HCL 32/2018 Chitila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ILFOV CONSILIUL LOCAL CHITILA Str. Ion Olteanu, nr. 6, tel. 021.436.37.09; 021.436.37.11; fax 021.436.37.10 www.primariachitila.ro HOTĂRÂREA nr. 32 din 26.03.2018 privind aprobarea Regulamentului de administrare al parcărilor publice din orașul Chitila CONSILIUL LOCAL al orașului Chitila, întrunit în şedinţă publică, Având în vedere: - expunerea de motive a primarului oraşului la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de administrare al parcărilor publice din orașul Chitila; - avizul comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanţe, administraţia domeniului public şi privat al oraşului, agricultură, gospodărie orăşenească, protecţia mediului, servicii şi comerţ la proiectul de hotărâre; - prevederile OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice cu modificările și completările ulterioare; - dispoziţiile Legii nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, actualizată; - dispoziţiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizițională în administrația publică locală; - prevederile Legii nr. 554/2001, privind contenciosul administrative, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 36, alin. 1, alin. 2, lit. c, art. 63, alin. $, lit. d şi art. 120, alin. 1 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. 1 din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentului de administrare al parcărilor publice din oraşul Chitila, conform Anexei nr.1 care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Direcția Administrativ. Art. 3. Prezenta hotărâre se aduce la cunoștiință publică prin afișare la sediu şi pe site-ul Primăriei Oraşului Chitila — www.primariachitila.ro și se transmite către: - primarul UAT Chitila, dl. Emilian Oprea; - Instituţia Prefectului Judeţului Ilfov. Contrasemnează, Secretar, de Anexă la HCL 32/26.03.2018 REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A PARCĂRILOR PUBLICE SI DE REŞEDINŢĂ AFLATE PE RAZA ORAŞULUI CHITILA Dispoziţii generale Art. 1. Prezentul regulament reglementează parcarea autovehiculelor în parcările publice şi în parcările de reşedinţă aflate pe raza Orașului Chitila, precum şi modul de exploatare şi întreţinere a acestora de către serviciile din cadrul Primăriei Chitila. Art .2. Regulamentul se aplică pe sectoarele domeniului public aparţinând Oraşului Chitila. Art. 3. În înţelesul prezentului regulament, termenii si expresiile de mai jos se definesc după cum urmează: a) zona de staţionare - sector al domeniului public destinat staționării autovehiculelor, delimitată prin marcaj rutier longitudinal, aflată între partea carosabilă a drumului și zona pietonală; b) parcare - sector al domeniului public amenajat sau neamenajat, utilizat în scopul staţionării autovehiculelor, având funcțiuni și regim de utilizare identic cu ale zonei de staţionare; c) parcare publică - totalitatea parcarilor amenajate aflate pe domeniul public al Oraşului Chitila; d) oprire - imobilizarea voluntara a unui vehicul pe drumul public, pe o durata de cel mult 5 minute; e) staţionare - imobilizarea voluntara a unui vehicul pe drumul public, pe o durata mai mare de 5 minute; 8) proces — verbal de constatare a contravenţiei - act emis de agentul constatator prin care se constată si se sancţionează deţinătorul/utilizatorul unui autovehicul parcat în locurile publice fără a respecta prevederile legale privind parcarea in locurile publice ale Orașului Chitila; h) autovehicul - vehiculul echipat cu motor în scopul deplasării pe drum; i) utilizator — conducătorul auto al autovehiculului care se află oprit sau staționat în parcările aflate pe domeniul public; ]) parcarea curentă a autovehiculelor — oprirea sau staționarea în mod obişnuit a unui vehicul într- o parcare publică în unitatea administrativ-teritorială în care se află sediul, domiciliul sau resedinţa utilizatorului; K) drumuri publice - drumuri de utilitate publica si/sau de interes public destinate circulatiei rutiere si pietonale, in scopul satisfacerii cerintelor generale de transport ale economiei, ale populatiei si de apărare a ţării; acestea sunt proprietate publică și sunt întreţinute din fonduri publice, precum și din alte surse legal constituite; I) drumuri - căi de comunicaţie terestră special amenajate pentru circulatia vehiculelor si a pietonilor. Fac parte integranta din drum: ampriza si zonele de siguranta, podurile, podetele, viaductele, pasajele denivelate, zonele de sub pasajele rutiere, tunelurile, constructiile de aparare si consolidare, trotuarele, pistele pentru ciclisti, locurile de parcare, oprire si stationare, bretelele de acces, indicatoarele de semnalizare rutiera si alte dotari pentru siguranta circulatiei, spatiile de serviciu sau control, spatiile cuprinse in triunghiul de vizibilitate din intersectii, spatiile cuprinse intre autostrada si/sau drum si bretelele de acces, terenurile si plantatiile din zona drumului, mai putin zonele de protective; m) loc de parcare - spaţiul din parcare sau din zona de staţionare delimitat prin marcaj rutier; n) locuri de parcare rezervate pentru persoane cu handicap - locuri amenajate în parcările publice, semnalizate cu panouri indicatoare pentru persoane cu handicap inscripţionate cu semnul internaţional pentru persoane cu handicap; 0) marcaj rutier - modalitate de delimitare a terenului destinat parcărilor si locurilor de parcare conform normativelor si reglementărilor tehnice în vigoare; p) parcarea de reşedinţă - este situată pe domeniul public sau privat al Oraşului Chitila, lângă imobilele utilizate de locatari; staționarea autoturismelor este permisă contra cost, percepându-se o chirie anuală. Un loc de parcare are o suprafaţă de 12,5 mp (2,5 x 5 mp). Exploatarea şi întreţinerea acestora se efectuează de Serviciul Administratia Domeniului Public din cadrul Primăriei Orașului Chitila. Art. 4. Pe domeniul public al Orașului Chitila se disting următoarele tipuri de parcări: — parcare publică amenajată de Primăria Orașului Chitila pe domeniul public; — parcare de reședință amenajată de Primăria Orașului Chitila pe domeniul public. a. Prin parcare publică de reşedinţă se înţelege acel spaţiu, special amenajat, destinat parcării autovehiculului în intervalul orar 17.00-08.00 pentru care se percepe taxa anuală de parcare. b. Prin uilizator/beneficiar se înţelege acea persoană fizică, căreia i s-a atribuit un loc de parcare și pentru care s-a eliberat permis de parcare pentru folosirea locului de parcare. c. Prin taxa anuală de parcare se înţelege acea taxă care se plătește la data eliberării permisului de parcare sau data prelungirii perioadei de folosire și care dă dreptul plătitorului de a folosi locul de parcare pentru o perioada de 1 an de la data plăţii; d. Prin permis de parcare se înţelege documentul care se eliberează unui solicitant după plata taxei anuale pentru parcarea autovehiculului care atestă dreptul de utilizare a locului nominalizat în respectiva parcare de reședință. TAXA ANUALĂ DE PARCARE Art. 5. (1) Taxa anuală va fi plătită anticipat la eliberarea permisului de parcare pentru folosirea locului de parcare pe o perioadă de un an, iar la reînnoirea perioadei de folosire înainte de vizarea permisului pentru anul următor. Cuantumul taxei anuale de parcare se va stabili prin hotărâre a Consiliului Local Chitila. (2) Eliberarea și achitarea acesteia se va face după efectuarea unei solicitări scrise în care se va menționa perioada de timp, parcarea și locul de parcare. După aprobarea cererii, între UAT Chitila şi beneficiari/utilizatori se vor încheia contracte de folosire a locurilor de parcare, moment în care se va achita și contravaloarea taxei. (3) Taxele stabilite vor fi încasate prin serviciul asigurat de UAT Chitila. (4) Taxa pentru folosirea locurilor de parcare nu se restituie chiar dacă ulterior abandonează locul de parcare fără consimţământul locatorului, înainte de expirarea perioadei de valabilitate. Art. 6. Oprirea/staţionarea/parcarea autovehiculelor în parcările publice din Orașul Chitila se face cu respectarea prevederilor prezentului regulament. Art, 7. Parcarea neregulamentară pe carosabil este interzisă, cu excepţia zonelor special amenajate pentru parcare de către Primăria Orașului Chitila. Neresepectarea acestei reguli constituie contravenţie. Art. 8. Parcarea neregulamentară pe carosabil este interzisă pe traseele mijloacelor de transport în comun de pe teritoriul Orașului Chitila. Neresepectarea acestei reguli constituie contravenţie. Art. 9. Locurile de parcare situate pe căile de circulaţie, aflate lângă unităţile hoteliere, complexe comerciale, săli spectacole, unităţi bancare, instituţii de interes public, societăţi comerciale, baze sportive, şcoli, grădiniţe, creşe, unităţi sanitare, etc. pot fi închiriate de Serviciul Administraţia Domeniului Public din cadrul Primăriei Oraşului Chitila acestora, pentru parcarea autoturismelor clienţilor, percepându-se tariful anual stabilit prin hotărâre a Consiliului Local. La stabilirea numărului de locuri de parcare se va ţine cont, pe cât posibil, de suprafaţa spaţiului deţinut de fiecare persoană juridică. Personalizarea şi asigurarea folosinţei acestor locuri de parcare, cu acordul prealabil al Primăriei Orașului Chitila, cade în sarcina respectivelor unităţi. Art. 10. Persoanele cu handicap care pot proba cu acte autentice handicapul vor putea beneficia Art. 11. Locurile de parcare amenajate în apropierea staţiilor de autobuz de pe raza Orașului Chitila sunt destinate exclusiv pentru autovehiculele persoanelor care vor folosi mijloacele de transport în comun cu scopul de a reduce traficul și gradul de poluare în Orașul Chitila. ÎNTREȚINEREA ŞI EXPLOATAREA PARCĂRILOR PUBLICE Art. 12. Întreţinerea şi exploatarea parcarilor publice se face în scopul asigurării creșterii capacităţii de preluare a traficului, a îmbunătăţirii condiţiilor de deplasare pentru vehicule, a creşterii gradului de siguranţă a participanţilor la trafic și a reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră. Art. 13. Utilizatorii parcărilor publice au următoarele drepturi: - acces neîngrădit la informaţiile publice privind serviciile de administrare a parcărilor publice aparţinând domeniului public al Orașului Chitila; - utilizarea parcărilor publice amenajate de Primăria Orașului Chitila în mod gratuit, cu respectarea prevederilor prezentului Regulament; - beneficiază de prevederile hotărârilor, dispoziţiilor şi deciziilor cu privire la serviciile de administrare a parcărilor publice. Art. 14. Utilizatorii parcărilor publice au următoarele obligaţii: - să respecte indicatoarele, marcajele si normele de utilizare a spaţiului de parcare; - să păstreze curăţenia și ordinea la locul de parcare; - să asigure securitatea interioară a vehiculelor prin închiderea geamurilor, încuierea uşilor, a capotei motorului şi a portbagajului, precum și prin punerea în funcţiune a sistemului antifurt în raport de dotările tehnice ale autovehicului; - să nu execute în perimetrul parcării publice lucrări de reparaţii si întreţinere a vehiculelor; - să nu ocupe ilegal locurile de parcare cu autovehicule defecte sau cu alte obiecte; - să răspundă pentru toate stricăciunile cauzate dotărilor si instalaţiilor parcării ca urmare a unor manevre gresite; - să parcheze autovehiculul regulamentar conform marcajelor spaţiului de parcare. Art. 15. Administratorul parcarilor publice, indiferent de modul de gestionare sau administrare are următoarele obligatii: - amenajarea locurilor de parcare; - executarea și întreținerea semnalizării parcărilor: indicatoare şi marcaje, conform normativelor în vigoare; - întreţinerea şi repararea părtii carosabile aferente parcărilor; - efectuarea și întreținerea curăţeniei pe suprafața parcărilor; - efectuarea deszapezirii şi combaterea poleiului (pe timpul iernii) astfel încât să menţină utilizabile numărul de locuri aferente parcării, conform planului de întreţinere și planului de deszăpezire. Art. 16. Administratorul parcărilor publice nu răspunde de securitatea vehiculelor şi a bunurilor aflate în acestea, în zona de acţiune a parcărilor publice. Art. 17. În caz de producere de eventuale daune, furturi, incendii la vehicule în zonele de parcare publică, administratorul parcărilor nu răspunde juridic. Art. 18. (1) Se interzice închiderea, depozitarea sau lăsarea de materiale ori obiecte în parcările publice sau alăturate acestora. (2) Se interzice conducătorului autovehiculului și pasagerilor ca în timpul opririi sau staţionării să deschidă sau să lase deschise usile acestuia ori să coboare fără să se asigure că nu creează un pericol pentru circulaţie. ÎNTREȚINEREA ŞI EXPLOATAREA PARCĂRILOR DE REȘEDINȚĂ Art. 19. Identificarea, asfaltarea (amenajarea), marcarea şi numerotarea şi semnalizarea cu indicatoare de parcare se asigură prin grija Serviciului “Administraţia Domeniului Public” din cadrul Primăriei Orașului Chitila. Art. 20. După finalizarea din punct de vedere constructiv a unei parcări de reşedinţă, respectivele parcări se închiriază, prin atribuire sau licitaţie publică, pe baza cererilor existente şi înregistrate la Serviciul Administraţia Domeniului Public din cadrul Primăriei Oraşului Chitila. Art. 21. Iniţiativa amenajării de noi locuri de parcare de reşedinţă o pot avea Primăria Oraşului Chitila, asociaţiile de proprietari, diverse persoane fizice sau juridice interesate. Documentaţia în vederea amenajării de noi locuri de parcare de reşedinţă (emitere HCL, avize, autorizaţii, etc.) se întocmeşte de iniţiator. Executarea lucrărilor de amenajare se realizează de către Serviciul Administrația Domeniului Public ale Primăriei Orașului Chitila. CONDIȚII ŞI MODALITATEA DE FOLOSIRE A PARCĂRILOR DE REȘEDINȚĂ Art. 22. (1) În cazul parcărilor de reşedinţă beneficiarii acestora sunt obligaţi la eliberarea spatiilor de parcare în anumite zile sau intervale orare pentru a permite efectuarea curăţeniei, deszăpezirii (iarna), reparațiilor, marcajelor, intervențiilor la rețelele de alimentare cu gaz, energie electrică, apă-canal. (2) Momentul la care parcările vor fi eliberate va fi anunţat de UAT cu 24 de ore înainte. Art. 23. În cazul în care parcarea este situată într-un loc cu trafic care trebuie să permită staționarea autovehiculelor ocazionale, pentru evitarea aglomerărilor stradale, distribuirea acestor locuri de parcare proprietarilor sau chiriașilor de apartamente se va face pentru anumite intervale orare care vor fi anunţate. Art. 24. Utilizatorul parcării, căruia i s-a eliberat un permis de parcare, nu va modifica destinaţia terenului fără consimțământul prealabil al administratorului. Art. 25. Utilizatorul îşi asumă responsabilitatea deplină a plăţii tuturor impozitelor ce pot fi percepute pentru teren. Art. 26. Utilizatorul nu poate să cesioneze permisul de parcare altcuiva sau să predea folosința vreunei persoane sau societăţi comerciale fără acordul administratorului. Art. 27. Utilizatorul/ beneficiarul parcării are următoarele obligaţii: a) să folosească terenul folosit ca parcare după destinaţia care rezultă prin eliberarea permisului ca un bun proprietar, pentru intervalul orar 17.00 — 08.00, iar pentru restul timpului parcarea să nu fie blocată astfel încât să se creeze aglomerări stradale; b) să asigure curăţenia și igienizarea locului de parcare pe toată durata de folosinţă; c) să plătească taxa anuală de folosință; d) să se prezinte pentru reînnoirea permisului de parcare cu maxim 30 de zile înainte de expirarea acestuia; e) la sfârșitul perioadei de folosire să restituie terenul în starea în care l-a primit, fiind considerat că l-a primit în stare bună; P) să nu împrejmuiască acel loc în nici un fel, să nu amplaseze sau să construiască nimic pe locul de parcare, ţarc, sistem de blocare acces şi alte asemenea; g) să respecte înștiințările primite referitoare la eliberarea spaţiilor de parcare în anumite zile sau intervale orare pentru a permite efectuarea curăţeniei, deszăpezirii sau reparațiilor; h) să anunţe orice modificare a condiţiilor care au determinat eliberarea permisului; i) să notifice de îndată UAT Chitila de renunţarea la locul de parcare; j) să încheie cu UAT Chitila contracte de folosire a locurilor de parcare după aprobarea cererii de atribuire a locului de parcare şi să achite contravaloarea taxelor. Art. 28. Beneficiarul unui permis de parcare are obligaţia de a-l afișa la parbriz pentru a se permite citirea tuturor menţiunilor făcute pe acesta. Art. 29. Plata taxei de parcare nu obligă autoritatea de administrare a parcărilor să asigure paza autovehiculelor. În caz de producere de eventuale daune, furturi, incendii la vehicule în parcările de domiciliu, Administraţia locală nu răspunde juridic. Art. 30. Salubrizarea parcărilor de domiciliu va fi efectuată de firma de salubritate. Art. 31. În cazul în care beneficiarii locurilor de parcare nu respectă prevederile prezentului regulament, agenţii constatatori împuterniciţi de Primarul Orasului Chitila, pot aplica sancţiuni contravenţionale, ori pot dispune blocarea sau ridicarea, transportul şi depozitarea autovehiculului respectiv . Art. 32. Cererile pentru prelungirea permisului însoţite de documentele menţionate în prezentul regulament se vor depune cu 30 de zile înainte de expirarea permisului de parcare. Depăşirea acestui termen dă dreptul administratorului să repartizeze locul de parcare altor solicitanți. CONDIȚII ȘI MODALITATEA DE ATRIBUIRE A LOCURILOR DE PARCARE PUBLICE DE REȘEDINȚA Art. 33. (1) Distribuirea locurilor de parcare se va face persoanelor fizice domiciliate în orașul Chitila, proprietare sau chiriaşe ale unor apartamente din imobilele arondate acestor parcări, deţinătoare sau posesoare de autovehicule, sau care folosesc mașina de serviciu, iar societățile au sediul social în zona arondată, Chitila, etc. (2) Fiecărui solicitant i se poate distribui un singur loc de parcare/apartament, indiferent de numărul persoanelor deţinătoare de autoturisme. Art. 34. În parcările de reşedinţă se vor atribui locuri de parcare numai proprietarilor/deţinătorilor de autovehicule cu masa maxim autorizată până la 3,5 t și S m lungime. Art. 35. Fiecare parcare va fi marcată pentru identificare, respectiv va fi marcat un indicator care va conţine denumirea parcării, programul de folosire. Marcajul pentru fiecare loc de parcare se va face de către administratorul parcării pentru identificarea locurilor. Art. 36. (1) Toţi locatarii blocului respectiv sau zonei arondată parcării vor fi anunţaţi printr-o comunicare afișată la fiecare bloc cu privire la data si ora la care se vor atribui locurile de parcare. (2) Comunicarea în scris, afișată se va face cu minim $ zile înainte de data stabilită pentru distribuirea locurilor. Art. 37. (1) Distribuirea locurilor se va face fiecărei persoane prezente la data și locul anunţate. (2) Distribuirea locurilor de parcare la fața locului se va face în limita locurilor disponibile, acelui solicitant care nu deţine garaj pe domeniul public sau privat, sau nu este (3) După data distribuirii, persoana căreia i s-a distribuit un loc de parcare este obligată ca în termen de 5 zile de la data atribuirii să depună la sediul UAT Chitila toate actele necesare pentru eliberarea permisului şi să le completeze. Art. 38. (1) Actele care sunt necesare pentru ca distribuirea să se concretizeze în eliberarea permisului sunt actele doveditoare pentru domiciliu şi acte doveditoare pentru proprietatea unui autoturism. (2) În cazul în care, în termen de 5 zile persoana căreia i s-a atribuit locul de parcare nu depune sau completează actele, locul se consideră liber şi poate fi distribuit altei persoane. (3) În cazul în care ulterior [...]