneficiari Bune Practici Comerciale perioada socotită de la Data Începerii până la 31 decembrie a respectivului an; înseamnă raza teritorială a UAT CHITILA compusă din orașul Chitila și satul Rudeni înseamnă orice instanță judecătorească competentă și orice autoritate locală, naţională sau organizaţie internaţională, inspectorat, agenție, ministru, minister, persoană oficială sau funcționar public din cadrul Guvernului României, instituție publică, inclusiv, dar nelimitându-se la, Autoritatea de Reglementare; înseamnă Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (ANRSC) sau orice altă instituţie similară care poate fi autorizată și împuternicită conform Legii în vigoare la un moment dat să monitorizeze şi să reglementeze regimul tarifelor și/sau al Serviciului; înseamnă toate autorizațiile, licențele, permisele, certificatele, avizele, aprobările etc., emise de Autoritatea de Reglementarea sau altă Autoritate Competentă, în scopul furnizării/prestării și gestiunii Serviciului; înseamnă persoane fizice sau juridice, membre ale comunității locale, în beneficiul cărora sunt prestate activitățile serviciului; înseamnă toate acţiunile, faptele, metodele și practicile relevante aplicabile în general în vederea gestionării Deşeurilor care, la un anumit moment dat, în termeni rezonabili și în condițiile legii, pot asigura rezultatul dorit pentru gestiunea Serviciului. Pentru scopul Serviciului care face obiectul prezentului Contract, Bunele Practici Comerciale includ: a. disponibilitatea necesarului de echipamente, utilaje, vehicule, materiale, instalaţii și staţii, resurse adecvate, inclusiv a utilităţilor necesare astfel încât aceste elemente ante- menționate să funcționeze la capacitate maximă atât în condiții normale de operare, cât și în condiţii excepționale de operare ce pot fi prevăzute în limite rezonabile; suficient personal de exploatare cu experiență și instruire adecvate în operarea corectă și eficientă a elementelor menţionate la litera a. de mai sus, ținând cont de specificațiile și normele de fabricație; totodată, acest personal trebuie să fie capabil să lucreze și în condiţii neobișnuite ce pot fi prevăzute în limite rezonabile; operațiile de întreținere și reparații preventive ori de rutină, executate într-un mod care asigură exploatarea şi operarea În siguranță și pe termen lung, ținând cont de recomandările fabricantului; de asemenea, operațiunile de întreținere și reparaţii ante- menționate vor fi executate de personal instruit și cu experiență, care deține know- how-ul, tehnica, uneltele și echipamentele adecvate; verificări și controale inopinate și adecvate pentru a asigura funcţionarea la parametri optimi a echipamentelor și utilajelor folosite în gestiunea Serviciului conform, atât în condiţii normale, cât și în condiţii neobișnuite (ce pot fi prevăzute în limite rezonabile); şi operarea echipamentelor și utilajelor folosite în gestiunea Serviciului în condiţii de siguranță deplină pentru personalul manevrant, alți angajati, populaţie, mediul Bunuri de Preluare Bunuri de Retur Bunuri Proprii Caietul de Sarcini Contract Data Începerii înconjurător, precum și pentru alte instalații conexe; înseamnă acele bunuri care la Data Încetării Contractului pot reveni Delegatarului, în măsura în care acesta din urmă își manifesta intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul plăţii unei compensaţii, în condiţiile Legii și ale prezentului Contract; înseamnă acele bunuri care, la Data Încetării Contractului, revin sau intră în proprietatea Delegatarului, de plin drept, în principiu gratuit (cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul Contract), în bună stare, exploatabile și libere de orice sarcini, ipoteci, gajuri sau garanții ori obligații similare; înseamnă acele bunuri care aparțin Delegatului și care rămân în proprietatea sa după Data Încetării Contractului; înseamnă Caietul de Sarcini al Serviciului, anexat prezentului Contract; înseamnă prezentul Contract de delegare a gestiunii activității de sortarea deșeurilor reciclabile colectate separat din deșeurile municipale, împreună cu toate Anexele sale, așa cum pot fi modificate toate aceste documente, la un moment dat, cu acordul Părților prin acte adiționale; înseamnă data indicată de Delegatar în Ordinul de Începere, la care Delegatul trebuie să înceapă furnizarea Serviciului; Data Intrării în Vigoare Data Încetării Daună Delegat Delegatar Durata Gestiunii Serviciului Durata Contractului înseamnă data semnării Contractului de către reprezenianţii Delegatului și ai Delegatarului sau de către ultimul dintre aceștia în cazul în care Contractul nu este semnal in aceiași zi de către ambele Părți, înseamnă data la care Contractul își încetează efectele între Părţi, fără a aduce atingere excepțiilor stipulate la Articolul 53 („Menţinerea unor prevederi după Data Încetării”) din prezentul Contract; înseamnă orice prejudiciu, direct sau indirect, constând în pierderea efectivă suferită de creditorul obligaţiei neindeplinite de către cealaltă Parte și beneficiul de care acesta este lipsit, la stabilirea prejudiciului ţinându-se cont și de cheltuielile pe care Partea prejudiciată le-a realizat pentru limitarea sau evitarea prejudiciului și orice alte costuri și cheltuieli de orice natură și tip, angajate în vederea restabilirii situației care ar fi trebuit să existe în lipsa respectivului prejudiciu; înseamnă societatea ocietatea RER ECOLOGIC SERVICE BUCURESTI REBU S.A., căreia îi este delegată gestiunea Serviciului, în baza și în conformitate cu prezentul Contract; înseamnă UAT Chitila care a atribuit prezentul Contract; gestiunea Serviciului este delegată de Delegatar către Delegat pentru o durata de 4 ani (48 luni), începând cu Data Începerii; perioada ce include Durata Gestiunii Serviciului, plus intervalul de timp dintre Data Intrării în Garanţția de Bună Execuţie Gestiunea Serviciului Indicatori de Performantă Informaţii Confidenţiale Vigoare şi Data Începerii cu excepția cazurilor de încetare înainte de termen; înseamnă garanţia de bună execuție a Contractului, constituită legal de Delegat, in condiţiile [...]